進入受限空間安全管理規(guī)定(第一稿)

1、中國石油黑龍江銷售公司進入受限空間安全管理規(guī)定(討論稿)1 范圍與應(yīng)用領(lǐng)域1.1 目的為規(guī)范進入受限空間作業(yè)安全管理，保護員工健康安全，預(yù)防事故，特制定本規(guī)定。1.2 適用范圍本規(guī)定適用于全省系統(tǒng)所屬各單位，以及工程建設(shè)和檢維修承包商。1.3 應(yīng)用領(lǐng)域本規(guī)定應(yīng)用于全省系統(tǒng)所屬油庫、加油（氣）站所有可能因進入受限空間作業(yè)而造成人員傷害危險的臨時性的、缺乏程序規(guī)定的進入受限空間作業(yè)活動。其它非生產(chǎn)性活動可參照執(zhí)行。2 參考文件Q/SY1242-2009 進入受限空間安全管理規(guī)范中國石油銷售公司受限空間作業(yè)許可管理規(guī)定3 術(shù)語和定義3.1 受限空間 符合以下所有物理條件外，還至少還存在以下危險特征之

2、一的空間。物理條件 有足夠的空間，讓員工可以進入并進行指定的工作； 進入和撤離受到限制，不能自如進出；并非設(shè)計用來給員工長時間在內(nèi)工作的空間。危險特征存在或可能產(chǎn)生有毒有害氣體或機械、電氣等傷害；存在或可能產(chǎn)生掩埋作業(yè)人員的物料；內(nèi)部結(jié)構(gòu)可能將作業(yè)人員困在其中（如內(nèi)有固定設(shè)備或四壁向內(nèi)傾斜收攏）。如果以上條件都不存在，還應(yīng)考慮是否符合“特殊情況”。注：受限空間可為生產(chǎn)區(qū)域的爐、罐、槽車、船艙、管道、煙道、隧道、下水道、溝、坑、井、池、涵洞等封閉或半封閉的空間或場所。特殊情況a.未明確定義為“受限”的空間有些區(qū)域或地點不符合受限空間的定義，但是可能會遇到類似于進入受限空間時發(fā)生的潛在危害（如把頭

3、伸入30cm直徑的管道、洞口、氮氣吹掃過的罐內(nèi)）。在這種情況下，應(yīng)進行工作安全分析，宜采用進入受限空間許可證控制此類作業(yè)風險。b.圍堤符合下列條件之一的圍堤，可視為受限空間：高于1.2m的垂直墻壁圍堤，且圍堤內(nèi)外沒有到頂部的臺階；在圍堤區(qū)域內(nèi)，作業(yè)者身體暴露于物理或化學危害之中；圍堤內(nèi)可能存在比空氣重的有毒有害氣體。c.動土或開渠符合下列條件之一的動土或開渠，可視為受限空間：動土或開渠深度大于1.2m，或作業(yè)時人員的頭部在地面以下的；在動土或開渠區(qū)域內(nèi)，身體處于物理或化學危害之中；在動土或開渠區(qū)域內(nèi)，可能存在比空氣重的有毒有害氣體；在動土或開渠區(qū)域內(nèi)，沒有撤離通道的。d.惰性氣體吹掃空間用惰性

4、氣體吹掃空間，可能在空間開口處附近產(chǎn)生氣體危害，此處可視為受限空間。在進入準備和進入期間，應(yīng)進行氣體檢測，確定開口周圍危害區(qū)域的大小，設(shè)置路障和警示標志，防止誤入。3.2 進入 當身體任何部位越過受限空間的口徑，并足以讓整個身體能夠進入受限空間的開口平面時的一個起始動作。3.3 進入者 被授權(quán)進入受限空間了解潛在的危害、要采取的預(yù)防措施、規(guī)定的工作范圍和極限、撤離和溝通規(guī)定，以及清楚與進入有關(guān)的其他人員的人。3.4 監(jiān)護人 被指定在受限空間外適當位置監(jiān)控進入者，并負責與其溝通，控制進入距離和保證滿足進入許可證所規(guī)定的進入條件以及啟動救援計劃的人。3.5 進入受限空間作業(yè)申請人填寫進入受限空間作

5、業(yè)許可證，并向批準人提出工作申請的作業(yè)單位現(xiàn)場作業(yè)負責人。3.6 進入受限空間作業(yè)批準人 負責審批進入受限空間作業(yè)許可證的責任人或其授權(quán)人。4 職責4.1省公司質(zhì)量安全環(huán)保處負責組織制定、管理和維護本規(guī)定；4.2 省公司質(zhì)量安全環(huán)保處、加油站管理處、非油品倉儲配送中心、投資與建設(shè)管理處、信息中心等職能部門，負責所管轄業(yè)務(wù)范圍進入受限空間作業(yè)實施的安全監(jiān)督管理，具體負責進入受限空間作業(yè)安全管理程序的培訓、考核和資源提供。4.3 分公司、物流配送中心安全環(huán)保部門根據(jù)本規(guī)定負責進入受限空間作業(yè)安全管理的監(jiān)督，提供咨詢和技術(shù)支持。分公司、物流配送中心相關(guān)業(yè)務(wù)職能部門具體負責所管轄業(yè)務(wù)范圍進入受限空間作

