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文檔簡介

1、浙江省人民政府關(guān)于印發(fā)浙江省電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)十二五發(fā)展規(guī)劃的通知來源:浙江省政府網(wǎng)站日期:2011年07月21日訪問次數(shù):【厶i ±1浙政發(fā)(2011) 45號(hào)各市、縣(市、區(qū))人民政府,省政府直屬各單位:現(xiàn)將浙江省電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃印發(fā) 給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹實(shí)施。o年六月十六日(此件公開發(fā)布)浙江省電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃電子商務(wù)是依托現(xiàn)代信息技術(shù)進(jìn)行的新型商務(wù)活動(dòng)。近 年來,電子商務(wù)在全球范圍內(nèi)止以前所未有的速度迅猛發(fā)展, 并逐步滲透到研發(fā)、生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等實(shí)體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的全 過程,成為引領(lǐng)生產(chǎn)生活方式變革的重要推動(dòng)力?!笆濉?吋期是我省加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式

2、轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵吋期。進(jìn)一步鞏固 和發(fā)展電子商務(wù)的先發(fā)優(yōu)勢(shì),對(duì)我省開拓國際國內(nèi)市場(chǎng),改 善人民生活,加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),提升綜合實(shí)力具有重要意義。浙江省電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃(以下簡 稱規(guī)劃),根據(jù)浙江省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè) 五年規(guī)劃綱要總體要求制定。規(guī)劃范圍包拾商品和服 務(wù)的網(wǎng)上貿(mào)易以及與之緊密相關(guān)的信息技術(shù)、配送、支付、 認(rèn)證等支撐服務(wù)產(chǎn)業(yè),并對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和社會(huì)各領(lǐng)域電子商務(wù) 應(yīng)用提出指導(dǎo)性意見。一、基本現(xiàn)狀和發(fā)展形勢(shì)(-)基本現(xiàn)狀。浙江是電子商務(wù)大省,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)及社 會(huì)各領(lǐng)域電子商務(wù)應(yīng)用快速推進(jìn),技術(shù)、支付、物流等支撐 服務(wù)取得重人突破,各項(xiàng)主要指標(biāo)均處于全國前列。據(jù)不完 全統(tǒng)計(jì),截至

3、2010年底,全省擁有各類電了商務(wù)網(wǎng)站近4000 家,其中行業(yè)電子商務(wù)網(wǎng)站約2000家,占全國的20%。全省 60%以上的工商企業(yè)開始涉足電子商務(wù)領(lǐng)域,企業(yè)間電子商務(wù) 交易額達(dá)7000多億元,約占全國的16%。全省現(xiàn)有各類零售 網(wǎng)站2000余家,在第三方平臺(tái)上經(jīng)營的網(wǎng)商50多萬個(gè),實(shí) 現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)零售額500多億元,約占全國的10%。1產(chǎn)業(yè)規(guī)模和專業(yè)化程度全國領(lǐng)先。全省電子商務(wù)呈 現(xiàn)快速發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。電了商務(wù)的不同業(yè)態(tài)互動(dòng)發(fā)展,b2b (企業(yè)間電子商務(wù)平臺(tái))、c2c (第三方零售平臺(tái))、b2c (企 業(yè)自建零售平臺(tái))等領(lǐng)域均涌現(xiàn)出-犬批專業(yè)化電子商務(wù)企 業(yè),經(jīng)營規(guī)模和競爭力居全國前列。其中,阿里巴

4、巴現(xiàn)有注 冊(cè)會(huì)員數(shù)5600多萬個(gè),業(yè)務(wù)輻射190多個(gè)國家和地區(qū),已成 為全球最大的b2b電子商務(wù)平臺(tái)。淘寶網(wǎng)現(xiàn)有經(jīng)營網(wǎng)商500 多萬個(gè),用戶總數(shù)達(dá)3 7億人,2010年交易額超4000億 元,已成為全球最大的網(wǎng)絡(luò)零售平臺(tái)。依托我省塊狀經(jīng)濟(jì)優(yōu) 勢(shì),一批專業(yè)電子商務(wù)平臺(tái)處于全國同行業(yè)領(lǐng)先地位,一批 b2c網(wǎng)絡(luò)零售企業(yè)快速發(fā)展,團(tuán)購、網(wǎng)上競拍等新型業(yè)態(tài)不 斷涌現(xiàn)。2 傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用不斷深入。電子商務(wù)已逐步 滲透到工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品銷售的各環(huán)節(jié)。傳統(tǒng)工商企業(yè)紛紛涉及電 子商務(wù)領(lǐng)域,一批傳統(tǒng)零售企業(yè)先后建立零售網(wǎng)站,一批生 產(chǎn)資料批發(fā)市場(chǎng)先后建立大宗商品網(wǎng)上交易平臺(tái),部分小商 品批發(fā)市場(chǎng)的經(jīng)營戶開始由實(shí)體

5、銷售向網(wǎng)上交易轉(zhuǎn)型。同時(shí), 同城購物穩(wěn)步發(fā)展,電子商務(wù)在企業(yè)采購和銷售環(huán)節(jié)得到廣 泛應(yīng)用,品牌制造企業(yè)開始建立自匸銷售平臺(tái),農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上 交易日趨頻繁。3經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域電子商務(wù)加快應(yīng)用。文化產(chǎn)業(yè)、數(shù) 字出版、社區(qū)服務(wù)、旅游、教育等領(lǐng)域紛紛采用電子商務(wù)手 段提升行業(yè)服務(wù)水平。全省現(xiàn)有從事網(wǎng)絡(luò)游戲運(yùn)營和相關(guān)增 值服務(wù)企業(yè)49家,一批數(shù)字圖書館、數(shù)字博物館和數(shù)字藝術(shù) 館相繼建成,省內(nèi)主流傳統(tǒng)媒體已基本實(shí)現(xiàn)數(shù)字化服務(wù)。社 區(qū)電子商務(wù)全面推進(jìn),全省已有8個(gè)地級(jí)市開通了社區(qū)服務(wù) 電了商務(wù)平臺(tái),房產(chǎn)、票務(wù)等中介服務(wù)紛紛實(shí)行網(wǎng)上預(yù)訂。 各大旅游景點(diǎn)依托互聯(lián)網(wǎng)開展旅游票務(wù)、餐飲和住宿等網(wǎng)上 營銷。農(nóng)村電子商務(wù)應(yīng)用

