鋁土礦可持續(xù)開采報告

1、國際鋁業(yè)協(xié)會2008第四次全球鋁土礦山可持續(xù)開采報告中文版2010.02目錄內(nèi)容簡介31.鋁土礦的開采41 背景介紹42.鋁土礦生產(chǎn)43 礦區(qū)土地的使用和復原54 鋁土礦的特征55 鋁土礦的加工處理56.能源的消耗62.礦山復原71開礦前后的土地利用82案例分析：巴西MRN鋁土礦的復原工作93 從事復原的工作人員93.社會因素及當?shù)貓F體101 鋁土礦開采的社會效益及經(jīng)濟效益102人口密度、移民和礦山勞動力的來源103 積極參與當?shù)厣鐣F體活動114.環(huán)境管理121環(huán)境管理及土地復原122 動植物保護133 土地管理134.環(huán)境法規(guī)145.減緩措施156 研發(fā)157 環(huán)境管理的提升15感謝16定

2、義16過去及外來的調(diào)查16更多詳情16內(nèi)容簡介5#僅開采30平方公里的礦山面積（相當于紐約曼哈頓島面積的一半）。體的影響個大。但對移民本人影響重在鋁土礦開采之前、開釆期間及隨后的采 礦區(qū)土地復原過程中，良好的環(huán)境管理 以及對采空區(qū)的快速復原，是鋁土礦開采 業(yè)保護生物多樣性的重要職責。在2002- 2006年的5年間，運營的鋁土礦生產(chǎn)區(qū)年 平均復原面積與年平均新開采面積相等。 在這種持平的狀態(tài)下，鋁土礦開采業(yè)可謂 是“無痕開釆"的、可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)。2008年國際鋁業(yè)協(xié)會完成了第四次鋁 土礦山采礦區(qū)復原的調(diào)查（以下簡稱第 四次鋁土礦調(diào)查），其目的是搜集鋁 土礦山開采作業(yè)對全球環(huán)境、社會、

3、 和經(jīng)濟的影響數(shù)據(jù)，以及各個鋁土礦 山采礦區(qū)的復原方案。該報告的中文 版于2010年二月正式公布于IAI網(wǎng)站。本次調(diào)查考察了 14個大型鋁土礦山在 2006年的運營狀況，其鋁土礦產(chǎn)量占 2006年世界鋁土礦總產(chǎn)量的66%o第四次鋁土礦調(diào)查報告是沿襲了 2003 年、1998年和1991年國際鋁協(xié)的類似 調(diào)查方式。本報告顯示，鋁土礦山經(jīng) 營者在可持續(xù)開采鋁土礦方面已取得 了巨大進展，通過雇用環(huán)保專家、支 持環(huán)保研發(fā)項目，不斷改善經(jīng)營活動。在鋁土礦開采之前、開采期間及隨后的采 礦區(qū)土地復原過程中，好的環(huán)境管理及 對采空區(qū)的快速復原，可以提高土地的使 用效率，是鋁土礦開采業(yè)保護生物多樣性 的一個重要

4、幟責。礦山經(jīng)營者要應用不同 方式發(fā)展其礦區(qū)的自然資產(chǎn)（如土地）， 對環(huán)境可能造成的影響進行早期評估，采 取適當?shù)拇胧┱闪私狻⒈O(jiān)控影響環(huán)境的 因素，將對環(huán)境的影響降到最低程度。 與大多數(shù)采礦業(yè)相比，鋁土礦開采所 占用的土地相對較少。通常開采1平 方公里的鋁土礦區(qū)域，就可以生產(chǎn)出100萬噸金屬鋁。目前，全世界每年過去5年間（2002-2006年）,運營 的鋁土礦開采區(qū)年平均復原面積與年 平均新開采面積相等。在這種持平狀 態(tài)下，鋁土礦的開采業(yè)可謂是“無痕開 采”的可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)。據(jù)報告顯示， 從70年前鋁土礦生產(chǎn)以來，鋁土礦 山計劃復原的面積超過用于鋁土礦開 采和基礎(chǔ)設(shè)施用地面積之和的90%o 參與

