探討建筑工程造價及管理

1、    探討建筑工程造價及管理    李華英近年來，隨著我國經(jīng)濟高速發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施投資力度不斷加大，為區(qū)域經(jīng)濟的快速發(fā)展提供了有力的保障，同時資金的籌措難度加大，建設(shè)成本則每年以較高的增加率在遞增。建設(shè)工程造價管理的工作也越來越重要。搞好工程造價管理工作，既可以直接控制資金、節(jié)省投資，取得最大經(jīng)濟效益；又可以間接地規(guī)范建設(shè)市場競爭秩序，引導(dǎo)建設(shè)市場的健康有序發(fā)展，取得良好的社會效益。作為一名工程項目負責(zé)人，經(jīng)過幾年來的工作實踐，深深感到加強工程造價管理工作要始終貫穿于整個項目實施的全過程，這樣才能實現(xiàn)工程項目的科學(xué)化管理。1 概述建筑工程造價，是指進行某

2、建筑工程項目建設(shè)所花費的全部費用，即該工程項目有計劃地進行固定資產(chǎn)再生產(chǎn)和形成相應(yīng)的無形資產(chǎn)，遞延資產(chǎn)和鋪底流動資金的一次性費用總和。也泛指建筑工程前期的估算、概算、預(yù)算、標底、報價及工程結(jié)束后的工程結(jié)算與竣工決算等造價文件。建筑工程造價管理的基本內(nèi)容就是合理確定和有效控制工程造價，即合理使用建設(shè)資金提高投資效益，遵守價格運動規(guī)律和市場運行機制，維護有關(guān)各方面的經(jīng)濟利益。工程造價管理從投資的角度來講，包括如下兩方面內(nèi)容：（1）工程項目建設(shè)成本的管理，即工程造價控制，（2）建安工程價格管理，即中標價、承建價以及價款結(jié)算的管理。工程造價具有政策性、社會性、區(qū)域性和主觀性等。2 工程造價管理的基本內(nèi)

3、容工程造價管理的基本內(nèi)容就是合理確定和有效控制工程造價，即合理使用建設(shè)資金提高投資效益，遵守價格運動規(guī)律和市場運行機制，維護有關(guān)各方面的經(jīng)濟利益。所謂工程造價的合理確定是指在工程建設(shè)各個階段采用科學(xué)的計算方法和切合實際的計價依據(jù)，合理確定投資估算、設(shè)計概算、施工圖預(yù)算、承包合同價、結(jié)算價、竣工決算價。所謂工程造價的有效控制是指在優(yōu)化建設(shè)方案、設(shè)計方案的基礎(chǔ)上，在投資決策階段、設(shè)計階段、建設(shè)項目發(fā)包階段和建設(shè)實施階段，采用一定的方法和措施，把建設(shè)工程造價控制在合理范圍和批準的造價限額內(nèi)，隨時糾正發(fā)生的偏差，以保證在建設(shè)項目全過程中合理使用人力、物力、財力，從而取得較好的投資效益和社會效益。3 建

4、筑工程造價管理中存在的主要問題3.1 工程造價管理的“計劃性”太強我國的建筑工程造價管理都受到計劃經(jīng)濟定額管理的影響，政府有關(guān)部門制定一定的定額外，很多的省級行政單位也往往會制定一定的定額。但是，實際的建筑市場上，工程價格卻往往是瞬息萬變。另外，在定價過程中，參考的計價資料也往往是以大城市的水平為標準，其它地區(qū)的價格資料往往很難反映到定價過程中，也就是說，這種定額無法反映建筑工程市場的地域差異。再者，隨著我國社會主義市場經(jīng)濟改革的不斷深入，建筑工程市場的競爭性也在日益加強。但是，我們看到目前的工程造價方式，對于建筑市場的的公平競爭實際上十分不利。3.2 工程招標管理不到位工程價格包括合同價款、

5、追加合同價款和其他款項。合同價款是指按合同條款約定完成全部工程內(nèi)容的價款。對于按規(guī)定實行招投標的工程應(yīng)當(dāng)通過工程所在地招投標監(jiān)督管理機構(gòu)采用招投標的方式進行定價。因此，依據(jù)招投標文件、設(shè)計圖紙、概預(yù)算定額等與造價有關(guān)的資料編制的標底價是工程結(jié)算的重要依據(jù)，對竣工決算起著指導(dǎo)性作用。目前，建筑工程項目基本采用招投標的形式，但招投標制度尚不完善，對按規(guī)定應(yīng)該招標的某些工程不實行招標，如部分改建、擴建等使用國有資金較多的項目有些在建項目即便是招標，也存在著招標文件不詳、標底不準確，甚至無標底招標的問題。由于目前的設(shè)計經(jīng)營缺乏公平競爭。所以設(shè)計單位的重心不在技術(shù)水平的提高上設(shè)計只要保證不出大的質(zhì)量問題.方案的好壞造價的高低，關(guān)系不大，使優(yōu)化設(shè)計失去壓力。由于現(xiàn)在的設(shè)計收費是按面積或按造價的比例計取幾乎跟投資的節(jié)約和設(shè)計質(zhì)量的優(yōu)劣無關(guān)。導(dǎo)致設(shè)（轉(zhuǎn)下頁）程能否盈利，又是影響企業(yè)生存和發(fā)展的關(guān)鍵，這就牽扯到經(jīng)營策略、日常生產(chǎn)、成本管理和竣工結(jié)算等每一個環(huán)節(jié)。造價從業(yè)人員責(zé)任非常重，一定要熟悉施工工藝、全身心地投入到施