6、逐步興起。4電子商務(wù)支撐服務(wù)取得重人突破。電子商務(wù)的快速 發(fā)展與支付、技術(shù)、物流和認(rèn)證等支撐服務(wù)體系的突破性發(fā) 展相互促進(jìn)。網(wǎng)上支付業(yè)務(wù)在各大銀行相繼推出,特別是以 “支付寶”為代表的第方支付平臺(tái)的岀現(xiàn),有效解決了網(wǎng) 絡(luò)信用和支付安全問題。2010年支付寶使用商家超過46萬 家,已成為全球最大的第三方網(wǎng)上支付平臺(tái)。技術(shù)研發(fā)日趨 成熟,云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)和口然語言等新興技術(shù)不斷出現(xiàn),有 效解決存儲(chǔ)空間、計(jì)算能力和數(shù)據(jù)服務(wù)等瓶頸問題。物流領(lǐng) 域已形成六人物流走廊、四人物流聚集中心和五條省際物流 通道,特別是快遞業(yè)迅速興起,為網(wǎng)絡(luò)零售快速發(fā)展提供物 流支撐。截至2010年,我省擁有快遞經(jīng)營許可業(yè)務(wù)企業(yè)7

7、12 家,全國民營快遞前10強(qiáng)中浙商山了 7席。電子認(rèn)證日趨廣 泛,支撐體系不斷建立,全省累計(jì)發(fā)放各類電子證書60多萬 張,為電子商務(wù)發(fā)展夯實(shí)了基礎(chǔ)。5 電了商務(wù)發(fā)展環(huán)境不斷改善。硬件環(huán)境r趨完善, 截至2010年,有線寬帶接入比例達(dá)98%以上,城市接入帶寬 4m以上超過45%,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))接入帶寬2m以上達(dá)40%,行政村 接入帶寬1m以上達(dá)30%, 3g網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)(鎮(zhèn))以上重要地 段全覆蓋。發(fā)展軟環(huán)境不斷優(yōu)化,成立了省電子商務(wù)工作領(lǐng) 導(dǎo)小組,制定了浙江省人民政府辦公廳關(guān)于加快電了商務(wù) 發(fā)展的意見(浙政辦發(fā)2006) 58號(hào))等一批產(chǎn)業(yè)扶持政 策,實(shí)施了 “萬家企業(yè)電子商務(wù)推進(jìn)工程”和“全省電子

8、商 務(wù)提升工程”。電子商務(wù)人才培育力度加人,省內(nèi)13所高校 開設(shè)電了商務(wù)本科專業(yè),國內(nèi)首個(gè)電了商務(wù)博士點(diǎn)和首個(gè)電 子商務(wù)企業(yè)博士后工作站均落戶我省。同時(shí),依托開展打擊 網(wǎng)絡(luò)購物領(lǐng)域侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品行動(dòng)等載 體,努力營造和維護(hù)良好的網(wǎng)上交易秩序。但是,我省電子商務(wù)發(fā)展也存在發(fā)展短板和瓶頸。一些 地方和部門對(duì)發(fā)展電子商務(wù)意義的認(rèn)識(shí)有待提高,產(chǎn)業(yè)扶持 政策尚不系統(tǒng),扶持力度有待進(jìn)步加大。大多數(shù)行業(yè)網(wǎng)站 仍處于供求信息發(fā)布等初級(jí)階段,行業(yè)電子商務(wù)服務(wù)單i, 工商企業(yè)電了商務(wù)應(yīng)用程度不深等問題較為凸現(xiàn),離集商流、 物流、信息流、資金流為一體的目標(biāo)還有距離。網(wǎng)絡(luò)零售起 步較遲,網(wǎng)絡(luò)零售企業(yè)(

9、b2c)單體規(guī)模和團(tuán)購等新型業(yè)態(tài)落 后于北京、上海等?。ㄊ校?。支撐服務(wù)亟待完善,物流配送 和中高端人才供給跟不上電子商務(wù)發(fā)展需要,特別是電子商 務(wù)配送中心及倉儲(chǔ)用地落實(shí)困難,部分浙商經(jīng)營的快遞企業(yè) 總部外遷。(二)發(fā)展形勢(shì)。“ i二五”時(shí)期,我省電子商務(wù)有望 進(jìn)入跨越發(fā)展期,機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。1發(fā)展空間巨大。近年來,全球電子商務(wù)一直保持高 速發(fā)展態(tài)勢(shì),在今后一段吋間內(nèi)仍將保持高速增長。我國是tft界第二大經(jīng)濟(jì)體,網(wǎng)民數(shù)量全球第一,隨著具有網(wǎng)絡(luò)消費(fèi) 習(xí)慣的新生代居民逐漸成為消費(fèi)市場(chǎng)主力,網(wǎng)上交易市場(chǎng)規(guī) 模將人幅度提升。據(jù)預(yù)測(cè),到2015年我國電子商務(wù)交易額將 達(dá)18萬億元,相當(dāng)于2010年的375倍

10、,其中網(wǎng)上零售額將達(dá)3萬億,是2010年的6倍,占社會(huì)消費(fèi)品零售總額比重 10%,市場(chǎng)空間十分巨大。同時(shí),各級(jí)政府對(duì)電子商務(wù)工作的 高度重視,工業(yè)化和信息化的深度融合,移動(dòng)智能終端的加 速應(yīng)用,都為電子商務(wù)市場(chǎng)繼續(xù)保持快速增長創(chuàng)造了堅(jiān)實(shí)基 礎(chǔ)。2 戰(zhàn)略地位提升。電子商務(wù)以“全天候、全方位和零 距離”的特點(diǎn),改變著傳統(tǒng)經(jīng)營模式和生產(chǎn)組織形態(tài),影響 著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和資源配置。在拓展市場(chǎng)方面,電子商務(wù)突 破了傳統(tǒng)的“商圈”概念,使交易和服務(wù)象產(chǎn)品一樣流通, 進(jìn)入全國乃至全球市場(chǎng),擴(kuò)大了市場(chǎng)空間。針對(duì)全球不同時(shí) 區(qū),企業(yè)可在電子商務(wù)平臺(tái)上進(jìn)行全天候交易,延長了交易 時(shí)間。農(nóng)村居民可以依托電子商務(wù),逐步

