濟(jì)南城建筑垃圾臨時(shí)消納場(chǎng)

1、濟(jì)南市城市建筑垃圾臨時(shí)消納 場(chǎng)濟(jì)南市城市建筑垃圾臨時(shí)消納場(chǎng)建設(shè)運(yùn)行管理辦法（征求意見(jiàn)稿）第一條為規(guī)范我市城市建筑垃圾臨時(shí)消納場(chǎng)的建設(shè)運(yùn)行管理，實(shí)現(xiàn)建筑垃圾規(guī)范化處置和制度化管理，根據(jù)濟(jì)南市大氣污染防治條例、濟(jì)南市城市建筑垃圾管理?xiàng)l例、城市建筑垃圾管理規(guī)定、濟(jì)南市深入推進(jìn)“十大行動(dòng)”加強(qiáng)大 氣污染治理十大措施（濟(jì)廳字201644號(hào)）、濟(jì)南市建設(shè)工 程揚(yáng)塵污染治理若干措施 （濟(jì)政辦字20171號(hào)）等相關(guān)規(guī) 定，特制定本辦法。第二條 按照“以區(qū)為主、 區(qū)建市補(bǔ)、全市共用”的原則，建筑垃圾臨時(shí)消納場(chǎng)由各區(qū)人民政府組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行審批，并向社會(huì)公布。第三條 市城市管理局負(fù)責(zé)全市建筑垃圾臨時(shí)消納場(chǎng)的備案登

2、記；各區(qū)城管局（城管執(zhí)法局）負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的建筑垃圾臨時(shí)消納場(chǎng)的選址、建設(shè)、日常運(yùn)行與管理工作。第四條 建筑垃圾臨時(shí)消納場(chǎng)審批程序：（一）建筑垃圾臨時(shí)消納場(chǎng)的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向區(qū)人民政府指定的審批牽頭單位（一般應(yīng)為各區(qū)城管局或行政執(zhí)法局）提交以下材料:1、臨時(shí)消納場(chǎng)建設(shè)申請(qǐng)書(shū);2、臨時(shí)消納場(chǎng)建設(shè)單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照；3、用地權(quán)屬單位或個(gè)人，所在社區(qū)或村民委員會(huì)、轄區(qū)街 道辦事處（鎮(zhèn)）出具的意見(jiàn)及建筑垃圾消納場(chǎng)四至證明；4、環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告；5、區(qū)人民政府確定的其他相關(guān)職能部門(mén)的意見(jiàn)。（二）區(qū)人民政府指定的審批牽頭單位（一般應(yīng)為各區(qū)城管局或行政執(zhí)法局）接到申報(bào)材料5日內(nèi)，會(huì)同市城管局渣土管理部門(mén)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘；

3、（三）踏勘后符合條件的由建設(shè)單位填寫(xiě)濟(jì)南市建筑垃圾臨時(shí)消納場(chǎng)建設(shè)申報(bào)表（見(jiàn)附件1），經(jīng)報(bào)紙公示無(wú)異議的，批準(zhǔn)建設(shè)。由區(qū)城管局（城管執(zhí)法局）確認(rèn)運(yùn)距（見(jiàn)附件2），由市 城管局委托專業(yè)測(cè)繪單位實(shí)地測(cè)量認(rèn)定容量；（四）區(qū)人民政府指定的審批牽頭單位（一般應(yīng)為各區(qū)城管局或行政執(zhí)法局）將批準(zhǔn)建設(shè)的建筑垃圾臨時(shí)消納場(chǎng)所需備案 材料（見(jiàn)附件3）報(bào)市城管局進(jìn)行備案確定，并向社會(huì)公示。第五條 建筑垃圾臨時(shí)消納場(chǎng)建設(shè)應(yīng)按照建筑垃圾臨時(shí)消納場(chǎng)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（見(jiàn)附件 4 ）要求進(jìn)行，經(jīng)市城管局、區(qū)城 管局（城管執(zhí)法局）對(duì)消納場(chǎng)行聯(lián)合驗(yàn)收，填寫(xiě)建筑垃圾臨時(shí) 消納場(chǎng)驗(yàn)收表（見(jiàn)附件 5），驗(yàn)收合格后方可投入使用，并在 濟(jì)南市建筑

