中國(guó)加入WTO后履行承諾

1、中國(guó)加入WTC后履行承諾中國(guó)加入WTO寸曾做出了很多承諾，在執(zhí)行的過(guò)程中抓住機(jī) 遇的同時(shí)也出現(xiàn)了不少問(wèn)題， 但中國(guó)也是在解決問(wèn)題的過(guò)程中逐 漸成長(zhǎng)起來(lái)， 與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌的同寸找到真正適合中國(guó)國(guó)情的發(fā) 展策略，中國(guó)經(jīng)濟(jì)真正強(qiáng)大起來(lái)。一、中國(guó)加入 WTC后履行貨物貿(mào)易領(lǐng)域承諾（一）中國(guó)加入 WTC后履行承諾的關(guān)稅根據(jù)中國(guó)加入世貿(mào)組織承諾，中國(guó)于 2002年 1月 1日大幅 下調(diào)了 5000 多種商品的進(jìn)口關(guān)稅，關(guān)稅總水平由 15.3%降低到 12%。工業(yè)品的平均稅率由 14.7%降低到 11.3%，農(nóng)產(chǎn)品（不包括 水產(chǎn)品）的平均稅率由 18.8%降低到 15.8%。（二）中國(guó)加入WTC后履行承諾的

2、非關(guān)稅措施按照加入承諾，中國(guó)自 2002年 1月 1日起取消了糧食、羊 毛、棉花、腈綸、滌綸、聚酯切片、化肥、部分輪胎等產(chǎn)品的配 額許可證管理。根據(jù)貨物進(jìn)出口管理?xiàng)l例的規(guī)定，外經(jīng)貿(mào)部 制定了進(jìn)口配額管理實(shí)施細(xì)則 和特定產(chǎn)品進(jìn)口管理細(xì)則 。 2002年機(jī)電產(chǎn)品配額總量已于 2月 6日以公告形式對(duì)外公布。 國(guó)家計(jì)委于 2001 年 11 月 8 日公布了農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅配額管理 辦法的征求意見(jiàn)稿，在征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上進(jìn)行了修改，該管理 辦法現(xiàn)已公布，并已于 2月5日正式實(shí)施。 2月8日，國(guó)家計(jì)委 公布了2002 年重要農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅配額管理暫行辦法 、2002 年羊毛、毛條進(jìn)口關(guān)稅配額管理實(shí)施細(xì)則，以

3、上兩個(gè)文件于 2 月 10 日實(shí)施。 國(guó)家經(jīng)貿(mào)委于 2001 年 11 月 12 日公布了 化肥進(jìn) 口關(guān)稅配額管理辦法 的征求意見(jiàn)稿， 化肥關(guān)稅配額管理辦法 和有關(guān) 2002 年化肥分配申請(qǐng)的公告已經(jīng)公布。按照加入承諾，中國(guó)已修改和廢止一批與 WTO規(guī)則不符的法 律、法規(guī)。同時(shí)，一批新的法律、法規(guī)相繼出臺(tái)。其中中華人 民共和國(guó)反傾銷條例、中華人民共和國(guó)反補(bǔ)貼條例、中 華人民共和國(guó)保障措施條例已于去年底公布， 2002年 1月 1 日起施行。相關(guān)的配套措施也已相繼出臺(tái)。二、中國(guó)加入 WTC后履行服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域承諾中國(guó)加入WTO前后，中國(guó)政府根據(jù)所做出的承諾在一些重要 的服務(wù)貿(mào)易部門頒布了新的審批外