6、業(yè)安全管理程序的培訓、考核和資源提供，并對本規(guī)定實施提出改進建議。4.4 分公司、物流配送中心所屬油庫、加油（氣）站按要求執(zhí)行進入受限空間作業(yè)管理規(guī)定，并對本規(guī)定實施提出改進建議。4.5 進入受限空間作業(yè)的員工要接受進入受限空間作業(yè)培訓，執(zhí)行進入受限空間作業(yè)安全管理規(guī)定，參與進入受限空間作業(yè)的現(xiàn)場核查，并提出改進建議。5 管理要求5.1 基本要求5.1.1 只要在沒有其它切實可行的方法能完成工作任務(wù)時，才考慮進入受限空間。5.1.2 進入受限空間實行作業(yè)許可，應(yīng)辦理進入受限空間作業(yè)許可證。5.1.3 進入受限空間作業(yè)前，應(yīng)開展工作前安全分析，辨識危害因素，評估風險，采取措施，控制風險。5.1.

7、4 進入受限空間作業(yè)應(yīng)編制安全工作方案和應(yīng)急預(yù)案，各類防護設(shè)施和救援物資應(yīng)配備到位。應(yīng)急預(yù)案制定指南參見附錄C。5.1.5 在進入受限空間前，與進入受限空間作業(yè)相關(guān)人員都應(yīng)接受培訓。進入受限空間作業(yè)相關(guān)人員培訓指南參見附錄D。5.1.6 進入受限空間作業(yè)時，應(yīng)將相關(guān)作業(yè)許可證、安全工作方案、應(yīng)急預(yù)案、連續(xù)檢測記錄等文件存放在現(xiàn)場。5.1.7凡是受限空間作業(yè)需臨時用電的，還應(yīng)遵循臨時用電安全管理規(guī)定的相關(guān)要求，除辦理進入受限空間作業(yè)許可證外，還應(yīng)辦理臨時用電作業(yè)許可證。5.2 受限空間辨識5.2.1 應(yīng)對作業(yè)區(qū)域進行辨識，確定受限空間的數(shù)量、位置，建立受限空間清單并根據(jù)作業(yè)環(huán)境、工藝設(shè)備變更等情

8、況不斷更新。5.2.2 應(yīng)針對辨識出的受限空間，預(yù)先制定安全工作方案。每年應(yīng)對所有的安全工作方案。進入受限空間安全工作方案年度評審指南參見附錄E。5.2.3 對于用鑰匙、工具打開的或有實物障礙的受限空間，打開時應(yīng)在進入點設(shè)置警示標識。無需工具、鑰匙就可以進入或無實物障礙阻擋進入的受限空間，應(yīng)設(shè)置固定警示標識。所有警示標識應(yīng)包括提醒有危險存在和必須經(jīng)授權(quán)才允許進入的詞語。5.3 進入前準備5.3.1 隔離“進入受限空間”前應(yīng)事先編制隔離核查清單，隔離相關(guān)能源和物料的外部來源，與其相連的附屬管道應(yīng)斷開或盲板隔離，不得以關(guān)閉閥門代替盲板，相關(guān)設(shè)備應(yīng)在機械上和電氣上進行隔離并掛牌。同時按清單內(nèi)容逐項核

9、查隔離措施，并作為許可證的附件。5.3.2 清理、清洗進入受限空間前，應(yīng)進行清理、清洗。清理、清洗受限空間的方式包括但不限于： 清空； 清掃（如沖洗、蒸煮、洗滌和漂洗）； 中和危害物； 置換。5.3.3 氣體檢測5.3.3.1 檢測要求：a)凡是有可能存在缺氧、富氧、有毒有害氣體、易燃易爆氣體、粉塵等，事前應(yīng)進行氣體檢測，注明檢測時間和結(jié)果；受限空間氣體檢測30min后，仍未開始作業(yè)，應(yīng)重新進行檢測；如作業(yè)中斷，再進入之前應(yīng)重新進行氣體檢測。b)進入受限空間期間，氣體環(huán)境可能發(fā)生變化時，應(yīng)進行氣體監(jiān)測。氣體監(jiān)測宜優(yōu)先選擇連續(xù)監(jiān)測方式，若采用間斷性監(jiān)測，間隔應(yīng)不超過2h；連續(xù)檢測儀器應(yīng)安裝在工作

10、位置附近，且便于監(jiān)護人、進入者看見或聽見。c)取樣和檢測應(yīng)由培訓合格的人員進行。檢測儀器應(yīng)在校驗有效期內(nèi)，每次使用前后應(yīng)檢查。d)取樣應(yīng)有代表性，應(yīng)特別注重人員可能工作的區(qū)域，取樣應(yīng)包括空間頂端、中部和底部，取樣時應(yīng)停止任何氣體吹掃，測試次序應(yīng)是氧含量、易燃易爆氣體、有毒有害氣體。e)當取樣人員在受限空間外無法完成足夠抽樣時，需進入空間內(nèi)進行初始取樣，應(yīng)制定特別的控制措施，獲得進入受限空間作業(yè)許可。5.3.3.2 檢測標準a)受限空間內(nèi)外的氧濃度應(yīng)一致。若不一致，在授權(quán)進入受限空間之前，應(yīng)確定偏差的原因，氧濃度應(yīng)保持在19.523.5b)不論是否有焊接、敲擊等，可燃氣體濃度應(yīng)小于其與空氣混合爆

