深基坑施工安全事故應急預案

1、共享知識分享快樂深基坑施工安全事故應急預案批準：審核：校核：編寫：頁眉內容共享知識分享快樂目錄1編制目的 .12編制依據 .13事故類型和危害程度分析 . .14應急處置的基本原則 . .15組織機構及職責 .25.1組織機構 .25.2應急領導小組主要職責 .26預防與預警 .26.1危險源監(jiān)控 .26.2預警行動 .27信息報告程序 .27.1報警系統(tǒng)及程序 .37.2現(xiàn)場報警方式 .37.3通訊、聯(lián)絡方式 .37.4通告、報警形式和內容 .37.5向外求援方式 .38應急處置 .38.1響應分級 .38.2響應程序 .48.3處置措施 .59應急物資與裝備保障 .610 應急演練 .61

2、1 應急結束 .7頁眉內容共享知識分享快樂深基坑施工安全事故應急預案1 編制目的為保證本工程在深基坑施工時達到防范事故，控制事故，有效地搶救傷員，防止事故擴大， 最大限度地減少事故損失，結合本工程的實際情況， 特編制深基坑施工安全事故應急預案。2 編制依據（1）中華人民共和國安全生產法 （第 70 號）（2）建設工程安全生產管理條例國務院393 號令（3）安全生產許可許可證條例國務院397 號令（4）建設工程監(jiān)理規(guī)范GB 50319-2000（5）建筑施工安全檢查標準JGJ 59-99（ 6）施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范 JGJ 46-88（ 7）建筑施工高處作業(yè)安全技術規(guī)范 JGJ 80-9

3、1（8）建筑機械使用安全技術規(guī)范 JGJ 33-2001 （9）工程建設重大事故報告和調查程序規(guī)定3 事故類型和危害程度分析深基坑工程是臨時工程， 安全儲備相對較小， 因此風險性較大。 在深基坑施工過程中主要容易發(fā)生如下安全事故 :（1）坍塌滑坡事故（2）支護樁側向位移（3）受到應力的影響基坑坑底隆起（4）地質復雜發(fā)生涌砂涌水（5）人員傷亡事故由于深基坑工程技術復雜， 涉及范圍廣， 事故頻繁，因此在施工過程中應進行監(jiān)測，并應具備應急措施。深基坑工程造價較高，但有時臨時性工程，一般不愿投入較多資金，一旦出現(xiàn)事故，造成的經濟損失和社會影響往往十分嚴重。4 應急處置的基本原則（ 1）救人優(yōu)先；（ 2

4、）局部服從全局，下級服從上級；頁眉內容共享知識分享快樂（3）屬地管理，分級負責，密切配合。5 組織機構及職責 5.1 組織機構建立深基坑安全事故應急救援領導小組，明確管理體系中各管理人員的職責和權限。深基坑安全事故應急救援領導小組人員名單詳見附表1。5.2 應急領導小組主要職責（1）應急領導小組是處理突發(fā)事件的決策機構，負責應急過程中的重要決策，負責應急救援預案的組織， 實施和應急過程中的指揮，協(xié)調各應急小組的救援工作。（ 2）負責分析處理現(xiàn)場報送來的信息， 向上級有關部門報送應急動態(tài)信息。（3）各領導小組成員負責工作范圍內的應急管理作用，組織實施相關專項應急預案，督促落實公司領導指示及有關決

5、定，指導和協(xié)調各部門做好相關類別突發(fā)事件的預防、應急處置和調查處理等工作。（4）深基坑施工安全事故應急辦公室設在安全環(huán)境部。信息聯(lián)絡組由綜合協(xié)調辦公室負責， 技術支持組與善后處理組由工程管理部負責，醫(yī)療救護組由勞資財務部負責，后勤保障組與救援搶險組由設備物資部負責。6 預防與預警6.1危險源監(jiān)控（ 1）編制深基坑施工專項安全措施，并進行交底。作業(yè)時，嚴格按照措施落實。（ 2）加強對深基坑施工的專項安全檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時消除。（ 3）深基坑施工時，現(xiàn)場應有專兼職安全人員盯崗，對作業(yè)人員施工方法等進行監(jiān)督。6.2預警行動針對生產施工過程中可能發(fā)生的安全事故和突發(fā)事件， 結合實際情況， 進行風險分析