5、本次調(diào)查的約80%的礦山，通過 了環(huán)境管理法規(guī)IS014001認證。礦山 的開采租借期、開采特許權(quán)等與采礦區(qū) 復原情況及其履行政府法規(guī)的業(yè)績相掛 鉤。許多經(jīng)營者將復原作為特別的獨 立生產(chǎn)任務，將復原目標加入員工業(yè) 績考核指標中，并簽訂復原任務書。復原的目標概括如下：鋁土礦開采業(yè) 的目標是把采礦后的礦山恢復到開 采前的環(huán)境水平；這個環(huán)境是一個 能夠自我調(diào)節(jié)的自然生態(tài)系統(tǒng)，包含 本地植物群和動物群，該環(huán)境可用于 有利于當?shù)厣鐓^(qū)發(fā)展的其他用途。因鋁土礦開采作業(yè)而引發(fā)的移民數(shù)量是 有限的。在調(diào)查的14個礦山中，只有 3個是需要移民的礦山一這反映出在開 采鋁土礦之前，礦區(qū)當?shù)厝丝诿芏容^ 低。移民和安置移

6、民對鋁土礦開采業(yè) 大，需要優(yōu)先考慮。值得一提的是，礦 山的大多數(shù)勞力（66% ）都是當?shù)卣心?來的，其余的20%來自本國其他地區(qū)。#鋁土礦的開米#同時際鋁業(yè)協(xié)會的會員公司互鋁土礦山的工作人員，包括管理者和員工 應該與當?shù)厣鐓^(qū)積極交流、融合共事， 才能確保礦山利益分配到當?shù)兀苓吥酥?更廣泛的區(qū)域，并延續(xù)到下一代。采礦經(jīng) 營者通過雇傭當?shù)厝?、加強基礎(chǔ)設(shè)施建 設(shè)、提供培訓，組織社會活動以及其他 補償性措施，維持和發(fā)展了當?shù)亟?jīng)濟。類似的調(diào)查將持續(xù)反應業(yè)內(nèi)動向。相學習，交流成功經(jīng)驗，并結(jié)合自 身不斷積累實踐，我們完全可以預 見鋁土礦開采業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。 噸，最大的年產(chǎn)量為2950萬噸。加權(quán) 平均年產(chǎn)量

7、為1710萬噸。所產(chǎn)出的鋁 土礦，大多數(shù)來自澳大利亞，占54% , 隨后是南美（19% ）,非洲（16% ）, 加勒比海（7% ），亞洲（4% ）。所調(diào) 查的礦山，主要位于澳大利亞、巴西、 幾內(nèi)亞、加納.牙買加、印度和希臘。由于鋁土礦中可利用的（或可提取的） AI?O0含量在31%52%范圍內(nèi)，因此 不同的鋁土礦含鋁量變化很大。鋁土礦 中可利用的的加權(quán)平均含量為41 % o鋁土礦山的生產(chǎn)率和其可利用Alfs 含量，二者無必然聯(lián)系。最大的鋁土#1 背景介紹鋁是地殼中含量最為豐富的金屬元素 礦開采商所開采的鋁土礦內(nèi)AI2O3含量 很低，這表明其他因素在企業(yè)的生存能 力和生產(chǎn)率方面起著更為重要的作用

8、。#亞洲 加初比海（超過地殼總重量的7% ），在自然界中 含量僅次于氧和硅，位列第三?？砷_采 的具備經(jīng)濟效益的鋁資源可滿足人類至 少300年的現(xiàn)有需求。但是由于鋁元素 本身的化學反應特性，自然界中純鋁幾 乎個可見，它往往以氧化物的形式存 在（約250種不同的礦物）。最為常見 的是含硅酸鹽的化合物，及其風化產(chǎn) 物一粘土。就鋁的生產(chǎn)而言，最為重要 的化合物是鋁的氫氧化物。氫氧化鋁和 鋁磯土礦，水鋁石和水硬鋁石是原鋁生 產(chǎn)的基礎(chǔ)原料。它們是含有低鐵和硅的 基石，在熱帶氣候條件下風化生成的。2 鋁土礦生產(chǎn)世界上鋁土礦儲量最豐富的國家是幾內(nèi) 亞、澳大利亞、巴西、牙買加。2006 年世界鋁土礦的總產(chǎn)最為仁

9、8 4億噸（ 世界金屬統(tǒng)計署，2008年）。本次調(diào) 查的14個礦山2006年共開采了 1.22億 噸鋁土礦，占世界總產(chǎn)量的66%o所 調(diào)查的礦山中，最小的年產(chǎn)量為40萬 鋁土礦山的開采是長時期的。參與本次調(diào) 查報告的鋁土礦山，平均年限是35年。最 早的1941年就開始開采了，而最新的是 2001年。預期未來開采平均年限為37年 （從現(xiàn)在開始算：各個礦山的預期壽命為 12年到117年個等），最早停止生產(chǎn)的礦 山將發(fā)生在2018年，最遲的在2123年。亞洲 加勒比非洲澳人利南吳圖1: 2006年國際鋁協(xié)所調(diào)查的鋁土礦開采作業(yè)的位置 來源：國際鋁業(yè)協(xié)會,20097鋁土礦山的開采是長時期的#3.礦區(qū)土