11、炸下限的10%(LEL)。同時還應(yīng)考慮作業(yè)的設(shè)備是否帶有易燃易爆氣體（如氫）或揮發(fā)氣體。c)受限空間內(nèi)有毒、有害物質(zhì)濃度超過國家規(guī)定的“車間空氣中有毒物質(zhì)的最高允許濃度”的指標時，不得進入或應(yīng)立即停止作業(yè)。5.4安全措施5.4.1監(jiān)護進入受限空間作業(yè)應(yīng)指定專人監(jiān)護，不得在無監(jiān)護人的情況下作業(yè)，作業(yè)監(jiān)護人不得離開現(xiàn)場或做與監(jiān)護無關(guān)的事情。監(jiān)護人和作業(yè)人員應(yīng)明確聯(lián)絡(luò)方式并始終保持有效的溝通。進入特別狹小空間作業(yè)，進入者應(yīng)系安全可靠的保護繩，監(jiān)護人可通過系在作業(yè)人員身上的保護繩進行溝通聯(lián)絡(luò)。5.4.2溫度受限空間內(nèi)的溫度應(yīng)控制在不對人員產(chǎn)生危害的安全范圍內(nèi)。5.4.3 通風5.4.3.1為保證受限空

12、間內(nèi)空氣流通和人員呼吸需要，可自然通風，并盡可能抽取遠離工作區(qū)域的新鮮空氣。必要時應(yīng)采取強制通風，嚴禁向受限空間通純氧。進入期間的通風不能代替進入之前的吹掃工作。5.4.3.2 在特殊情況下，作業(yè)人員應(yīng)佩戴正壓式空氣呼吸器或長管呼吸器。佩戴長管呼吸器時，應(yīng)仔細檢查氣密性，防止通氣長管被擠壓；吸氣口應(yīng)置于新鮮空氣的上風口，并有專人監(jiān)護。5.4.4 受限空間使用設(shè)備5.4.4.1對受限空間內(nèi)阻礙人員移動、對作業(yè)人員造成傷害，影響救援的設(shè)備（如攪拌器），應(yīng)采取固定措施，必要時應(yīng)移出受限空間。5.4.4.2 進入受限空間作業(yè)一般不得使用卷揚機、吊車等運送作業(yè)人員。5.4.4.3 受限空間作業(yè)場所配備的

13、滅火器材應(yīng)取用方便、標識醒目。5.4.5 照明及電氣5.4.5.1 進入受限空間作業(yè)，應(yīng)有足夠的照明。照明燈具應(yīng)符合防爆要求。使用手持電動工具應(yīng)有漏電保護裝置。5.4.5.2 進入受限空間作業(yè)照明應(yīng)使用安全電壓不大于24v的安全行燈。金屬設(shè)備內(nèi)和特別潮濕作業(yè)場所作業(yè)，其安全燈電壓為12v且絕緣良好。5.4.5.3 當受限空間原來盛裝爆炸性液體、氣體等介質(zhì)的，應(yīng)使用防爆電筒或電壓不大于12v的防爆安全行燈，行燈變壓器不應(yīng)放在容器內(nèi)或容器上。作業(yè)人員應(yīng)穿戴防靜電服裝，使用防爆工具、機具。5.4.6 防墜落、防滑跌受限空間內(nèi)可能會出現(xiàn)墜落或滑跌，應(yīng)特別注意受限空間中的工作面（包括殘留物、工作物料或設(shè)

14、備）和到達工作面的路徑，并制定預(yù)防墜落或滑跌的安全措施。5.4.7 個人防護裝備根據(jù)作業(yè)中存在的風險種類和風險程度，依據(jù)相關(guān)防護標準，配備個人防護裝備并確保正確穿戴。5.4.8 靜電防護為防止靜電危害，應(yīng)對受限空間內(nèi)或周圍的設(shè)備接地，并進行檢測。5.4.9 防誤入 受限空間一旦打開，就應(yīng)在可能的入口處設(shè)置警示牌，以警示和防止誤入事件發(fā)生。5.4.10 工具、材料清單攜入受限空間作業(yè)的工具、材料要登記，作業(yè)結(jié)束后應(yīng)清點，以防遺留在作業(yè)現(xiàn)場。在清理受限空間少量可燃物料殘渣、沉淀物時，必須使用不產(chǎn)生火花的工具（木、銅質(zhì)工具），嚴禁用鐵器敲擊、碰撞。5.4.11 救援發(fā)生中毒、窒息的緊急情況，搶救人員