6、和安全評價工作， 當發(fā)現(xiàn)存在安全隱患時， 以隱患整改通知、 通報等形式傳遞預警信息，并責令責任單位立即進行隱患整改， 對整改落實情況進行復查，督促。做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置，實現(xiàn)事前預防控制。7 信息報告程序頁眉內容共享知識分享快樂7.1報警系統(tǒng)及程序參見總體應急預案，必要時可先行向地方應急機構尋求支援。7.2 現(xiàn)場報警方式報警主要采用移動電話、 對講機、口頭等方式報警。 當事人或知情人應首先向現(xiàn)場負責人報警， 同時向周邊人員呼喊， 請求支援；現(xiàn)場負責人接到報警必須組織人員開展施救工作，同時向上一級報告。各班組、施工作業(yè)隊、工區(qū)、項目部職能部門、 項目部等負責人的電話號碼，定期在本單位內部發(fā)

7、放或公布，告知各參建人員。7.3通訊、聯(lián)絡方式為保證通訊、 聯(lián)絡暢通，各單位、部門等負責人電話必須保持 24 小時開通，隨時接收應急救援報告和發(fā)布相關信息， 充分利用電話、 網絡進行聯(lián)絡； 晚間安排一輛值班應急車，在電話、對講機、網絡中斷的情況下，利用車輛進行內外、上下聯(lián)絡，確保信息通暢。7.4通告、報警形式和內容為了救援單位及人員在最短時間內了解事故情況，合理的組織人員、 機械設備投入應急救援，把損失降到最小，報警內容必須簡練、明確。7.5 向外求援方式在內部救援能力不足時， 主要向鄰近請求協(xié)調其他單位救援。必要時，向社會救援組織發(fā)出應急救援信息：（ 1）急救指揮中心： 120；（2）報警電

8、話： 110；（3）交通： 122；（4）消防： 119。8 應急處置8.1響應分級事故分級按照生產安全事故分級標準進行事故分為以下4 級，并分為三級應急響應。級（特別重大事故） ：造成 30 人以上死亡，或者100 人以上重傷，或者1億元以上直接經濟損失的事故；頁眉內容共享知識分享快樂級（重大事故）：造成 10 人以上 30 人以下死亡， 或者 50 人以上 100 人以下重傷，或者 5000 萬元以上 1 億元以下直接經濟損失的事故；級（較大事故）：造成 3 人以上 10 人以下死亡， 或者 10 人以上 50 人以下重傷，或者 1000 萬元以上 5000 萬元以下直接經濟損失的事故；級

9、（一般事故）：造成 3 人以下死亡，或者 10 人以下重傷，或者 1000 萬元以下直接經濟損失的事故。響應分級（ 1）級應急響應發(fā)生級、 級事故時， 啟動級應急響應程序， 由公司重特大事故應急領導小組統(tǒng)一指揮，現(xiàn)場應急處置領導小組配合開展應急救援工作。（ 2）級應急響應發(fā)生級事故時， 啟動級應急響應程序， 由公司較大事故應急領導小組統(tǒng)一指揮，協(xié)調處理。（ 3）級應急響應發(fā)生級事故時，啟動級應急響應程序，項目部啟動應急處置方案處置。8.2響應程序級響應程序當事故達到級應急響應標準時， 公司重特大事故應急管理機構啟動相關應急預案，配合各級政府應急管理部門開展應急救援工作， 同時按照如下內容響應：

10、（1）項目部及時上報公司，公司接到報告后立即召開緊急會議，啟動應急預案，組成事故救援領導小組，就有關應急事項做出決策和部署。（2）公司重特大事故應急領導小組趕赴現(xiàn)場參加、指導現(xiàn)場應急救援。（ 3）按照應急報告程序及時向省安監(jiān)局、股份有限公司等上級單位報告事故情況，并及時續(xù)保事故發(fā)展態(tài)勢。級應急響應當達到級應急響應標準時，按照如下程序進行響應：（1）現(xiàn)場應急處置領導小組成員到位，先期開展現(xiàn)場應急救援。（2）公司較大事故應急領導小組成員到位，及時掌握事態(tài)發(fā)展和現(xiàn)場救援情況，并向現(xiàn)場應急指揮部下達關于應急救援的指導性意見。頁眉內容共享知識分享快樂（3）應急指揮中心按照應急報告程序上報上級有關應急管理

11、機構，并及時續(xù)報事態(tài)發(fā)展和現(xiàn)場救援情況。級應急響應當災害達到級應急響應標準時， 項目部應急指揮機構立即啟動現(xiàn)場應急處置方案，組織實施應急救援，并按照如下程序進行響應：（1）立即向項目部應急指揮機構報告，項目部應急指揮機構接到報告后，機構成員必須立即到位。（2）由項目部應急救援指揮機構組織研究制定決策救援方案，統(tǒng)一指揮和配合項目一切有效資源進行事故的應急處理； 必要時求援政府支持保障部門采取應急行動，防止事故的進一步擴大。（3）應急辦公室進入預備狀態(tài)，做好如下應急準備：應急辦公室立即向現(xiàn)場應急領導小組有關成員報告事故情況， 應急領導小組主要成員到位， 并按照應急指令下達程序下達關于應急救援的指導