10、地的使用和復原1 991-2006年的15年間，鋁土礦山 每平方米礦區(qū)采出4.9-6.2噸鋁土 礦。單位面積鋁土礦的開采量由于 采礦區(qū)地質(zhì)條件不同而有差異。20022006年的5年間,每采出1000 噸鋁土礦所用的礦區(qū)土地面積平均為 162平方米，同時也有相近的土地被 復原。在所開采的鋁土礦區(qū)，大約每 平方米礦區(qū)土地能生產(chǎn)1噸鋁金屬。所用的土地中，四分之一用于基礎(chǔ)設(shè)施建 設(shè)，四分之三用于采礦作業(yè)（2006年第 四次調(diào)查時為66% ） o推斷可知，每年 全球總開采面積只有30平方公里，而同 年復原的礦區(qū)土地面積與之相似。開采面 積大約相當于紐約曼哈頓島面積的一半。圖3 : 2006年鋁土礦開采面

11、積與紐約曼哈頓島面積的一半 相當4.鋁土礦的特征鋁土礦礦床的平均厚度在220米之間， 其開采礦層厚度的加權(quán)平均值為5米。鋁 土礦開采前必須除夫平均2米左右的覆蓋 層。目前，覆蓋層厚度范圍為0.4-12米， 同時，采出的鋁土礦中可用性A.Os的含 量為31%52% ,平均為41%o詳見表1。#圖2 1991-2006年單位開采面積的鋁土礦產(chǎn)雖 噸/平方米平均值最小值最大值鋁土礦層平均厚度2米20米覆蓋層平均厚度0.4米12米AI2O3的平均含量31%52%表1鋁土礦及其礦床的概況5鋁土礦的加工處理與其他的基本金屬礦石不同，鋁土礦不需 要復雜的處理。由于采出的大部分鋁土礦的品位是可接受的，或者是通

12、過選礦可提 高的。即用簡單經(jīng)濟的方法把粘土去掉，就能提高鋁土礦的品位。鋁土礦有很多 種類型，粘土可以用清洗夫除，一般用 濕篩法、氣旋法和分揀法相結(jié)合的清洗方法去除。選礦可以減少需要運輸?shù)骄?。地用： >效采括 g有，包 更面略 環(huán)在方策 40業(yè)放些 -24作排 仁采少、JL (1開減燼 米的和龍 刊山源策 54礦能多 為土用許 程鋁利了煉廠進行加工的原料數(shù)量。然而，雖 然選礦有很多益處，但實際中，要進行 權(quán)衡，因選礦工藝要消耗掉相當數(shù)量的 能源和水，而且產(chǎn)生的細粒尾礦影響 環(huán)境，還需儲存于尾礦池中。2006年 所調(diào)查的14個礦山中，有3個企業(yè)將采 出的鋁土礦在當?shù)剡M行選礦處理，2個 在鋁

13、土礦運走之前還進行干燥處理。 采出的鋁土礦用拜耳法處理，精煉 成氧化鋁。大多數(shù)氧化鋁用Hall/Her- oult電解工藝處理，轉(zhuǎn)變?yōu)榻饘黉X。 也有一部分氧化鋁用于非金屬冶煉 工藝。每23噸鋁土礦生產(chǎn)1噸氧化 鋁,每46噸鋁土礦產(chǎn)生1噸金屬鋁。采購更大型的、能源效率更高的采礦設(shè)備和運礦車；改善礦山設(shè)備和運輸機械的保養(yǎng)；通過優(yōu)化運礦車循環(huán)周期降低其閑置和等待時間，更有效地使用運輸設(shè)備;減少超載時的運輸行程；利用坡度，使用下傾式帶式運輸機運 輸鋁土礦；同時利用重力發(fā)電。在可能的情況下，改用低排放燃料， 例如天然氣。#圖4鋁土礦的處理，氧化鋁和金屬鋁的生產(chǎn)水電圖5鋁土礦開采及運輸所使用的能源結(jié)構(gòu)6能

