商務(wù)局年工作總結(jié)及年工作謀劃_第1頁(yè)
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文檔簡(jiǎn)介

1、商務(wù)局XX年工作總結(jié)及XX年工作謀劃XX年是“十三五”規(guī)劃實(shí)施的開(kāi)局之年,是率先全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵之年,是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年,也是創(chuàng)建全國(guó)縣級(jí)文明城的鞏固提升之年。今年以來(lái),縣商務(wù)局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省、市商務(wù)部門(mén)的精心指導(dǎo)下,緊緊圍繞年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),堅(jiān)定不移實(shí)施大開(kāi)放戰(zhàn)略,堅(jiān)持不懈搞活流通擴(kuò)大消費(fèi),積極主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),全力破解要素瓶頸,同心協(xié)力克難奮進(jìn),迎難而上突破難關(guān),以提質(zhì)、增效、升級(jí)為核心,以創(chuàng)新、改革、開(kāi)放為動(dòng)力,主動(dòng)作為,真抓實(shí)干,全縣商務(wù)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)較好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。一、XX年主要工作成效(一)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況1、實(shí)際利用外資全年任務(wù)為4.6307億美元。

2、1-10月完成36059萬(wàn)美元,同比增長(zhǎng)2.37%。預(yù)計(jì)完成全年任務(wù);2、現(xiàn)匯進(jìn)資全年任務(wù)為1.1577億美元。1-10完成4250萬(wàn)美元,同比下降39.25%,現(xiàn)匯比11.79%;3、實(shí)際利用內(nèi)資全年任務(wù)為164.47億元,其中利用省外資金112.28億元。1-10月實(shí)際利用內(nèi)資完成146.05億元,同比增長(zhǎng)13.23%。預(yù)計(jì)完成全年任務(wù);利用省外資金全年任務(wù)112.28億元。1-10月完成92.51億元,同比增長(zhǎng)14.21%。預(yù)計(jì)完成全年任務(wù);4、外貿(mào)出口全年任務(wù)為12.16億美元。預(yù)計(jì)完成10億美元,缺口2.5億美元。1-10月份完成外貿(mào)出口8.7億美元,完成72%.全年預(yù)計(jì)完成9.5億

3、美元。5、三季度社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成123.38億元,同比增速15.3%,高于全市平均增速3.6個(gè)百分點(diǎn)(全市平均增速11.7%),增速列全市第2。限額以上批零住餐零售額增速任務(wù)15.5%。1-9月,限額以上批零住餐零售額完成53.84億元,同比增速19.7%,高于全市平均增速8.7個(gè)百分點(diǎn)(全市平均增速11%),增速列全市第1。(二)招引項(xiàng)目量增質(zhì)提,項(xiàng)目建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)1、重大項(xiàng)目“火車(chē)頭”引進(jìn)成效顯著。重大項(xiàng)目引進(jìn)全年任務(wù)30個(gè),其中主攻產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目20個(gè),10億元以上項(xiàng)目9個(gè),20億元以上項(xiàng)目5個(gè)。1-10月,重大項(xiàng)目引進(jìn)完成40個(gè),其中主攻產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目完成19個(gè),投資10億元以上項(xiàng)目6個(gè),投資

4、20億元以上項(xiàng)目2個(gè),。2、加大指導(dǎo)力度,全程跟蹤服務(wù)。從項(xiàng)目洽談、可研報(bào)告編制、工商注冊(cè)、項(xiàng)目立項(xiàng)等項(xiàng)目接觸初始到簽約落戶,全方位服務(wù)。截止目前,全縣共簽約項(xiàng)目55個(gè),投資總額242億元。其中20億元以上項(xiàng)目3個(gè),10億元以上項(xiàng)目9個(gè)。3、圍繞產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)招商。圍繞汽車(chē)整車(chē)及零部件、食品飲料、生物醫(yī)藥等主攻產(chǎn)業(yè)和集成電路、光伏能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)及其上下游產(chǎn)品實(shí)施精準(zhǔn)招商,實(shí)現(xiàn)了一大批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落戶我縣,如:投資20億元的科陸新型鋰動(dòng)力電池項(xiàng)目、建設(shè)國(guó)家(江西)住宅產(chǎn)業(yè)化示范基地項(xiàng)目、英孚華生集團(tuán)智勝產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目,投資10億元的前海智勝光電子生產(chǎn)項(xiàng)目、晶科電力光伏電站項(xiàng)目等。4、捕捉有效

5、信息,全力招引項(xiàng)目。緊緊抓住北上對(duì)接央企和南下承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移招商的機(jī)遇,積極參加各類(lèi)產(chǎn)業(yè)推介會(huì)和省、市組織的各類(lèi)招商活動(dòng),主動(dòng)出擊走訪考察企業(yè),進(jìn)一步宣傳、推介南昌縣。XX年共接待來(lái)訪客商300余人次,接觸各類(lèi)項(xiàng)目信息80余條,小分隊(duì)外出70余次,縣商務(wù)局參與的招商小分隊(duì)達(dá)40余批次,赴臺(tái)灣、北京、上海、深圳等地開(kāi)展招商活動(dòng),組織參加了贛臺(tái)經(jīng)貿(mào)合作活動(dòng)、XX海外僑商僑領(lǐng)看南昌、第四屆綠發(fā)會(huì)、光谷大會(huì)、深圳會(huì)等10余場(chǎng)產(chǎn)業(yè)招商推介會(huì),舉辦了南昌縣重大重點(diǎn)項(xiàng)目集中簽約儀式。(三)全縣服務(wù)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁1、三產(chǎn)項(xiàng)目有序推進(jìn),現(xiàn)代服務(wù)業(yè)厚積累薄發(fā)。XX年納入三產(chǎn)重大重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)的項(xiàng)目共有12個(gè),總投資約1

6、88.9億元,其中商貿(mào)項(xiàng)目7個(gè)、物流項(xiàng)目5個(gè)。已開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目9個(gè),分別是盛匯城市廣場(chǎng)、璽悅城三期、恒大酒店、加利福商業(yè)廣場(chǎng)、新洪城大市場(chǎng)主市場(chǎng)、平安物流、江西國(guó)際汽車(chē)城、鐵路貨場(chǎng)、招商局物流。其中,盛匯城市廣場(chǎng)、璽悅城三期項(xiàng)目?jī)和瘶?lè)園已開(kāi)業(yè)。未開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目3個(gè),分別是贛電物流、瓷肌電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、三志物流。2、新興服務(wù)業(yè)“方興未艾”。現(xiàn)代物流業(yè)已顯規(guī)模。全縣物流企業(yè)已超過(guò)130家,重點(diǎn)加大了向塘物流基地4個(gè)重大重點(diǎn)物流項(xiàng)目的推進(jìn)力度。安和物流和招商局物流即將竣工,贛電物流和三志物流即將開(kāi)工。贛電物流正在招拍掛;三志物流完成土地掛牌。電子商務(wù)再次“噴發(fā)”,交易額超百億。瓷肌電子等電商平臺(tái)的加快建