11、享受到城市居民同 等的消費(fèi)和服務(wù),開拓了農(nóng)村市場(chǎng)。在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型方面,依托 電子商務(wù),生產(chǎn)商可以直接構(gòu)建零售終端,與消費(fèi)者進(jìn)行交 易,大大縮減流通環(huán)節(jié),進(jìn)一步降低交易成木。冃前,網(wǎng)絡(luò) 銷售已成為新品牌成長的“快車道”。據(jù)測(cè)算,依托網(wǎng)絡(luò)銷 售僅用傳統(tǒng)方式1/5的時(shí)間和1/40的投入,就能培育出一個(gè) 知名品牌,加快了企業(yè)向微笑曲線兩端高附加值領(lǐng)域的拓展。 在市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域,網(wǎng)絡(luò)交易具有“來源可追溯、去向可查證、 責(zé)任可追究”的特征,是新時(shí)期實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)有效監(jiān)管和新商業(yè) 文明建設(shè)的重要支撐。此外,電子商務(wù)在節(jié)能減排、創(chuàng)造就 業(yè)、支持創(chuàng)業(yè)等方面也發(fā)揮著重要作用。3浙江優(yōu)勢(shì)明顯。我省發(fā)展電子商務(wù)基礎(chǔ)扎實(shí)、氛圍 濃

12、厚,杭州市、金華市分別被授予“中國電子商務(wù)之都”和 “中國電了商務(wù)創(chuàng)業(yè)示范城市”稱號(hào),擁有全球最大的b2b 平臺(tái)、c2c平臺(tái)和第三方支付平臺(tái)及一大批全國領(lǐng)先的行業(yè) 電子商務(wù)平臺(tái)。同時(shí),我省消費(fèi)模式多樣,產(chǎn)品多為高度市 場(chǎng)竟?fàn)幍膗用消費(fèi)品,且市場(chǎng)兩頭在外,跨區(qū)域、遠(yuǎn)距離的 交易口益頻繁,迫切需要電子商務(wù)的快速發(fā)展和深度應(yīng)用。“十二五”期間,我省提出了提高產(chǎn)品市場(chǎng)占有率、加快品 牌培育和提升產(chǎn)品附加值的要求,也為我省電子商務(wù)的快速 發(fā)展提供了重要?jiǎng)恿Α?面臨挑戰(zhàn)嚴(yán)峻。與發(fā)達(dá)國家相比,我省在電子商務(wù) 核心技術(shù)、戰(zhàn)略布局、新商業(yè)文明等方面仍有一定差距。與 國內(nèi)其他?。ㄊ校┫啾?,我省網(wǎng)絡(luò)自主零售(e2c

13、)發(fā)展落后 于北京市和上海市,網(wǎng)商數(shù)量、網(wǎng)購市場(chǎng)規(guī)模落后于廣東省, 與江蘇等省份的優(yōu)勢(shì)也正逐步縮減。面對(duì)北京、上海、廣東、 四川、重慶等?。ㄊ校┌央娮由虅?wù)作為戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),加大財(cái) 政、稅收、用地等方面支持力度的局面,我省電子商務(wù)的全 國領(lǐng)先地位面臨嚴(yán)峻考驗(yàn),加快我省電了商務(wù)發(fā)展刻不容緩。二、指導(dǎo)思想、基木原則和發(fā)展冃標(biāo)(一)指導(dǎo)思想。以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思 想為指導(dǎo),堅(jiān)持全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深入實(shí)施“八八 戰(zhàn)略”和“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省”總戰(zhàn)略,緊緊圍繞浙江 省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要的總體目標(biāo), 以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,商務(wù)活動(dòng)為核心,技術(shù)創(chuàng)新為支撐,提 升發(fā)展電了商務(wù)平臺(tái)

14、,加快推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)購物,建立健全支撐體 系,大力推廣應(yīng)用范圍,加快構(gòu)建全球領(lǐng)先的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè) 鏈,為我省科學(xué)發(fā)展走在前列,惠及全省人民小康社會(huì)全面 建成作出積極貢獻(xiàn)。(二)基本原則。市場(chǎng)運(yùn)作和政府引導(dǎo)相結(jié)合。遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和 電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展要求,結(jié)合浙江產(chǎn)業(yè)特色,發(fā)展符合 浙江實(shí)際的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)。同時(shí),按照戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育 和打造“國際電子商務(wù)屮心”的要求,強(qiáng)化政府在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、 政策引導(dǎo)、配套完善、法規(guī)建設(shè)、市場(chǎng)監(jiān)管等方面作用,加 快推進(jìn)我省電子商務(wù)健康有序發(fā)展。扶持促進(jìn)和規(guī)范發(fā)展相結(jié)合。堅(jiān)持“在發(fā)展中規(guī)范, 在規(guī)范中提升”的發(fā)展路徑,努力創(chuàng)建具有比較優(yōu)勢(shì)的政策 環(huán)境,形成良好的電子商務(wù)

15、發(fā)展氛圍,確保我省在電子商務(wù) 產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)份額、商業(yè)模式和技術(shù)創(chuàng)新等方面達(dá)到全球先進(jìn) 水平。同吋,加快建立健全電了商務(wù)相關(guān)配套法律法規(guī),推動(dòng)我省電子商務(wù)由“放開搞活”向“規(guī)范提升”階段發(fā)展。全面發(fā)展和創(chuàng)新提升相結(jié)合。結(jié)合我省轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā) 展方式的總體要求,加快推進(jìn)電子商務(wù)在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和社會(huì)各 領(lǐng)域的應(yīng)用,提升全省電子商務(wù)整體發(fā)展水平。著力推動(dòng)電 子商務(wù)及支撐服務(wù)企業(yè)進(jìn)行戰(zhàn)略、模式、技術(shù)及管理等方面 的創(chuàng)新,推動(dòng)先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用,創(chuàng)新發(fā)展電子商務(wù)模式。壯大企業(yè)和完善支撐相結(jié)合。按照建設(shè)全球先進(jìn)電 子商務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈的要求,做大電子商務(wù)交易平臺(tái),做強(qiáng)電子商 務(wù)企業(yè)。加快推進(jìn)電子商務(wù)支撐體系建設(shè),發(fā)展電子商務(wù)產(chǎn) 業(yè)

