集體合同的主要內(nèi)容及簽訂集體合同的程序

1、集體合同的主要內(nèi)容及簽訂集體合同的程序集體合同和作為勞動(dòng)法律制度，是協(xié)調(diào)維護(hù)職工合法權(quán)益的重要法律形式和手段。為了加強(qiáng)維權(quán)機(jī)制建設(shè)，協(xié)調(diào)企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系，推進(jìn)企業(yè)和社會(huì)和諧穩(wěn)定，根據(jù)勞動(dòng)法、工會(huì)法、集體合同規(guī)定等有關(guān)法律法規(guī)，省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳、省總工會(huì)、省企業(yè)聯(lián)合會(huì)/企業(yè)家協(xié)會(huì)聯(lián)合印發(fā)了關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)平等協(xié)商集體合同工作的意見(jiàn)(青勞社廳發(fā)200734號(hào))，就企業(yè)平等協(xié)商集體合同問(wèn)題提出了具體規(guī)范意見(jiàn)。一、平等協(xié)商與集體合同制度平等協(xié)商，是用人單位(包括企業(yè)、雇主或雇主團(tuán)體，或以進(jìn)行平等協(xié)商為目的的小企業(yè)聯(lián)合組織)和相應(yīng)的工會(huì)組織(未建立工會(huì)的企業(yè)由職工民主推舉代表)，在法律地位完全平等的基礎(chǔ)上，

2、就勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)、勞動(dòng)條件以及其他與勞動(dòng)關(guān)系相關(guān)的問(wèn)題，依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)而進(jìn)行溝通、協(xié)商的行為。各類企業(yè)都應(yīng)該建立平等協(xié)商機(jī)制，保障職工的合法權(quán)益。對(duì)涉及職工切身利益的重大問(wèn)題，企業(yè)都應(yīng)當(dāng)與工會(huì)代表或職工代表進(jìn)行平等協(xié)商。要規(guī)范和完善協(xié)商程序，積極開(kāi)展工資集體協(xié)商，把工資集體協(xié)商作為推進(jìn)平等協(xié)商工作的重點(diǎn)，由職工代表與企業(yè)代表就企業(yè)的內(nèi)部工資分配制度、工資分配形式、工資收入水平、工資支付辦法等事項(xiàng)進(jìn)行平等協(xié)商，使平等協(xié)商在協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系方面發(fā)揮重要作用。企業(yè)依法經(jīng)過(guò)平等協(xié)商所簽訂的集體合同是協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的重要依據(jù)。部門推行平等協(xié)商集體合同工作要在建立機(jī)制、提高合同質(zhì)量和講求實(shí)效上下功夫，把工作的著力點(diǎn)

3、和落腳點(diǎn)放在企業(yè)，以推動(dòng)各類企業(yè)普遍建立集體合同制度為目標(biāo)，以提高集體合同質(zhì)量為重點(diǎn)，結(jié)合實(shí)際，突出培訓(xùn)，加強(qiáng)指導(dǎo)，注重協(xié)商，不斷規(guī)范，逐步完善。要在普遍開(kāi)展平等協(xié)商的基礎(chǔ)上，積極推動(dòng)不同類型的企業(yè)建立和完善集體合同制度，指導(dǎo)企業(yè)從各自的實(shí)際出發(fā)，因企制宜，合理確定集體合同具體內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)實(shí)效性和可操作性。對(duì)暫不具備條件簽訂綜合性集體合同的企業(yè)，可以就工資分配問(wèn)題簽訂單項(xiàng)集體合同或協(xié)議。在簽訂集體合同的同時(shí)，還要簽訂女職工權(quán)益保護(hù)專項(xiàng)集體合同。在高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)和企業(yè)中簽訂保護(hù)專項(xiàng)集體合同。對(duì)外商投資企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)尤其是小企業(yè)相對(duì)集中的地區(qū)，由工會(huì)組織代表職工與相應(yīng)的企業(yè)組織代表或企業(yè)

4、進(jìn)行平等協(xié)商，簽訂集體合同。要處理好集體合同和勞動(dòng)合同的關(guān)系，勞動(dòng)合同中勞動(dòng)條件和勞動(dòng)報(bào)酬等標(biāo)準(zhǔn)不得低于集體合同的規(guī)定。二、集體合同應(yīng)遵循的原則1、遵守法律、法規(guī)、規(guī)章及國(guó)家有關(guān)規(guī)定;2、相互尊重，平等協(xié)商;3、誠(chéng)實(shí)守信，公平合作;4、兼顧雙方合法權(quán)益;5、不得采取過(guò)激行為。三、集體合同應(yīng)包含的主要內(nèi)容集體協(xié)商雙方可以就下列多項(xiàng)或某項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行集體協(xié)商，簽訂集體合同或?qū)ｍ?xiàng)集體合同：1、勞動(dòng)報(bào)酬。包括用人單位工資水平、工資分配制度、工資標(biāo)準(zhǔn)和工資分配形式;工資支付辦法;加班、加點(diǎn)工資及津貼、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)金分配辦法;工資調(diào)整辦法;試用期及病、事假等期間的工資待遇;特殊情況下職工工資(生活費(fèi))支付辦法