7、設(shè),全縣累計(jì)電商商務(wù)企業(yè)60家,XX年度電商交易額預(yù)計(jì)突破100億元,同比增長(zhǎng)22%。3、商貿(mào)服務(wù)業(yè)集聚力持續(xù)發(fā)展擴(kuò)大。以城市的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃發(fā)展生活性服務(wù)業(yè),繼續(xù)打造環(huán)澄碧湖綜合商貿(mào)圈、銀三角都市型休閑服務(wù)商圈和象湖高端商貿(mào)服務(wù)圈“三大商圈”。華潤(rùn)萬(wàn)家、沃爾瑪、法國(guó)歐尚、紅星美凱龍等一批世界500強(qiáng)企業(yè)相繼進(jìn)駐,眾多品牌項(xiàng)目的相繼開(kāi)業(yè),商貿(mào)服務(wù)業(yè)“井噴”發(fā)展助推新城城市品位快速提升。為縣域經(jīng)濟(jì)繼續(xù)上行積蓄足夠的“潛力”。(四)強(qiáng)抓監(jiān)管,促進(jìn)了市場(chǎng)有序發(fā)展強(qiáng)化成品油市場(chǎng)監(jiān)管常態(tài)。XX年縣商務(wù)局強(qiáng)化成品油市場(chǎng)日常監(jiān)管,做好了全縣44家加油站年檢工作,不定期進(jìn)行督查,規(guī)范了加油站經(jīng)營(yíng)管理穩(wěn)定。積極配合市

8、局對(duì)我縣加油站安全生產(chǎn)管理專(zhuān)項(xiàng)檢查“回頭看”工作,重點(diǎn)對(duì)XX年和XX年檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題開(kāi)展“回頭看”,深入排查安全隱患;積極配合中央環(huán)保督查組對(duì)我縣中石化、中石油共計(jì)29家加油站進(jìn)行環(huán)保檢查評(píng)估,并做好了環(huán)保備案登記工作。集中開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)整治。成品油監(jiān)督小組聯(lián)(設(shè)縣商務(wù)局)聯(lián)合相關(guān)部門(mén)開(kāi)展了37次專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),共查處非法流動(dòng)加油車(chē)18輛,查封無(wú)證加油站8家。非法大型儲(chǔ)油罐3處。繳獲非法油品共計(jì)90余噸。嚴(yán)格落實(shí)省市“雙打”任務(wù)要求。XX年縣“雙打”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(設(shè)商務(wù)局)積極開(kāi)展各項(xiàng)打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),集中力量做好重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)產(chǎn)品的查處整治工作。XX年兩法

9、銜接平臺(tái)錄入“雙打”行政執(zhí)法案件合計(jì)13起。積極組織人員參加省“雙打”辦培訓(xùn),全面提升我縣相關(guān)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。二、存在的問(wèn)題與不足1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)招引積極性不高,考核抓手不硬。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)全年沒(méi)有一個(gè)新的項(xiàng)目信息上報(bào),既沒(méi)有“走出去”也沒(méi)有“引進(jìn)來(lái)”;鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核分為工業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)指標(biāo)只對(duì)工業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行考評(píng),加上我縣對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資獎(jiǎng)懲機(jī)制不健全,激發(fā)不了鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資的積極性,導(dǎo)致招商工作沒(méi)有抓手。2、項(xiàng)目推進(jìn)速度緩慢。部分在談和已簽約的項(xiàng)目由于各種原因進(jìn)展緩慢。如XX年贛港、贛臺(tái)會(huì)簽約的2個(gè)項(xiàng)目均未投產(chǎn);XX年贛港會(huì)簽約項(xiàng)目深國(guó)際物流港,因雙方對(duì)合同條款商討時(shí)間過(guò)長(zhǎng),于10月底正式簽約

10、,目前還未完成注冊(cè)、進(jìn)資等;我縣納入全市重點(diǎn)調(diào)度重點(diǎn)督辦10個(gè)項(xiàng)目,投產(chǎn)項(xiàng)目6個(gè)。重大項(xiàng)目個(gè)數(shù)、進(jìn)資率、注冊(cè)率、投產(chǎn)率環(huán)環(huán)相扣直接影響我縣在省市的考核排名。3、外資項(xiàng)目引進(jìn)不夠。目前國(guó)家對(duì)外資企業(yè)無(wú)優(yōu)惠政策,外資企業(yè)和內(nèi)資企業(yè)享受同等待遇,導(dǎo)致外資項(xiàng)目招商難度加大,現(xiàn)有外資項(xiàng)目推進(jìn)緩慢,加大了實(shí)際利用外資和現(xiàn)匯進(jìn)資的難度。XX年我縣簽約的7個(gè)重大重點(diǎn)外資項(xiàng)目均未完成注冊(cè),全縣僅完成2家外資企業(yè)注冊(cè),合同外資僅51萬(wàn)美元,難以支撐我縣完成實(shí)際利用外資和現(xiàn)匯進(jìn)資任務(wù)。4、大型零售企業(yè)銷(xiāo)售額下降明顯。全縣除華潤(rùn)萬(wàn)家保持8.86%的增長(zhǎng)外,其它大型超市營(yíng)業(yè)額下降明顯:人人樂(lè)同比增長(zhǎng)-51.23%,大潤(rùn)

11、發(fā)同比增長(zhǎng)-15.79%,百貨大樓同比增長(zhǎng)-15.48%。而除蓮塘鎮(zhèn)、小藍(lán)經(jīng)開(kāi)區(qū)上報(bào)了新增限上企業(yè)和規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè),東新、向塘等16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均未上報(bào)新增企業(yè),新增限上企業(yè)、規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)乏力。5、執(zhí)法依據(jù)不明顯,監(jiān)督執(zhí)法難度大。一是流動(dòng)加油車(chē)輛整治缺乏法律依據(jù),責(zé)任部門(mén)不明確,存在推諉現(xiàn)象,導(dǎo)致執(zhí)法艱難;二是處罰力度不夠,沒(méi)有法律作為支撐,執(zhí)法依據(jù)基本上是條例和管理辦法,對(duì)于違規(guī)現(xiàn)象的企業(yè)或個(gè)人給予的處罰,處罰對(duì)象不予以理會(huì),工作處于被動(dòng)狀態(tài)。6、存量企業(yè)出口總量同比下降,出口下降739萬(wàn)美元。主要表現(xiàn)為重點(diǎn)企業(yè)出口下滑,僅江鈴、廣宥、欣隆紡織、三鑫醫(yī)療4戶重點(diǎn)企業(yè)下降共計(jì)6386萬(wàn)美元;受海關(guān)

12、總署對(duì)外貿(mào)流通企業(yè)出口數(shù)據(jù)核減影響,離XX年全年12.16億美元的任務(wù)缺口2億美元。三、XX年工作思路與舉措XX年主要商務(wù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)預(yù)期目標(biāo)為:實(shí)際利用外資增幅10%;現(xiàn)匯進(jìn)資比不低于25%;實(shí)際利用內(nèi)資增幅8%;外貿(mào)出口增幅與上年基本持平;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增幅15%。(一)主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),創(chuàng)新招商舉措1、發(fā)掘鄉(xiāng)鎮(zhèn)潛力,拓展承載平臺(tái)。土地資源緊張是影響項(xiàng)目落戶的關(guān)鍵因素,XX年要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)各自招商資源進(jìn)行摸底核查。對(duì)可供重組的地塊及存量建設(shè)用地等進(jìn)行組織上報(bào),對(duì)全縣可供招商資源進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。同時(shí)下達(dá)任務(wù),鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合自身特色及資源稟賦,外引內(nèi)扶、培植引進(jìn)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)。2、加大服務(wù)力度,助

