防治煤與瓦斯突出管理的若干規(guī)定

1、祁東煤礦關(guān)于加強防治煤與瓦斯突出管理的若干規(guī)定為加強我礦防治煤與瓦斯突出的管理，杜絕瓦斯事故的發(fā)生，或一旦發(fā)生 煤與瓦斯突出時能及時有效地防止事故的擴大，根據(jù)煤礦安全規(guī)程、防治 煤與瓦斯突出細則等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我礦實際情況，特制定本規(guī)定。一、建立組織，強化管理1、成立防治突出領(lǐng)導小組：組長：礦長副組長：總工程師（生產(chǎn)礦長）安全礦長 掘進礦長采煤礦長機電礦長成 員：通風副總 掘進副總 安全副總 采煤副總 通防科科長 技術(shù)科科長 地測科科長 調(diào)度所所長 機電科科長 各采煤區(qū)區(qū)長 各掘進區(qū)區(qū)長 各開拓區(qū)區(qū)長 經(jīng)營管理部部長 設(shè)備科科長 物流中心 丄任財務(wù)科科長2在通防科設(shè)置防突辦公室：主任：通風副總

2、副主任：通防科科長、書記成員：技術(shù)室主任 通風工區(qū)區(qū)長抽排工區(qū)區(qū)長、副區(qū)長 監(jiān)控 工區(qū)區(qū)長 通防科調(diào)度主任 防突隊長 瓦檢放炮隊隊長 抽排隊隊長 鉆機隊隊長監(jiān)測隊隊長技術(shù)室技術(shù)人員三、明確責任，分工負責1、通防科必須保證各采掘工作面有合理、可靠的獨立通風系統(tǒng)，并配足風 量，完善通風設(shè)施及瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)的安裝、調(diào)試、檢修。a地測科必須及時提供地質(zhì)預報書，預測預報內(nèi)容包括煤體結(jié)構(gòu)、地質(zhì)構(gòu) 造等情況，防突辦必須結(jié)合瓦斯地質(zhì)預報書進行綜合分析，提出應對措施，探 清煤層賦存情況，防止誤揭煤層。a技術(shù)科必須及時提供設(shè)計說明書、業(yè)務(wù)聯(lián)系單等；監(jiān)督施工單位防突措 施編制、落實情況。4防突辦公室的主要職責是：（1

3、）負責編制井年（月）度防突計劃；（2）負責各煤層采掘工作面突出危險程度的危險性預測預報工作；（3）預測有突出危險時，負責采取防突措施，如超前排放鉆孔、瓦斯抽放 等；按設(shè)計要求打鉆、排放或抽放；發(fā)現(xiàn)問題及吋向調(diào)度所及有關(guān)領(lǐng)導匯報； 打鉆完成后24小時內(nèi)將鉆孔說明書報礦總工程師及有關(guān)單位；（4）采取防突措施后，必須進行效果檢驗，并及時將效果檢驗單報總工程 師審批后下發(fā)到施工單位及有關(guān)科室；只有在確認無突出危險吋，方可恢復進 尺；（5）對防突過程屮的各個環(huán)節(jié)進行監(jiān)督檢查；（6）編制瓦斯地質(zhì)圖，按月填圖，并報有關(guān)礦領(lǐng)導；（7）收集、整理防治突出的資料，填寫突出卡片、分析工作地點的突出情 況，及時掌握突

4、出動態(tài)和規(guī)律；建立防突臺帳，牌板、記錄，進行年度、刀度 總結(jié)，并報公司生產(chǎn)技術(shù)部及礦有關(guān)領(lǐng)導；（8）兼管局部瓦斯抽放、防塵、煤層注水管理工作；5采取防突措施的各采掘工作面必須按照防突辦的要求進尺，不得超掘； 跟班隊長必須向調(diào)度所匯報當班進尺和工作面安全情況；a妥監(jiān)處、通防科防突辦、技術(shù)科及區(qū)隊跟班干部必須掌握掘進工作面施 工進尺度、工程質(zhì)量及安全情況，負責監(jiān)督檢查現(xiàn)場防突措施的落實情況；7、調(diào)度所應將防突工作作為重點，及時調(diào)度井下打鉆、進尺情況，建立現(xiàn) 場情況記錄臺帳，做到現(xiàn)場不失控；&機電科負責對突出區(qū)域掘進工作面實行“三專”供電，并定期進行設(shè)備 完好檢查，杜絕失爆現(xiàn)象；a各采掘施工

