中國古代的“重農(nóng)抑商”政策

1、中國古代的“重農(nóng)抑商”政策2012 年 11 月 05 日 00:16重農(nóng)抑商一直是中國古代長期施行的經(jīng)濟(jì)政策，但在相同的時間，地球的另一面，希臘、羅馬卻鼓勵和推行了發(fā)達(dá)的商品經(jīng)濟(jì)政策。為何古代中西方對于務(wù)農(nóng)與經(jīng)商有著迥然不同的態(tài)度，究竟是地理原因，還是政治原因?qū)е铝瞬煌慕?jīng)濟(jì)觀點(diǎn)？近日，東北師范大學(xué)歷史文化學(xué)院副院長，史學(xué)理論研究所所長周鞏固做客吉林社科講壇，以比較視野下中國“重農(nóng)抑商”政策的由來及影響為題，闡釋了這一問題。吉林省社會科學(xué)界聯(lián)合會吉林省圖書館城市晚報主辦人物名片 >>周鞏固西方古典學(xué)博士。東北師范大學(xué)歷史文化學(xué)院副院長，史學(xué)理論研究所所長，教授、博士生導(dǎo)師。主要社

2、會兼職有：中國史學(xué)理論研究學(xué)會理事、中國世界古代史研究會理事、中國教育學(xué)會歷史分委員會理事、教育部歷史課程標(biāo)準(zhǔn)研制組成員、國家社科博士后基金會評審專家、教育部“國培計劃”專家。曾獲吉林省有突出貢獻(xiàn)的中青年專業(yè)人才，寶鋼優(yōu)秀教師榮譽(yù)，國家級精品課程世界古代史主講人。主要研究方向?yàn)椋菏澜绻糯贰⑹穼W(xué)理論及史學(xué)史、歷史課程教學(xué)。主持國家級、省級科研項目六項，發(fā)表學(xué)術(shù)論文二十余篇，著作六部。全民皆商的古代西方社會古希臘文明起源于公元前 13 世紀(jì)左右，而希臘城邦初建的時代是公元前 8 世紀(jì)到公元前6 世紀(jì)，希臘城邦形成之后，一共大約有200 多個希臘城邦。周鞏固認(rèn)為，要看此時希臘的經(jīng)濟(jì)情況如何，應(yīng)從地

3、理環(huán)境開始。“希臘半島是多山環(huán)海的地形地貌，平原少，山地多，僅有的小塊平原被南面關(guān)山阻隔，就形成了古希臘形成天然的政治單位，希臘由于土地貧瘠，糧食不能自給，大多種植經(jīng)濟(jì)作物葡萄、橄欖。葡萄用來釀酒，橄欖用來榨油。這種地理環(huán)境決定了希臘這種經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)從一開始，就不是純粹的農(nóng)本經(jīng)濟(jì)。 ”與此同時，公元前 5 世紀(jì)的古希臘哲學(xué)家亞里士多德，把希臘人口分成六種人，第一種人是農(nóng)民，第二種人是工匠，第三種是商人，第四種是專門從事海上作業(yè)的人，第五種人是傭工，第六種人是父母雙方都不是希臘人的外來的那些移民。周鞏固得出結(jié)論“農(nóng)民只是其中的一部分。 ”“由于葡萄和橄欖都不是糧食，需要加工后出售到海外，而農(nóng)民又不希

4、望被商人蠶食中間的利潤，再加上希臘半島海岸線曲折，適合航海貿(mào)易，所以農(nóng)民也參與航海貿(mào)易，這促成 了古希臘自然的經(jīng)濟(jì)政策農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)融合著各種商品經(jīng)濟(jì)在內(nèi)的多元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。 ”周鞏固介紹，不僅僅是農(nóng)民，在古希臘，應(yīng)是全民皆商“商業(yè)活動的參加者有形形色色各個階級的人，下至平民、奴隸，甚至軍隊。軍隊打仗的時候都帶著貨物，希臘士兵還會自己攜帶一些貨物，行軍扎營后跟當(dāng)?shù)鼐用褡錾狻?”而對于古羅馬來說，它的自然條件要優(yōu)于古希臘，羅馬初建的時候是一個農(nóng)業(yè)的國家，但羅馬通過一系列的征服戰(zhàn)爭，形成了一個地跨歐亞非三洲的龐大帝國，商品經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了極大的繁榮。周鞏固介紹， “由于大量的戰(zhàn)利品、奴隸的輸入，刺激了古羅馬的奴