13、力企業(yè)發(fā)展。繼續(xù)加大對(duì)企業(yè)的服務(wù)力度,采取跟蹤、問(wèn)效、項(xiàng)目管理、綠色通道等方式,確保項(xiàng)目落地落。為新落戶企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),幫助已落戶企業(yè),在增資擴(kuò)產(chǎn)、項(xiàng)目重組等方面助力企業(yè)再有新貢獻(xiàn)。3、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),建立激勵(lì)機(jī)制。加強(qiáng)招商引資隊(duì)伍建設(shè),一方面在新常態(tài)下要不斷學(xué)習(xí)新本領(lǐng),主動(dòng)強(qiáng)化招商引資知識(shí)提升,在招商流程、服務(wù)辦證、項(xiàng)目申報(bào)等方面開(kāi)展專(zhuān)題培訓(xùn);另一方面要吸納新的力量,培養(yǎng)新的專(zhuān)才。為進(jìn)一步促進(jìn)全縣招商工作邁上新臺(tái)階,建議實(shí)施嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制,明確崗位職責(zé),定人定崗,加大對(duì)優(yōu)秀招商干部的提拔使用,充分調(diào)動(dòng)起招商人員招商引資積極性,強(qiáng)化主體責(zé)任,注重團(tuán)隊(duì)協(xié)作,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、積極作為。、優(yōu)化政策扶持

14、,深化產(chǎn)業(yè)招商。根據(jù)投資強(qiáng)度、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力、稅收貢獻(xiàn)度等指標(biāo),完善項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)體系,分類(lèi)制定項(xiàng)目落戶政策,運(yùn)用好產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)扶持基金,集中優(yōu)勢(shì)資源招引一批龍頭型、戰(zhàn)略型、配套型項(xiàng)目,不斷吸引優(yōu)質(zhì)企業(yè)落地生根。堅(jiān)持以三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)為主攻方向,以創(chuàng)東方基金、南芯基金等平臺(tái)為基礎(chǔ),充分發(fā)揮區(qū)位、產(chǎn)業(yè)、環(huán)境等優(yōu)勢(shì),積極開(kāi)展專(zhuān)業(yè)招商、鏈?zhǔn)秸猩?、?lián)合招商,著力引進(jìn)上海七海復(fù)泰生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、美國(guó)光達(dá)通集成電路產(chǎn)業(yè)科技園等重大重點(diǎn)項(xiàng)目。5、引進(jìn)商業(yè)項(xiàng)目,注重外資優(yōu)先。結(jié)合重慶、成都等地區(qū)發(fā)展的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)及兄弟縣區(qū)好的做法,在大力引進(jìn)工業(yè)類(lèi)外資項(xiàng)目的同時(shí),加大三產(chǎn)外資項(xiàng)目的引進(jìn)力度。如:加快香港毅德國(guó)際機(jī)電

15、五金城、紅星美凱龍等項(xiàng)目引進(jìn)速度,為XX年完成全年實(shí)際利用外資和現(xiàn)匯進(jìn)資任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。(二)提升外貿(mào)服務(wù)水平,落實(shí)外貿(mào)穩(wěn)增長(zhǎng)政策1、積極組織外貿(mào)企業(yè)參加境內(nèi)外展銷(xiāo)會(huì),重點(diǎn)支持企業(yè)參與“一帶一路”建設(shè)的相關(guān)展會(huì)。2、繼續(xù)做好外貿(mào)企業(yè)申報(bào)扶持資金,爭(zhēng)取國(guó)家、省、市、縣外貿(mào)支持資金扶持。進(jìn)一步完善XX年縣外貿(mào)扶持政策,加大重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)扶持力度。3、搭建融資平臺(tái)積極為外貿(mào)解決融資問(wèn)題,充分利用“財(cái)園信貸通出口企業(yè)”融資平臺(tái),幫助企業(yè)解決融資難問(wèn)題。進(jìn)一步做好外貿(mào)企業(yè)的出口信用保險(xiǎn)工作。(三)集聚全力,提質(zhì)擴(kuò)容,推動(dòng)服務(wù)業(yè)“更加繁榮”四個(gè)“強(qiáng)化”舉措助推服務(wù)業(yè)深化發(fā)展。強(qiáng)化招商。重點(diǎn)加強(qiáng)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)

16、、現(xiàn)代物流、商貿(mào)服務(wù)等業(yè)態(tài)的招商,不斷拓展招商信息,做好跟蹤項(xiàng)目洽談,爭(zhēng)取項(xiàng)目早日落戶,加快服務(wù)業(yè)發(fā)展擴(kuò)容提質(zhì)。強(qiáng)化推進(jìn)。加強(qiáng)在建項(xiàng)目的調(diào)度、督導(dǎo)和服務(wù),促進(jìn)項(xiàng)目早開(kāi)工、早竣工、早投產(chǎn)。強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)。緊緊圍繞社零總額、限上零售額等各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),加大項(xiàng)目服務(wù)力度及專(zhuān)業(yè)指導(dǎo),對(duì)商貿(mào)企業(yè)排查摸底,密切關(guān)注數(shù)據(jù)上報(bào)數(shù)量和質(zhì)量,做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。加強(qiáng)與上級(jí)相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào),完成指標(biāo)任務(wù)。強(qiáng)化服務(wù)。加快服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的出臺(tái),引導(dǎo)服務(wù)業(yè)企業(yè)抱團(tuán)集聚發(fā)展,限上限下融合發(fā)展,支持企業(yè)做大做強(qiáng)。積極做好市城市配送試點(diǎn)、市物流標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作,爭(zhēng)取我縣更多物流企業(yè)列入試點(diǎn)項(xiàng)目。為降低企業(yè)成本,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,

17、加快企業(yè)發(fā)展,按照省市要求,真正落實(shí)好省委省政府“80條”及市委市政府“120條”政策。精準(zhǔn)發(fā)力,集中打造“精細(xì)化、高品質(zhì)”商貿(mào)服務(wù)業(yè)。全力發(fā)展生活性服務(wù)業(yè),推動(dòng)生活性服務(wù)業(yè)向精細(xì)化和高品質(zhì)轉(zhuǎn)變,重點(diǎn)打造新洪城商圈、環(huán)澄碧湖商圈、銀三角休閑娛樂(lè)度假服務(wù)商圈和象湖高端商貿(mào)服務(wù)圈“四大商圈”。充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)優(yōu)勢(shì),積極培育各類(lèi)電商平臺(tái),集中打造電商基地和電商產(chǎn)業(yè)園,XX年全縣電子商務(wù)交易總額突破130億元。(四)強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管,促進(jìn)市場(chǎng)良性發(fā)展1、加大商務(wù)領(lǐng)域市場(chǎng)監(jiān)管,定期與不定期的對(duì)加油站點(diǎn)、酒類(lèi)產(chǎn)銷(xiāo)企業(yè)進(jìn)行執(zhí)法檢查、規(guī)范市場(chǎng)秩序。加大對(duì)縣域內(nèi)的加油站及油庫(kù)的監(jiān)督管理,配合相關(guān)部門(mén)切

18、實(shí)做好成品油整治的專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。加大對(duì)加油站點(diǎn)購(gòu)銷(xiāo)臺(tái)帳、油品的監(jiān)管力度。嚴(yán)格把控成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)的成品油零售許可證申報(bào)和年檢。2、對(duì)已列入南昌縣成品油零售企業(yè)“十三五”規(guī)劃布點(diǎn)的網(wǎng)點(diǎn),制定五年分批建設(shè)計(jì)劃,按區(qū)域、按市場(chǎng)需求,合理布點(diǎn)。3、按照省市“雙打”工作任務(wù)要求,規(guī)范全縣“雙打”成員單位兩法銜接平臺(tái)的使用和案件移送程序。提高兩法銜接平臺(tái)的使用率。完成省、市“雙打”考核細(xì)則評(píng)分。XX年是“十三五”規(guī)劃實(shí)施的開(kāi)局之年,是率先全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵之年,是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年,也是創(chuàng)建全國(guó)縣級(jí)文明城的鞏固提升之年。今年以來(lái),縣商務(wù)局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省、市商務(wù)部門(mén)的精心指導(dǎo)下,緊緊圍繞年

