公司安措費管理辦法

1、安措費管理制度第一條 安全防護(hù)、文明施工措施費（以下簡稱安措費）是指項目按照 規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取， 在成本中列支 , 專門用于購置安全防護(hù)用具、 落實安全施工措 施、改善安全生產(chǎn)條件、加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理等完善和改進(jìn)安全生產(chǎn)條件的資 金。依據(jù)施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)范（GB50656-2011安措費支出范圍包 括：（一）完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備支出（不含“三同時”要求初 期投入的安全設(shè)施） ，包括施工現(xiàn)場臨時用電系統(tǒng)、洞口、臨邊、機(jī)械設(shè)備、 高處作業(yè)防護(hù)、交叉作業(yè)防護(hù)、防火、防爆、防塵、防毒、防雷、防臺風(fēng)、 防地質(zhì)災(zāi)害、地下工程有害氣體監(jiān)測、通風(fēng)、臨時安全防護(hù)等設(shè)施設(shè)備支出；（二）配備、維護(hù)、保養(yǎng)

2、應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急演練支出；（三）開展重大危險源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出；（四）安全生產(chǎn)檢查、評價（不包括新建、改建、擴(kuò)建項目安全評價） 、 咨詢和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出 ;（五）配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護(hù)用品支出；（六）安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出；七）安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、 新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出；（八）安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測檢驗支出;（九）其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。第二條職責(zé)項目部專職安全員負(fù)責(zé)編制施工項目安措費計劃，并按期落實、實施， 負(fù)責(zé)本項目安措費的統(tǒng)計、匯總和核算，并上報。項目經(jīng)理應(yīng)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、 法規(guī)，確保安措費提取、 使用、管理

3、符合相關(guān)規(guī)定要求，滿足安全生產(chǎn)需要。財務(wù)部門負(fù)責(zé)對安措費進(jìn)行提取和統(tǒng)一管理，必須做到?？顚Ｓ茫⒄莆枕椖坎康陌踩a(chǎn)費用計劃，監(jiān)督安措費的使用情況符合要求。分公司安全生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)審核各項目安措費計劃， 負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查安措費 的投入落實情況，確?，F(xiàn)場安全生產(chǎn)條件符合要求。負(fù)責(zé)匯總并填寫分公司 安措費統(tǒng)計報表并上報。分公司主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織制定安措費管理制度，領(lǐng)導(dǎo)各部門安全生產(chǎn)費 用的提取、使用和管理。第三條依據(jù)關(guān)于印發(fā)企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法的 通知（財企201216號）規(guī)定，建設(shè)工程施工企業(yè)以建筑安裝工程造價 為計提依據(jù)。各建設(shè)工程類別安措費提取標(biāo)準(zhǔn)如下：1、礦山工程為%2、房屋建筑工程

4、、水利水電工程、電力工程、鐵路工程、城市軌道交通 工程為%3、市政公用工程、冶煉工程、機(jī)電安裝工程、化工石油工程、港口與航 道工程、公路工程、通信工程為 %。4、特殊工程另行計算。第四條 安措費的計提和使用1、計提時：按照規(guī)定的計提比例計提當(dāng)期的安措費：借：工程施工合同成本施工組織措施費安全施工費貸：專項儲備（ 4301）2、使用時分為費用性支出和資本性支出： 屬于費用性支出的，直接沖減“專項儲備”借：專項儲備貸：現(xiàn)金/ 銀行存款等 使用提取的安措費形成固定資產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)通過“在建工程”科目歸集所發(fā)生的支出：借：在建工程貸：銀行存款 / 原材料/應(yīng)付職工薪酬等待安全生產(chǎn)項目完工并達(dá)到預(yù)定可使用狀

5、態(tài)時確認(rèn)為“固定資產(chǎn)” ：借：固定資產(chǎn)貸：在建工程直接購買用于安全生產(chǎn)用固定資產(chǎn)的借：固定資產(chǎn)貸：現(xiàn)金/銀行存款等轉(zhuǎn)為固定資產(chǎn)后，同時按固定資產(chǎn)成本沖減專項儲備，并確認(rèn)相同金額的累計折舊，以后期間不再計提折舊：借：專項儲備貸：累計折舊3、當(dāng)年計提的安措費不夠用時，應(yīng)直接進(jìn)入成本費用，不補(bǔ)提。第五條 安措費堅持“?？顚Ｓ谩薄ⅰ罢l的資金誰使用”的原則，用于支 付各項目在安全防護(hù)、文明施工措施方面的投入。不得少提、漏提或不提， 也不得擠占、挪用安全生產(chǎn)資金。第六條安措費的計劃和統(tǒng)計項目部的安措費由分公司委派到項目部的專職安全員統(tǒng)一計劃與實施，項目部專職安全員工資按公司和分公司工資管理辦法執(zhí)行。要求項