5、隸制經(jīng)濟(jì)，又由于在地中海周邊地區(qū)建立了許多城市，到公元前 2 世紀(jì)的時候，羅馬的城市已經(jīng)達(dá)到了一種巔峰的狀態(tài)。人口幾萬到十幾萬的城市幾十個，中小城市幾百個，小城鎮(zhèn)數(shù)千個，城市經(jīng)濟(jì)非常繁榮。一個俄裔學(xué)者，有本名為羅馬帝國社會經(jīng)濟(jì)史的書，在書中，甚至把羅馬帝國從事工商業(yè)的人稱為資產(chǎn)階級和資本家。 ”由古希臘和古羅馬推而看古代中國，周鞏固總結(jié)道： “在古代西方，商品經(jīng)濟(jì)非常發(fā)達(dá)，跟中國完全不一樣。我覺得自然地理環(huán)境的差異是最主要的原因。 ”古代中國經(jīng)濟(jì)是自然的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)農(nóng)耕是財富的來源，這種重視農(nóng)業(yè)的傳統(tǒng)，中國在夏朝時就已經(jīng)確立了。到了殷商的時期，雖然幾經(jīng)遷徙，但是至盤庚 遷殷之后，農(nóng)業(yè)開始占據(jù)一種主

6、導(dǎo)地位。周鞏固介紹， “到了東周階段，由于春秋戰(zhàn)國時期，諸侯國林立，戰(zhàn)爭經(jīng)常爆發(fā)。各個諸侯國無不獎勵耕戰(zhàn)，為什么？戰(zhàn)爭的需要。說到底，戰(zhàn)爭拼的是人力和物力，就是兵源和糧食。何種行業(yè)能夠提供最穩(wěn)定的兵源和糧食？只有農(nóng)業(yè)。當(dāng)時春秋各國欲圖自保，如果不采取這種措施，就得亡國。所以在當(dāng)時，各個春秋諸侯國都是采取了獎勵耕戰(zhàn)的政策。因此，農(nóng)業(yè)在當(dāng)時的春秋戰(zhàn)國各個諸侯國當(dāng)中一直占據(jù)了一種絕對的主導(dǎo)地位。 ”為了表明當(dāng)時農(nóng)業(yè)對國家富強(qiáng)的重要性，周鞏固以齊國為例“齊國地處今天山東省的沿海地區(qū)，就是濱海地區(qū)，所以齊國擁有漁鹽之利，齊國的工商業(yè)是最發(fā)達(dá)的。 ”齊桓公是春秋霸主之一，他的丞相管仲曾對齊國進(jìn)行了多項改革

7、，其中一項就是把齊國的人口劃分為士、 農(nóng)、 工、 商四個階層。當(dāng)時統(tǒng)計的數(shù)字是齊國城市有21 鄉(xiāng)，其中士占 15 鄉(xiāng)，共 3萬家，工匠占 3 鄉(xiāng)，是 6000 家；商人三鄉(xiāng)，也是6000 家；農(nóng)村人口一共45 萬家，占總數(shù)的 91.5% 。周鞏固總結(jié)， “中國當(dāng)時工商業(yè)最發(fā)達(dá)的齊國的人口結(jié)構(gòu)就是這樣。這充分地說明我們古代中國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是一種自然的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，幾乎是純粹的，工商業(yè)所占的比重是非常小的，跟同時期的希臘相比，應(yīng)該說是農(nóng)業(yè)占據(jù)了壓倒性的優(yōu)勢。 ”從商鞅變法開始的重農(nóng)抑商政策當(dāng)一項事物從自然產(chǎn)生過渡到政策性引導(dǎo)時，它所帶來的意 義往往是不同的。中國古代經(jīng)濟(jì)由自然的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)過渡到重 農(nóng)抑商政