5、單位負責風電閉鎖的安裝，對本單位所有電氣設(shè)備包干到人, 定期檢查，并認真記錄備查。10. 各采掘單位負責壓風自救裝置的安裝工作；通防科防突隊負責對壓風 自救系統(tǒng)的監(jiān)督檢查和壓風自救系統(tǒng)的使用、維護情況。11. 礦每月組織有關(guān)人員進行12次防突檢查，召開12次防突辦公會 議，具體落實解決存在的問題，提出下月防突計劃，落實部門責任，審查防突 措施。12. 加強瓦斯地質(zhì)工作，合理選擇防突手段，做好非突出煤層向突出煤層 轉(zhuǎn)化的預警工作。非突岀煤層采掘工作面在施工過程屮，出現(xiàn)噴孔，瓦斯異常 等現(xiàn)象時，要及時進行預測預報，當預測預報指標超過規(guī)定數(shù)值時，須從新對 煤層突出危險性重新進行鑒定。13. 技術(shù)科在

6、設(shè)計上充分考慮突出因素，努力降低突出危險性。突出煤層開采時，應可能減少巖巷揭煤次數(shù)，而以煤巷反揭石門；盡可能 減少在突出煤層中掘進工作量，主要巷道應布置在巖層或非突出煤層中，煤層 巷道盡可能布置卸壓范圍內(nèi)（如采用沿空留巷或沿空送巷）；開采保護層時，應 充分利用保護層的保護范圍；盡量避免壓力集中區(qū)和地質(zhì)構(gòu)造帶；盡量避免上 山掘進和切割煤柱。在一個或相鄰的兩個采區(qū)屮，同一煤層的同一區(qū)段在集屮壓力影響的范圍 不得布置兩個工作面和向回采和掘進；突出煤層掘進應避開本煤層或鄰近冋采 工作面的壓力集中范圍。14經(jīng)營管理部、設(shè)備科、物流屮心必須保證防突裝備、器材等的供給、 發(fā)放，以保證防突工作的正常開展。15

7、. 財務(wù)科必須嚴格按照省局、集團公司文件要求，足額提取安全費用， 確保防突工作有資金保障。四、突出危險性預測預報：1、工作面掘進與冋采過程屮，如遇到地質(zhì)構(gòu)造變化帶（包括斷層、褶曲、 火成巖侵入等）、煤層賦存條件急劇變化、出現(xiàn)軟分層或煤層松軟、瓦斯變化異 常的區(qū)域，必須加強突出危險性預測，根據(jù)預測預報的結(jié)果采取相應措施。a 9煤層，突出危險區(qū)域（威脅區(qū)域）必須按防突細則的規(guī)定，每循環(huán)進 尺必須進行預測預報。a石門揭煤，必須按規(guī)定探明煤層賦存情況，距煤層法線距離5米以外必 須進行突岀危險性預測。距煤層法線距離3米外必須采取瓦斯抽放或排放鉆孔 防治措施。4突出危險性預測可采取鉆屑瓦斯解析指標法、瓦斯