14、源的消耗開采鋁土礦所需要的能源比氧化鋁精 煉和鋁電解所需要的能源要少得多。采礦和運輸所用能源主要為柴油（占 69%）和燃料油（占24% ） o詳見圖5。開采1噸干鋁土礦的平均能耗為 153MJ （ 40470MJ/噸不等）。每 噸鋁土礦從采礦地點運輸?shù)桨l(fā)（ 海）運點或當?shù)鼐珶拸S倉庫平均里礦山復原圖8推平堆存的泥土后，在廢礦區(qū)進行植被復原的目標就是恢復到最初的生態(tài)系 統(tǒng)，使其從結(jié)構(gòu)、功能和屬性方面盡可 能地接近原貌。開始采礦之前就應將樹 木和土壤從采礦區(qū)移走。把富含有機物 的土壤先儲存起來，待復原時再運回用 于植樹造林。盡量地恢復原生態(tài)系統(tǒng)的 多樣性（包括植物和動物）。參與調(diào) 查的礦山預計復原面

15、積能夠達到用于 采礦和基礎(chǔ)設(shè)施總面積的90%以上。11#進行采礦，或基本建設(shè)。最近5年（參大多數(shù)礦區(qū)對使用的土地采用邊開采邊復 原的方法。目前，已有53%的已采礦區(qū)域進行了復 原，而剩親的47%可開采的土地仍然在 考2006產(chǎn)量），每生產(chǎn)1000噸鋁土礦 就復原了 163平方米的礦區(qū)土地面積。 目前，礦山的復原面積（平均每生產(chǎn)1千噸 鋁土礦就復原了 163平方米土地）大約等 于鋁土礦開采面積（平均每生產(chǎn)1千噸鋁土 礦約占用了 162平方米土地），使環(huán)境走 向穩(wěn)定狀態(tài)，即新的采礦面積與現(xiàn)有采礦 區(qū)的復原面積相等。從而使鋁土礦山的開 采達到礦區(qū)土地面積保持不變的階段。#圖6重建植被前，將儲存的富含

16、有機物的土壤運回植被點圖7種植前，在苗圃里準備植苗圖9 1992年，正在進行復原期間的面貌圖9至圖表明，巴西的MRN礦山復 原區(qū)域的復原順序。1992年2002年 間，復原一步步走向成功，使得該礦區(qū) 已經(jīng)基本接近了礦山開采前的原狀態(tài)鋁土礦山的開采已經(jīng)達到了可持續(xù)發(fā)展和采礦區(qū)（開采區(qū)） 無痕跡化復原的階段圖10 1997年的復原區(qū)域鋁土礦企業(yè)完成計劃的復原工作后，森林 覆蓋率將增加" ,達到60% ;熱帶雨 林（年降雨量為1750-2000毫米）覆蓋率 則基本維持不變（開礦前覆蓋率為24% ，開礦后為23% ）;農(nóng)業(yè)的土地利用率 則從開礦前的門下降至2%。看來這9% 計劃的土地利用率的

17、數(shù)差從農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)向了森 林。牧業(yè)、農(nóng)作物及其他方面的土地利 用率在開采前后變化不大。詳見圖13。#圖11 2002年的復原區(qū)域農(nóng)低掬貳他天然無林熱帶雨林口農(nóng)業(yè)牧業(yè)農(nóng)作物其他（城鎮(zhèn)，工業(yè)）圖13礦區(qū)復原后的土地利用結(jié)構(gòu)（計劃中）13#1.開礦前后的土地利用開采鋁土礦前，近半數(shù)的植被是原 始森林（主要是硬木林），然后 是熱帶雨林占24% ,農(nóng)業(yè)用地占 1 1 % ,牧業(yè)用地占10% ,農(nóng)作物則 相對較少，僅占3%o詳見圖1 2o#農(nóng)業(yè)用帶雨林24%農(nóng)哽阻天然森林熱帶雨林農(nóng)業(yè)牧業(yè)農(nóng)作物其他（城鎮(zhèn)，工業(yè)）圖12:開礦作業(yè)前原始植被覆蓋結(jié)構(gòu)#鋁土礦企業(yè)對已開采礦區(qū)的復原所涉及的人力資源、專業(yè)技 術(shù)、材料及設(shè)