8、策，發(fā)起地為秦國，制定者則是商鞅。商鞅認(rèn)為，“國之所以興者，農(nóng)戰(zhàn)也?！彼J(rèn)為國家專心務(wù)農(nóng) 一年，十年都會富強(qiáng)，專心富農(nóng)十年，一百年都是富強(qiáng)的， 即商君書、農(nóng)戰(zhàn)、去強(qiáng)各篇中反復(fù)強(qiáng)調(diào)的“國作壹 一歲者，十歲強(qiáng)。國作壹十歲者，百歲強(qiáng)。國作壹百歲者， 千歲強(qiáng)，千歲強(qiáng)者王。”為了使農(nóng)戰(zhàn)國策施行，確保農(nóng)業(yè)的 重要地位，商鞅提由了 “事本禁末”的本末理論。本業(yè)，是 主業(yè)，就是男耕女織的這種自然農(nóng)本經(jīng)濟(jì)，末就是指的工商 業(yè)。禁末的目的就是讓工匠和商人富不起來。周鞏固介紹，“商鞅把從事工商業(yè)的人看成妨礙農(nóng)戰(zhàn)國策的 形成的對象，認(rèn)為他們應(yīng)該受到打擊。農(nóng)業(yè)有一個特點(diǎn)，用 力最苦，而盈利少。老百姓看做買賣可以富家，做

9、工匠可以 糊口，生力少，獲利多，所以他肯定選擇逃避農(nóng)業(yè)。而商人 的流動性太大，導(dǎo)致人們不看重故土家園了，又怎能為國君 守衛(wèi)疆土呢？并且，更加重要的現(xiàn)實(shí)原因是，因?yàn)閼?zhàn)亂時， 商賈重利盤剝、操縱物價的本性，對社會矛盾的加劇起了興 風(fēng)作浪的作用?！庇纱耍眺睂Σ粡氖罗r(nóng)業(yè)的人施行了嚴(yán)厲地打擊，周鞏固介 紹說，“第一，對不從事農(nóng)戰(zhàn)的階級和社會勢力課以重稅、重役，以加以打擊和限制。第二，運(yùn)用價格政策打擊商人階級。第三，采取各種手段限制商人的經(jīng)營范圍，尤其禁止商人經(jīng)營糧食。第四，人為給商人們經(jīng)營活動制造困難，如調(diào)高沿途食宿的價格。 ”即便在如此嚴(yán)苛的重農(nóng)抑商政策下，商人幾乎沒有任何社會地位，但到了西漢年間，

10、商業(yè)也得到了長足的發(fā)展。西漢建立之后馬上確立了重農(nóng)傳統(tǒng)，漢高祖劉邦下令商賈不得穿絲質(zhì)衣服，不得攜帶兵器自衛(wèi)，不得乘車騎馬，不得做官吏，商賈買饑民子女為奴婢，無償釋免，算賦比常人加倍。但此時的中國剛剛經(jīng)歷了楚漢之爭，天下凋敝，特別貧困。此時的漢朝統(tǒng)治者采取了輕徭薄賦的政策，無為而治的方法，在經(jīng)濟(jì)上放任自流。這個政策的實(shí)施，促生了中國歷史上第一個黃金時代“文景之治” 。但好景不長，發(fā)生在公元前154 年的吳楚七國之亂，結(jié)束了這段蜜月期，從此之后，國家又開始從賦稅上打擊私營工商業(yè)。重農(nóng)抑商所帶來的影響周鞏固介紹，在重農(nóng)抑商政策的實(shí)行過程中， “商鞅強(qiáng)調(diào)富國而不是富民，商鞅主張要把百姓創(chuàng)造的所有剩余財富都集中在國家的手中， 家不積粟，上藏也。 老百姓自己不能收藏糧食，皇帝收藏。主張賦稅、徭役的數(shù)量必須要滿足國家政治和戰(zhàn)爭的需要。 ”由此，周鞏固認(rèn)為， “古代中國所有的經(jīng)濟(jì)政策，一切的經(jīng)濟(jì)措施都緊緊圍繞一個中心目標(biāo)，就是維護(hù)君主政治及其附庸官僚對廣大人民的絕對統(tǒng)治?！边@種技術(shù)性的自然農(nóng)本經(jīng)濟(jì)，由于受到歷代統(tǒng)治階級的維 護(hù)，持續(xù)千百年而未發(fā)生變化，由此帶來的影響巨大，周鞏 固總結(jié)了四點(diǎn)。第一，自然農(nóng)本經(jīng)濟(jì)剝奪了古代人民的自由， 造成了人民容易依附他人的奴隸秉性，