8、放散初速度（ap）、 鉆孔瓦斯涌出初速度等方法進行預測預報，突出臨界值應根據(jù)實測數(shù)據(jù)確定， 如無實測數(shù)據(jù)，必須參考防突細則規(guī)定的臨界值。五、防治突出措施1、區(qū)域性防治突出措施采取開采保護層、瓦斯抽放等措施。z局部防突措施采取超前鉆孔排放、瓦斯抽放、煤體淺孔注水、金屬骨架 等經(jīng)驗證實有效的措施。a選擇超前鉆孔排放、瓦斯抽放措施做為防突措施時，必須有設(shè)計說明書。 鉆孔直徑選用巾7員。100毫米，孔數(shù)必須符合抽放、排放效果的要求。鉆孔方 位、傾角、深度，必須嚴格按照設(shè)計要求施工。4石門揭煤鉆孔應布置到石門周界外8米的煤層內(nèi)；煤巷掘進，鉆孔應布 置在軟分層屮，鉆孔控制范圍到巷道斷面輪廓線外 a 4米（

9、包括巷道斷面內(nèi)的 煤層）。5打鉆時，鉆機必須安穩(wěn)安平，加強鉆機周圍支護，若煤易垮落時，打鉆 前施工單位必須用木料、笆片、塘柴背嚴背實；打鉆人員必須認真記錄鉆孔深 度、噴孔等情況；發(fā)現(xiàn)有突出預兆時，必須及時撤人；打完鉆后，必須及時將 終孔說明書報礦總工程師審閱，后下發(fā)至施工單位、地測科、技術(shù)科等和關(guān)單 位。六、防治突出措施的效果檢驗1、采取防治突出措施后，必須進行效果檢驗。采取鉆屑瓦斯解析指標法、 瓦斯放散初速度（ap）、鉆孔瓦斯涌出初速度等方法進行預測，突出臨界值應 根據(jù)實測數(shù)據(jù)確定，如無實測數(shù)據(jù)，必須參考防突細則規(guī)定的臨界值。各 項指標均小于臨界值指標認為措施有效，反之應采取補打超前鉆孔或瓦

10、斯抽放 措施，直到檢驗各項指標均小于臨界值時，方可施工。a效果檢驗孔應布置在措施孔z間，每循環(huán)進尺應保留有效措施孔不低于 5米投影孔深的超前距，效檢孔不低于2米投影孔深的超前距。七、安全防護措施1、加強全員防突措施培訓，特別是新進礦人員的培訓，提高人員防突、避 災、救災能力。a加強個體防護措施，入井人員隨身攜帶隔離式自救器并熟悉避災路線， 熟悉突出的預兆、自救和互救的方法。a加強通訊，在采掘工作而附近的進風巷屮，必須設(shè)置通達調(diào)度所的電話。4在距采掘工作面2齊40米的巷道內(nèi)，放炮地點、撤離人員與警戒人員 所在的位置以及冋風道屮有人作業(yè)應設(shè)壓風自救系統(tǒng)。長距離的掘進巷道屮， 應每隔50米設(shè)置一組壓

11、風自救系統(tǒng)。通往壓風自救裝置的主閥門必須保持常開 狀態(tài)。5加強通風系統(tǒng)、局部通風管理，必須有獨立、合理、可靠的通風系統(tǒng)， 完善正反向風門，采掘面配足風量，采掘工作面的回風應直接引入采區(qū)或礦井 回風道，突出區(qū)域嚴禁任何兩個工作面串連通風。局部通風機做到“三專兩閉 鎖”，采煤工作而實現(xiàn)瓦斯電閉鎖，掘進工作而做到雙風機、雙電源自動切換裝 置供風，加強設(shè)備檢修，保證正常運轉(zhuǎn)。a打超前鉆孔時，迎頭應設(shè)掩護設(shè)施，如遇噴孔、垮孔、頂鉆、瓦斯變化 異常等現(xiàn)象時，必須立即停止作業(yè)，撤出人員，由礦總工程師組織采取補救措 施，確認安全后，方可繼續(xù)施工。7.煤巷掘進工作面掘進時必須釆用毫秒爆破作業(yè)，嚴禁一次打眼、分次