12、意見； 應急辦公室及時掌握事態(tài)發(fā)展和現(xiàn)場救援情況，并及時向應急領導小組匯報。8.3處置措施當深基坑施工過程中發(fā)生人員傷亡事故時， 根據現(xiàn)場人員被傷害的程度， 及時、科學、有序的展開對受傷人員的現(xiàn)場搶救或安全轉移， 盡最大可能減少人員的傷亡和財產損失；對重傷者不明傷害部位和傷害程度的，不要盲目進行搶救，以免引起更嚴重的傷害。當深基坑施工過程中發(fā)生其他安全事故時，現(xiàn)場人員從安全通道有序疏散，同時對可能造成影響的周邊的人員進行疏散并根據以下具體情形實施處置措施：（ 1）若發(fā)生基坑坍塌滑坡事故，通知相關管線單位，根據影響程度進行管線監(jiān)護和處置并會同相關部門對影響到的周邊道路進行調整和交通疏解。在具備條

13、件和不危及人員安全的前提下補強支撐， 并對坡腳處進行土方回填。 盡量減少動載、進行坡頂卸載。杜絕任何流入基坑邊坡內的水源。（ 2）若發(fā)現(xiàn)坑底隆起跡象，應立即停止開挖，并應立即加設基坑外沉降監(jiān)測點。回填灌漿或回填土，直至基坑外沉降趨勢收斂方可停止回填灌漿和回填土。（ 3）發(fā)生管涌：發(fā)生在地面的單個管涌或管涌數(shù)目雖多但比較集中時，搶險隊可在管涌口處用編織袋或麻袋裝土搶筑圍井， 井內同步鋪填反濾料， 從而制頁眉內容共享知識分享快樂止涌水帶沙， 以防險情進一步擴大， 當管涌口很小時， 也可用無底水桶或汽油桶做圍井。圍井內必須用透水料鋪填，切忌用不透水材料。在堤內出現(xiàn)大面積管涌或管涌群時， 如果料源充足

14、， 搶險隊可采用反濾層壓蓋的方法，以降低涌水流速，制止地基泥沙流失，穩(wěn)定險情。反濾層壓蓋必須用透水性好的砂石、稍料、土工織物等材料，切忌使用不透水材料。（4）若發(fā)生涌砂涌水險情時，在涌砂處打設 42 注漿孔注漿加固；在涌水處采用 M10漿砌片石圍堰， 邊用抽水機將突水排出， 然后回填干砌片石， 注漿加固。9 應急物資與裝備保障圍繞“明確一個機制， 建立一個數(shù)據庫” 的目標，建立科學規(guī)劃、 統(tǒng)一建設、平時分開管理、 用時統(tǒng)一調度的應急物資儲備保障體系。 總公司辦公室和各二級單位負責做好本單位的應急物資儲備的綜合管理工作。針對深基坑施工安全事故的特點，常用的應急救援物資包括：（1）常備藥品：消毒藥

15、品、急救藥品（創(chuàng)口貼、繃帶、無菌敷料、仁丹等）及各種常用的小夾板、擔架、止血帶、氧氣袋等。（2）搶險工具：鐵鍬、撬棍、千斤頂、麻繩、氣割工具、加壓泵、消防斧、滅火桶、小型金屬氣割機、電工常用工具等。（ 3）設備：挖掘機、推土機、自卸汽車、平板貨車、汽車吊、面包車、發(fā)電機、翻斗車、救護車、消防車等。10 應急演練（ 1）結合本項目實際情況，積極組織開展以現(xiàn)場應急處置方案為主的人員傷亡事故、圍堰坍塌等應急演練。（2）每年至少組織一次總體應急預案演練或者專項應急預案演練。每半年至少組織一次現(xiàn)場應急處置方案演練。（ 3）應急演練可采取桌面演練、功能演練和實際演練相結合的方式進行。演練前應制訂演練計劃， 應急演練結束后， 演練單位組織有關專家、 應急管理人員及參演人員對演練效果進行評估， 撰寫評估報告， 分析存在問題， 對應急預案提出修訂意見并編制總結報告。（ 4）針對演練中存在的問題，制定和落實完善預案、改進應急設施設備，明確整改措施負責部門、人員、工作進度和整改費用等。頁眉內容共享知識分享快樂11 應急結束在下述兩方面的工作完成之后確定事故應急救援工作的結束：（1）造成事故的各方面因素，以及引發(fā)事故的危險因素和有害因素已經達到規(guī)定的安全條