河北科技學(xué)院維護(hù)校園安全穩(wěn)定工作應(yīng)急預(yù)案實(shí)施

1、河北科技學(xué)院維護(hù)校園安全穩(wěn)定工作應(yīng)急預(yù)案根據(jù)全省教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定工作會議精神，確保我校學(xué)生的生命 財產(chǎn)安全，維護(hù)正常的教學(xué)、生活秩序，構(gòu)建平安和諧校園，結(jié)合我 校實(shí)際情況，特制定此預(yù)案。一、指導(dǎo)思想深入貫徹落實(shí)省教育廳領(lǐng)導(dǎo)同志近期關(guān)于安全穩(wěn)定工作的批示、 指示和相關(guān)會議精神，結(jié)合我校實(shí)際，分析研判當(dāng)前形勢，安排部署 維穩(wěn)安保重點(diǎn)任務(wù)，進(jìn)一步夯實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化措施，為我校營造安全穩(wěn) 定的校園環(huán)境。二、應(yīng)急組織指揮體系及職責(zé)（一）成立河北科技學(xué)院維護(hù)校園安全穩(wěn)定工作應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小 組：組長：張建國劉更謙副組長：周政陽韓孟金李俊峰邵振合唐萬有孫景元馮浩樓成員：張崇璽代長安徐雙唐國才孟東升劉金憲楊佩月吳少

2、帥于天燕王靜巖程占超馬俊科牛橋（二）應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)1 負(fù)責(zé)統(tǒng)一決策、組織、指揮學(xué)校學(xué)生工作防范和處理突發(fā)事件工作。2查找、討論研究影響安全穩(wěn)定工作的因素，部署做好自查和整 改工作。3協(xié)調(diào)、解決防范和處理突發(fā)事件工作中的困難和問題。4發(fā)生突發(fā)性事件時，必須在第一時間內(nèi)趕到現(xiàn)場，迅速組織處 置有關(guān)事宜，并及時向上級有關(guān)部門報告。三、工作原則（一）穩(wěn)定壓倒一切，維護(hù)政策的嚴(yán)肅性，維護(hù)師生的合法權(quán)利;（二）以人為本、加強(qiáng)教育、預(yù)防為主、群防群動；（三）分級管理、責(zé)任到人、信息暢通、齊抓共管；（四）反應(yīng)迅速、及時上報、積極處置、依法治理。四、工作目標(biāo)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組對各安全負(fù)責(zé)

3、人、組成人員等做 必要的培訓(xùn)，牢固樹立安全責(zé)任意識，切實(shí)提高學(xué)生的安全意識和自 我保護(hù)能力。完善各項安全規(guī)章制度和責(zé)任追究制度，做到早防范、 早發(fā)現(xiàn)、早處置。盡一切努力杜絕或減少校園安全突發(fā)事件的發(fā)生， 控制事態(tài)發(fā)展，限制在最短吋間，最小范圍內(nèi)，使負(fù)面影響和損失減 少到最低程度。對各類突發(fā)事件進(jìn)行必要的演練，保證發(fā)生突發(fā)事件 時能應(yīng)付自如。做好學(xué)生思想工作，安定學(xué)生情緒，盡快恢復(fù)學(xué)校的 正常秩序。五、突發(fā)性事件分類本預(yù)案所指的突發(fā)事件是指突然發(fā)生、對學(xué)校正常教學(xué)、生活造 成或者可能造成嚴(yán)重妨礙，或?qū)W(xué)生生命和財產(chǎn)安全造成或者可能造 成嚴(yán)重危害，需要立即處置的危險事件。包括：（一）社會安全事件。

4、主要包括校園內(nèi)外涉及學(xué)生的各種非法集 會、游行、示威、請愿以及集體罷課、上訪、聚眾鬧事等群體性事件, 各種非法傳教活動，政治性活動，學(xué)生非正常死亡、失蹤等可能引發(fā) 影響校園和社會穩(wěn)定的事件等。（二）事故災(zāi)難事件。主要包括重大火災(zāi)安全事故；重大交通安 全事故；外出大型活動安全事故；外來暴力侵害事故；樓梯間擁擠踩 踏事故以及影響安全與穩(wěn)定的英他突發(fā)災(zāi)難事故等。（三）公共衛(wèi)生事件。主要包括集體食物中毒、傳染性疾病、群 發(fā)性疾病以及其它嚴(yán)重影響學(xué)生健康的事件。（四）自然災(zāi)害事件。主要包括山體崩塌、滑坡、地面塌陷地質(zhì) 災(zāi)害；水災(zāi)、臺風(fēng)、冰雹等氣象災(zāi)害；地震災(zāi)害等。（五）網(wǎng)絡(luò)信息安全事件。主要包括利用網(wǎng)絡(luò)