12、裝 藥，起爆；嚴禁反向裝藥放炮；放炮站應設(shè)在進風側(cè)的反向風門外或避難所內(nèi); 采用遠距離放炮，放炮地點距工作面的距離不得低于300米的新鮮風流屮。&采煤工作面應按逆風方向順序放炮，使用毫秒電雷管可采用分組裝藥放 炮，一組裝藥必須一次起爆。嚴禁在一個采煤工作而使用2臺放炮器進行放炮, 放炮員必須在進風巷道內(nèi)，放炮母線鋪設(shè)長度不得少于100米，釆煤工作面兩 巷出口斷面必須保證。a在每個采掘工作面爆破落煤前，所有不裝藥的眼、孔都應用不燃性材料 充填實，充填適度應該不低于爆破孔適度的1 5倍。對采用大直徑鉆孔，水力沖孔等措施在煤體中形成的孔洞,在放炮前應嚴 密封閉孔口，孔內(nèi)注滿水、砂或填土。放炮

13、前，“三泥”必須使用正常，放炮要 實行“一炮-:檢”和“三人連鎖”放炮制。10. 放炮吋，回風系統(tǒng)的采掘面及其它作業(yè)地點，都必須停電，撤人（人 員必須撤到指定的安全地點），放炮30分鐘后，方可進入工作面檢查。若有大 量瓦斯涌出，人員嚴禁進入。11、加強瓦斯檢查和安全監(jiān)測，在突出煤層施工的采掘工作面必須配備專 職瓦檢員。班組長及進入該區(qū)域的管理人員配帶便攜式瓦斯監(jiān)測儀，瓦斯傳感 器必須保持完好、準確、靈敏、可靠。12采取被動隔爆措施，采煤工作面機、風巷、掘進巷道必須按規(guī)定安裝 隔爆裝置并定期檢查完好情況。13.加強防滅火管理，杜絕井下各種火源的發(fā)生。嚴禁電氣設(shè)備失爆，嚴 禁用塑料管做壓風管。嚴禁

14、明火放炮、放糊炮等違章放炮。運輸大巷軌道與各 采區(qū)軌道連接處必須用可靠的絕緣夾板隔離。井下回棚，搬運金屬物件時要避 免產(chǎn)生撞擊火花。14突出危險掘進工作而嚴禁使用風鎬掘進及扒價機、綜掘機作業(yè)，防止 誘導突出傷人。15. 加強工作面支護，嚴格規(guī)格質(zhì)量，嚴禁空頂作業(yè)，使用好前探梁；若 迎頭地質(zhì)構(gòu)造復雜異常、煤層松軟、壓力較大時，應相應縮短棚間距，加固支 架。16. 加強防突調(diào)度匯報工作，采掘班長接班后，班中和班后必須及時向礦 調(diào)度所詳細匯報現(xiàn)場防突情況，專職測氣員接班后，班中和班后要及時向通風 區(qū)值班人員匯報現(xiàn)場防突情況，通風區(qū)值班人員必須做好記錄及時向礦總工程 師、安全礦長等有關(guān)領(lǐng)導全面匯報，通

15、防科長每天向皖北煤電（集團）公司通 風調(diào)度匯報當天防突情況。八、防突的技術(shù)管理1、必須抓好防治突出技術(shù)管理的基礎(chǔ)工作；建立健全“四圖版”、“四臺帳”、 “一卡片”?！八膱D版”：瓦斯地質(zhì)圖、采掘工作面動態(tài)圖、防突施工圖和保護層與被保 護層關(guān)系圖。“四臺帳”：突出煤層基本參數(shù)考查臺帳、防突裝備與儀器儀表管理臺帳、 煤柱臺帳、瓦斯抽放臺帳?！耙豢ㄆ?煤與瓦斯突出卡片。2瓦斯地質(zhì)圖應由地測科、防突辦共同編制，圖屮應標明突出危險區(qū)域和 突出威脅區(qū)域范圍、采掘進度、被保護層范圍、煤層賦存條件、地質(zhì)構(gòu)造、突 出點位置、突出強度、瓦斯基本參數(shù)等地質(zhì)資料，作為突出危險性預測預報和 制定防治突出措施的依據(jù)。3開采