15、必須佩帶隔離式防護器具進入作業(yè)空間，并至少留一人在外做監(jiān)護和聯(lián)絡(luò)工作。5.5 分級5.5.1 一級受限空間作業(yè)a)進入盛裝過儲存甲乙類油品容器內(nèi)進行作業(yè)。b)進入有毒、有害氣體受限空間作業(yè)。c)進入盛裝過儲存惰性氣體容器內(nèi)進行作業(yè)。d)進入盛裝過儲存LNG或LEG容器內(nèi)進行作業(yè)。c)進入污水處理池進行作業(yè)。5.5.2 二級受限空間作業(yè)a)進入盛裝過儲存丙類油品容器內(nèi)作業(yè)。b)進入鍋爐容器內(nèi)進行作業(yè)。5.5.3 三級受限空間作業(yè)除了一級、二級受限空間作業(yè)范圍以外的進入受限空間作業(yè)活動的均為三級受限空間作業(yè)。5.6 進入受限空間作業(yè)計劃5.6.1對于一、二級受限空間作業(yè)，受限空間作業(yè)單位根據(jù)施工計

16、劃安排，提前向所在油庫、加油（氣）站提出進入受限空間作業(yè)計劃表。油庫、加油（氣）站接到進入受限空間作業(yè)計劃表后，按照進入受限空間作業(yè)許可證審批權(quán)限，向相應(yīng)批準人轉(zhuǎn)交進入受限空間作業(yè)計劃表。批準人接到進入受限空間作業(yè)計劃表后，應(yīng)確認現(xiàn)場受限空間作業(yè)時間和赴現(xiàn)場審核時間，保證現(xiàn)場審核時間的有效性。受限空間作業(yè)單位接到進入受限空間作業(yè)計劃反饋意見后，根據(jù)確定的時間，著手辦理進入受限空間作業(yè)許可證申請。5.6.2如果原批準人無法赴現(xiàn)場進行審核，應(yīng)指定授權(quán)人，并在進入受限空間作業(yè)計劃表中予以明確。一級進入受限空間作業(yè)批準人的指定授權(quán)人為相關(guān)部門負責人，二級進入受限空間作業(yè)批準人的指定授權(quán)人為相關(guān)部門管理

17、人員，三級進入受限空間作業(yè)批準人不能指定授權(quán)人。5.6.3進入受限空間作業(yè)計劃表的留存同受限空間作業(yè)許可證留存管理規(guī)定。進入受限空間作業(yè)計劃表見附錄A。5.6.4 三級受限空間作業(yè)不辦理進入受限空間作業(yè)計劃，直接辦理進入受限空間作業(yè)許可證。5.7 進入受限空間作業(yè)許可證5.7.1 進入受限空間作業(yè)許可申請進入受限空間作業(yè)申請人應(yīng)實地參與進入受限空間作業(yè)所涵蓋的工作，否則進入受限空間作業(yè)許可不能得到批準，當進入受限空間作業(yè)許可涉及到多個負責人時，則被涉及到的負責人均應(yīng)在申請表內(nèi)簽字。作業(yè)前由進入受限空間作業(yè)申請人提出申請，填寫進入受限空間作業(yè)許可證。同時提供如下相關(guān)支持資料：進入受限空間計劃和作

18、業(yè)許可證；進入受限空間作業(yè)內(nèi)容詳細說明；安全措施或安全施工方案；風險評估結(jié)果（如工作安全分析）；相關(guān)安全培訓證明和會議記錄。其他相關(guān)資料。5.7.2 書面審查在收到申請人的進入受限空間作業(yè)許可證申請后，批準人應(yīng)組織申請人和作業(yè)涉及相關(guān)方人員，集中對進入受限空間作業(yè)許可證中提出的安全措施、作業(yè)方法進行書面審查，并記錄審查結(jié)論。審查內(nèi)容包括：a)確認進入受限空間作業(yè)的詳細內(nèi)容。b)確認所有的相關(guān)支持文件，包括風險評估、安全工作方案、作業(yè)區(qū)域相關(guān)示意圖、作業(yè)人員資質(zhì)證書等。c)確認作業(yè)前、作業(yè)后應(yīng)采取的所有安全措施，包括應(yīng)急措施。d)分析、評估周圍環(huán)境或相鄰工作區(qū)域間的相互影響，并確認安全措施。e)

19、確認進入受限空間作業(yè)許可證期限及延期次數(shù)。f)其他。5.7.3 現(xiàn)場核查 書面審查通過后，所有參加書面審查的人員均應(yīng)到進入受限空間作業(yè)許可證上所涉及的工作區(qū)域?qū)嵉貦z查，確認各項安全措施的落實情況?，F(xiàn)場確認內(nèi)容包括但不限于：a)與進入受限空間作業(yè)有關(guān)的設(shè)備、工具、材料等。b)現(xiàn)場作業(yè)人員資質(zhì)及能力情況。c)個人防護裝備的配備情況。d)應(yīng)急措施的落實情況。e)培訓、溝通情況f)安全工作方案中提出的其他安全措施落實情況。g)確認安全設(shè)施的提供方，并確認安全設(shè)施的完好性?，F(xiàn)場核查確認合格后，批準人方可簽署進入受限空間作業(yè)許可證。5.7.4 審批權(quán)限按照“誰主管誰負責”的原則，運行的石油庫工程建設(shè)和檢維