5、發(fā)送有害信息，進(jìn) 行反動、色情、迷信等宣傳活動；竊取國家及教育行政部門保密信息, 可能造成嚴(yán)重后果的事件；各種破壞網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行的事件。（六）影響學(xué)校安全與穩(wěn)定的其他突發(fā)公共事件。六、應(yīng)急保障（一）信息保障。建立健全突發(fā)公共事件信息收集、傳遞、報送、 處理等各環(huán)節(jié)運(yùn)行機(jī)制，完善信息傳輸渠道，保持信息傳輸設(shè)施和通 訊設(shè)備完好，保持通訊方便快捷，確保信息報送渠道的安全暢通。（二）物資保障。建立處置突發(fā)公共事件的物資儲備，保障物資 充足，保證物資、器材的完好和可使用性，物資存放合理，物資運(yùn)輸 便利、安全。（三）人員保障。組建各類突發(fā)事件預(yù)備小組，一旦啟動預(yù)案， 能立即投入使用，同時要保證隊員能迅速召集到位

6、。七、預(yù)防與演練工作（一）突發(fā)性事件的預(yù)防及教育工作1學(xué)校把學(xué)生安全教育作為一項經(jīng)常性工作，列入學(xué)校工作的重 要議事日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確職責(zé)。學(xué)校團(tuán)委、學(xué)生會、學(xué)生社團(tuán)積 極配合或組織開展安全教育，普及安全知識，增強(qiáng)學(xué)生的安全意識和 法制觀念，提高防范能力。2要提高認(rèn)識，落實(shí)措施，時刻保持清醒的頭腦，要加強(qiáng)防范工 作，防止突發(fā)事件的發(fā)生。3加強(qiáng)對學(xué)生的安全教育。要加強(qiáng)對學(xué)生的安全防范和思想政治 教育，特別要經(jīng)常對學(xué)生進(jìn)行法制教育和安全防范教育，增強(qiáng)學(xué)生懂 法、守法觀念，提高自身安全防范意識；經(jīng)常以宣傳簡報形式開展流 行傳染病知識宣傳教育工作并傳授突發(fā)事件的自救方法，從根本上預(yù) 防突發(fā)事件的發(fā)生

7、。4加強(qiáng)對重點(diǎn)要害問題的檢查和管理，一旦發(fā)現(xiàn)問題，及時向有 關(guān)部門或領(lǐng)導(dǎo)報告。5加強(qiáng)學(xué)豐的心理健康教育。要積極開展大學(xué)工心理健康教育利 心理咨詢工作，注重心理疏導(dǎo)，培養(yǎng)大學(xué)生良好的心理品質(zhì)，引導(dǎo)大 學(xué)生健康成長。做好輔導(dǎo)員談心工作，特別加強(qiáng)對心理困難學(xué)生的談 心工作，及時了解心理困難學(xué)生的心理狀態(tài)，把事故消除在萌芽狀態(tài)。6建立一支可靠的信息員隊伍。培養(yǎng)一支起橋梁紐帶作用的，以 學(xué)生為骨干的信息員隊伍。以學(xué)生黨員為核心，以入黨積極分子、學(xué) 生干部為骨干，在學(xué)習(xí)、工作和生活當(dāng)中，宣傳黨和國家的方針政策, 了解學(xué)生的思想動態(tài)，正確引導(dǎo)，充分發(fā)揮學(xué)生組織“自我教育、自 我管理、白我服務(wù)”的作用，從而獲