16、鏈。鼓勵(lì)和支持新興技術(shù)應(yīng)用和商業(yè)模式創(chuàng)新。加快對(duì)物 流配送、誠信機(jī)制、人才資金等制約因素的破題,推進(jìn)電子 商務(wù)與支撐體系同步協(xié)調(diào)發(fā)展。重點(diǎn)集聚和全面布局相結(jié)合。結(jié)合我省各地電子商 務(wù)發(fā)展實(shí)際和基礎(chǔ),在支持重點(diǎn)區(qū)域加快推進(jìn)的同時(shí),兼顧 全省電子商務(wù)協(xié)同發(fā)展。支持杭州市打造國內(nèi)領(lǐng)先的電子商 務(wù)中心城市。推動(dòng)金華市發(fā)展成為國內(nèi)行業(yè)電子商務(wù)企業(yè)重 要集聚區(qū)。支持寧波市、舟山市依托大宗商品交易實(shí)體平臺(tái), 發(fā)展大宗商品網(wǎng)上交易。鼓勵(lì)溫州市、湖州市、嘉興市、紹 興市、臺(tái)州市等地加快網(wǎng)絡(luò)購物和行業(yè)電子商務(wù)平臺(tái)發(fā)展。 推動(dòng)電子商務(wù)在衢州市、麗水市農(nóng)副產(chǎn)品交易過程中的應(yīng)用。 支持電子商務(wù)企業(yè)實(shí)行運(yùn)營總部和技術(shù)支持

17、、倉儲(chǔ)物流中心 跨區(qū)域布局,鼓勵(lì)和支持有條件的電子商務(wù)企業(yè)通過外設(shè)分 支機(jī)構(gòu)、并購、合作等方式,加快在省內(nèi)、國內(nèi)的市場(chǎng)布局 和國際市場(chǎng)拓展。(三)發(fā)展口標(biāo)。到2015年我省電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模和競 爭力全國領(lǐng)先,產(chǎn)業(yè)集聚程度不斷提高,網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)輻射度和 綜合實(shí)力更加凸顯,技術(shù)、物流、支付和認(rèn)證等支撐體系進(jìn) 一步完善,電子商務(wù)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)各領(lǐng)域深入應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)電子 商務(wù)強(qiáng)省目標(biāo),為把浙江打造成為“國際電了商務(wù)中心”奠 定扎實(shí)基礎(chǔ)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平全國領(lǐng)先。到2015年,全省企業(yè)間網(wǎng) 絡(luò)交易額超過2萬億元,占全國15%以上;網(wǎng)絡(luò)零售額超過 2500億元,占全國10%以上;b2b、c2c和第三方支付平臺(tái)全 球領(lǐng)先

18、優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步鞏固,國際市場(chǎng)輻射力不斷增強(qiáng)。產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)更加明顯。集聚一批國內(nèi)領(lǐng)先的電子 商務(wù)企業(yè)總部、行業(yè)電子商務(wù)平臺(tái)和生產(chǎn)資料等大宗商品交 易平臺(tái);培育23家銷售額在50億元以上和20家銷售額在 10億元以上的網(wǎng)絡(luò)零售企業(yè);推動(dòng)5-10家電子商務(wù)企業(yè)上 市,引進(jìn)一批國際知名電了商務(wù)企業(yè)及配套服務(wù)商。應(yīng)用水平全面提升。中小企業(yè)電子商務(wù)普及率達(dá) 80%, 批龍頭骨干工商企業(yè)建成口主電子商務(wù)平臺(tái),并實(shí)現(xiàn) 電子商務(wù)供應(yīng)鏈管理;農(nóng)村電子商務(wù)應(yīng)用快速推進(jìn);政府電 子商務(wù)采購比重逐步提高;文化傳媒、新聞出版、金融、旅 游、教育、衛(wèi)生等其他領(lǐng)域電了商務(wù)應(yīng)用基木普及。支撐體系逐步完善。云計(jì)算和移動(dòng)商務(wù)等技術(shù)創(chuàng)新

19、 快速推進(jìn),培育12家國家級(jí)電子商務(wù)研發(fā)機(jī)構(gòu);建成覆蓋 全省地級(jí)市的城市物流配送網(wǎng)絡(luò),物流配送和電子商務(wù)一體 化協(xié)同發(fā)展格局基木形成;在線支付、移動(dòng)終端支付等新型 支付工具快速推廣;電子認(rèn)證應(yīng)用更加普及和規(guī)范。發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化。全省各級(jí)政府和部門對(duì)于電子 商務(wù)產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略地位認(rèn)識(shí)不斷提高;管理機(jī)構(gòu)比較健全,管 理隊(duì)伍逐步建立,人才教育和培訓(xùn)深入推進(jìn);政策環(huán)境不斷 完善,投融資更加便利;法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系逐步建立。三、主要任務(wù)及重點(diǎn)工程(一)實(shí)施電子商務(wù)大平臺(tái)工程。結(jié)合我省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和 產(chǎn)業(yè)特征,進(jìn)一步做強(qiáng)電了商務(wù)平臺(tái),企業(yè)間電了商務(wù)模式 廣泛運(yùn)用,數(shù)字增值業(yè)務(wù)不斷延伸。進(jìn)一步壯大綜合性電子 商務(wù)交易平

20、臺(tái)。加快提升發(fā)展行業(yè)電子商務(wù)。依托我省塊狀經(jīng)濟(jì)、專業(yè) 市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)集群,強(qiáng)化行業(yè)電子商務(wù)平臺(tái)服務(wù)功能,推進(jìn)行 業(yè)網(wǎng)站由信息流服務(wù)向信息流、商流、物流和資金流綜合服 務(wù)發(fā)展。加快發(fā)展供應(yīng)鏈電子商務(wù)。有效整合流通環(huán)節(jié)的各種資 源,支持一批具有較強(qiáng)流通環(huán)節(jié)控制力的企業(yè)建立連接上游 供應(yīng)商和下游經(jīng)銷商交易業(yè)務(wù)的電子商務(wù)平臺(tái),提升我省流 通企業(yè)對(duì)市場(chǎng)的控制力。大力推進(jìn)大宗商品電子交易平臺(tái)建設(shè)。結(jié)合海洋經(jīng)濟(jì)發(fā) 展示范區(qū)建設(shè),依托寧波一舟山深水港口和大宗商品交易市 場(chǎng),支持生產(chǎn)資料經(jīng)營企業(yè)和專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)開展人宗商品網(wǎng) 上交易,增大大宗商品定價(jià)話語權(quán)。加快農(nóng)村綜合電子商務(wù) 平臺(tái)建設(shè),開展大宗農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上交易。重點(diǎn)

