農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理季度匯報(bào)

1、精品文檔 農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理季度匯報(bào) 今年以來我局以農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)年活動(dòng)為契機(jī)，全面加強(qiáng) 農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作。根據(jù)上級(jí)下達(dá)的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理 檢查考核要求對(duì)第二季度農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作進(jìn)行了梳 理，現(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下：一、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作情 況工作開展情況 2013 年二季度，區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)里程 321.372 公里，其中：縣、鄉(xiāng)道 86.206 公里，村、組道 235.166 公里；等級(jí)路 273.066 公里、等外路 48.306 公里；水泥鋪 裝路面 272.926 公里、簡(jiǎn)易鋪裝路面 2.142 公里、未鋪裝路 面 46.304 公里；養(yǎng)護(hù)覆蓋面 100%。2003 年底，我區(qū)

2、基本實(shí) 現(xiàn)村村通水泥路。近年來我區(qū)農(nóng)村公路工作重點(diǎn)由主抓公路 建設(shè)轉(zhuǎn)變到主抓公路養(yǎng)護(hù)管理上來。我區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)點(diǎn) 多、線長(zhǎng)、面廣，交通流量不斷增大，公路災(zāi)害逐漸增多， 養(yǎng)護(hù)難度日漸增大。為了全面、規(guī)范地把農(nóng)村公路各個(gè)路段 養(yǎng)護(hù)好，切實(shí)保護(hù)我區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)成果，我局嚴(yán)格按照區(qū) 政府出臺(tái)的市區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理實(shí)施辦法進(jìn)行農(nóng)村公 路養(yǎng)護(hù)管理。我區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作實(shí)行“誰受益、誰 管養(yǎng)、誰負(fù)責(zé)”的原則，由各鎮(zhèn)人民政府作為農(nóng)村公路管理 與養(yǎng)護(hù)的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路的管理和養(yǎng) 護(hù)，各村委會(huì)配合和協(xié)助；我局負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù) 管理工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和督促檢查，定期、不定期地組織全 區(qū)范圍

3、內(nèi)農(nóng)村公路的路政巡查和集中整治，確保農(nóng)村公路路產(chǎn)完好，路權(quán)不受侵犯，農(nóng)村公路達(dá)到整潔、美觀、順暢。 隨著農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作的不斷深入，發(fā)現(xiàn)我區(qū)農(nóng)村公路 工作面散，養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目小，存在養(yǎng)護(hù)單價(jià)低、工程量小、施工 不便等問題，農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作難于全面展開。為此，去年 6 月又出臺(tái)了 區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)隊(duì)管理辦法 ，加大對(duì)農(nóng)村公 路養(yǎng)護(hù)工作的資金投入，每年安排農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)資金 200 萬元，在鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)成立專職的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)隊(duì)， 聘用專職養(yǎng)護(hù)工 18 人，經(jīng)培訓(xùn)上崗，專職進(jìn)行農(nóng)村公路日 常養(yǎng)護(hù)和小修保養(yǎng)。為及時(shí)有效預(yù)防和整治農(nóng)村公路發(fā)生暴 雨水毀、山體滑坡、橋涵出險(xiǎn)、交通事故等突發(fā)性災(zāi)害，我 區(qū)還

4、成立了區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)應(yīng)急小分隊(duì)，隊(duì)員 25 人，隨時(shí) 待命處置農(nóng)村公路搶險(xiǎn)救災(zāi)及其它突發(fā)性事件。 2013 年二季 度，我局農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理整體情況良好。養(yǎng)護(hù)資金籌集及 使用情況我局農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理所需經(jīng)費(fèi)主要來源于摩托 車養(yǎng)路費(fèi)轉(zhuǎn)移支付資金，?？顚Ｓ?。農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金的支 出主要用于管理人員經(jīng)費(fèi)、 日常保養(yǎng)、小修保養(yǎng)等。 2013年， 我局計(jì)劃安排農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理專項(xiàng)資金 200 萬元，第二季 度已下?lián)苻r(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理資金 20.80 萬元，截止上半年我 局累計(jì)下?lián)苻r(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理資金 96.40 萬元。二、養(yǎng)護(hù)示 范路創(chuàng)建情況為創(chuàng)新農(nóng)村公路管養(yǎng)體制，我局在全區(qū)開展養(yǎng) 護(hù)管理以文明樣板路為標(biāo)