8、取深層次、預(yù)警性的情報信息， 增強(qiáng)安全預(yù)防工作的主動性和針對性，充分發(fā)揮學(xué)生黨員和干部起宣 傳員、信息員、安全員的作用。（二）突發(fā)性事件的演練工作。積極開展應(yīng)急處置隊伍的技能培 訓(xùn)，定期組織應(yīng)急模擬演練，提高協(xié)同作戰(zhàn)，快速反應(yīng)的防控能力。八、應(yīng)急預(yù)案的啟動遇到突發(fā)事件，學(xué)校應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組立即根據(jù)突發(fā)事件種類， 啟動相應(yīng)預(yù)案開展處置工作，并立即向上級匯報相關(guān)情況。九、應(yīng)急信息傳遞機(jī)制建立暢通的信息傳輸渠道和嚴(yán)格的信息上報機(jī)制，完善快速應(yīng)急 信息系統(tǒng)。（一）信息報送原則1 迅速并逐級匯報。學(xué)生方面應(yīng)在第一時間同時向輔導(dǎo)員或副書 記報告突發(fā)公共事件，不得延報。副書記立即向院長以及學(xué)校相關(guān)部 門匯報

9、突發(fā)事件相關(guān)情況，同時根據(jù)突發(fā)事件可能產(chǎn)生的后果及時向 當(dāng)?shù)毓膊块T、消防等相關(guān)機(jī)關(guān)報告，以便請求協(xié)助處理突發(fā)事件。2準(zhǔn)確。信息內(nèi)容要客觀詳實(shí)，不得主觀臆斷，不得漏報、瞞報、謊報。3續(xù)報。各類突發(fā)公共事件發(fā)生變化后，及時續(xù)報有關(guān)情況。(二)信息報送內(nèi)容1事件發(fā)生基本情況，包括時間、地點(diǎn)、規(guī)模、涉及人員、破壞 程度，以及人員傷亡等情況。2事件發(fā)生起因分析、性質(zhì)的初步判斷和影響程度的初步評估。3 事發(fā)后現(xiàn)場處理人員已采取的措施。4學(xué)生對事件的初步反應(yīng)。5事態(tài)發(fā)展?fàn)顟B(tài)、處置過程和結(jié)果。6 需要報送的其他事項。十、各類安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置(-)社會安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置1如有學(xué)生要求游行、集會、靜坐

10、、請愿等時，要求其必須按照 有關(guān)規(guī)定進(jìn)行中請，待有關(guān)部門批準(zhǔn)后方可按照要求進(jìn)行。學(xué)校要全 程跟蹤，發(fā)生情況及時處理。2.如未被批準(zhǔn)進(jìn)行游行、集會、靜坐、請愿的，學(xué)校要采取有效 措施，限制其活動，不得蔓延到社會，防止事態(tài)發(fā)展，并積極做好思 想工作，盡力勸其解散。3旦學(xué)生走出校門上街集會、游行，學(xué)校要立即勸阻，如勸阻 無效，要配合有關(guān)部門繼續(xù)做好維持秩序的工作，防止社會閑雜人員 和別有用心的人進(jìn)入游行隊伍尋釁滋事，并及時請公安部門到現(xiàn)場協(xié) 助做好工作，防止學(xué)生出現(xiàn)過激的違法行為。同時加強(qiáng)校園管理，嚴(yán) 格控制人員出入。4加強(qiáng)學(xué)校巡查和監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素苗頭時，及時報告，并 進(jìn)行緊急處理。副書記和輔

11、導(dǎo)員應(yīng)立即趕到現(xiàn)場，負(fù)責(zé)組織對事件原 因進(jìn)行調(diào)查和取證；及時解決，消除引發(fā)突發(fā)事件的苗頭和問題。5做好善后與恢復(fù)工作。后期處置工作中的重點(diǎn)是盡快查清引發(fā) 事件的根本原因，妥善解決引發(fā)群體性事件的實(shí)質(zhì)問題，安撫和平靜 學(xué)生情緒，恢復(fù)正常學(xué)習(xí)生活秩序。6事件平息后，學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要匯報改進(jìn)的方法和措施，鞏 固穩(wěn)定局面，防止反彈。（二）事故災(zāi)難類突發(fā)事件應(yīng)急處置1 火災(zāi)事故處理方法（1 ）突發(fā)火災(zāi)事故后，發(fā)現(xiàn)的個人和部門根據(jù)火災(zāi)情形撥打119、 120救援電話，并向輔導(dǎo)員報告，輔導(dǎo)員接到報告后立即向二級學(xué)院 學(xué)管副院長報告，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，全力組織人員疏散、自救和力 所能及的滅火工作。（2）輔導(dǎo)