20、修進入受限空間作業(yè)由負責石油庫管理的物流配送中心主管領(lǐng)導(dǎo)、主管部門負責人或指定授權(quán)人進行審批；運行的加油（氣）站工程建設(shè)和檢維修進入受限空間作業(yè)由負責加油（氣）站管理的分公司主管領(lǐng)導(dǎo)、主管部門負責人或指定授權(quán)人進行審批；新建或停業(yè)的石油庫、加油（氣）站工程建設(shè)和檢維修進入受限空間作業(yè)由負責工程項目的分公司或物流配送中心主管領(lǐng)導(dǎo)、主管部門負責人或指定授權(quán)人進行審批。-三級進入受限空間作業(yè)由油庫、加油（氣）站負責人負責組織進入受限空間作業(yè)書面審核、現(xiàn)場復(fù)核和進入受限空間作業(yè)許可證的審批。-二級進入受限空間作業(yè)由分公司、物流配送中心的業(yè)務(wù)主管部門負責人或指定授權(quán)人負責組織進入受限空間作業(yè)的書面審核、

21、現(xiàn)場復(fù)核和進入受限空間作業(yè)許可證的審批。進入受限空間作業(yè)結(jié)束后，將關(guān)閉的進入受限空間作業(yè)許可證及時報分公司、物流配送中心安全環(huán)保部門備案。-一級進入受限空間作業(yè)由分公司、物流配送中心業(yè)務(wù)主管領(lǐng)導(dǎo)或指定授權(quán)人負責組織進入受限空間作業(yè)的書面審核、現(xiàn)場復(fù)核和進入受限空間作業(yè)許可證的審批。作業(yè)結(jié)束后，將關(guān)閉的進入受限空間作業(yè)許可證及時報省公司質(zhì)量安全環(huán)保處備案。5.7.5 審批5.7.5.1書面審查和現(xiàn)場核查通過之后，批準人或其授權(quán)人、申請人和受影響相關(guān)各方均應(yīng)在許可證上簽字。5.7.5.2 若書面審查或現(xiàn)場核查未通過，對查出的問題應(yīng)記錄在案，申請人應(yīng)重新遞交一份帶有對該問題解決方案的進入受限空間作業(yè)

22、許可申請。5.7.5.3當作業(yè)條件、環(huán)境、工藝等發(fā)生變更時，應(yīng)執(zhí)行變更管理，重新進行風險評估，由批準人重新審批。5.7.5.4 當作業(yè)人員、監(jiān)護人員等現(xiàn)場關(guān)鍵人員變更時，應(yīng)經(jīng)過批準人和申請人的批準。5.7.6 期限進入受限空間作業(yè)許可證的有效期一般不超過一個班次。如果在書面審查和現(xiàn)場核查過程中，經(jīng)確認需要更多的時間進行作業(yè)，應(yīng)根據(jù)進入受限空間作業(yè)性質(zhì)、進入受限空間作業(yè)風險、進入受限空間作業(yè)時間，經(jīng)過相關(guān)各方協(xié)商一致確定進入受限空間作業(yè)許可證有效期限和延期次數(shù)。延期后總的作業(yè)期限不能超過24h。在規(guī)定的延期次數(shù)內(nèi)沒有完成受限空間作業(yè)，需要重新申請辦理進入受限空間作業(yè)許可證。5.7.7 延期在作業(yè)

23、過程中，如果在進入受限空間作業(yè)許可證規(guī)定的期限內(nèi)沒有完成作業(yè)，申請人須申請進入受限空間作業(yè)許可證延期。申請進入受限空間作業(yè)許可證延期時，申請人和批準人應(yīng)重新檢查工作區(qū)域，確認所有的安全條件和措施仍然有效，方可批準延期。在新的要求都落實以后，申請人和批準人方可在進入受限空間作業(yè)許可證上簽字延期。進入受限空間作業(yè)許可證未經(jīng)批準人和申請人簽字，不得延期。5.7.8 關(guān)閉進入受限空間作業(yè)結(jié)束后，應(yīng)清理作業(yè)現(xiàn)場，監(jiān)護人確認無任何隱患后，申請人與批準人在現(xiàn)場驗收合格后，雙方簽字后關(guān)閉進入受限空間作業(yè)許可證。5.7.9 取消5.7.9.1 當發(fā)生下列任何一種情況時，生產(chǎn)單位和作業(yè)單位的現(xiàn)場監(jiān)管人員應(yīng)及時取消

24、作業(yè)，終止相關(guān)作業(yè)許可證，并通知批準人。若要繼續(xù)作業(yè)應(yīng)重新辦理許可證。作業(yè)環(huán)境和條件發(fā)生變化；作業(yè)內(nèi)容發(fā)生改變；受限空間作業(yè)與作業(yè)計劃的要求發(fā)生重大偏離；發(fā)現(xiàn)有可能發(fā)生立即危及生命的違章行為；現(xiàn)場作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)重大安全隱患；事故狀態(tài)下。5.7.9.2 當正在進行的工作出現(xiàn)緊急情況或已發(fā)出緊急撤離信號時，進入受限空間作業(yè)許可證立即失效。重新進入受限空間作業(yè)應(yīng)辦理新的進入受限空間作業(yè)許可證。5.7.9.3 風險評估和安全措施只適用于特定區(qū)域的系統(tǒng)、設(shè)備和指定的時間段，如果工作時間超出作業(yè)許可證有效期限或工作地點改變，風險評估失去其效力，應(yīng)停止作業(yè)，重新辦理進入受限空間作業(yè)許可證。5.7.9.4 進入