21、匚程之-電子商務(wù)大平臺(tái)匚程1綜合平臺(tái)。支 持阿里巴巴擴(kuò)大市場(chǎng)覆蓋范圍,不斷拓展境外市場(chǎng),鞏i古i全 球最大的b2b電子商務(wù)平臺(tái)地位。2行業(yè)平臺(tái)。依托產(chǎn)業(yè)集群和專業(yè)市場(chǎng),重點(diǎn)在化工、 紡織、醫(yī)藥、服裝等領(lǐng)域打造10個(gè)左右全國領(lǐng)先,集交易、 物流、支付等服務(wù)的行業(yè)電子商務(wù)平臺(tái)。支持優(yōu)勢(shì)流通企業(yè) 整合上下游資源,培育一批電了商務(wù)供應(yīng)鏈平臺(tái)。整合行業(yè) 平臺(tái)資源,支持網(wǎng)盛生意寶實(shí)施“小門戶+聯(lián)盟”建設(shè)計(jì)劃, 建成面向全球市場(chǎng)的行業(yè)b2b平臺(tái)搜索引擎。3大宗商品。支持生產(chǎn)資料經(jīng)營企業(yè)和批發(fā)市場(chǎng)發(fā)展 電子商務(wù),培育煤炭、鋼鐵、塑料等10個(gè)左右的大宗商品交 易平臺(tái)。4 農(nóng)村平臺(tái)。整合現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上交易平臺(tái)相關(guān)

22、資源, 建設(shè)一個(gè)全省性農(nóng)產(chǎn)品交易的綜合性電子商務(wù)平臺(tái)。5數(shù)據(jù)挖掘。依托電子商務(wù)平臺(tái),開展海量數(shù)據(jù)智能 分析,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)增值業(yè)務(wù),強(qiáng)化電子商務(wù)功能。(二)實(shí)施網(wǎng)絡(luò)零售促進(jìn)工程。發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)零售成木低、 覆蓋廣、速度快的優(yōu)勢(shì),加快網(wǎng)絡(luò)零偉企業(yè)和第三方購物平 臺(tái)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)企業(yè)規(guī)模、盈利能力和品牌的提升。大力發(fā)展第三方網(wǎng)絡(luò)零售平臺(tái),擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)零售商品和服 務(wù)種類,推動(dòng)服裝、電腦及配件、家電、數(shù)碼、家居、母嬰 用品、土特產(chǎn)等商品進(jìn)行網(wǎng)上銷售,支持淘寶網(wǎng)做大做強(qiáng), 進(jìn)一步鞏固其全球最大第三方網(wǎng)絡(luò)零售平臺(tái)地位。加快發(fā)展網(wǎng)絡(luò)零售,支持企業(yè)自建平臺(tái)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)零售, 鼓勵(lì)發(fā)展特定商品門類或者特定消費(fèi)人群的網(wǎng)絡(luò)零售平臺(tái), 做

23、精做透專業(yè)網(wǎng)絡(luò)零售業(yè)務(wù),著力培育-批輻射全國消費(fèi)市 場(chǎng)的網(wǎng)絡(luò)零售企業(yè),爭取形成企業(yè)總部、利潤、稅收、就業(yè) 在浙江,銷售覆蓋全國乃至全球市場(chǎng)的良好發(fā)展格局。推進(jìn)傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)和網(wǎng)絡(luò)零售融合發(fā)展。支持傳統(tǒng)百貨、 連鎖超市等企業(yè)依托原有實(shí)體網(wǎng)點(diǎn)、貨源、配送等商業(yè)資源 開展網(wǎng)絡(luò)零售業(yè)務(wù)。結(jié)合城市居民日常消費(fèi)需求,進(jìn)-步發(fā) 展集電子商務(wù)、呼叫屮心和城市配送為一體的同城網(wǎng)絡(luò)零售。 支持小商品市場(chǎng)經(jīng)營戶開展網(wǎng)上銷售,推進(jìn)傳統(tǒng)零售業(yè)與網(wǎng) 絡(luò)零售有機(jī)接軌。探索發(fā)展新型網(wǎng)絡(luò)購物方式。結(jié)合農(nóng)村流通實(shí)體網(wǎng)點(diǎn)建 設(shè),支持發(fā)展面向廣大農(nóng)民的網(wǎng)絡(luò)零售平臺(tái),探索網(wǎng)上看樣、 實(shí)體網(wǎng)點(diǎn)提貨等經(jīng)營模式。規(guī)范發(fā)展網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購,逐步建立市 場(chǎng)

24、準(zhǔn)入制度,加強(qiáng)對(duì)團(tuán)購組織者和資金的監(jiān)管,促進(jìn)健康持 續(xù)發(fā)展。重點(diǎn)工程之二:網(wǎng)絡(luò)零售促進(jìn)工程1 c2c領(lǐng)域。鞏固 發(fā)展淘寶網(wǎng)的全球最大網(wǎng)絡(luò)零售平臺(tái)地位,支持其發(fā)展針對(duì) 企業(yè)的相關(guān)業(yè)務(wù),鼓勵(lì)一批淘寶網(wǎng)個(gè)人網(wǎng)店逐步向?qū)I(yè)化網(wǎng) 絡(luò)銷售企業(yè)轉(zhuǎn)型,推動(dòng)淘寶網(wǎng)完善市場(chǎng)準(zhǔn)入和投訴理賠制度, 全面提升服務(wù)水平。2 b2c領(lǐng)域。開展b2c整體推進(jìn)工作,確定2030家 潛力網(wǎng)絡(luò)零售企業(yè),通過財(cái)政資金引導(dǎo)、稅收減免、宣傳推 廣等政策手段,提升浙江網(wǎng)絡(luò)零售業(yè)整體發(fā)展水平和競爭力o3傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。在傳統(tǒng)超市、百貨等企業(yè)中,分年度確 定批網(wǎng)上銷售重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)網(wǎng)絡(luò)零售網(wǎng)點(diǎn),延伸市 場(chǎng)覆蓋面。1商品市場(chǎng)。開展日用消費(fèi)品市場(chǎng)網(wǎng)