19、初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),堅(jiān)定不移實(shí)施大開(kāi)放戰(zhàn)略,堅(jiān)持不懈搞活流通擴(kuò)大消費(fèi),積極主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),全力破解要素瓶頸,同心協(xié)力克難奮進(jìn),迎難而上突破難關(guān),以提質(zhì)、增效、升級(jí)為核心,以創(chuàng)新、改革、開(kāi)放為動(dòng)力,主動(dòng)作為,真抓實(shí)干,全縣商務(wù)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)較好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。一、XX年主要工作成效(一)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況1、實(shí)際利用外資全年任務(wù)為4.6307億美元。1-10月完成36059萬(wàn)美元,同比增長(zhǎng)2.37%。預(yù)計(jì)完成全年任務(wù);2、現(xiàn)匯進(jìn)資全年任務(wù)為1.1577億美元。1-10完成4250萬(wàn)美元,同比下降39.25%,現(xiàn)匯比11.79%;3、實(shí)際利用內(nèi)資全年任務(wù)為164.47億元,其中利用省外資金112.28億

20、元。1-10月實(shí)際利用內(nèi)資完成146.05億元,同比增長(zhǎng)13.23%。預(yù)計(jì)完成全年任務(wù);利用省外資金全年任務(wù)112.28億元。1-10月完成92.51億元,同比增長(zhǎng)14.21%。預(yù)計(jì)完成全年任務(wù);4、外貿(mào)出口全年任務(wù)為12.16億美元。預(yù)計(jì)完成10億美元,缺口2.5億美元。1-10月份完成外貿(mào)出口8.7億美元,完成72%.全年預(yù)計(jì)完成9.5億美元。5、三季度社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成123.38億元,同比增速15.3%,高于全市平均增速3.6個(gè)百分點(diǎn)(全市平均增速11.7%),增速列全市第2。限額以上批零住餐零售額增速任務(wù)15.5%。1-9月,限額以上批零住餐零售額完成53.84億元,同比增速19

21、.7%,高于全市平均增速8.7個(gè)百分點(diǎn)(全市平均增速11%),增速列全市第1。(二)招引項(xiàng)目量增質(zhì)提,項(xiàng)目建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)1、重大項(xiàng)目“火車(chē)頭”引進(jìn)成效顯著。重大項(xiàng)目引進(jìn)全年任務(wù)30個(gè),其中主攻產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目20個(gè),10億元以上項(xiàng)目9個(gè),20億元以上項(xiàng)目5個(gè)。1-10月,重大項(xiàng)目引進(jìn)完成40個(gè),其中主攻產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目完成19個(gè),投資10億元以上項(xiàng)目6個(gè),投資20億元以上項(xiàng)目2個(gè),。2、加大指導(dǎo)力度,全程跟蹤服務(wù)。從項(xiàng)目洽談、可研報(bào)告編制、工商注冊(cè)、項(xiàng)目立項(xiàng)等項(xiàng)目接觸初始到簽約落戶,全方位服務(wù)。截止目前,全縣共簽約項(xiàng)目55個(gè),投資總額242億元。其中20億元以上項(xiàng)目3個(gè),10億元以上項(xiàng)目9個(gè)。3、圍繞產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)招

22、商。圍繞汽車(chē)整車(chē)及零部件、食品飲料、生物醫(yī)藥等主攻產(chǎn)業(yè)和集成電路、光伏能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)及其上下游產(chǎn)品實(shí)施精準(zhǔn)招商,實(shí)現(xiàn)了一大批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落戶我縣,如:投資20億元的科陸新型鋰動(dòng)力電池項(xiàng)目、建設(shè)國(guó)家(江西)住宅產(chǎn)業(yè)化示范基地項(xiàng)目、英孚華生集團(tuán)智勝產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目,投資10億元的前海智勝光電子生產(chǎn)項(xiàng)目、晶科電力光伏電站項(xiàng)目等。4、捕捉有效信息,全力招引項(xiàng)目。緊緊抓住北上對(duì)接央企和南下承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移招商的機(jī)遇,積極參加各類(lèi)產(chǎn)業(yè)推介會(huì)和省、市組織的各類(lèi)招商活動(dòng),主動(dòng)出擊走訪考察企業(yè),進(jìn)一步宣傳、推介南昌縣。XX年共接待來(lái)訪客商300余人次,接觸各類(lèi)項(xiàng)目信息80余條,小分隊(duì)外出70余次,縣商務(wù)局參

23、與的招商小分隊(duì)達(dá)40余批次,赴臺(tái)灣、北京、上海、深圳等地開(kāi)展招商活動(dòng),組織參加了贛臺(tái)經(jīng)貿(mào)合作活動(dòng)、XX海外僑商僑領(lǐng)看南昌、第四屆綠發(fā)會(huì)、光谷大會(huì)、深圳會(huì)等10余場(chǎng)產(chǎn)業(yè)招商推介會(huì),舉辦了南昌縣重大重點(diǎn)項(xiàng)目集中簽約儀式。(三)全縣服務(wù)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁1、三產(chǎn)項(xiàng)目有序推進(jìn),現(xiàn)代服務(wù)業(yè)厚積累薄發(fā)。XX年納入三產(chǎn)重大重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)的項(xiàng)目共有12個(gè),總投資約188.9億元,其中商貿(mào)項(xiàng)目7個(gè)、物流項(xiàng)目5個(gè)。已開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目9個(gè),分別是盛匯城市廣場(chǎng)、璽悅城三期、恒大酒店、加利福商業(yè)廣場(chǎng)、新洪城大市場(chǎng)主市場(chǎng)、平安物流、江西國(guó)際汽車(chē)城、鐵路貨場(chǎng)、招商局物流。其中,盛匯城市廣場(chǎng)、璽悅城三期項(xiàng)目?jī)和瘶?lè)園已開(kāi)業(yè)。未開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目

24、3個(gè),分別是贛電物流、瓷肌電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、三志物流。2、新興服務(wù)業(yè)“方興未艾”?,F(xiàn)代物流業(yè)已顯規(guī)模。全縣物流企業(yè)已超過(guò)130家,重點(diǎn)加大了向塘物流基地4個(gè)重大重點(diǎn)物流項(xiàng)目的推進(jìn)力度。安和物流和招商局物流即將竣工,贛電物流和三志物流即將開(kāi)工。贛電物流正在招拍掛;三志物流完成土地掛牌。電子商務(wù)再次“噴發(fā)”,交易額超百億。瓷肌電子等電商平臺(tái)的加快建設(shè),全縣累計(jì)電商商務(wù)企業(yè)60家,XX年度電商交易額預(yù)計(jì)突破100億元,同比增長(zhǎng)22%。3、商貿(mào)服務(wù)業(yè)集聚力持續(xù)發(fā)展擴(kuò)大。以城市的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃發(fā)展生活性服務(wù)業(yè),繼續(xù)打造環(huán)澄碧湖綜合商貿(mào)圈、銀三角都市型休閑服務(wù)商圈和象湖高端商貿(mào)服務(wù)圈“三大商圈”。華潤(rùn)萬(wàn)家、沃爾瑪