6、目專職安 全員在項目正式開、復(fù)工前一周內(nèi)，根據(jù)項目實際情況編制出項目部的季度 安措費投入計劃，應(yīng)詳細(xì)列出所需材料的名稱、單位、數(shù)量、標(biāo)準(zhǔn)要求以及 實施過程當(dāng)中預(yù)計發(fā)生的其他費用情況等，上報至分公司安全生產(chǎn)部門，經(jīng) 部門負(fù)責(zé)人和主管領(lǐng)導(dǎo)審批后，方可進(jìn)行實施，安措費投入計劃應(yīng)滿足本項目的安全生產(chǎn)需要。然后每月20號統(tǒng)計出上月的安措費使用情況，并填寫安 全生產(chǎn)、文明施工措施費用清單（見附件 2）上報至分公司安全生產(chǎn)部門。 另外，為項目部勞務(wù)隊人員辦理的團(tuán)體人身意外傷害保險或個人意外傷害保 險以及為職工提供的職業(yè)病防治、工傷保險、醫(yī)療保險所需費用不在安措費 中列支。第七條安措費實施的具體流程分公司財務(wù)

7、部門按照提取比例計提安措費后，由項目部材料和辦公室等 部門根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的安措費計劃進(jìn)行采購，并附發(fā)票和采購明細(xì)，在項目部專 職安全員和項目部經(jīng)理簽字認(rèn)可后報至項目部財務(wù)人員進(jìn)行報銷。對于在安 全防護(hù)過程中使用的材料不需要現(xiàn)買，可從項目部材料部門直接領(lǐng)取的，應(yīng) 在領(lǐng)料單上注明使用地點和用途，并加蓋“安措費”的菱形章用以區(qū)別，由項目部材料部門按實計算出材料費用，計入項目安措費用。上述材料均列為 安措費固定資產(chǎn)，由項目部專職安全員負(fù)責(zé)實施和回收，項目部材料部門負(fù) 責(zé)統(tǒng)一保管和發(fā)放。安措費中凡涉及到勞務(wù)用工的按勞務(wù)隊月度結(jié)算審批 表和勞務(wù)費用結(jié)算簽認(rèn)單的形式進(jìn)行結(jié)算；專職安全員的工資單單獨 編制與審批進(jìn)

8、入安措費；凡發(fā)生“安措費”的部門，如材料部門、財務(wù)部門、 綜合辦等都應(yīng)建立安全文明措施費臺帳。對于上月安措費計劃中的材料購買回來后因各種原因未使用的，將自動 滾動到下月的計劃中，不重復(fù)購買。采購部門應(yīng)保證采購合格的并符合要求 的材料和用品器具，項目專職安全員負(fù)責(zé)監(jiān)督，堅決不能使用不合格或不符 合要求的材料和用品器具。第八條 項目部應(yīng)成立“安全措施小組” ，由項目專職安全員統(tǒng)一管理與 支配，主要是負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場巡檢以及安全防護(hù)與文明施工的具體操作事項，在進(jìn)行安全防護(hù)后，項目專職安全員要組織驗收工作，對安全防護(hù)措施不到 位的，應(yīng)提出整改要求并監(jiān)督實施整改，對存在重大安全隱患的分部分項工 程，項目部在

9、防護(hù)措施不到位的情況下就開始施工的，項目部專職安全員有 權(quán)下達(dá)停工令，整改合格后方可繼續(xù)施工。對單項投入超過 1 萬元或涉及危 險性較大的分部分項工程的安全防護(hù)措施，分公司安全生產(chǎn)科將組織工程技 術(shù)等相關(guān)部門進(jìn)行驗收。第九條 項目部專職安全員要建立安措費用品實物臺帳，詳細(xì)統(tǒng)計安措 費的使用情況，做好安措費的統(tǒng)計、匯總、核算和上報工作。分公司安全生 產(chǎn)部門將不定期的對項目部安措費投入計劃和額度、安措費用品實物臺帳和 施工現(xiàn)場安全設(shè)施情況進(jìn)行檢查，防止施工現(xiàn)場出現(xiàn)安全費投入不足，致使 存在安全隱患的問題。第十條 在檢查過程中發(fā)現(xiàn)項目部有挪用安措費的情況，依照建設(shè)工 程安全生產(chǎn)管理條例第六十三條規(guī)定