25、絡(luò)銷售試點(diǎn),強(qiáng) 化商品市場(chǎng)的倉儲(chǔ)、配送、采購等功能,發(fā)展一批以小商品 市場(chǎng)為依托的網(wǎng)商集聚區(qū)。(三)實(shí)施浙江產(chǎn)品網(wǎng)銷工程。結(jié)合我省li用輕工業(yè)發(fā) 達(dá)的產(chǎn)業(yè)特色,發(fā)揮第三方電子商務(wù)平臺(tái)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì),推動(dòng)我 省企業(yè)直接面向消費(fèi)者開展網(wǎng)上銷售,建設(shè)網(wǎng)上零售終端, 提升浙江品牌影響力和附加值。鼓勵(lì)企業(yè)開展網(wǎng)絡(luò)零售。支持我省生產(chǎn)企業(yè)到淘寶網(wǎng)及 國內(nèi)其他第三方零售平臺(tái)開設(shè)網(wǎng)絡(luò)旗艦店、專賣店。支持專 業(yè)網(wǎng)絡(luò)銷售企業(yè)承接傳統(tǒng)企業(yè)的電子商務(wù)業(yè)務(wù),在淘寶網(wǎng)等 第三方平臺(tái)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)銷售,發(fā)展網(wǎng)絡(luò)總代理、總經(jīng)銷。探索發(fā)展境外網(wǎng)絡(luò)銷售。加快語言翻譯、報(bào)關(guān)結(jié)匯、境 外配送等配套業(yè)務(wù)發(fā)展。支持我省電子商務(wù)平臺(tái)針對(duì)不同語 言進(jìn)行區(qū)

26、域劃分,延伸境外服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。鼓勵(lì)企業(yè)依托電子商 務(wù)平臺(tái)建設(shè)境外零售終端,開展境外批發(fā)或零售業(yè)務(wù),推進(jìn) 企業(yè)在境外建設(shè)品牌,提升產(chǎn)品附加值。支持龍頭骨干企業(yè)開展自主電子商務(wù)。選擇-批標(biāo)準(zhǔn)化 程度高、產(chǎn)品系列齊全、品牌效應(yīng)明顯和銷售網(wǎng)絡(luò)健全的牛: 產(chǎn)企業(yè)建立企業(yè)自主網(wǎng)站,實(shí)現(xiàn)采購、生產(chǎn)、銷售全流程電 子商務(wù)。重點(diǎn)工程之三:浙江產(chǎn)品網(wǎng)銷工程1中小企業(yè)上網(wǎng)。 加強(qiáng)對(duì)阿里巴巴平臺(tái)中“浙江專區(qū)”的建設(shè)、宣傳和推廣, 打造“浙江中小企業(yè)網(wǎng)上集聚區(qū)” o2 國內(nèi)網(wǎng)絡(luò)銷售。依托淘寶網(wǎng),每年推動(dòng)1000家品牌 企業(yè)到“淘宋商城”開設(shè)網(wǎng)絡(luò)旗艦店(專賣店);推動(dòng)1000 家成長型企業(yè)到“無名良品”開設(shè)網(wǎng)絡(luò)直銷店;推動(dòng)5

27、00家 老字號(hào)和土特產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)到“特色浙江”平臺(tái)進(jìn)行銷售。3 境外網(wǎng)絡(luò)銷售。在h木開展“網(wǎng)上展示、實(shí)樣寄送 電子商務(wù)工程”試點(diǎn),并逐步向其他國家和地區(qū)推廣。每年 推動(dòng)500家浙江品牌企業(yè)通過阿里巴巴“速賣通”開展境外 小額批發(fā)或零售業(yè)務(wù)。4自主銷售平臺(tái)。開展人中型企業(yè)自主電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)試點(diǎn),推動(dòng)100家骨干企業(yè)建立自主電了商務(wù)平臺(tái)。(四)實(shí)施電子商務(wù)全方位推進(jìn)工程。在加快發(fā)展工業(yè)、 農(nóng)業(yè)等實(shí)體商品網(wǎng)上交易的同時(shí),同步推進(jìn)服務(wù)和數(shù)字產(chǎn)品 的網(wǎng)上交易。推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)和數(shù)字出版業(yè)領(lǐng)域。完善制 度建設(shè),加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),鼓勵(lì)平面出版物和視頻節(jié)目數(shù) 字化,支持舞臺(tái)劇目、音樂、美術(shù)、非遺和文獻(xiàn)

28、資源等進(jìn)行 數(shù)字化轉(zhuǎn)化、開發(fā)、下載和交易,規(guī)范發(fā)展網(wǎng)絡(luò)游戲等文化 服務(wù),培育專業(yè)性文化產(chǎn)品交易平臺(tái)。依托網(wǎng)絡(luò)建立數(shù)字版 權(quán)運(yùn)營體系,探索“自助岀版模式”。推動(dòng)電子商務(wù)在服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用。逐步探索和推廣電 子商務(wù)在政府采購中的應(yīng)用,進(jìn)一步降低采購成本,提高采 購效率和透明度。推進(jìn)金融領(lǐng)域電子商務(wù)應(yīng)用,加快發(fā)展網(wǎng) 絡(luò)融資、理財(cái)?shù)冉鹑谥薪闃I(yè)務(wù),規(guī)范發(fā)展虛擬貨幣交易平臺(tái)。 積極建設(shè)社區(qū)便民服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)地級(jí)城市金覆蓋并逐步向 縣(市、區(qū))一級(jí)延伸。重點(diǎn)工程之四:電子商務(wù)全方位推進(jìn)工程1虛擬商品。 引導(dǎo)“5173中國游戲服務(wù)網(wǎng)”虛擬貨幣交易平臺(tái)規(guī)范有序發(fā) 展,鞏固全國最大虛擬商品電子商務(wù)平臺(tái)地位。支持發(fā)

29、展立 足木省、延伸全國的文化服務(wù)產(chǎn)品專業(yè)性電子商務(wù)交易平臺(tái)。2數(shù)字出版。發(fā)展“自助出版模式”,建設(shè)全省數(shù)字 出版網(wǎng)上交易系統(tǒng)。3商務(wù)服務(wù)。培育一批金融、會(huì)計(jì)、法律、培訓(xùn)等專業(yè)性電子商務(wù)平臺(tái),大力發(fā)展商務(wù)服務(wù)類電子商務(wù)。4 生活服務(wù)。鼓勵(lì)設(shè)區(qū)市建設(shè)社區(qū)服務(wù)公共平臺(tái),在 實(shí)現(xiàn)全省11個(gè)地級(jí)城市全覆蓋的同時(shí),逐步向縣(市、區(qū)) 延伸服務(wù)。加快發(fā)展旅游電子商務(wù),培育若干個(gè)在全國具有 一定影響的旅游電子商務(wù)企業(yè)。5中介服務(wù)。培育一批票務(wù)、房產(chǎn)、人才、網(wǎng)上掛號(hào) 等專業(yè)性中介電子商務(wù)服務(wù)平臺(tái)。(五)實(shí)施電子商務(wù)技術(shù)創(chuàng)新工程。加快云計(jì)算的應(yīng)用。 抓住杭州市列入首批“云計(jì)算服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)城市”契機(jī), 加快推進(jìn)