25、、法國(guó)歐尚、紅星美凱龍等一批世界500強(qiáng)企業(yè)相繼進(jìn)駐,眾多品牌項(xiàng)目的相繼開(kāi)業(yè),商貿(mào)服務(wù)業(yè)“井噴”發(fā)展助推新城城市品位快速提升。為縣域經(jīng)濟(jì)繼續(xù)上行積蓄足夠的“潛力”。(四)強(qiáng)抓監(jiān)管,促進(jìn)了市場(chǎng)有序發(fā)展強(qiáng)化成品油市場(chǎng)監(jiān)管常態(tài)。XX年縣商務(wù)局強(qiáng)化成品油市場(chǎng)日常監(jiān)管,做好了全縣44家加油站年檢工作,不定期進(jìn)行督查,規(guī)范了加油站經(jīng)營(yíng)管理穩(wěn)定。積極配合市局對(duì)我縣加油站安全生產(chǎn)管理專(zhuān)項(xiàng)檢查“回頭看”工作,重點(diǎn)對(duì)XX年和XX年檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題開(kāi)展“回頭看”,深入排查安全隱患;積極配合中央環(huán)保督查組對(duì)我縣中石化、中石油共計(jì)29家加油站進(jìn)行環(huán)保檢查評(píng)估,并做好了環(huán)保備案登記工作。集中開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)整治。成品油監(jiān)督小

26、組聯(lián)(設(shè)縣商務(wù)局)聯(lián)合相關(guān)部門(mén)開(kāi)展了37次專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),共查處非法流動(dòng)加油車(chē)18輛,查封無(wú)證加油站8家。非法大型儲(chǔ)油罐3處。繳獲非法油品共計(jì)90余噸。嚴(yán)格落實(shí)省市“雙打”任務(wù)要求。XX年縣“雙打”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(設(shè)商務(wù)局)積極開(kāi)展各項(xiàng)打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),集中力量做好重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)產(chǎn)品的查處整治工作。XX年兩法銜接平臺(tái)錄入“雙打”行政執(zhí)法案件合計(jì)13起。積極組織人員參加省“雙打”辦培訓(xùn),全面提升我縣相關(guān)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。二、存在的問(wèn)題與不足1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)招引積極性不高,考核抓手不硬。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)全年沒(méi)有一個(gè)新的項(xiàng)目信息上報(bào),既沒(méi)有“走出去”也沒(méi)有“引進(jìn)來(lái)”;鄉(xiāng)鎮(zhèn)考

27、核分為工業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)指標(biāo)只對(duì)工業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行考評(píng),加上我縣對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資獎(jiǎng)懲機(jī)制不健全,激發(fā)不了鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資的積極性,導(dǎo)致招商工作沒(méi)有抓手。2、項(xiàng)目推進(jìn)速度緩慢。部分在談和已簽約的項(xiàng)目由于各種原因進(jìn)展緩慢。如XX年贛港、贛臺(tái)會(huì)簽約的2個(gè)項(xiàng)目均未投產(chǎn);XX年贛港會(huì)簽約項(xiàng)目深國(guó)際物流港,因雙方對(duì)合同條款商討時(shí)間過(guò)長(zhǎng),于10月底正式簽約,目前還未完成注冊(cè)、進(jìn)資等;我縣納入全市重點(diǎn)調(diào)度重點(diǎn)督辦10個(gè)項(xiàng)目,投產(chǎn)項(xiàng)目6個(gè)。重大項(xiàng)目個(gè)數(shù)、進(jìn)資率、注冊(cè)率、投產(chǎn)率環(huán)環(huán)相扣直接影響我縣在省市的考核排名。3、外資項(xiàng)目引進(jìn)不夠。目前國(guó)家對(duì)外資企業(yè)無(wú)優(yōu)惠政策,外資企業(yè)和內(nèi)資企業(yè)享受同等待遇,導(dǎo)致外資項(xiàng)目招商

28、難度加大,現(xiàn)有外資項(xiàng)目推進(jìn)緩慢,加大了實(shí)際利用外資和現(xiàn)匯進(jìn)資的難度。XX年我縣簽約的7個(gè)重大重點(diǎn)外資項(xiàng)目均未完成注冊(cè),全縣僅完成2家外資企業(yè)注冊(cè),合同外資僅51萬(wàn)美元,難以支撐我縣完成實(shí)際利用外資和現(xiàn)匯進(jìn)資任務(wù)。4、大型零售企業(yè)銷(xiāo)售額下降明顯。全縣除華潤(rùn)萬(wàn)家保持8.86%的增長(zhǎng)外,其它大型超市營(yíng)業(yè)額下降明顯:人人樂(lè)同比增長(zhǎng)-51.23%,大潤(rùn)發(fā)同比增長(zhǎng)-15.79%,百貨大樓同比增長(zhǎng)-15.48%。而除蓮塘鎮(zhèn)、小藍(lán)經(jīng)開(kāi)區(qū)上報(bào)了新增限上企業(yè)和規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè),東新、向塘等16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均未上報(bào)新增企業(yè),新增限上企業(yè)、規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)乏力。5、執(zhí)法依據(jù)不明顯,監(jiān)督執(zhí)法難度大。一是流動(dòng)加油車(chē)輛整治缺乏法律依

29、據(jù),責(zé)任部門(mén)不明確,存在推諉現(xiàn)象,導(dǎo)致執(zhí)法艱難;二是處罰力度不夠,沒(méi)有法律作為支撐,執(zhí)法依據(jù)基本上是條例和管理辦法,對(duì)于違規(guī)現(xiàn)象的企業(yè)或個(gè)人給予的處罰,處罰對(duì)象不予以理會(huì),工作處于被動(dòng)狀態(tài)。6、存量企業(yè)出口總量同比下降,出口下降739萬(wàn)美元。主要表現(xiàn)為重點(diǎn)企業(yè)出口下滑,僅江鈴、廣宥、欣隆紡織、三鑫醫(yī)療4戶重點(diǎn)企業(yè)下降共計(jì)6386萬(wàn)美元;受海關(guān)總署對(duì)外貿(mào)流通企業(yè)出口數(shù)據(jù)核減影響,離XX年全年12.16億美元的任務(wù)缺口2億美元。三、XX年工作思路與舉措XX年主要商務(wù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)預(yù)期目標(biāo)為:實(shí)際利用外資增幅10%;現(xiàn)匯進(jìn)資比不低于25%;實(shí)際利用內(nèi)資增幅8%;外貿(mào)出口增幅與上年基本持平;社會(huì)消費(fèi)品零售總

30、額增幅15%。(一)主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),創(chuàng)新招商舉措1、發(fā)掘鄉(xiāng)鎮(zhèn)潛力,拓展承載平臺(tái)。土地資源緊張是影響項(xiàng)目落戶的關(guān)鍵因素,XX年要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)各自招商資源進(jìn)行摸底核查。對(duì)可供重組的地塊及存量建設(shè)用地等進(jìn)行組織上報(bào),對(duì)全縣可供招商資源進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。同時(shí)下達(dá)任務(wù),鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合自身特色及資源稟賦,外引內(nèi)扶、培植引進(jìn)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)。2、加大服務(wù)力度,助力企業(yè)發(fā)展。繼續(xù)加大對(duì)企業(yè)的服務(wù)力度,采取跟蹤、問(wèn)效、項(xiàng)目管理、綠色通道等方式,確保項(xiàng)目落地落。為新落戶企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),幫助已落戶企業(yè),在增資擴(kuò)產(chǎn)、項(xiàng)目重組等方面助力企業(yè)再有新貢獻(xiàn)。3、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),建立激勵(lì)機(jī)制。加強(qiáng)招商引資隊(duì)伍建設(shè),一方面在新常態(tài)下要

