余杭區(qū)水肥一體化示范建設(shè)項目實施細(xì)則_第1頁
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文檔簡介

1、余杭區(qū)水肥一體化示范建設(shè)項目實施細(xì)則(征求意見稿) 為了加快水肥一體化技術(shù)推廣,進(jìn)一步推動我區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展,根據(jù)杭州市余杭區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)<關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的若干意見>的通知(余政發(fā)201651號)和關(guān)于印發(fā)<區(qū)農(nóng)業(yè)局農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目管理辦法(修訂)>的通知(余農(nóng)發(fā)2016138號)精神,特制訂余杭區(qū)水肥一體化示范建設(shè)項目實施細(xì)則。一、項目申報(一)申報條件1申報對象:在我區(qū)注冊的具有獨立法人資格、內(nèi)部財務(wù)管理制度健全的涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等。2示范面積:項目申報單位的示范基地集中連片面積在50畝(含)以上。3投資額度:項目申報單位須在項目建設(shè)期

2、內(nèi)完成新增投資20萬元(含)以上。4凡是項目申報單位存在下列情況之一的,不得申報:(1)未按規(guī)定程序和時間申報的;(2)申報內(nèi)容及相關(guān)證明材料存在虛假、欺瞞情況的;(3)同一建設(shè)內(nèi)容重復(fù)申報的;(4)當(dāng)年發(fā)生安全生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、環(huán)境污染等重大責(zé)任事故和發(fā)生較大群體性事件的;(5)近兩年存在項目驗收不合格紀(jì)錄的;(6)申報區(qū)級財政資金扶持項目已連續(xù)2年;(7)項目建設(shè)位于“三城三鎮(zhèn)”等主平臺核心控制區(qū)范圍內(nèi),未經(jīng)主平臺審批同意等情況之一的。(二)建設(shè)和扶持內(nèi)容根據(jù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化、肥水管理精準(zhǔn)化、資源利用節(jié)約化的要求,項目圍繞針對肥水一體化技術(shù)應(yīng)用所必須的硬件、軟件和運行維護(hù)等方面開展建

3、設(shè),主要扶持內(nèi)容為:1施肥設(shè)施設(shè)備:包括施肥器、施肥灌、施肥桶、施肥池等;2灌溉設(shè)施設(shè)備:包括儲水池、灌溉管道、噴滴帶、噴滴頭等;3加壓計量設(shè)備:包括水泵(含水管)、電動機(jī)、流量計、壓力表等;4安全保護(hù)設(shè)備:包括過濾器、安全閥、閘閥、控壓裝置等;5自動控制設(shè)備:包括智能管控平臺及移動終端平臺及相應(yīng)軟件系統(tǒng)等;6設(shè)計、安裝等:包括工程設(shè)計、設(shè)備安裝等其它費用。 (三)申報材料1余杭區(qū)“肥水一體化”示范建設(shè)項目申報表一式三份(附件1)及電子文檔;2. 項目承諾書(附件2);3法人資格證明、土地流轉(zhuǎn)合同、項目工程建設(shè)布局圖等相關(guān)材料及現(xiàn)場照片。二、項目管理(一)項目立項在區(qū)農(nóng)業(yè)局下發(fā)項目申報通知后,

4、由項目實施主體提出申請,經(jīng)鎮(zhèn)街初審蓋章后送交區(qū)農(nóng)業(yè)局(區(qū)農(nóng)業(yè)生態(tài)與植保管理總站),區(qū)農(nóng)業(yè)生態(tài)與植保管理總站對申報項目主體進(jìn)行資格審查、材料審核、現(xiàn)場踏勘等進(jìn)行項目篩選,初步確定擬立項目,報區(qū)農(nóng)業(yè)局黨委班子討論審定,審定項目經(jīng)公示7天無異議后下達(dá)項目立項計劃。項目實施周期為1年。(二)項目實施1項目立項后,項目實施單位須按照立項文件下達(dá)的項目計劃建設(shè)內(nèi)容進(jìn)行實施,不得擅自變更建設(shè)地點、規(guī)模和主要建設(shè)內(nèi)容。確因特殊原因需要項目變更或取消的,項目建設(shè)單位應(yīng)及時提出申請,由項目所在鎮(zhèn)(街)向區(qū)農(nóng)業(yè)局提交書面請示,待項目主管單位研究同意后方可實施變更。2項目實施單位必須實行專賬管理,保證票據(jù)和記賬憑證清