18、備等，做了大量的財政準備。2案例分析：巴西MRN鋁土礦的 復原工作圖14 :復元區(qū)岀現(xiàn)美洲豹 圖15 :復元區(qū)內(nèi)的蘭花和附生植物 來源:Mineracao Rio do Norte（MRN）據(jù)報道，在亞馬遜河地區(qū)的巴西MRN鋁 土礦礦區(qū)的一個復原區(qū)，發(fā)現(xiàn)了美洲獅的 蹤跡。這是一個重要發(fā)現(xiàn)，因為美洲獅 位于食物鏈的頂部，指示著一個未受外 界影響的生態(tài)系統(tǒng)。因此，美洲獅的出 現(xiàn)表示著在該地區(qū)存在著食物鏈等級比 美洲獅低的生物群。MRN擁有一系列成 功的指標來觀測復原土地的生態(tài)情況。MRN鋁土礦礦區(qū)有十分完善的復原項 目，其中附生植物項目包括救助、分類及 增植各種附生植物（如天南星科植物、鳳 梨科植

19、物及蘭花等）。人們將從采礦清理 區(qū)采集的附生植物保存在工廠苗圃里， 等到再造林工程成功并達到成熟的階段 后，再將這些附生植物移植到復原區(qū)內(nèi)。3.從事復原的工作人員要實施一個世界級水準的復原工作，需#要擁有一支環(huán)保技術(shù)的專業(yè)Ei隊。第四#次鋁土礦調(diào)查的對邈中，平均有21名專 職復原人員（全職雇員/合同人員），其 三分之二以上的時間用在復原工作上。參加復原工作人員的主要職業(yè)見表2。農(nóng)業(yè)科學家園藝家地球?qū)W家土壤學家動物學家生物學家林業(yè)工作者水文學家地貌學家環(huán)境管理人員生物保護學者田園開發(fā)專學植物學家環(huán)保專家自然資源管理人員表2參加復原的工作人員及其專業(yè)社會因素及當?shù)貓F體15#礦業(yè)公司對能夠給當?shù)丶叭?/p>

20、球提供 社會及經(jīng)濟效益的措施進行投資， 以確保通過開礦得到的財富能夠與 社會共享并且也能造福于后代。1.鋁土礦開采的社會效益及經(jīng) 濟效益鋁土礦采礦作業(yè)需要與當?shù)厣鐣F體溝 通，并且通過遵守以下條款獲得凈收益：在遵守已認可的勞動準則的條件下， 實行優(yōu)薪聘用；提供教育及培訓項目；發(fā)展當?shù)氐墓I(yè)及商業(yè)；響應當?shù)厣鐣F體的倡議并支持其社區(qū)活動；投資利于當?shù)匕l(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施；推進健康及環(huán)境衛(wèi)生項目（如瘧疾的 預防及接種疫苗）；向因采礦作業(yè)受損或遷居的人員提供 賠償-向聯(lián)如、州及地方政府納稅。占調(diào)查總產(chǎn)量78%的鋁土礦山經(jīng)營 者（即10家鋁土礦山），支付的薪 酬等于或高于該國薪酬的平均水平。 小于5人，其中

21、37%的生產(chǎn)地區(qū)，居住 人口每平方公里只有1人。只有23%的 鋁土礦生產(chǎn)區(qū)，人口密度達到每平方 公里居住人口 26-100人。詳見圖16。對鋁土礦采礦作業(yè)來說，人口的遷移是 很有限的。據(jù)報道，14個鋁土礦采礦區(qū) 中只有3個遷移了人口。這反映出在進行 鋁土礦生產(chǎn)前，該地區(qū)的人口密度低。 鋁土礦采礦業(yè)人員的遷移和安置對行業(yè)整 體的影響是有限的，但對要遷移和安置 的個人來說，影響重大，需要優(yōu)先考慮。值得注意的是，多數(shù)礦山從當?shù)卣心紗T 工（本地員工占66% ），另20%為移民。每平方公里僅1 礦區(qū)每半方公里有1 的礦區(qū)口每半方公里有2 人的礦區(qū)毎平方公里有1 以上的礦區(qū)圖16鋁土礦開礦前的人口密度（礦

22、區(qū)10公里半徑范圍內(nèi)的 每平方公里的人口）#性在的 男。員O 用分雇 & np 金 向小女卩 偏-，團 業(yè)占中作 礦只程工 采性過個 ，女采整 上而開占 統(tǒng)，礦只 傳員土數(shù)20%圖17 :獷工來源藍：當?shù)厝丝邳S：本國移民 綠：其他 來源：國際鋁業(yè)協(xié)會.2009Locals Migratory nationals Others2人口密度、移民和礦山勞動 力的來源在進行開礦作業(yè)前，大部分鋁土礦山 都位于人口稀少的地方。76%的鋁土 礦的生產(chǎn)地區(qū)，每平方公里居住人口鋁土礦企業(yè)大量資助當?shù)厣鐓^(qū)活動積極參與當?shù)厣鐣F體活動 因為有關(guān)自然資源管理的決定會影響到 當?shù)厝说纳睿虼诵枰玫疆數(shù)厣鐓^(qū)