10、予以處罰。發(fā)現(xiàn)項目部有安措費投入不足或投入不及時、防護(hù)措施不到位、不符合 要求的，導(dǎo)致施工現(xiàn)場出現(xiàn)了安全隱患，根據(jù)隱患類別，一般隱患每例處罰 項目專職安全員 100元，處罰項目經(jīng)理 200 元；重大隱患每例處罰項目專職 安全員 300元，處罰項目經(jīng)理 500 元。發(fā)現(xiàn)項目部安措費用品實物臺帳等相關(guān)資料不健全的，每次處罰項目專 職安全員 100 元。如果在分公司進(jìn)行的季度大檢查中，對上季度安措費投入符合要求、足額投入且施工現(xiàn)場無安全隱患的，項目專職安全員一次性獎勵300元，對項 目經(jīng)理一次性獎勵500元。第一條 本制度從訂立之日起開始實施，如在實施過程當(dāng)中根據(jù)實際 情況有需要增減的內(nèi)容，將另行通

11、知。附表1 :建設(shè)工程安全防護(hù)、文明施工措施項目清單 。附表2:安全生產(chǎn)、文明施工措施費用清單。附表1：建設(shè)工程安全防護(hù)、文明施工措施項目清單類別項目名稱具體要求文明 施工 與環(huán)境 保護(hù)安全警示標(biāo)志牌在易發(fā)傷亡事故(或危險)處設(shè)置明顯的、符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求的安全警 示標(biāo)志牌現(xiàn)場圍擋(1) 現(xiàn)場米用圭寸閉圍擋，咼度不小于m;(2) 圍擋材料可采用彩色、定型鋼板，磚、砼砌塊等墻體。公示標(biāo)牌(至少五牌一圖)在進(jìn)門處懸掛工程概況牌、消防保衛(wèi)牌、安全生產(chǎn)牌、文明施工牌、管 理人員名單及監(jiān)督電話牌、施工現(xiàn)場總平面圖。企業(yè)標(biāo)志現(xiàn)場出入的大門應(yīng)設(shè)有本企業(yè)標(biāo)識或企業(yè)標(biāo)識場容場貌(1) 道路暢通；(2) 排水溝、排

12、水設(shè)施通暢；(3) 工地地面硬化處理；(4) 綠化。材料堆放(1) 材料、構(gòu)件、料具等堆放時，懸掛有名稱、品種、規(guī)格等標(biāo)牌；(2) 水泥和其他易飛揚(yáng)細(xì)顆粒建筑材料應(yīng)密閉存放或采取覆蓋等措施；(3) 易燃、易爆和有毒有害物品分類存放。現(xiàn)場防火消防器材配置合理，符合消防要求。垃圾清運(yùn)施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置密閉式垃圾站，施工垃圾、生活垃圾應(yīng)分類存放。施工 垃圾必須采用相應(yīng)容器或管道運(yùn)輸。臨時設(shè)施現(xiàn)場辦公生活設(shè)施(1) 施工現(xiàn)場辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開設(shè)置，保持安全距離。(2) 工地辦公室、現(xiàn)場宿舍、食堂、廁所、飲水、休息場所符合衛(wèi)生 和安全要求。施工 現(xiàn) 場 臨 時 用配電線路(1) 按照TN-S系統(tǒng)要求配

13、備五芯電纜、四芯電纜和三芯電纜；(2) 按要求架設(shè)臨時用電線路的電桿、橫擔(dān)、瓷夾、瓷瓶等，或電纜 埋地的地溝。(3) 對靠近施工現(xiàn)場的外電線路，設(shè)置木質(zhì)、塑料等絕緣體的防護(hù)設(shè) 施。配電箱開關(guān)箱(1) 按三級配電要求，配備總配電箱、分配電箱、開關(guān)箱三類標(biāo)準(zhǔn)電 木目。開關(guān)相應(yīng)付合一機(jī)、一相、一閘、一漏。三類電相中的各類電器應(yīng) 是合格品；(2) 按兩級保護(hù)的要求，選取符合容量要求和質(zhì)量合格的總配電箱和電開關(guān)箱中的漏電保護(hù)器。接地保護(hù)裝置施工現(xiàn)場保護(hù)零錢的重復(fù)接地應(yīng)不少于二處。清單續(xù)表類別項目名稱具體要求安全施工臨 邊 洞 口 交 叉 高 處 作 業(yè) 防 護(hù)樓板、屋面、 陽臺等臨邊防護(hù)用密目式安全立網(wǎng)

14、全封閉，作業(yè)層另加兩邊防護(hù)欄桿和18 cm高的踢腳板。通道口防護(hù)設(shè)防護(hù)棚，防護(hù)棚應(yīng)為不小于5 cm厚的木板或兩道相距 50 cm的竹笆。兩側(cè)應(yīng)沿欄桿架用密目式安全網(wǎng)封閉。預(yù)留洞口防護(hù)用木板全封閉；短邊超過長的洞口，除封閉外四周還應(yīng)設(shè)有防護(hù)欄桿。電梯井口防護(hù)設(shè)置定型化、工具化、標(biāo)準(zhǔn)化的防護(hù)門；在電梯井內(nèi)每隔兩層（不大于 10m）設(shè)置一道安全平網(wǎng)。樓梯邊防護(hù)設(shè)高的定型化、工具化、標(biāo)準(zhǔn)化的防護(hù)欄桿，18 cm高的踢腳板。垂直方向交叉作業(yè)防護(hù)設(shè)置防護(hù)隔離棚或其他設(shè)施。高空作業(yè)防護(hù)有懸掛安全帶的懸索或其他設(shè)施；有操作平臺；有上下的梯子或其他形式的通道。其他（由各地自定）施工現(xiàn)場遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)及其他與安