25、受限空間作業(yè)許可證一旦取消即作廢，如再開始工作，需要重新申請進入受限空間作業(yè)許可證。取消受限空間作業(yè)應(yīng)由提出人和批準人在進入受限空間作業(yè)許可證第一聯(lián)上簽字。5.7.10 許可證管理5.7.10.1 進入受限空間作業(yè)許可證一式四聯(lián)。進入受限空間作業(yè)許可證應(yīng)編號，編號由進入受限空間作業(yè)許可證批準人填寫（進入受限空間作業(yè)許可證式樣見附錄B）。-第一聯(lián)：懸掛在作業(yè)現(xiàn)場；-第二聯(lián)：張貼在控制室或公開處以示溝通，讓現(xiàn)場所有有關(guān)人員了解現(xiàn)場正在進行的作業(yè)位置和內(nèi)容； -第三聯(lián)：送交相關(guān)方，以示溝通；-第四聯(lián)：保留在批準人。5.7.10.2 進入受限空間作業(yè)許可證分發(fā)后，不得再做任何修改。工作完成后，進入受限

26、空間作業(yè)許可證第一聯(lián)由申請人、批準方簽字結(jié)束后交批準方存檔，并按本規(guī)定將相關(guān)資料復(fù)印后報相關(guān)安全監(jiān)督部門備案。進入受限空間作業(yè)許可證存檔并保存一年（包括已取消作廢的許可證）。5.7.10.3 在受限空間作業(yè)實施期間，申請人應(yīng)時刻持有有效的進入受限空間作業(yè)許可證的第一聯(lián)，并將進入受限空間作業(yè)許可證第一聯(lián)和安全工作方案放置于作業(yè)現(xiàn)場醒目處。5.8 應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急準備5.8.1 每次進入受限空間作業(yè)前，應(yīng)制定書面應(yīng)預(yù)案，并開展應(yīng)急演練，所有相關(guān)人員都熟悉應(yīng)急預(yù)案。5.8.2 在進入受限空間進行救援之前，應(yīng)明確監(jiān)護人和救援人的聯(lián)絡(luò)方法。獲得授權(quán)的救援人員均應(yīng)佩戴安全帶、救生索等以便救援，如存在有毒有害

27、氣體，應(yīng)攜帶氣體防護設(shè)備，除非該設(shè)備可能會阻礙救援或產(chǎn)生更大的危害。5.9 安全職責5.9.1 作業(yè)申請人是現(xiàn)場作業(yè)負責人，提出作業(yè)申請。辦理作業(yè)許可證。組織危害因素辨識，協(xié)調(diào)落實作業(yè)安全措施。組織現(xiàn)場安全交底和安全培訓。組織實施作業(yè)。對作業(yè)安全措施的有效性和可靠性負責。5.9.2 作業(yè)批準人或授權(quán)人清楚可能存在的危險和風險。評估過程中可能發(fā)生的條件變化。清楚安全控制措施。確認安全措施落實情況，包括檢查氣體取樣和檢測結(jié)果。批準和取消作業(yè)。原批準人委托授權(quán)人書面授權(quán)后仍承擔進入受限空間作業(yè)的最終安全責任。5.9.3 作業(yè)人員熟悉作業(yè)內(nèi)容，清楚安全條件和可能存在的危害和危險。熟悉進入受限空間作業(yè)許

28、可證中的安全措施。參加對作業(yè)過程中可能發(fā)生的條件變化的評估。掌握正確使用進入裝備和個人防護裝備的方法。清楚作業(yè)過程中與監(jiān)護人的溝通方式及緊急情況時的撤離方式。嚴格按安全工作方案和作業(yè)許可證內(nèi)容的要求作業(yè)。在違反安全操作規(guī)程的強令作業(yè)、削減風險措施不落實、作業(yè)監(jiān)護人不在場等情況下有權(quán)拒絕作業(yè)。5.9.4 監(jiān)護人清楚可能存在的危害和對作業(yè)人員的影響。負責監(jiān)視作業(yè)條件變化情況及受限空間內(nèi)外活動過程。掌握作業(yè)人員情況并與其保持溝通，負責作業(yè)人員和出來時的清點并登記名字。清楚應(yīng)急聯(lián)絡(luò)電話、出口、報警器和外部應(yīng)急裝備的位置。在入口處監(jiān)護，防止未經(jīng)授權(quán)人員進入。緊急情況下發(fā)出救援信息、啟動撤離行動，并在受限