23、的準許。對于許多采礦作業(yè)來說，通 過咨詢鋁土礦開采的相關(guān)問題，來減 少開礦帶來的諸多負面社會影響，是 非常重要的。大多數(shù)礦業(yè)公司會召開社 團咨詢會議并與社團領(lǐng)導人保持聯(lián)系， 以確保他們知道并且參與到重大決策中 來。有“個鋁土礦開采項目（占調(diào)查 礦山鋁土礦總產(chǎn)量的84% ）擁有正式 的采礦手續(xù)以處理鄰近社區(qū)的申訴。17#公的：礦上目 土以項 鋁元區(qū)，美社 詐萬列 均o F 平4 權(quán)費持 加花支 量都以 產(chǎn)年用據(jù)每用根司費#醫(yī)療保健.提供安全板用水及污水管理系統(tǒng); 建立處理固體廢棄物的設(shè)施； 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；文化藝術(shù)發(fā)展；保護當?shù)匚幕晃C輔導（毒品、酗酒）；開辦或資助學校； 支持年輕人的項目； 獎

24、學金和培訓項目。環(huán)境管理個可持續(xù)性發(fā)展的鋁土礦開采項目， 通過合理的環(huán)境管理系統(tǒng)，來降低礦區(qū) 采礦作業(yè)對環(huán)境產(chǎn)生的負面影響，維 護礦區(qū)的自然資本資產(chǎn)（如土地）。第四次鋁土礦調(diào)查顯示，超過80%的鋁土礦公司對他們的采礦區(qū)有長期或完成功的復原工作及環(huán)境保護可以確保鋁整的發(fā)展計劃，以便在完成采礦后的 礦山擁有現(xiàn)實的土地使用價值，是一 個原生態(tài)的、自我發(fā)展的生態(tài)系統(tǒng)。 復原的實踐與投入來自不同方面，包括：#土礦開采工作只是對土地的暫時利用而不影響這些土地未來的其他用途。1.環(huán)境管理及土地復原在第四次鋁土礦調(diào)查中，約80%的礦山 通過了 IS014001環(huán)境管理認證。礦山方方府地 地地政當家及國際的非政

25、府組織:家及國際公司的標準;租賃和礦山開采權(quán)是與復原條件及義務調(diào)查顯示，80%的礦山就人力資源、 專業(yè)技術(shù)、采礦后的土地復原所需的材相關(guān)聯(lián)的，并且要遵守政府法律法規(guī)。 許多項目通過將復原目標納入績效評估料及設(shè)備，以及相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施、礦中，以使工作人員將復原作為一種責任。山停止生產(chǎn)直到最后關(guān)閉等等方面， 都投入了相當數(shù)量的資金。環(huán)境管理所有的項目都有清晰的復原目標、完整系統(tǒng)的實施需要花費大量的時間和金的一體化復原規(guī)劃和書面復原程序。錢。82%的礦山有環(huán)保意識并對參與復 原工作的所有員工和承包者進行了培訓。復原目標總結(jié)為：“鋁土礦開采作業(yè) 以使礦區(qū)恢復到開采前的環(huán)境及相 關(guān)條件作為目標；這將使當?shù)?/p>

26、的動 植物能有自續(xù)的生態(tài)系統(tǒng)，或當?shù)?社團都能從利用土地中獲得收益。”水參與調(diào)查的礦區(qū)環(huán)境管理與復原指標的達標率如下圖 18 （來源：國際鋁業(yè)協(xié)會2009 ）各指標自上而下分別 是：一體化的復原項目；明網(wǎng)的復原目標；標準化的 復原流程；復原結(jié)杲的監(jiān)管和匯報；長期的或者完工 的計劃（自給自足系統(tǒng)）；財政支持；與其他利益用 關(guān)群體達成的土地最終使用協(xié)議；開采前的植被保護#Figure 18: Environmental management and rehabilitationFully integrated rehabilitation program98%Rehabilitation obje

27、ctives - clearly defined98%Standard rehabilitation procedures98%Monitoring and reporting of rehabilitation results87%Long-term or completion plan (self-sustaining system) 82%Considerable financial provision for rehabilitation80%Agreement of fin al land use with other stakeholders67%Vegetation salvag