5、;其他勞動(dòng)報(bào)酬分配辦法。2、工作時(shí)間。即勞動(dòng)者根據(jù)法律和法規(guī)的規(guī)定，在企業(yè)、事業(yè)、機(jī)關(guān)、團(tuán)體等單位中，用于完成本職工作的時(shí)間。包括工時(shí)制度、加班加點(diǎn)辦法、特殊工種的工作時(shí)間、勞動(dòng)定額標(biāo)準(zhǔn)。3、休息休假。包括日休息時(shí)間、周休息日安排、年休假辦法;不能實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)職工的休息休假;其他假期。4、勞動(dòng)安全與衛(wèi)生。包括勞動(dòng)安全衛(wèi)生責(zé)任制;勞動(dòng)條件和安全技術(shù)措施;安全操作規(guī)程;勞保用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn);定期健康檢查和職業(yè)健康體檢。5、補(bǔ)充保險(xiǎn)和福利。包括補(bǔ)充保險(xiǎn)的種類、范圍;基本福利制度和福利設(shè)施;醫(yī)療期延長(zhǎng)及其待遇;職工親屬福利制度。6、女職工和未成年工特殊保護(hù)。包括女職工和未成年工禁忌從事的勞動(dòng)，女職工的經(jīng)期

6、、孕期、產(chǎn)期和哺乳期的勞動(dòng)保護(hù)，女職工、未成年工定期健康檢查，未成年工的使用和登記制度。7、職業(yè)技能培訓(xùn)。包括職業(yè)技能培訓(xùn)項(xiàng)目規(guī)劃及年度計(jì)劃;職業(yè)技能培訓(xùn)費(fèi)用的提取和使用;保障和改善職業(yè)技能培訓(xùn)的措施。8、勞動(dòng)合同管理。包括勞動(dòng)合同簽訂時(shí)間;確定的條件;勞動(dòng)合同變更、解除、續(xù)訂的一般原則及無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的終止條件;試用期的條件和期限。9、獎(jiǎng)懲。包括勞動(dòng)紀(jì)律、考核獎(jiǎng)懲制度、獎(jiǎng)懲程序。10、裁員。包括裁員的方案、裁員的程序、裁員的實(shí)施辦法和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。11、集體合同期限。12、變更、解除集體合同的程序。13、履行集體合同發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)的協(xié)商處理辦法。14、違反集體合同的責(zé)任。15、雙方認(rèn)為應(yīng)當(dāng)協(xié)商的

7、其他內(nèi)容。四、平等協(xié)商簽訂集體合同的基本程序1、產(chǎn)生協(xié)商代表。參加集體協(xié)商的雙方代表人數(shù)應(yīng)當(dāng)相等，每方至少3人，并各自確定一名首席代表。用人單位工會(huì)主席和用人單位法定代表人分別擔(dān)任職工一方與企業(yè)方的首席代表;因故不能擔(dān)任的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面委托一名代表?yè)?dān)任。職工一方的代表應(yīng)當(dāng)由職工代表大會(huì)或者職工大會(huì)選舉產(chǎn)生。建立女職工委員會(huì)或者女職工占有一定比例的用人單位，職工一方代表中至少應(yīng)當(dāng)有一名女職工代表。用人單位一方的代表由用人單位確定。尚未建立工會(huì)組織的用人單位，職工一方代表，由所在地的地方工會(huì)或者行業(yè)工會(huì)指導(dǎo)企業(yè)職工，民主推舉，并獲全體職工半數(shù)以上同意后產(chǎn)生;首席代表由全體代表推舉。代表因故不能履行職責(zé)

8、半年以上的，應(yīng)當(dāng)視為自動(dòng)放棄代表資格，有關(guān)一方應(yīng)當(dāng)推舉新的代表，并通知另一方。2、提出要約并作出回應(yīng)。一方提出簽訂集體合同要求的，另一方應(yīng)當(dāng)在二十日內(nèi)以書(shū)面形式給以回應(yīng)，進(jìn)而商定協(xié)商的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容及有關(guān)事宜。3、集體協(xié)商。就集體合同的內(nèi)容，雙方協(xié)商代表有義務(wù)向?qū)Ψ教峁┯嘘P(guān)情況和資料，并進(jìn)行集體協(xié)商。涉及保密規(guī)定或者商業(yè)秘密的，按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。協(xié)商期限最長(zhǎng)不得超過(guò)六十日。集體協(xié)商未達(dá)成一致或者出現(xiàn)事先未預(yù)料的情況時(shí)，經(jīng)雙方協(xié)商代表同意，可以中止協(xié)商。中止期限及下次協(xié)商時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容由雙方商定。4、職代會(huì)或職工大會(huì)審議通過(guò)。經(jīng)雙方協(xié)商代表協(xié)商一致的集體合同草案或?qū)ｍ?xiàng)集體合同草案