29、空間外實施救援。5.10 培訓5.10.1 所有進入受限空間的相關(guān)人員均應(yīng)接受培訓，并經(jīng)考核合格。當出現(xiàn)下列情況時，進入前應(yīng)對相關(guān)人員進行再培訓。受限空間危害程度發(fā)生變化。書面計劃發(fā)生變化。與許可證或進入程序有偏差。 員工知識或執(zhí)行程序不夠。5.10.2 作業(yè)單位也應(yīng)對員工進行培訓，并向批準人提供員工對進入、救援和特定任務(wù)職責等知識了解程度的證明，批準人應(yīng)對工作在受限空間內(nèi)的作業(yè)人員進行驗證。6 審核、偏離、培訓和溝通6.1 審核要求省公司應(yīng)把進入受限空間作業(yè)許可證管理作為審核的一項重要內(nèi)容，必要時可針對進入受限空間作業(yè)許可管理組織專項審核。6.2 偏離分公司、物流配送中心受限空間作業(yè)管理程序

30、在執(zhí)行時與本規(guī)定發(fā)生偏離，應(yīng)報省公司質(zhì)量安全環(huán)保處批準。偏離應(yīng)書面記錄，其內(nèi)容應(yīng)包括支持偏離理由的相關(guān)事實。每一次授權(quán)偏離的時間不能超過一年。6.3 培訓和溝通本規(guī)定由省公司質(zhì)量安全環(huán)保處負責組織培訓，相關(guān)管理、技術(shù)和操作人員都應(yīng)接受培訓。本規(guī)定應(yīng)在全省系統(tǒng)范圍內(nèi)溝通。7 解釋本規(guī)定由省公司質(zhì)量安全環(huán)保處負責解釋。8 實施本規(guī)定自頒布之日起實施，原中國石油黑龍江銷售公司企業(yè)標準進入有限空間作業(yè)管理規(guī)定（QB/PCHLJ02 372004）同時廢止。附錄A(資料性附錄)進入受限空間作業(yè)計劃表 (式樣)進入受限空間作業(yè)申請單位： 作業(yè)單位生產(chǎn)單位作業(yè)地點作業(yè)人員監(jiān)護人員作業(yè)內(nèi)容描述：是否附安全作業(yè)

31、方案 是 否其它附件（危害識別）：是否附圖紙 是 否圖紙說明：級 別一級 二級 三級有效期： 從 年 月 日 時至 年 月 日 時作業(yè)類型：（符合“”不符合“×”） 焊接 壓力吹掃 撞擊 挖掘 燃燒 切削 用電 明火 打磨 噴涂 化學清洗 鉆孔 蒸煮 其它危害識別：（符合“”不符合“×”） 爆炸性粉塵 易燃性物質(zhì) 腐蝕性液體 揮發(fā)性物質(zhì) 高壓介質(zhì) 有毒有害化學品 高溫/低溫 觸電 惰性氣體 噪音 火花/靜電 旋轉(zhuǎn)設(shè)備 （機械）能力集聚 蒸汽 淹沒/掩埋 墜落/滑跌 輻射 空間內(nèi)活動受限 其它進入受限空間作業(yè)申請人：年月日因（休假出差生病不可抗拒原因其它： ），我無法執(zhí)行批準

32、人職責，特指定 為這項作業(yè)的進入受限空間許可證批準人，由他履行相關(guān)職責。進入受限空間作業(yè)原批準人：年月日確認進入受限空間作業(yè)期限：從 年 月 日 時至 年 月 日 時進入受限空間作業(yè)批準人：年 月日附錄B(資料性附錄)進入受限空間作業(yè)許可證(式樣)許可證編號： 作業(yè)單位生產(chǎn)單位作業(yè)地點作業(yè)人員監(jiān)護人員作業(yè)內(nèi)容描述：是否附安全作業(yè)方案 是 否是否附應(yīng)急預(yù)案 是 否是否附圖紙 是 否圖紙說明：級 別：一級 二級 三級有效期： 從 年 月 日 時至 年 月 日 時作業(yè)類型：（符合“”不符合“×”） 焊接 壓力吹掃 撞擊 挖掘 燃燒 切削 用電 其它 明火 打磨 噴涂 化學清洗 鉆孔 蒸煮危

33、害識別：（符合“”不符合“×”） 爆炸性粉塵 易燃性物質(zhì) 腐蝕性液體 揮發(fā)性物質(zhì) 高壓介質(zhì) 有毒有害化學品 高溫/低溫 觸電 惰性氣體 噪音 火花/靜電 旋轉(zhuǎn)設(shè)備 （機械）能力集聚 蒸汽 淹沒/掩埋 墜落/滑跌 輻射 空間內(nèi)活動受限 其它安全措施（需要“”不需要“×”）設(shè)備隔離設(shè)備清理用電防火 停止傳送 蒸煮 斷開電路 水源與輸送 斷開或盲板隔離 吹掃置換 防爆設(shè)備、工具 阻燃毯 張貼警告標志 化學清理 工具照明安全電壓 滅火器 設(shè)置警戒 清污 接地和漏電保護 干粉滅火器 臨時作業(yè)危險 泄露檢測 絕緣工具 防火服 蓋上工業(yè)下水井蓋 內(nèi)部觀察 消防車個人防護及應(yīng)急措施（需要“