30、我省云計(jì)算發(fā)展。建設(shè)云服務(wù)平臺(tái),完善云安全解 決方案,加快海量存儲(chǔ)、虛擬化和低功耗等云計(jì)算技術(shù)在電 了商務(wù)領(lǐng)域應(yīng)用。加快發(fā)展信息技術(shù)服務(wù)外包。鼓勵(lì)基礎(chǔ)電信運(yùn)營商、軟 件供應(yīng)商、系統(tǒng)集成商的業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型,為電子商務(wù)企業(yè)提供平 臺(tái)開發(fā)、信息處理、數(shù)據(jù)托管、應(yīng)用系統(tǒng)等外包服務(wù)。積極 引進(jìn)國內(nèi)外知名服務(wù)企業(yè)來浙設(shè)立區(qū)域總部,對(duì)中小電子商 務(wù)企業(yè)開展軟件運(yùn)營(saas)等服務(wù)。創(chuàng)新發(fā)展移動(dòng)電子商務(wù)。支持基礎(chǔ)電信運(yùn)營商、增值業(yè) 務(wù)服務(wù)商、內(nèi)容提供商和金融服務(wù)機(jī)構(gòu)之間加強(qiáng)協(xié)作,依托 應(yīng)用手機(jī)、個(gè)人數(shù)字助理和掌上電腦等智能移動(dòng)終端,開展 移動(dòng)電子商務(wù)。加快移動(dòng)電子商務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè),鼓勵(lì)現(xiàn)有 電了商務(wù)交易平臺(tái)開展移

31、動(dòng)電了商務(wù)業(yè)務(wù),逐步提高移動(dòng)電子商務(wù)交易比重。重點(diǎn)工程z五:電子商務(wù)技術(shù)創(chuàng)新工程1云計(jì)算技術(shù)。 支持杭州市開展云計(jì)算服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn),推動(dòng)阿里巴巴云 計(jì)算中心發(fā)展,推廣云計(jì)算技術(shù)應(yīng)用。2技術(shù)外包。開展信息技術(shù)服務(wù)外包示范工作,在信 息技術(shù)服務(wù)提供商當(dāng)中,確定一批示范企業(yè),以示范帶動(dòng)服 務(wù)水平的提高。3模式創(chuàng)新。開展移動(dòng)電子商務(wù)試點(diǎn),選擇一批購物 網(wǎng)站作為內(nèi)容提供商,與電信運(yùn)營商、增值業(yè)務(wù)服務(wù)商和金 融服務(wù)機(jī)構(gòu)之間開展對(duì)接,加快推進(jìn)移動(dòng)電子商務(wù)。(六)實(shí)施物流配送保障工程。整合現(xiàn)有工業(yè)、商業(yè)、 倉儲(chǔ)和運(yùn)輸?shù)任锪餍畔①Y源,推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)物流技術(shù)及 裝備的應(yīng)用。大力發(fā)展第三方物流,推進(jìn)第四方物流,

32、提高 物流企業(yè)的社會(huì)化、組織化和信息化水平。推進(jìn)新型物流配 送屮心建設(shè),加快建立物流信息網(wǎng)絡(luò),切實(shí)降低物流成本, 提高現(xiàn)代物流效率和效益。推進(jìn)電子商務(wù)與第方物流互動(dòng)發(fā)展,為網(wǎng)上交易提供 快速高效的物流支撐。培育信譽(yù)良好、服務(wù)到位、運(yùn)作高效 的重點(diǎn)快遞配送企業(yè),積極創(chuàng)造條件,吸引外地浙商快遞企 業(yè)總部回流,推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)零售快速發(fā)展。結(jié)合同城購物平臺(tái), 推進(jìn)都市生活品配送企業(yè)發(fā)展。支持電子商務(wù)企業(yè)建設(shè)倉儲(chǔ)、 配送等物流設(shè)施,推動(dòng)電了商務(wù)和物流配送融合發(fā)展,建立高效通暢的電了商務(wù)物流配送體系。重點(diǎn)工程z六:物流配送保障工程1 發(fā)展物流網(wǎng)絡(luò)。 構(gòu)建覆蓋全省地級(jí)市的都市配送網(wǎng)絡(luò),并逐步向縣級(jí)城市、 城鎮(zhèn)和農(nóng)

33、村延伸。2 培育物流企業(yè)。開展電子商務(wù)與物流配送的對(duì)接試 點(diǎn),培育20家左右與電子商務(wù)企業(yè)深度合作的第三方物流示 范企業(yè)和快遞示范企業(yè)。3 建設(shè)物流項(xiàng)目。支持一批重點(diǎn)電子商務(wù)企業(yè)物流中 心建設(shè)。4引進(jìn)物流資源。引進(jìn)一批浙商投資的快遞物流企業(yè) 和國際先進(jìn)快遞物流企業(yè)到浙江設(shè)立總部。(七)實(shí)施支付和認(rèn)證體系建設(shè)工程。加快建立由網(wǎng)上 支付、移動(dòng)支付、固話支付以及其他支付渠道構(gòu)成的綜合支 付體系,為電子商務(wù)提供安全、高效的資金結(jié)算服務(wù)。鼓勵(lì) 銀行拓展電子銀行服務(wù)業(yè)務(wù),強(qiáng)化在線支付功能。鼓勵(lì)銀行 加強(qiáng)與電子商務(wù)企業(yè)的合作,發(fā)展電子票據(jù)、移動(dòng)支付等新 型電子支付業(yè)務(wù),推出適合電了商務(wù)特點(diǎn)的支付產(chǎn)品和服務(wù)。