31、不斷學(xué)習(xí)新本領(lǐng),主動(dòng)強(qiáng)化招商引資知識(shí)提升,在招商流程、服務(wù)辦證、項(xiàng)目申報(bào)等方面開(kāi)展專(zhuān)題培訓(xùn);另一方面要吸納新的力量,培養(yǎng)新的專(zhuān)才。為進(jìn)一步促進(jìn)全縣招商工作邁上新臺(tái)階,建議實(shí)施嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制,明確崗位職責(zé),定人定崗,加大對(duì)優(yōu)秀招商干部的提拔使用,充分調(diào)動(dòng)起招商人員招商引資積極性,強(qiáng)化主體責(zé)任,注重團(tuán)隊(duì)協(xié)作,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、積極作為。、優(yōu)化政策扶持,深化產(chǎn)業(yè)招商。根據(jù)投資強(qiáng)度、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力、稅收貢獻(xiàn)度等指標(biāo),完善項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)體系,分類(lèi)制定項(xiàng)目落戶政策,運(yùn)用好產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)扶持基金,集中優(yōu)勢(shì)資源招引一批龍頭型、戰(zhàn)略型、配套型項(xiàng)目,不斷吸引優(yōu)質(zhì)企業(yè)落地生根。堅(jiān)持以三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)為主攻方向,以創(chuàng)東方基金

32、、南芯基金等平臺(tái)為基礎(chǔ),充分發(fā)揮區(qū)位、產(chǎn)業(yè)、環(huán)境等優(yōu)勢(shì),積極開(kāi)展專(zhuān)業(yè)招商、鏈?zhǔn)秸猩?、?lián)合招商,著力引進(jìn)上海七海復(fù)泰生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、美國(guó)光達(dá)通集成電路產(chǎn)業(yè)科技園等重大重點(diǎn)項(xiàng)目。5、引進(jìn)商業(yè)項(xiàng)目,注重外資優(yōu)先。結(jié)合重慶、成都等地區(qū)發(fā)展的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)及兄弟縣區(qū)好的做法,在大力引進(jìn)工業(yè)類(lèi)外資項(xiàng)目的同時(shí),加大三產(chǎn)外資項(xiàng)目的引進(jìn)力度。如:加快香港毅德國(guó)際機(jī)電五金城、紅星美凱龍等項(xiàng)目引進(jìn)速度,為XX年完成全年實(shí)際利用外資和現(xiàn)匯進(jìn)資任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。(二)提升外貿(mào)服務(wù)水平,落實(shí)外貿(mào)穩(wěn)增長(zhǎng)政策1、積極組織外貿(mào)企業(yè)參加境內(nèi)外展銷(xiāo)會(huì),重點(diǎn)支持企業(yè)參與“一帶一路”建設(shè)的相關(guān)展會(huì)。2、繼續(xù)做好外貿(mào)企業(yè)申報(bào)扶持資金,爭(zhēng)取國(guó)家

33、、省、市、縣外貿(mào)支持資金扶持。進(jìn)一步完善XX年縣外貿(mào)扶持政策,加大重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)扶持力度。3、搭建融資平臺(tái)積極為外貿(mào)解決融資問(wèn)題,充分利用“財(cái)園信貸通出口企業(yè)”融資平臺(tái),幫助企業(yè)解決融資難問(wèn)題。進(jìn)一步做好外貿(mào)企業(yè)的出口信用保險(xiǎn)工作。(三)集聚全力,提質(zhì)擴(kuò)容,推動(dòng)服務(wù)業(yè)“更加繁榮”四個(gè)“強(qiáng)化”舉措助推服務(wù)業(yè)深化發(fā)展。強(qiáng)化招商。重點(diǎn)加強(qiáng)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代物流、商貿(mào)服務(wù)等業(yè)態(tài)的招商,不斷拓展招商信息,做好跟蹤項(xiàng)目洽談,爭(zhēng)取項(xiàng)目早日落戶,加快服務(wù)業(yè)發(fā)展擴(kuò)容提質(zhì)。強(qiáng)化推進(jìn)。加強(qiáng)在建項(xiàng)目的調(diào)度、督導(dǎo)和服務(wù),促進(jìn)項(xiàng)目早開(kāi)工、早竣工、早投產(chǎn)。強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)。緊緊圍繞社零總額、限上零售額等各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),加大項(xiàng)目服務(wù)力度

34、及專(zhuān)業(yè)指導(dǎo),對(duì)商貿(mào)企業(yè)排查摸底,密切關(guān)注數(shù)據(jù)上報(bào)數(shù)量和質(zhì)量,做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。加強(qiáng)與上級(jí)相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào),完成指標(biāo)任務(wù)。強(qiáng)化服務(wù)。加快服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的出臺(tái),引導(dǎo)服務(wù)業(yè)企業(yè)抱團(tuán)集聚發(fā)展,限上限下融合發(fā)展,支持企業(yè)做大做強(qiáng)。積極做好市城市配送試點(diǎn)、市物流標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作,爭(zhēng)取我縣更多物流企業(yè)列入試點(diǎn)項(xiàng)目。為降低企業(yè)成本,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,加快企業(yè)發(fā)展,按照省市要求,真正落實(shí)好省委省政府“80條”及市委市政府“120條”政策。精準(zhǔn)發(fā)力,集中打造“精細(xì)化、高品質(zhì)”商貿(mào)服務(wù)業(yè)。全力發(fā)展生活性服務(wù)業(yè),推動(dòng)生活性服務(wù)業(yè)向精細(xì)化和高品質(zhì)轉(zhuǎn)變,重點(diǎn)打造新洪城商圈、環(huán)澄碧湖商圈、銀三角休閑娛樂(lè)度假服務(wù)商圈

35、和象湖高端商貿(mào)服務(wù)圈“四大商圈”。充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)優(yōu)勢(shì),積極培育各類(lèi)電商平臺(tái),集中打造電商基地和電商產(chǎn)業(yè)園,XX年全縣電子商務(wù)交易總額突破130億元。(四)強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管,促進(jìn)市場(chǎng)良性發(fā)展1、加大商務(wù)領(lǐng)域市場(chǎng)監(jiān)管,定期與不定期的對(duì)加油站點(diǎn)、酒類(lèi)產(chǎn)銷(xiāo)企業(yè)進(jìn)行執(zhí)法檢查、規(guī)范市場(chǎng)秩序。加大對(duì)縣域內(nèi)的加油站及油庫(kù)的監(jiān)督管理,配合相關(guān)部門(mén)切實(shí)做好成品油整治的專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。加大對(duì)加油站點(diǎn)購(gòu)銷(xiāo)臺(tái)帳、油品的監(jiān)管力度。嚴(yán)格把控成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)的成品油零售許可證申報(bào)和年檢。2、對(duì)已列入南昌縣成品油零售企業(yè)“十三五”規(guī)劃布點(diǎn)的網(wǎng)點(diǎn),制定五年分批建設(shè)計(jì)劃,按區(qū)域、按市場(chǎng)需求,合理布點(diǎn)。3、按照省市“雙打”工作任