12、員到現(xiàn)場配合相關(guān)部門開展解救受困人員、搶救傷員 工作。（3）迅速切斷失火處及毗連區(qū)電源，并密切關(guān)注建筑物的安全 狀況，防止繼發(fā)性危害的發(fā)生。2 樓梯間擁擠踩踏事故處理方法（1）各年級輔導(dǎo)員耍加強(qiáng)對學(xué)生的行為規(guī)范教育和日常管理， 注意發(fā)現(xiàn)擁擠踩踏事故隱患，避免擁擠踩踏事故發(fā)生。（2）發(fā)生樓梯間擁擠踩踏事故后，二級學(xué)院學(xué)管副院長和輔導(dǎo) 員必須及時趕赴現(xiàn)場疏導(dǎo)和救護(hù)工作，并立即撥打120急救電話。（3）二級學(xué)院學(xué)管副院長和輔導(dǎo)員應(yīng)組織人員控制局勢、制止 擁擠，做好人員疏導(dǎo)疏散工作；對受傷者要進(jìn)行必要的應(yīng)急搶救處置, 盡快將傷病員送往醫(yī)院搶救，妥善安置傷病員。（4）迅速通知受傷人員親屬，及時向?qū)W生和親

13、屬通報有關(guān)情況, 確保學(xué)生和親屬情緒穩(wěn)定。3 校園惡性交通事故處理辦法（1）如校內(nèi)發(fā)生惡性交通安全事故，應(yīng)立即報告122> 120請求 援助，并在第一時間報告學(xué)校突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組及學(xué)校保衛(wèi)處。（2）保護(hù)好事故現(xiàn)場，有效控制肇事人，尋找目擊證人，初步 了解情況。（3）二級學(xué)院學(xué)管副院長和輔導(dǎo)員立即開展工作，并及時趕赴 現(xiàn)場進(jìn)行指揮，并協(xié)助公安交警部門查明事故情況。（4）采取有效措施，做好善后處置工作。4 大型群體活動的公共安全事故處理辦法（1）大型群體活動實(shí)行審批制度，經(jīng)同意后才能舉行。并且必 須按有關(guān)規(guī)定落實(shí)安全保衛(wèi)措施，加強(qiáng)管理，保證活動正常開展。（2）活動過程中發(fā)生重大安全事故，應(yīng)立

14、即啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案, 活動組織及負(fù)責(zé)人應(yīng)立即撥打110、120請求援助，并及時報告學(xué)校 領(lǐng)導(dǎo)及學(xué)校相關(guān)部門。（3）學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組立即召集有關(guān)負(fù)責(zé)人開展搶救受傷學(xué)生工作, 穩(wěn)定現(xiàn)場秩序，組織學(xué)生有序疏散逃生，盡力避免事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大。5組織外出學(xué)習(xí)、游玩等活動安全事故處理辦法（1）嚴(yán)格執(zhí)行外出逐級審批制度，落實(shí)安全預(yù)估和預(yù)防工作。（2）保障通訊聯(lián)絡(luò)暢通，定時、定期進(jìn)行通訊聯(lián)絡(luò)和清點(diǎn)人員 工作。（3）事故發(fā)生后，應(yīng)及時學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組報告，同時開展必要的 救助和自救工作。（4）學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組要高度重視，及時向?qū)W校相關(guān)部門匯報，并 對事件做出準(zhǔn)確判斷，權(quán)衡事件的輕重，統(tǒng)一認(rèn)識，統(tǒng)一指揮，積極 開展救助。努力爭

15、取事故發(fā)生地有關(guān)部門的支援和幫助。6 校園周邊突發(fā)安全事故處理辦法（1）事故發(fā)生后，應(yīng)在第一時間報告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組。（2）積極配合當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門妥善處理，防止事態(tài)惡化和擴(kuò)大。（3）在學(xué)校范圍內(nèi)通報事故有關(guān)情況，保障校內(nèi)秩序止常，穩(wěn) 定學(xué)生情緒，避免不必要的恐慌和事件發(fā)生。（三）公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置1傳染性疾病處理辦法（1）學(xué)生出現(xiàn)風(fēng)疹、麻疹、流感等傳染性疾病，應(yīng)及時請假就 醫(yī)并向?qū)W校醫(yī)務(wù)室報告，不得帶病上學(xué)。（2）在校內(nèi)發(fā)現(xiàn)傳染病學(xué)領(lǐng)導(dǎo)小組立即親臨現(xiàn)場指揮，在 第一時間內(nèi)開辟隔離室并進(jìn)行隔離觀察，馬上打電話聯(lián)系校醫(yī)務(wù)室， 并根據(jù)校醫(yī)院指示進(jìn)行處理。（3）組織對傳染病病人所在班級教室或宿舍及所