28、ed for use before mining48%020406080100%Note: Percentage of surveyed productionSource: International Aluminum Institute, 2009#依據(jù)周圍壞境來復原采礦區(qū)植被，減少水土流失2.動植物保護三分之二的礦山運營者與利益相關(guān) 方（比如傳統(tǒng)的所有者、土地所有 者、聯(lián)邦、州及市政府當局及管理人 員，當?shù)貦C構(gòu)及非政府組織）就復 原地區(qū)土地的最終使用達成協(xié)議。為了能正式評估復原工作的優(yōu)勢與劣 勢，87%的礦區(qū)對復原工作實行監(jiān)督 與報道。大部分的礦山經(jīng)營者都已建立 了復原規(guī)劃，并將反復監(jiān)測，

29、以了解復 原地區(qū)的生態(tài)及復原后的土地開發(fā)。半數(shù)的礦山運營者在開礦及清理相關(guān)礦區(qū) 前，會保存該地區(qū)的原有植被。企業(yè)采 取的其他保護當?shù)貏又参锏拇胧┤缦拢簣D19 :培養(yǎng)種植當?shù)刂参锏拿缙裕úシN）開礦前后的動植物調(diào)查； 利用本地生長的植物進行復原;建造苗以繁殖和種植本地生長的植物；在清理后的地區(qū)重新種植植物；補償措施：在其他公司所有的土地上建立植物儲備地；在采礦區(qū)域預留出原生植被的生長區(qū)； 對與資源保護區(qū)有關(guān)聯(lián)的團體給予資 金支持和其他幫助；將不必要的清理工作降至最低程度； 保留野生動物棲息地作為禁獵區(qū)及野生動物活動區(qū)域；從清理干凈的礦區(qū)運來巖石及木材重建動物棲息地;在復原地區(qū)為卵生動物提供巢3動物

30、群（鳥類、無脊稚動物）的回遷; 野生動物（脊稚動物、無脊稚動物） 監(jiān)測項目。3 土地管理可持續(xù)性的采礦作業(yè)能夠保護和修復采礦 區(qū)的生態(tài)多樣性。要使采礦區(qū)恢復到開礦 前的生態(tài)多樣性，需要保證礦區(qū)不被沖蝕 并且要設(shè)法保留土壤表層的營養(yǎng)，以用于 日后播種及植物的種植。因此，這需要將 土壤表層與其余覆蓋層分開，并將表層土 壤保存起來以便日后復原使用。復原地區(qū) 所修復的物種，57%來自運回來的表層土 壤，24%來自樹苗，19%靠撒播種子。復原區(qū)將采礦區(qū)融入周圍的環(huán)境景觀之 中，通過降低坡的傾斜度和長度，重建 自然的排水系統(tǒng)，從而降低沖蝕的可能 性。雖然有些礦區(qū)處于有季節(jié)性暴雨的地 區(qū)，但多數(shù)開礦公司認為

31、其礦山受侵蝕的 幾率不大。這是因為采取了一些有效的 減緩措施，以防止在清理、采礦及儲存 的時候水土流失。控制侵蝕的措施有：建筑能保留并控制住徑流水的建造物 （包括巧妙的等高線壩、梯田、等高 堤，水壩，排水系統(tǒng)，淤泥坑，污水 坑及沉淀池）；表層泥土和土壤覆蓋層堆放于淺坡， 以防止侵蝕以及水土流失；在已開采及回填的地區(qū)迅速開展植被 恢復工作以及在土堆上種植與土壤共 存的物種，比如檸檬草；19植被覆蓋土壤；以國家/國際環(huán)境法規(guī)為依據(jù)，第4次鋁每年在特定時期進行土壤處理，以降 土礦調(diào)查中，占總產(chǎn)量84%的礦山在 低土壤受風、溫度、冰雹侵蝕的可能開礦過程中需要有環(huán)境許可證，而且 性。復原計劃需要經(jīng)過環(huán)境

32、或土地管理機構(gòu)的批準，復原成功后會頒發(fā)證書。4環(huán)境法規(guī)第4次鋁土礦調(diào)查報告中，占總產(chǎn)量76% 的礦山，采礦前都經(jīng)過環(huán)境影響評估 （EIA ） o評估工作包括，在申請開礦許可證及結(jié)束 合同之前，要鑒定、預測、評估和減緩 項目對生態(tài)物理、社會及其他方面的影 響。評估工作后，要采取預防措施阻止并 限制項目對自然環(huán)境所產(chǎn)生的不利影響。 環(huán)境影響評估包括下列內(nèi)容：監(jiān)測采礦區(qū)的地表水和地下水的品質(zhì)；采礦活動對淡水使用者的影響評估（供水、漁業(yè)、灌溉、娛樂、工業(yè)及家 jg ）陸地女水生生物（動植物）的基準評 估及影響評估；塵土及噪音的監(jiān)測及影響評估；對社會影響及社區(qū)承諾的評估。參與調(diào)查的礦區(qū)環(huán)境立法和監(jiān)管達標