36、務(wù)要求,規(guī)范全縣“雙打”成員單位兩法銜接平臺(tái)的使用和案件移送程序。提高兩法銜接平臺(tái)的使用率。完成省、市“雙打”考核細(xì)則評(píng)分。XX年是“十三五”規(guī)劃實(shí)施的開(kāi)局之年,是率先全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵之年,是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年,也是創(chuàng)建全國(guó)縣級(jí)文明城的鞏固提升之年。今年以來(lái),縣商務(wù)局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省、市商務(wù)部門(mén)的精心指導(dǎo)下,緊緊圍繞年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),堅(jiān)定不移實(shí)施大開(kāi)放戰(zhàn)略,堅(jiān)持不懈搞活流通擴(kuò)大消費(fèi),積極主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),全力破解要素瓶頸,同心協(xié)力克難奮進(jìn),迎難而上突破難關(guān),以提質(zhì)、增效、升級(jí)為核心,以創(chuàng)新、改革、開(kāi)放為動(dòng)力,主動(dòng)作為,真抓實(shí)干,全縣商務(wù)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)較好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。一、X

37、X年主要工作成效(一)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況1、實(shí)際利用外資全年任務(wù)為4.6307億美元。1-10月完成36059萬(wàn)美元,同比增長(zhǎng)2.37%。預(yù)計(jì)完成全年任務(wù);2、現(xiàn)匯進(jìn)資全年任務(wù)為1.1577億美元。1-10完成4250萬(wàn)美元,同比下降39.25%,現(xiàn)匯比11.79%;3、實(shí)際利用內(nèi)資全年任務(wù)為164.47億元,其中利用省外資金112.28億元。1-10月實(shí)際利用內(nèi)資完成146.05億元,同比增長(zhǎng)13.23%。預(yù)計(jì)完成全年任務(wù);利用省外資金全年任務(wù)112.28億元。1-10月完成92.51億元,同比增長(zhǎng)14.21%。預(yù)計(jì)完成全年任務(wù);4、外貿(mào)出口全年任務(wù)為12.16億美元。預(yù)計(jì)完成10億美元,

38、缺口2.5億美元。1-10月份完成外貿(mào)出口8.7億美元,完成72%.全年預(yù)計(jì)完成9.5億美元。5、三季度社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成123.38億元,同比增速15.3%,高于全市平均增速3.6個(gè)百分點(diǎn)(全市平均增速11.7%),增速列全市第2。限額以上批零住餐零售額增速任務(wù)15.5%。1-9月,限額以上批零住餐零售額完成53.84億元,同比增速19.7%,高于全市平均增速8.7個(gè)百分點(diǎn)(全市平均增速11%),增速列全市第1。(二)招引項(xiàng)目量增質(zhì)提,項(xiàng)目建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)1、重大項(xiàng)目“火車(chē)頭”引進(jìn)成效顯著。重大項(xiàng)目引進(jìn)全年任務(wù)30個(gè),其中主攻產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目20個(gè),10億元以上項(xiàng)目9個(gè),20億元以上項(xiàng)目5個(gè)。1-1

39、0月,重大項(xiàng)目引進(jìn)完成40個(gè),其中主攻產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目完成19個(gè),投資10億元以上項(xiàng)目6個(gè),投資20億元以上項(xiàng)目2個(gè),。2、加大指導(dǎo)力度,全程跟蹤服務(wù)。從項(xiàng)目洽談、可研報(bào)告編制、工商注冊(cè)、項(xiàng)目立項(xiàng)等項(xiàng)目接觸初始到簽約落戶,全方位服務(wù)。截止目前,全縣共簽約項(xiàng)目55個(gè),投資總額242億元。其中20億元以上項(xiàng)目3個(gè),10億元以上項(xiàng)目9個(gè)。3、圍繞產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)招商。圍繞汽車(chē)整車(chē)及零部件、食品飲料、生物醫(yī)藥等主攻產(chǎn)業(yè)和集成電路、光伏能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)及其上下游產(chǎn)品實(shí)施精準(zhǔn)招商,實(shí)現(xiàn)了一大批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落戶我縣,如:投資20億元的科陸新型鋰動(dòng)力電池項(xiàng)目、建設(shè)國(guó)家(江西)住宅產(chǎn)業(yè)化示范基地項(xiàng)目、英孚華生集團(tuán)智勝

40、產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目,投資10億元的前海智勝光電子生產(chǎn)項(xiàng)目、晶科電力光伏電站項(xiàng)目等。4、捕捉有效信息,全力招引項(xiàng)目。緊緊抓住北上對(duì)接央企和南下承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移招商的機(jī)遇,積極參加各類(lèi)產(chǎn)業(yè)推介會(huì)和省、市組織的各類(lèi)招商活動(dòng),主動(dòng)出擊走訪考察企業(yè),進(jìn)一步宣傳、推介南昌縣。XX年共接待來(lái)訪客商300余人次,接觸各類(lèi)項(xiàng)目信息80余條,小分隊(duì)外出70余次,縣商務(wù)局參與的招商小分隊(duì)達(dá)40余批次,赴臺(tái)灣、北京、上海、深圳等地開(kāi)展招商活動(dòng),組織參加了贛臺(tái)經(jīng)貿(mào)合作活動(dòng)、XX海外僑商僑領(lǐng)看南昌、第四屆綠發(fā)會(huì)、光谷大會(huì)、深圳會(huì)等10余場(chǎng)產(chǎn)業(yè)招商推介會(huì),舉辦了南昌縣重大重點(diǎn)項(xiàng)目集中簽約儀式。(三)全縣服務(wù)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁1、三產(chǎn)項(xiàng)目

41、有序推進(jìn),現(xiàn)代服務(wù)業(yè)厚積累薄發(fā)。XX年納入三產(chǎn)重大重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)的項(xiàng)目共有12個(gè),總投資約188.9億元,其中商貿(mào)項(xiàng)目7個(gè)、物流項(xiàng)目5個(gè)。已開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目9個(gè),分別是盛匯城市廣場(chǎng)、璽悅城三期、恒大酒店、加利福商業(yè)廣場(chǎng)、新洪城大市場(chǎng)主市場(chǎng)、平安物流、江西國(guó)際汽車(chē)城、鐵路貨場(chǎng)、招商局物流。其中,盛匯城市廣場(chǎng)、璽悅城三期項(xiàng)目?jī)和瘶?lè)園已開(kāi)業(yè)。未開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目3個(gè),分別是贛電物流、瓷肌電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、三志物流。2、新興服務(wù)業(yè)“方興未艾”?,F(xiàn)代物流業(yè)已顯規(guī)模。全縣物流企業(yè)已超過(guò)130家,重點(diǎn)加大了向塘物流基地4個(gè)重大重點(diǎn)物流項(xiàng)目的推進(jìn)力度。安和物流和招商局物流即將竣工,贛電物流和三志物流即將開(kāi)工。贛電物流正在招拍

42、掛;三志物流完成土地掛牌。電子商務(wù)再次“噴發(fā)”,交易額超百億。瓷肌電子等電商平臺(tái)的加快建設(shè),全縣累計(jì)電商商務(wù)企業(yè)60家,XX年度電商交易額預(yù)計(jì)突破100億元,同比增長(zhǎng)22%。3、商貿(mào)服務(wù)業(yè)集聚力持續(xù)發(fā)展擴(kuò)大。以城市的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃發(fā)展生活性服務(wù)業(yè),繼續(xù)打造環(huán)澄碧湖綜合商貿(mào)圈、銀三角都市型休閑服務(wù)商圈和象湖高端商貿(mào)服務(wù)圈“三大商圈”。華潤(rùn)萬(wàn)家、沃爾瑪、法國(guó)歐尚、紅星美凱龍等一批世界500強(qiáng)企業(yè)相繼進(jìn)駐,眾多品牌項(xiàng)目的相繼開(kāi)業(yè),商貿(mào)服務(wù)業(yè)“井噴”發(fā)展助推新城城市品位快速提升。為縣域經(jīng)濟(jì)繼續(xù)上行積蓄足夠的“潛力”。(四)強(qiáng)抓監(jiān)管,促進(jìn)了市場(chǎng)有序發(fā)展強(qiáng)化成品油市場(chǎng)監(jiān)管常態(tài)。XX年縣商務(wù)局強(qiáng)化成品油市場(chǎng)日常監(jiān)