16、突出煤層時，必須采取包括突出危險性預測、防治突出措施、防治 突出措施的效果檢驗、安全防護措施的“四位一體”綜合措施，日常預測結(jié)果 由礦井專業(yè)防突人員直接向礦總工程師匯報。4在采用防治突出措施吋，應優(yōu)先選擇區(qū)域性防治突出措施；如果不具備 采取區(qū)域性防治突出措施的條件時，必須采取局部防治突出措施。5突岀煤層在開采過程中，如果已確切掌握煤層的突出危險性區(qū)域分布規(guī) 律，并具有可靠的預測資料，由礦總工程師確定煤層在不同區(qū)域的突出危險程 度，經(jīng)局總工程師批準后，在確認的無突出危險區(qū)內(nèi)，可不采取防治突出措施。6. 在突出威脅區(qū)內(nèi)，根據(jù)煤層突出危險程度，采掘工作面每推進3g iocm 應用工作面預測方法連續(xù)進

17、行不少于兩次區(qū)域預測驗證，其中如何一次驗證有 突出危險時，該區(qū)域應改劃為突出危險區(qū)。7、在有突出危險工作面進行采掘作業(yè)前，必須采取防治突出措施。經(jīng)效果 檢驗證實措施有效后，方可采取安全防護措施進行采掘作業(yè)。在無突出危險工 作面進行采掘時，可不采取防治突岀措施，但必須采取安全防護措施。&新水平和新采區(qū)的設(shè)計中，都必須編制防突的專門設(shè)計，專門設(shè)計應包 括保護層的選擇、開拓方式、煤層可采順序、采煤方法、通風方式、支護形式、 突出危險性預測方法、以及抽放瓦斯和局部預防突出措施等內(nèi)容，報皖北煤電 (集團)公司總工程師批準。a防突措施的編制、審批、貫徹、執(zhí)行、監(jiān)督檢查工作，必須遵守下列規(guī) 定：(1

18、) 編制突出煤層采掘面或其它作業(yè)地點技術(shù)安全措施時，必須單獨編制 防突措施。(2) 防突措施必須由礦總工程師主持集體會審，在地質(zhì)構(gòu)造復雜、突岀危 險性大的重點采掘面防突措施應報皖北煤電(集團)公司總工程師批準，防突 措施必須報局備案。(3) 經(jīng)批準的防突措施，在開工前必須向施工單位人員全面貫徹并考核簽字，考核合格者方可上崗作業(yè)。（4）施工中必須按防突措施的規(guī)定執(zhí)行，若因地質(zhì)條件或其它不能按規(guī)定 執(zhí)行時，必須立即停止作業(yè)，由原編制單位提出修改補充措施，報礦總工程師 批準后要重新向施工單位人員貫徹、考核、簽字方可繼續(xù)施工。（5）礦安監(jiān)、技術(shù)、調(diào)度、通防、地測等業(yè)務(wù)部門經(jīng)常深入現(xiàn)場檢查防 突措施的執(zhí)

19、行情況，礦每旬、施工單位每天、安監(jiān)人員每班要檢查一次防突措 施的實施情況，發(fā)現(xiàn)問題及吋解決。突出區(qū)域的采掘面，應有防突專業(yè)人員現(xiàn) 場跟班。10. 在突岀煤層的煤巷中更換、維修或回收支架時，必須采取預防煤體垮 落而引起突出的措施。11. 礦每月至少由總工程師召開一次防突工作會議，分析現(xiàn)場情況，檢查 防突措施的實施效果，若未能達到預期效果，必須采取補救措施。12. 加大保護層開采力度，凡符合煤礦地質(zhì)規(guī)程開采條件的、經(jīng)論證 具有保護效果的煤層必須開采；凡不具備開采保護層的突出煤層，必須預抽煤 層瓦斯，預抽效果要符合煤礦瓦斯抽采基本指標要求，并經(jīng)集團公司（市 煤炭管理部門）組織認證后，方可以石門等方式