16、涉及的公共場 所進(jìn)行消毒，對與傳染病人密切接觸的學(xué)生進(jìn)行隔離觀察。防止疫情 擴(kuò)散，迅速切斷感染源。（4）如傳染病烈性感染，報請上級主管部門批準(zhǔn)，實(shí)行全校停 課。并采取一切有效措施，迅速控制傳染源，切斷傳染途徑，保護(hù)易 感人群。2 食物中毒處理辦法（1）發(fā)現(xiàn)學(xué)生有類似食物中毒癥狀時，應(yīng)迅速送醫(yī)院診治。（2）迅速向校醫(yī)務(wù)室報告。（3）做好所食用食物取樣工作，以備衛(wèi)生部門檢驗。如是食用 校外食物所致，也積極配合有關(guān)部門取樣。（4）迅速排查食用致毒食物的學(xué)生名單，安排校醫(yī)務(wù)室醫(yī)生檢 查他們的身體狀況。（5）做好家長、家屬的工作。（6）積極配合上級有關(guān)部門做好診治、調(diào)查、事故處理等工作。（四）自然災(zāi)害突

17、發(fā)事件應(yīng)急處置1.自然災(zāi)害發(fā)生后的處置辦法 突發(fā)自然災(zāi)害事件后，根據(jù)自然 災(zāi)害破壞程度及時開展自救工作，并積極做好善后恢復(fù)工作，爭取在 最短時間內(nèi)恢復(fù)止常秩序。（1）做好事故中受傷人員的醫(yī)療、救助工作，對在事故中死亡 人員進(jìn)行人道主義撫恤和補(bǔ)償，對受害者家屬進(jìn)行慰問，對有辦理各 種保險的傷亡人員要幫助聯(lián)系保險公司進(jìn)行賠付。（2）及時查明事故原因，嚴(yán)格信息發(fā)布制度，確保信息發(fā)布及 時、準(zhǔn)確、客觀、全面，穩(wěn)定校園秩序，疏導(dǎo)學(xué)生情緒，避免不必要 的恐慌和動蕩。(3) 全面檢查設(shè)備、設(shè)施安全性能，檢查安全管理漏洞，對安 全隱患及時補(bǔ)救、防范，避免事故再次發(fā)生。(4) 認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，進(jìn)一步改進(jìn)和完善

18、自然災(zāi)害突發(fā)事件 的應(yīng)急預(yù)案。(五) 網(wǎng)絡(luò)信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置1網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行事件處置：網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行事件發(fā)生后，市學(xué)校網(wǎng)站管理人 員負(fù)責(zé)處置，事件嚴(yán)重時，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)高度重視，馬上處理。2網(wǎng)絡(luò)攻擊事件處置：網(wǎng)絡(luò)攻擊事件發(fā)生后，由學(xué)校網(wǎng)站管理人 員負(fù)責(zé)，對于大規(guī)模、影響較大的惡意代碼、拒絕服務(wù)攻擊、系統(tǒng)入 侵和端口掃描處置：(1) 學(xué)生方面由學(xué)校統(tǒng)一指揮處置，輔導(dǎo)員積極配合。(2) 學(xué)校網(wǎng)站遭到網(wǎng)絡(luò)攻擊時，網(wǎng)站管理人員積極應(yīng)對，同時 報告學(xué)校網(wǎng)絡(luò)中心，必要時先關(guān)閉學(xué)校網(wǎng)站。(3) 認(rèn)真記錄事件處理步驟和結(jié)果，并形成報告上報學(xué)校。3. 信息安全事件處置：發(fā)生信息安全事件后，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組成員 應(yīng)立即趕到現(xiàn)場，及時消除非法信息。h一、安全突發(fā)事件后續(xù)工作處理1在突發(fā)事件調(diào)查處理階段，相關(guān)人員應(yīng)