4、資進(jìn)入中國(guó)的法規(guī)和條例， 包 括：外國(guó)律師事務(wù)所駐華代表機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例、 外商投資電 信企業(yè)管理規(guī)定 、中華人民共和國(guó)外資金融機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例 、 外資保險(xiǎn)公司管理?xiàng)l例 、中華人民共和國(guó)國(guó)際海運(yùn)條例 、 中外合作音像制品分銷企業(yè)管理辦法、 國(guó)務(wù)院關(guān)于修改的 決定等。對(duì)于以上的法規(guī)，中國(guó)政府各部門還將根據(jù)需要制定 實(shí)施細(xì)則，以便使這些法規(guī)更具操作性。此外，還有一些法規(guī)正 在積極制定之中，如外商投資商業(yè)企業(yè)管理暫行辦法、 中 外合資證券公司審批規(guī)則 ，其中中外合資證券公司審批規(guī)則 還在網(wǎng)上公開(kāi)征求了公眾意見(jiàn)。 以上法規(guī)在完成有關(guān)程序后將盡 快公布。三、中國(guó)加入WTO后履行承諾知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域承諾我國(guó)已于 2

5、000年和 2001 年完成了對(duì)專利法、 專利法 實(shí)施細(xì)則、商標(biāo)法、著作權(quán)法、計(jì)算機(jī)軟件保護(hù)條 例等法規(guī)的修改， 制定了集成電路布圖設(shè)計(jì)保護(hù)條例 ，商 標(biāo)法實(shí)施細(xì)則、著作權(quán)法實(shí)施細(xì)則、藥品管理法實(shí)施辦 法的修改工作也將于近期完成。這些法規(guī)修改完成后，我國(guó)的 知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)在立法方面可望完全符合TRIPS協(xié)議的要求。四、中國(guó)加入 WTO后履行投資領(lǐng)域承諾中國(guó)立法機(jī)構(gòu)已經(jīng)對(duì)中外合資企業(yè)法、 中外合作企業(yè) 法和外資企業(yè)法等三個(gè)關(guān)于外商直接投資的基本法律及實(shí) 施細(xì)則進(jìn)行了修訂， 修訂內(nèi)容包括外匯平衡條款、 “當(dāng)?shù)睾俊?條款、出口業(yè)績(jī)要求和企業(yè)生產(chǎn)計(jì)劃備案條款。 通過(guò)稅制改革也 已統(tǒng)一了內(nèi)外資企業(yè)的流轉(zhuǎn)

6、稅制； 取消了對(duì)外商投資企業(yè)的高收 費(fèi)；廢除了對(duì)外籍人員購(gòu)買飛機(jī)票、車票、船票，門票、公共設(shè) 施的雙重收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)我加入世貿(mào)組織承諾，新的外商投資 產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄和汽車產(chǎn)業(yè)政策已經(jīng)公布。五、中國(guó)加入 WTO后履行承諾透明度領(lǐng)域承諾根據(jù)我國(guó)加入 WTO有關(guān)透明度的承諾，外經(jīng)貿(mào)部通報(bào)咨詢局 自2001年12月11日我國(guó)成為 WTC成員之日起，即正式開(kāi)展工 作。2002 年 1 月 1 日，該局在外經(jīng)貿(mào)部政府網(wǎng)站公布了中國(guó)政府世貿(mào)組織通報(bào)咨詢局咨詢辦法 （暫行）和中國(guó)政府世貿(mào) 組織通報(bào)咨詢局咨詢辦法登記表 ，就提供有關(guān)貿(mào)易咨詢的范圍、 方式和時(shí)限向公眾做了明確說(shuō)明， 咨詢方式為書(shū)面形式， 咨詢問(wèn) 題將在 30 個(gè)工作日內(nèi)得到答復(fù)。個(gè)人認(rèn)為，服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域在今天至關(guān)重要。加入世貿(mào)組織， 我國(guó)根據(jù)自身國(guó)情、發(fā)展水平、承受能力，對(duì)服務(wù)貿(mào)易作出了不 同程度市場(chǎng)準(zhǔn)入承諾，有條件、有步驟地開(kāi)放服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域，并 進(jìn)行管理和審批， 服務(wù)貿(mào)易的市場(chǎng)開(kāi)放在加入后 l 至 6