20、進入煤層，石門揭煤范圍處預 抽不少于3個刀。u礦井必須制定保護層開采及瓦斯抽采規(guī)劃，調(diào)整礦井開采部署，制定 礦井開拓、掘進和回采接替計劃，以及配套的瓦斯抽采和治理技術(shù)方案，保護 層工作而應正常銜接，做到“抽、掘、采”平衡。九、石門揭穿煤層的管理規(guī)定：1、石門揭穿突出煤層之前，必須編制防突設(shè)計、報集團公司總工程師批準。 礦按批復后的要求，實施揭煤。z石門揭穿煤層之前，必須打鉆控制煤層層位，測定煤層瓦斯壓力或預測 石門工作面的突出危險性。在石門工作面掘至距煤層10米（垂距）z前，至少 打兩個穿透全煤層全厚且進入頂（底）板不小于q 5米的前探鉆孔，并詳細記 錄巖芯資料。地質(zhì)構(gòu)造復雜、巖石破碎的區(qū)域、

21、石門工作面掘至煤層20米（垂距）z前, 必須在石門斷面輪廓線外5米范圍內(nèi)布置一定數(shù)量的前探鉆孔，以保證能確切 地掌握煤層厚度、傾角的變化、地質(zhì)構(gòu)造和瓦斯情況等。a在石門工作面距煤層5米（垂距）以外，至少打兩個穿透煤層全厚的測 壓（預測）鉆孔，測定煤層瓦斯壓力及煤層的突出危險性。4為了防止誤穿煤層，在石門工作而距煤層垂距5米時，應在石門工作面 頂（底）部兩側(cè)補打3個小直徑（4亦 超前鉆孔，其超前距離不小于2米。 當巖巷距突出煤層垂距不足5米冃大于2米時，必須在每次施工前采取探測措 施，確定突出煤層層位，并保證巖柱厚度不少于2米（垂距）。5石門掘進工作面與煤層之間必須保持一定厚度的巖柱，巖柱的尺寸

22、應符 合防治突出措施要求；采用震動放炮措施揭穿煤層時，石門掘進工作面距煤層 的最小垂距是：急傾斜煤層2米，傾斜或緩傾斜煤層為l 5米。如果巖石松軟、 破碎，還應適當增加垂距。a石門揭穿突出煤層前，當預測為突出危險工作面時，必須采取防治突出 措施。石門防治突出措施可采用抽放瓦斯、排放鉆孔或其它經(jīng)實驗證明有效的 措施。7、石門揭、過突出煤層期間必須實施瓦斯抽采、煤體固化、短掘短支、超 前支護等措施。十、煤巷掘進工作面防突管理規(guī)定：1、劃分為突出危險區(qū)域（威脅區(qū)域）、9煤層掘進工作面必須嚴格執(zhí)行“四 位一體”綜合防突措施。連續(xù)進行預測預報，預測有突出危險吋采取超前鉆孔、 瓦斯抽放等防治措施。并經(jīng)過措施的效果檢驗，消除突出危險后；采取安全防 護措施進尺。預測無突岀危險時，仍需采取煤層淺孔注水、超前鉆孔、瓦斯抽 放等其屮一項措施，防止瓦斯超限；同時落實安全防護措施進尺。2對于無突出威脅區(qū)域掘進工作面，可以不執(zhí)行綜合防突措施。應該采取 煤層淺孔注水措施，以控制炮后瓦斯超限。3.掘進在過地質(zhì)構(gòu)造帶時，按照突出危險區(qū)域管理；必須做到超前探查、 超前泄壓、超前支護；同時嚴格執(zhí)行安全防護措施。4沿空掘巷工作面，按照無突出危險工作面管理；在過地質(zhì)構(gòu)造帶時，必 須采取超前探查、超前泄壓、超前支護措施。5在被保護層工作面