9、應(yīng)當(dāng)提交職工代表大會(huì)或者全體職工討論。職工代表大會(huì)或者全體職工討論集體合同草案或?qū)ｍ?xiàng)集體合同草案，應(yīng)當(dāng)有三分之二以上職工代表或者職工出席，且須經(jīng)全體職工代表半數(shù)以上或者全體職工半數(shù)以上同意，集體合同草案或?qū)ｍ?xiàng)集體合同草案方獲通過(guò)。5、雙方首席代表簽字。6、上報(bào)勞動(dòng)行政部門審查。用人單位應(yīng)當(dāng)在集體合同簽訂后十日內(nèi)，將合同正式文本一式三份及說(shuō)明材料報(bào)送有管轄權(quán)的勞動(dòng)和社會(huì)保障行政主管部門進(jìn)行審查，用人單位工會(huì)應(yīng)當(dāng)同時(shí)將合同正式文本報(bào)送上一級(jí)地方工會(huì)。勞動(dòng)和社會(huì)保障行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)報(bào)送的集體合同或?qū)ｍ?xiàng)合同的下列內(nèi)容進(jìn)行合法性審查：簽約雙方主體資格是否符合法律、法規(guī)的規(guī)定;集體協(xié)商程序是否違反法律、

10、法規(guī)及規(guī)章規(guī)定;集體合同或?qū)ｍ?xiàng)合同內(nèi)容是否與國(guó)家法律法規(guī)相抵觸。7、正式生效，公布于眾。勞動(dòng)和社會(huì)保障行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到集體合同文本之日起十五日內(nèi)，將集體合同審核意見(jiàn)書(shū)書(shū)面通知簽約雙方;十五日內(nèi)未提出書(shū)面異議的，集體合同即行生效;提出書(shū)面異議的，簽約雙方應(yīng)當(dāng)進(jìn)行協(xié)商、修改或者作出說(shuō)明，經(jīng)職工代表大會(huì)或者職工大會(huì)討論通過(guò)后重新報(bào)送。地方工會(huì)或行業(yè)工會(huì)對(duì)集體合同有異議的，應(yīng)當(dāng)通過(guò)同級(jí)勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門向企業(yè)提出書(shū)面意見(jiàn)。用人單位應(yīng)當(dāng)自集體合同生效之日起十日內(nèi)向全體職工公布集體合同文本。五、區(qū)域性行業(yè)性平等協(xié)商簽訂集體合同在小企業(yè)比較多而集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、行業(yè)，要參照上述規(guī)定的內(nèi)容、程序、

11、方法，建立平等協(xié)商簽訂區(qū)域性行業(yè)性集體合同制度。區(qū)域性行業(yè)性平等協(xié)商集體合同可以采取以下幾種形式進(jìn)行：1、由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、行業(yè)工會(huì)聯(lián)合會(huì)同本級(jí)用人單位管理組織或用人單位授權(quán)委托的代表組織進(jìn)行協(xié)商簽訂。2、沒(méi)有區(qū)域經(jīng)濟(jì)管理組織的，由區(qū)域工會(huì)聯(lián)合會(huì)按照集體商定的合同文本，同逐個(gè)用人單位經(jīng)營(yíng)者或用人單位授權(quán)委托的代表進(jìn)行協(xié)商簽訂。3、由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、行業(yè)工會(huì)聯(lián)合會(huì)分別同私營(yíng)企業(yè)代表組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道集體企業(yè)主管組織進(jìn)行協(xié)商簽訂。4、區(qū)域工會(huì)聯(lián)合會(huì)所覆蓋的企業(yè)如行業(yè)較多，可以根據(jù)行業(yè)的特點(diǎn)制定合同，由區(qū)域工會(huì)聯(lián)合會(huì)同行業(yè)代表組織協(xié)商簽訂。六、集體合同履約兌現(xiàn)監(jiān)督依法訂立的集體合同對(duì)企業(yè)和企業(yè)全體職工具有法律約束力，雙方都要嚴(yán)格遵守執(zhí)行。企業(yè)組織代表要指導(dǎo)企業(yè)建立集體合同履約責(zé)任制和監(jiān)督檢查制度，把履約責(zé)任制同崗位目標(biāo)責(zé)任制結(jié)合起來(lái)，納入到企業(yè)管理中。集體合同的履行要接受