5、晰、完整、合法、有效。施工、安裝等相關(guān)支出須提供建筑業(yè)專用發(fā)票,并附施工或安裝合同;采購設(shè)施、設(shè)備、材料等支出,須提供的正規(guī)發(fā)票,并附采購合同或材料清單;若設(shè)施購買及安裝均由生產(chǎn)廠家統(tǒng)一提供的,須附廠方開具的普通增值稅專用發(fā)票。同時,要嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)財務(wù)管理制度,杜絕直接現(xiàn)金支付現(xiàn)象。3項目實施單位必須建立健全內(nèi)部管理制度,規(guī)范臺賬管理,及時收集項目實施過程中的圖片資料及項目建設(shè)所需的有效證明材料,并妥善保存并建檔。(三)項目監(jiān)督1項目所在鎮(zhèn)街道為項目建設(shè)的責(zé)任主體。項目立項后,須及時督促、指導(dǎo)項目實施單位嚴(yán)格按照項目建設(shè)計劃及相關(guān)要求做好項目實施,確保工程質(zhì)量、實施進(jìn)度及資金的規(guī)范使用。2

6、區(qū)農(nóng)業(yè)局為項目建設(shè)的監(jiān)督主體。負(fù)責(zé)對項目的建設(shè)內(nèi)容、資金投資、質(zhì)量管理、建設(shè)進(jìn)度督查、項目審計、驗收材料審核等負(fù)責(zé)。(四)項目審計本項目驗收需提供具有相應(yīng)審計資質(zhì)的社會中介機(jī)構(gòu)出具的項目專項審計報告。鎮(zhèn)街在接到項目實施主體驗收申請后,應(yīng)及時聯(lián)系區(qū)農(nóng)業(yè)局(區(qū)農(nóng)業(yè)生態(tài)與植保管理總站),由區(qū)農(nóng)業(yè)局安排有資質(zhì)的第三方審計機(jī)構(gòu)對項目進(jìn)行審計。(五)項目驗收項目實施完成并進(jìn)行項目審計后,經(jīng)屬地鎮(zhèn)街初驗合格,項目實施單位向區(qū)農(nóng)業(yè)局提出驗收申請并報送項目驗收材料。驗收材料包括項目驗收申請、項目實施總結(jié)、計劃完成情況對照表、項目資金投入明細(xì)表、項目審計報告、現(xiàn)場對比照片及相關(guān)票據(jù)證明等,由區(qū)農(nóng)業(yè)局(區(qū)農(nóng)業(yè)生態(tài)與

7、植保管理總站)組織相關(guān)人員驗收專家組進(jìn)行驗收(考核驗收評分表見附表3),并出具項目驗收意見。三、扶持政策(一)扶持標(biāo)準(zhǔn)項目新增總投入達(dá)到20萬元(含)以上并經(jīng)驗收合格的,給予實際審定新增投資額50%的補助,補助上限為50萬元。(二)資金撥付通過驗收的項目,區(qū)農(nóng)業(yè)、財政等相關(guān)部門根據(jù)項目審計驗收結(jié)果確定補助資金,由區(qū)農(nóng)業(yè)局會同區(qū)財政局聯(lián)合下文并將補助資金撥付至屬地鎮(zhèn)街,由鎮(zhèn)街下?lián)芙o項目實施單位。四、其他本辦法自發(fā)布之日起施行,由區(qū)農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)解釋。 附件:1. 余杭區(qū)水肥一體化示范建設(shè)項目申報表 2. 承諾書 3. 余杭區(qū)水肥一體化示范建設(shè)項目考核驗收評分表 附件1:余杭區(qū)水肥一體化示范建設(shè)項目申