5、準(zhǔn)的示范路建設(shè)工作，以點(diǎn)帶面， 促進(jìn)全區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量整體提高。為了加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村公路 養(yǎng)護(hù)管理樣板示范路建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，我局成立指導(dǎo) 小組。我局把農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理樣板示范路建設(shè)工作分四個(gè) 階段依次進(jìn)行。時(shí)間從 2013年 3月 2013年 12月，為期 10 個(gè)月。宣傳發(fā)動(dòng)階段。通過分發(fā)入戶宣傳材料、懸掛宣傳 標(biāo)語等形式在全區(qū)各鎮(zhèn)、村進(jìn)行公路法和農(nóng)村公路養(yǎng) 護(hù)管理辦法的宣傳，使縣道縣養(yǎng)、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)養(yǎng)、村道村養(yǎng)的 管理體制和愛路、護(hù)路意識(shí)逐步深入人心，不斷增強(qiáng)農(nóng)村公 路養(yǎng)護(hù)管理的責(zé)任主體意識(shí)和社會(huì)公德意識(shí)。組織實(shí)施階 段。一是養(yǎng)護(hù)樣板示范路建設(shè)線路的確立；二是安排技術(shù)人 員聯(lián)系試點(diǎn)村。三是建立

6、健全聯(lián)系制度；四是要求農(nóng)村公路 養(yǎng)護(hù)管理樣板示范路建設(shè)的鎮(zhèn)村要達(dá)到相關(guān)八項(xiàng)要求；五是 對(duì)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理樣板示范路我局將給予一定的資金扶 持，重點(diǎn)進(jìn)行路肩、邊溝、安全禁示標(biāo)志、錯(cuò)車道、水毀遺 留工程等的整理整治?？偨Y(jié)提高階段。主要是針對(duì)前一階段 工作進(jìn)行回顧總結(jié)，對(duì)存在問題進(jìn)行分析，能處理的及時(shí)處 理，能解決的及時(shí)解決，在前段取得成效的基礎(chǔ)上，不斷提 高試點(diǎn)工作的示范性， 并形成經(jīng)驗(yàn)總結(jié)材料。 示范推廣階段。 由區(qū)公路養(yǎng)護(hù)站牽頭，組織各鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、交管站長(zhǎng)、村書 記、主任到示范路建設(shè)的村參觀學(xué)習(xí)，借鑒該村的經(jīng)驗(yàn)，通 過以點(diǎn)帶面推動(dòng)全區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作。 2013 年二季 度，我局對(duì)鎮(zhèn)、鎮(zhèn)和

7、鎮(zhèn)共 8.3 公里農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理樣板示 范路進(jìn)行了維修整治，全面清除沿線路面雜草和疏通路面排 水溝，修補(bǔ)路面爛板 345 平方米，修砌路基片石擋土墻 584 立方米等等。三、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作存在問題路況總體 水平較低，養(yǎng)護(hù)任務(wù)重。近幾年來，國(guó)家投入了大量資金用 于鄉(xiāng)村公路改造建設(shè)，但由于我區(qū)實(shí)現(xiàn)“通通村”水泥路較 早，公路建設(shè)技術(shù)等級(jí)低，路基、水溝、擋土墻、路肩、標(biāo) 志標(biāo)牌等附屬設(shè)施配套不全，公路基礎(chǔ)薄弱，公路等級(jí)普遍 較低，致使公路承載能力差，部分路面破損嚴(yán)重，后期養(yǎng)護(hù) 管理任務(wù)重。對(duì)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)自我意識(shí)缺乏。鎮(zhèn)村兩級(jí)未認(rèn) 真理解“誰受益誰負(fù)責(zé)”的真正含義，總認(rèn)為公路的管養(yǎng)是 交通部門