15、全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。注：本表所列建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施項目，是依據(jù)現(xiàn)行法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范確定。如修訂法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，本表所列項目應(yīng)按照修訂后的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行調(diào)整。附表2:安全生產(chǎn)、文明施工措施費用清單項目名稱項目類別數(shù)量金額（元）相關(guān)票據(jù) 證號安全帽工作帽風(fēng)帽風(fēng)鏡防護(hù)眼鏡有色防護(hù)眼鏡密閉式防護(hù)眼鏡有色防沖擊眼鏡焊接防護(hù)面罩、安全 防護(hù) 措施 費用安全防護(hù)用品焊接防護(hù)面罩面屏送風(fēng)式防護(hù)面罩防噪聲耳罩防噪聲耳塞防毒口罩防塵口罩墊肩工作服緊口工作服防靜電工作服阻燃防護(hù)服防腐蝕性工作服防異物工作服防燙工作服雨衣防寒棉衣帶反光條馬夾絕緣手套電焊手套耐酸堿手套防靜電手套膠面手套耐高溫

16、手套防切割手套、安全安全防護(hù)用品薄膜手套線手套棉手套絕緣鞋鞋蓋雨鞋耐酸堿膠鞋防靜電鞋咼腰工作鞋高腰防滑鞋絕緣膠鞋絕緣膠底防滑鞋咼腰布面膠底防護(hù)鞋防燙工作鞋防砸鞋棉鞋雨傘毛巾安全帶阻燃安全帶安全繩0 10警戒帶防墜器警戒樁防護(hù) 措施 費用鋼絲繩卡扣安全網(wǎng)安全檢測費用及其它臨時 用電標(biāo)準(zhǔn)配電箱空開塑殼斷路器電流互感器膠布斷路器漏電保護(hù)器架設(shè)臨時用電線路的 電桿、橫擔(dān)、瓷夾、瓷瓶等外電防護(hù)設(shè)施安裝、搭設(shè)、拆除人工費電纜其它外防 護(hù)架 和臨 邊與 洞口鋼管扣件腳手架油漆紅油漆白油漆黃油漆黑、安全 防護(hù) 措施 費用外防 護(hù)架 和臨 邊與 洞口孔徉藍(lán)瀝青黑醇酸防銹漆防銹漆稀料油刷密目式安全網(wǎng)定型工具式防護(hù)

17、安全設(shè)施搭設(shè)、拆除人工費安全檢測費及其它建筑 施工 起重 設(shè)備 配套 防護(hù) 設(shè)施建筑用塔式起重機(jī)、施 工升降機(jī)、物料提升機(jī) 等起重設(shè)備安全防護(hù)設(shè)施費用、安全 防護(hù) 措施 費用消防器材滅火器消防鍬、消防鉤、消防鉗等消防用鋼管、配件等消防管道安裝、拆卸人工費其它二、安 全教育 培訓(xùn)費（包括 專職安 全員、 特種作業(yè)人 員、勞 務(wù)人員 日常學(xué) 習(xí)培訓(xùn) 費用）二、安 全教育 培訓(xùn)費（包括 專職安 全員、 特種作業(yè)人 員、勞 務(wù)人員 日常學(xué) 習(xí)培訓(xùn) 費用）專職 安全 管理 人員 培訓(xùn) 學(xué)習(xí) 費用繼續(xù)教育日常教育特種 作業(yè) 人員 培訓(xùn) 學(xué)習(xí) 費用日常教育繼續(xù)教育勞務(wù) 人員 日常 安全 培訓(xùn) 的費 用農(nóng)民工夜校或教育場所培訓(xùn)用桌子、椅子、電視以及書籍安全教育 光盤資料等員工日常安全培訓(xùn)的費用三、應(yīng) 急救援藥品應(yīng)急擔(dān)架救援器材 -通訊工具器材演練費用其它應(yīng)急救援人員培訓(xùn)費用砌筑墻體的費用四、文 明施 工與壞 境維護(hù)四、文 明施工 與壞境現(xiàn)場 圍擋、大門彩鋼板鐵刺網(wǎng)鍍鋅鐵皮各類型鋼油漆現(xiàn)場圍擋大門安裝拆 除人工費企業(yè)標(biāo)志安全警示牌六牌兩圖場地容貌地面硬化排水設(shè)施綠化地形