43、管,做好了全縣44家加油站年檢工作,不定期進(jìn)行督查,規(guī)范了加油站經(jīng)營(yíng)管理穩(wěn)定。積極配合市局對(duì)我縣加油站安全生產(chǎn)管理專(zhuān)項(xiàng)檢查“回頭看”工作,重點(diǎn)對(duì)XX年和XX年檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題開(kāi)展“回頭看”,深入排查安全隱患;積極配合中央環(huán)保督查組對(duì)我縣中石化、中石油共計(jì)29家加油站進(jìn)行環(huán)保檢查評(píng)估,并做好了環(huán)保備案登記工作。集中開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)整治。成品油監(jiān)督小組聯(lián)(設(shè)縣商務(wù)局)聯(lián)合相關(guān)部門(mén)開(kāi)展了37次專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),共查處非法流動(dòng)加油車(chē)18輛,查封無(wú)證加油站8家。非法大型儲(chǔ)油罐3處。繳獲非法油品共計(jì)90余噸。嚴(yán)格落實(shí)省市“雙打”任務(wù)要求。XX年縣“雙打”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(設(shè)商務(wù)局)積極開(kāi)展各項(xiàng)打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售

44、假冒偽劣商品專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),集中力量做好重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)產(chǎn)品的查處整治工作。XX年兩法銜接平臺(tái)錄入“雙打”行政執(zhí)法案件合計(jì)13起。積極組織人員參加省“雙打”辦培訓(xùn),全面提升我縣相關(guān)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。二、存在的問(wèn)題與不足1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)招引積極性不高,考核抓手不硬。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)全年沒(méi)有一個(gè)新的項(xiàng)目信息上報(bào),既沒(méi)有“走出去”也沒(méi)有“引進(jìn)來(lái)”;鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核分為工業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)指標(biāo)只對(duì)工業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行考評(píng),加上我縣對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資獎(jiǎng)懲機(jī)制不健全,激發(fā)不了鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資的積極性,導(dǎo)致招商工作沒(méi)有抓手。2、項(xiàng)目推進(jìn)速度緩慢。部分在談和已簽約的項(xiàng)目由于各種原因進(jìn)展緩慢。如XX年贛港、贛臺(tái)會(huì)簽約的2個(gè)項(xiàng)目均未

45、投產(chǎn);XX年贛港會(huì)簽約項(xiàng)目深國(guó)際物流港,因雙方對(duì)合同條款商討時(shí)間過(guò)長(zhǎng),于10月底正式簽約,目前還未完成注冊(cè)、進(jìn)資等;我縣納入全市重點(diǎn)調(diào)度重點(diǎn)督辦10個(gè)項(xiàng)目,投產(chǎn)項(xiàng)目6個(gè)。重大項(xiàng)目個(gè)數(shù)、進(jìn)資率、注冊(cè)率、投產(chǎn)率環(huán)環(huán)相扣直接影響我縣在省市的考核排名。3、外資項(xiàng)目引進(jìn)不夠。目前國(guó)家對(duì)外資企業(yè)無(wú)優(yōu)惠政策,外資企業(yè)和內(nèi)資企業(yè)享受同等待遇,導(dǎo)致外資項(xiàng)目招商難度加大,現(xiàn)有外資項(xiàng)目推進(jìn)緩慢,加大了實(shí)際利用外資和現(xiàn)匯進(jìn)資的難度。XX年我縣簽約的7個(gè)重大重點(diǎn)外資項(xiàng)目均未完成注冊(cè),全縣僅完成2家外資企業(yè)注冊(cè),合同外資僅51萬(wàn)美元,難以支撐我縣完成實(shí)際利用外資和現(xiàn)匯進(jìn)資任務(wù)。4、大型零售企業(yè)銷(xiāo)售額下降明顯。全縣除華潤(rùn)萬(wàn)

46、家保持8.86%的增長(zhǎng)外,其它大型超市營(yíng)業(yè)額下降明顯:人人樂(lè)同比增長(zhǎng)-51.23%,大潤(rùn)發(fā)同比增長(zhǎng)-15.79%,百貨大樓同比增長(zhǎng)-15.48%。而除蓮塘鎮(zhèn)、小藍(lán)經(jīng)開(kāi)區(qū)上報(bào)了新增限上企業(yè)和規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè),東新、向塘等16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均未上報(bào)新增企業(yè),新增限上企業(yè)、規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)乏力。5、執(zhí)法依據(jù)不明顯,監(jiān)督執(zhí)法難度大。一是流動(dòng)加油車(chē)輛整治缺乏法律依據(jù),責(zé)任部門(mén)不明確,存在推諉現(xiàn)象,導(dǎo)致執(zhí)法艱難;二是處罰力度不夠,沒(méi)有法律作為支撐,執(zhí)法依據(jù)基本上是條例和管理辦法,對(duì)于違規(guī)現(xiàn)象的企業(yè)或個(gè)人給予的處罰,處罰對(duì)象不予以理會(huì),工作處于被動(dòng)狀態(tài)。6、存量企業(yè)出口總量同比下降,出口下降739萬(wàn)美元。主要表現(xiàn)為重點(diǎn)

47、企業(yè)出口下滑,僅江鈴、廣宥、欣隆紡織、三鑫醫(yī)療4戶重點(diǎn)企業(yè)下降共計(jì)6386萬(wàn)美元;受海關(guān)總署對(duì)外貿(mào)流通企業(yè)出口數(shù)據(jù)核減影響,離XX年全年12.16億美元的任務(wù)缺口2億美元。三、XX年工作思路與舉措XX年主要商務(wù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)預(yù)期目標(biāo)為:實(shí)際利用外資增幅10%;現(xiàn)匯進(jìn)資比不低于25%;實(shí)際利用內(nèi)資增幅8%;外貿(mào)出口增幅與上年基本持平;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增幅15%。(一)主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),創(chuàng)新招商舉措1、發(fā)掘鄉(xiāng)鎮(zhèn)潛力,拓展承載平臺(tái)。土地資源緊張是影響項(xiàng)目落戶的關(guān)鍵因素,XX年要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)各自招商資源進(jìn)行摸底核查。對(duì)可供重組的地塊及存量建設(shè)用地等進(jìn)行組織上報(bào),對(duì)全縣可供招商資源進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。同時(shí)下達(dá)任務(wù),鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合自身特色及資源稟賦,外引內(nèi)扶、培植引進(jìn)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)。2、加大服務(wù)力度,助力企業(yè)發(fā)展。繼續(xù)加大對(duì)企業(yè)的服務(wù)力度,采取跟蹤、問(wèn)效、項(xiàng)目管理、綠色通道等方式,確保項(xiàng)目落地落。為新落戶企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),幫助已落戶企業(yè),在增資擴(kuò)產(chǎn)、項(xiàng)目重組等方面助力企業(yè)再有新貢獻(xiàn)。3、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),建立激勵(lì)機(jī)制。加強(qiáng)招商引資隊(duì)伍建設(shè),一方

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