8、報表申報單位(蓋章)建設(shè)地點實施期限投資概算(萬元)示范面積(畝)項目負(fù)責(zé)人聯(lián)系電話項目建設(shè)內(nèi)容及分項投資估算項目效益分析建設(shè)進(jìn)度安排時間起止完成事項項目建設(shè)所需主要材料清單材料及規(guī)格數(shù)量單位單價(萬元)金額(萬元)設(shè)計、安裝等其它費用合計屬地鎮(zhèn)街審核意見(蓋章) 年 月 日區(qū)農(nóng)業(yè)局審定意見(蓋章) 年 月 日- 9 - / 9文檔可自由編輯打印備注:本申報表雙面打印一式三份。附件2:承  諾  書區(qū)農(nóng)業(yè)局:根據(jù) (申報文件) 文件精神,我單位申報20 年 項目,項目計劃總投資 萬元,其中申請區(qū)級財政補助 萬元,自籌 萬元,現(xiàn)就項目建

9、設(shè)有關(guān)事項承諾如下: (1)本項目申報所提交的所有申報材料及相關(guān)附件完全真實,不存在任何虛假資料,項目涉及土地及房屋建筑物使用合法。 (2)本項目不存在多部門、多頭申報,所有建設(shè)內(nèi)容均為首次申請財政資金補助。(3)保證本項目建設(shè)內(nèi)容、工程量和造價真實,不虛增、不虛報。 (4)當(dāng)年未發(fā)生安全生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、環(huán)境污染等重大責(zé)任事故和發(fā)生較大群體性事件;近2年內(nèi)不存在項目驗收不合格紀(jì)錄;無嚴(yán)重違規(guī)現(xiàn)象。(5)本單位連續(xù)申報區(qū)級財政資金扶持或需區(qū)級財政資金配套的項目不超過2年,當(dāng)年申報杭州市級及以上項目不超過2個。(6)如項目通過立項,保證自籌資金足額到位,在規(guī)定時間內(nèi)按照項目實施方案及時完成項

10、目各項建設(shè);項目涉及所有票據(jù)真實、合法、有效、完整,支付方式規(guī)范,項目相關(guān)臺賬資料規(guī)范完整。 違反上述承諾造成的后果,由我單位承擔(dān)一切責(zé)任。特此承諾!單位(蓋章) 法人(簽字) 承諾日期: 附件3: 余杭區(qū)水肥一體化示范建設(shè)項目考核驗收評分表項目名稱: ;實施單位: 考核指標(biāo)分值 考評標(biāo)準(zhǔn)考評依據(jù)評分備注組織管理實施方案5有實施方案得5分,沒有不得分。書面材料合同協(xié)議5有施工合同或協(xié)議得5分,沒有不得分。書面材料建設(shè)內(nèi)容實施面積5達(dá)到項目要求得5分,未達(dá)到不得分。流轉(zhuǎn)合同標(biāo)識標(biāo)牌5樹立標(biāo)識牌得5分,沒有不得分?,F(xiàn)場踏勘與照片施肥設(shè)施設(shè)備10完成計劃的100%得10分,90%得8分,80%得5分,80%以下不得分。書面材料與照片如某項沒有建設(shè)任務(wù),該項考評得滿分灌溉設(shè)施設(shè)備10完成計劃的100%得10分,90%得8分,80%得5分,80%以下不得分。書面材料與照片加壓計量設(shè)備10完成計劃的100%得10分,90%得8分,80%得5分,80%以下不得分。書面材料與照片安全保護(hù)設(shè)備10完成計劃的100%得10分,90%得8分,80%得5分,80%以下不得分。書面材料與照片自動控制設(shè)備10完成計劃的100%得10分,90%得8分,80%得5分,80%以下不得分。書面材料與照片資金投入資金投入總額15完成計劃的1

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