34、 加強(qiáng)第三方支付平臺(tái)建設(shè),引導(dǎo)第三方支付機(jī)構(gòu)在依法合規(guī) 經(jīng)營的基礎(chǔ)上,加快產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新,做大做強(qiáng)非金融機(jī)構(gòu) 支付服務(wù)市場(chǎng)。推進(jìn)認(rèn)證平臺(tái)建設(shè),完善電子認(rèn)證基礎(chǔ)設(shè)施, 開展電子認(rèn)證加密技術(shù)研究。加強(qiáng)信息安全防范,引導(dǎo)電子 商務(wù)企業(yè)完善數(shù)字認(rèn)證、密鑰管理等安全服務(wù)功能。健全信 息安全管理制度與評(píng)估機(jī)制,提高電了商務(wù)系統(tǒng)的應(yīng)急響應(yīng)、 災(zāi)難備份、數(shù)據(jù)恢復(fù)、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控等能力。重點(diǎn)工程之七:支付和認(rèn)證休系建設(shè)工程1建設(shè)支付 平臺(tái)。進(jìn)一步拓展“支付寶”第三方支付系統(tǒng)市場(chǎng)服務(wù)范圍, 提升“-站式”支付服務(wù)能力,打造全球領(lǐng)先的第三方支付 平臺(tái)。2創(chuàng)新支付手段。開展新型支付產(chǎn)品試點(diǎn)工作,推廣 電子票據(jù)、移動(dòng)支付等新

35、型支付產(chǎn)品應(yīng)用。3推進(jìn)認(rèn)證工作。支持電子認(rèn)證服務(wù)平臺(tái)、綜合監(jiān)管 平臺(tái)和第三方電子認(rèn)證平臺(tái)建設(shè),擴(kuò)大認(rèn)證體系在電子商務(wù) 中的應(yīng)用范圍。(八)實(shí)施電了商務(wù)示范工程。以點(diǎn)面結(jié)合、示范帶動(dòng) 為要求,確定一批電子商務(wù)示范園區(qū)和示范縣(市、區(qū)), 確定一批省級(jí)電子商務(wù)示范企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)培育,支持電子商 務(wù)示范企業(yè)做大做強(qiáng)。加快電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園試點(diǎn)、總結(jié)和推 廣,完善政策支撐,吸引國內(nèi)外電子商務(wù)企業(yè)及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、 物流配送、融資支持等配套企業(yè)入駐,爭取在“十二五”期 間,培育出一批省級(jí)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。重點(diǎn)工程之八:電子商務(wù)示范工程1 示范企業(yè)。在綜 合經(jīng)營規(guī)模、盈利能力、經(jīng)營模式和發(fā)展?jié)摿Φ纫氐幕A(chǔ) 上,

36、重點(diǎn)針對(duì)行業(yè)電子商務(wù)平臺(tái)、網(wǎng)上購物平臺(tái)、網(wǎng)上購物 企業(yè)、社區(qū)服務(wù)電了商務(wù)平臺(tái)以及文化、出版、中介、物流、 社區(qū)等社會(huì)各領(lǐng)域商務(wù)平臺(tái),確定一批省級(jí)電子商務(wù)示范企 業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)培育。2 示范園區(qū)。加快電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園試點(diǎn)步伐,做好成 功運(yùn)作模式的探索、總結(jié)和推廣,爭取在“十二五”期間, 培育一批省級(jí)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。3示范區(qū)縣。綜合考慮電子商務(wù)應(yīng)用普及、電子商務(wù) 企業(yè)集聚、大型平臺(tái)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展等要素,認(rèn)定一批 省級(jí)電子商務(wù)示范縣(市、區(qū))。四、保障措施()完善電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)政策。加大財(cái)政支持力度。通 過省流通業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金切塊重點(diǎn)支持電子商務(wù)發(fā)展,并根 據(jù)“十二五”期間推進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展需要,逐

37、步加大財(cái)政支 持力度。推動(dòng)成立浙江省電子商務(wù)投資和創(chuàng)業(yè)基金,引導(dǎo)帶 動(dòng)全省電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。落實(shí)稅收支持政策。實(shí)施稅收優(yōu)惠,支持電子商務(wù)及相 關(guān)服務(wù)企業(yè)參與高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定,符合條件并通過認(rèn)定的, 可享受高新技術(shù)企業(yè)和技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)稅收政策。落實(shí) 電子商務(wù)項(xiàng)目技術(shù)創(chuàng)新的研究開發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策。對(duì)符 合小型微利企業(yè)條件的電子商務(wù)企業(yè)按規(guī)定予以減免企業(yè)所 得稅。研究解決物流企業(yè)代理釆購、電子商務(wù)稅收管轄、稅 務(wù)登記和電子發(fā)票應(yīng)用等相關(guān)問題。加大融資支持力度。支持重點(diǎn)電了商務(wù)企業(yè)與銀行加強(qiáng) 電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)融資合作,開發(fā)面向中小企業(yè)的交易支付、網(wǎng) 絡(luò)結(jié)算、信貸等業(yè)務(wù)。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)積極探索無形資產(chǎn)和

38、動(dòng) 產(chǎn)抵押融資方式,擴(kuò)大電子商務(wù)企業(yè)貸款抵質(zhì)押品范圍。積 極發(fā)展網(wǎng)絡(luò)聯(lián)貸聯(lián)保等中小企業(yè)網(wǎng)絡(luò)融資產(chǎn)品,規(guī)范提升中 小型電子商務(wù)及和關(guān)服務(wù)企業(yè)的信貸審批和發(fā)放效率。積極 支持符合條件的電子商務(wù)企業(yè)上市融資,發(fā)行短期融資券、 中期票據(jù)和中小企業(yè)集合票據(jù),拓展直接融資渠道。給予用地政策支持。統(tǒng)籌安排電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園用地空間, 優(yōu)先保障有利于當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重大電子商務(wù)項(xiàng)冃用 地。在不改變用地主體、不重新開發(fā)建設(shè)等前提下,鼓勵(lì)利 用工業(yè)廠房、倉儲(chǔ)用房等存量房產(chǎn)、土地資源興辦電了商務(wù)企業(yè),其土地用途 可暫不變更。對(duì)國家和省政府的重點(diǎn)電子商務(wù)項(xiàng)目,優(yōu)先保 障項(xiàng)冃落地。給予其他政策支持。要方便證照辦理,除依據(jù)法律、行 政法規(guī)和國務(wù)院決定外,各部門一律不得設(shè)置前置性審批事 項(xiàng)。放寬電了商務(wù)企業(yè)出資最低限額,允許電了商務(wù)企業(yè)注 冊(cè)資本分期繳付。推動(dòng)將信息通信基礎(chǔ)服務(wù)納入“普遍服務(wù)” 和“基本公共服務(wù)”范疇,逐步

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