8、的事，當(dāng)?shù)卣皇桥浜隙?。加之由于長(zhǎng)期以來 沒有調(diào)動(dòng)群眾養(yǎng)護(hù)參與性，導(dǎo)致群眾愛路護(hù)路意識(shí)較差，這 對(duì)鄉(xiāng)村道的養(yǎng)護(hù)不利。養(yǎng)護(hù)資金來源渠道單一。地方財(cái)政配 套資金困難，導(dǎo)致養(yǎng)護(hù)資金投入不足 , 不能實(shí)施有效養(yǎng)護(hù)。 雖然養(yǎng)護(hù)資金較以往有了大幅度提高，但是如果不能從其他 渠道籌措小修保養(yǎng)資金，上級(jí)資金就難以全額用于農(nóng)村公路 養(yǎng)護(hù)工程，從而影響到我區(qū)農(nóng)村公路改造進(jìn)程和路況質(zhì)量， 不能達(dá)到改革的預(yù)期效果。未引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制。養(yǎng) 護(hù)方式單一，養(yǎng)護(hù)資金使用效率不高。依靠地方政府管理部 門來實(shí)施養(yǎng)護(hù)這一單一方式，不僅增加養(yǎng)護(hù)成本，還存在人 力物力不足的問題，管理上難以面面俱到，造成管理“盲 區(qū)”。同時(shí)財(cái)

9、政養(yǎng)護(hù)資金撥付的進(jìn)度不能有效保障養(yǎng)護(hù)積極 性，容易造成養(yǎng)護(hù)不及時(shí)等問題。四、對(duì)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理 工作提出的建議一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化責(zé)任，促進(jìn)農(nóng)村公路協(xié) 調(diào)可持續(xù)發(fā)展。農(nóng)村公路是公路網(wǎng)的重要組成部分，是發(fā)展 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)設(shè)施，要牢固樹立農(nóng)村公路長(zhǎng)期管養(yǎng)的 思想，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作。正確處理好建設(shè)與 養(yǎng)護(hù)的關(guān)系。在推進(jìn)村組公路建設(shè)的同時(shí)，牢固樹立“建設(shè) 是發(fā)展， 養(yǎng)護(hù)管理也是發(fā)展”的思想， 堅(jiān)持管養(yǎng)并舉的方針， 把農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作做好。二是建立健全農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù) 管理考核長(zhǎng)效機(jī)制。建立和完善鎮(zhèn)、村農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理考 核機(jī)制，將農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)納入對(duì)基層考核的內(nèi)容，建立養(yǎng)護(hù) 經(jīng)費(fèi)撥付激勵(lì)機(jī)制，將撥付的資金與農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)路況直接 掛鉤，并實(shí)行定期目標(biāo)考核，并將考核結(jié)果公示，根據(jù)考核 結(jié)果撥付養(yǎng)護(hù)資金和獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)，確保農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)質(zhì)量。 三是建立穩(wěn)定、長(zhǎng)效的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理資金渠道。應(yīng)按 照“鄉(xiāng)村自籌、上級(jí)補(bǔ)助”的原則，積極組織籌措各類公路 養(yǎng)護(hù)與管理資金，建立由國(guó)家投入、財(cái)政補(bǔ)助、鄉(xiāng)村自籌和 其他資金共同組成的多渠道的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理資金籌 措機(jī)制， 建立健全養(yǎng)護(hù)資金的保障體系。 四是實(shí)行管養(yǎng)分離， 推進(jìn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)化。利用市場(chǎng)機(jī)制合理配置公路養(yǎng)護(hù) 資源，逐步建立科學(xué)、高效的公路養(yǎng)護(hù)運(yùn)