33、率 如下圖2 0 （來源：國際鋁業(yè)協(xié)會2 0 0 9 ） 各垢標自上而下分別是：建筑和開采環(huán)境許可證； 運莒環(huán)境許可證；環(huán)衛(wèi)機構(gòu)認可的復原計劃書；環(huán) 衛(wèi)或土管機構(gòu)頒發(fā)的復原完成證書；IS014001證書 某些礦區(qū)實施開采早于相關(guān)環(huán)境證書的獲取，采用不同 的系統(tǒng)來控制合理的環(huán)境管理以達到滿意的復原效果。Figure 20: Environmental legislation and regulation76%84%Rehabilitation plans have to be approved by82%an environmental agencyRehabilitation completi

34、on certificate issued by an84%environmental or land management agencySites that are ISO 14001 certified77%020406080100%Note: In some cases, mining operations commenced prior to requirements for environmental licensing and have different control systems for successful rehabilitation and sound environ

35、mental management.Source: International Aluminium Institute. 2009#5 減緩措施減緩鋁土礦開采對環(huán)境及社會影響的舉措 包括：通過監(jiān)測及模擬噪聲等級，開設(shè)緩沖 區(qū)，調(diào)整作業(yè)時間、改進生產(chǎn)設(shè)備， 改變采礦及爆破方法來緩解噪音；通過灑水、陸路養(yǎng)護及限制機械和車 輛的運行速度來控制塵土；限定爆破次數(shù)以降低發(fā)生噪音和粉塵 的頻率；建造沉淀池及其他排水控制體系；盡可能快地實現(xiàn)采后礦區(qū)的復原；采用使碳氫化合物及其他泄漏物降至 最低的工藝流程；研發(fā)項目。工作人員及專家可以加深他們對環(huán)境最 佳實踐的了解。業(yè)內(nèi)講座和科學報刊也 是十分普遍的渠道。礦業(yè)

36、運營人員通過 相互參觀對方礦區(qū)，交換經(jīng)驗，學習環(huán) 境復原與管理方面的先進工作方法。7 壞境管理的提升第4次鋁土礦調(diào)查報告顯示，占總產(chǎn)量 64%的礦山，會通過分發(fā)光盤及宣傳 冊來展示礦山復原及環(huán)境治理的具體 內(nèi)容；有84%的礦山會讓公眾參觀礦 區(qū)，有42%的礦山被認為其環(huán)境復原 與管理活動取得了顯著或突破性成效。21#6 研發(fā)第4次鋁土礦調(diào)查報告中，占總產(chǎn)量84% 的礦山承擔和支持環(huán)境研究，重點是：水文學：增大復原區(qū)域的生物品種多樣性，包 括建立基因庫；通過種植禾本科植物、豆科植物及快 速生長的樹木來縮短復原周期；使復原區(qū)對野生生物更具吸引力；改善土壤管理及翻土技術(shù)；植被生長的連續(xù)性及植被的抗干

37、擾性； 土壤的整治及改善；營養(yǎng)物循環(huán)和土壤內(nèi)動物和菌類的回 遷；尋找適宜的復原成功及可持續(xù)性發(fā)展 指標。環(huán)境管理的持續(xù)改進需要全體人員及時 了解該領(lǐng)域的發(fā)展。行業(yè)出版物、政府 出版物、科學會議及網(wǎng)絡(luò)都是了解情況 的首選媒介，通過這些傳播渠道，環(huán)境#IAI感謝霏常感謝下列公司的大力合作：美鋁Huntly & Willowdale Mines （澳大利亞）Po- cos de Caldas （巴西）Bauxite Company of Guinea, Sangaredi Mine （幾內(nèi)亞）Jamalco （牙買加1 ）必和必拓BMS （蘇里南）Worsley Alumina, Boddi ngten BauxiteMine （澳大利亞）希臘鋁業(yè)Delphi-Distomon Mining （希臘）巴西MRN礦業(yè)公司印度國家鋁業(yè)集團Panchpatmali Mines （印度）諾威利斯公司Ouro Preto （巴西）力拓加鋁Weipa, Gove （澳大利亞）加納俄鋁聯(lián)合公司Friguia Mine , Kindia Mine （幾內(nèi)亞）Al