34、”不需要“×”） 通風設(shè)施 雨衣 沖淋設(shè)施 安全帶 防塵面具 化學防護服連在入口點救生索 護耳、耳塞 空氣呼吸器 布質(zhì)頸脖覆蓋物 聲光報警器 通訊設(shè)備 防酸頭罩 橡膠手套 檢測儀 應(yīng)急預(yù)案氣體檢測：檢測儀器(型號)測試時間測試位置氧氣測試濃度%可燃氣體濃度LEL%有毒氣體濃度（）%本人確認工作開始前氣體檢測合格： 監(jiān)測人： 確認人：工作過程中氣體檢測要求（位置、頻次，另附氣體檢測記錄表）：許可證的簽批：本人在工作開始前，已同工作區(qū)域負責人討論了該工作及相關(guān)的安全計劃，并對工作內(nèi)容進行了檢查，該工作許可證的安全措施已落實。作業(yè)申請人： 年 月 日 時本人已同工作執(zhí)行單位（人員）討論了該

35、工作及安全計劃，并對工作內(nèi)容進行了檢查，我對本工作及工作人員的安全負責。作業(yè)批準人：年 月 日 時作業(yè)人員和監(jiān)護人簽名本人已閱讀許可并且確認所有條件都滿足，并承諾堅守現(xiàn)場。作業(yè)人員： 監(jiān)護人員：受影響相關(guān)方共同簽署：本人確認收到許可證，了解工作對本部門的影響，將安排人員對此項工作給與關(guān)注，并和相關(guān)各方保持聯(lián)系。單位：確認人：單位：確認人：許可證的延期：（本許可證有效期為一個工作班次，如超過期限需延續(xù)，許可證應(yīng)延期。）本許可證延期從： 從 年 月 日 時至 年 月 日 時申請人：年 月 日 時相關(guān)方：年 月 日 時批準人：年 月 日 時許可證的關(guān)閉作業(yè)結(jié)束后，已經(jīng)確認現(xiàn)場沒有遺留任何安全隱患，許

36、可證關(guān)閉。申請人：年 月 日 時相關(guān)方：年 月 日 時批準人：年 月 日 時許可證的取消因以下原因，此許可證取消：申請人：年 月 日 時相關(guān)方：年 月 日 時批準人：年 月 日 時附錄C(資料性附錄)應(yīng)急預(yù)案制定指南1.救援組或外部救援服務(wù)評估在成立救援組或?qū)で笸獠烤仍?，評估分為以下兩種：初始評估：確定潛在的救援組或外部救援是否經(jīng)過足夠的培訓，是否有足夠的裝備，是否能在裝置內(nèi)進行有效的救援，以及是否能及時應(yīng)急響應(yīng)。表現(xiàn)評估：衡量救援組或外部救援在演習期間的表現(xiàn)。2.應(yīng)急預(yù)案可以事先做好一份書面應(yīng)急預(yù)案，但應(yīng)針對本次進入受限空間作業(yè)的特點作進一步完善。書面的預(yù)案應(yīng)當優(yōu)先考慮實施非進入救援的可

37、能性。在編制預(yù)案時，應(yīng)考慮以下關(guān)鍵要素：a)準確地辨識空間的危害，比如空間內(nèi)的有毒有害氣體、內(nèi)部結(jié)構(gòu)等；b)報警裝置和詳細的信息溝通途徑，包括監(jiān)護人使用什么溝通工具，或最近的報警按鈕；c)用于救援的裝備應(yīng)在進入口(點)或位于其附近，救援人員的個人防護裝備配備到位且所有人員都能正確使用；d)在進入前，把應(yīng)急預(yù)案的副本交給救援組；e)確定救援的方法時，要考慮危險的特性、任何要避免的要素和救援組可能面臨的任何特殊危害；f)每年至少進行一次救援演習，辨識并且改正在程序、裝備、培訓或資源方面存在的不足。應(yīng)確保參加此次進入受限空間作業(yè)的救援人員都進行過救援演習或者在作業(yè)前再進行一次針對性演習；g)救援人員

38、的選擇至關(guān)重要，應(yīng)要選擇合格的救援人員，包括救援人員對救援方法、急救技能的掌握等均須經(jīng)過評估，因此，應(yīng)當在平時就有所準備，經(jīng)常開展此類培訓。附錄D(資料性附錄)進入受限空間作業(yè)相關(guān)人員培訓指南1.作業(yè)批準人作業(yè)批準人應(yīng)就如下內(nèi)容接受培訓：a)職責；b)進入原則的應(yīng)用；c)進入準備工作；d)危害因素評估（如化學、機械、熱量、氣體、墜落和任何其它特殊危害）；e)監(jiān)測裝備、進入裝備和個人防護裝備的確定與使用；f)進入和進入許可證終止的程序；g)撤離誤進入人員的方法；h)移交進入行動職責的方法；i)保持進入行動符合進入許可證條件的方法；j)評估、驗證外部救援方法；k)救援程序。2.作業(yè)人員作業(yè)人員應(yīng)就如下內(nèi)容接收培訓：a)職責；b)危害因素評估（如化學、機械、熱量、氣體、墜落和任何其它特殊危害）；c)危險隔離和驗證的程序；d)進入準備；e)危害因素表現(xiàn)的形式、征兆（或癥候）和后果；f)終止進入的條件；g)個人防護裝備的確定與使用；h)進入裝備的使用（如測試、監(jiān)