4、垃圾管理服務(wù)信息平臺(tái)上公布。第六條 建筑垃圾臨時(shí)消納場(chǎng)運(yùn)行管理應(yīng)符合建筑垃圾 臨時(shí)消納場(chǎng)“八全”治理標(biāo)準(zhǔn)（見(jiàn)附件6），不得擅自拒絕收納建筑垃圾，并配合建筑垃圾運(yùn)輸聯(lián)單管理，逐日向建筑垃圾管理 服務(wù)信息平臺(tái)上報(bào)作業(yè)情況。第七條 建筑垃圾臨時(shí)消納場(chǎng)封場(chǎng)要求：（一）建筑垃圾臨時(shí)消納場(chǎng)達(dá)到原設(shè)計(jì)容量或者因其他原因 導(dǎo)致無(wú)法繼續(xù)消納建筑垃圾的，建筑垃圾臨時(shí)消納場(chǎng)建設(shè)單位應(yīng) 當(dāng)對(duì)場(chǎng)內(nèi)所有堆高的渣土進(jìn)行推平、壓實(shí)、整理，除險(xiǎn)加固。（二）對(duì)建筑垃圾臨時(shí)消納場(chǎng)內(nèi)裸露的渣土要進(jìn)行全部覆蓋 （或綠化），并達(dá)到相關(guān)要求。（三）建筑垃圾臨時(shí)消納場(chǎng)建設(shè)單位要向區(qū)城管局（城管執(zhí) 法局）提出封場(chǎng)申請(qǐng)，填寫(xiě)建筑垃圾臨時(shí)消納場(chǎng)封

5、場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收 表（見(jiàn)附件7 ）。（四）經(jīng)市、區(qū)兩級(jí)城管等有關(guān)部門(mén)聯(lián)合驗(yàn)收后正式封場(chǎng)， 并由區(qū)城管局（城管執(zhí)法局）通過(guò)報(bào)紙公示向社會(huì)公布。第八條 市城市管理局對(duì)各區(qū)建筑垃圾臨時(shí)消納場(chǎng)的運(yùn)行 管理實(shí)行月考核制度，按照建筑垃圾臨時(shí)消納場(chǎng)月考核計(jì)分 標(biāo)準(zhǔn)（見(jiàn)附件8 ）對(duì)各區(qū)消納場(chǎng)進(jìn)行考核。第九條獎(jiǎng)懲措施及補(bǔ)助制度另行制定。第十條本辦法下發(fā)之日起施行。附件：1.濟(jì)南市建筑垃圾臨時(shí)消納場(chǎng)建設(shè)申報(bào)表2. 濟(jì)南市建筑垃圾臨時(shí)消納場(chǎng)運(yùn)距認(rèn)定書(shū)存根3. 建筑垃圾臨時(shí)消納場(chǎng)的備案登記材料4. 建筑垃圾臨時(shí)消納場(chǎng)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)5. 建筑垃圾臨時(shí)消納場(chǎng)驗(yàn)收表6. 建筑垃圾臨時(shí)消納場(chǎng)“八全”治理標(biāo)準(zhǔn)7. 建筑垃圾臨時(shí)消納場(chǎng)封場(chǎng)

6、現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收表8. 建筑垃圾臨時(shí)消納場(chǎng)月考核計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)-25 -附件1區(qū)域：濟(jì)南市建筑垃圾臨時(shí)消納場(chǎng)建設(shè)申報(bào)表建設(shè)單位（蓋章）申報(bào)時(shí)間（開(kāi)工前原貌照片）（位置示意圖）名稱位置總面積： 其它說(shuō)明:基礎(chǔ)千米.米，深：米；平畝；預(yù)消納建筑垃圾總?cè)萘浚簝H為參意見(jiàn)：經(jīng)辦人（簽字）：蓋章）月 日4產(chǎn)一思年經(jīng)辦人（簽字）：、八蓋早）意見(jiàn)：經(jīng)辦人（簽字）：蓋章）月 日月1見(jiàn)L:附件2#電 一區(qū)>心年經(jīng)辦人（簽字）:、八早）編號(hào)：濟(jì)南市建筑垃圾臨時(shí)消納場(chǎng)運(yùn)距認(rèn)定書(shū)存根區(qū)年 月曰名稱位置運(yùn)距線路臨單缶時(shí)消納場(chǎng)建設(shè)自位負(fù)責(zé)人簽字區(qū)城市管理局簽字編號(hào)：濟(jì)南市建筑垃圾臨時(shí)消納場(chǎng)運(yùn)距認(rèn)定書(shū)區(qū)年 月日名稱位置運(yùn)距線路臨單缶

7、時(shí)消納場(chǎng)建設(shè)自位負(fù)責(zé)人簽字區(qū)城市管理局簽字附件3建筑垃圾臨時(shí)消納場(chǎng)的備案登記材料1、濟(jì)南市建筑垃圾消納場(chǎng)臨時(shí)消納場(chǎng)建設(shè)申報(bào)表2、建筑垃圾消納場(chǎng)臨時(shí)消納場(chǎng)驗(yàn)收表3、濟(jì)南市建筑垃圾臨時(shí)消納場(chǎng)運(yùn)距認(rèn)定書(shū)附件4建筑垃圾臨時(shí)消納場(chǎng)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（一）手續(xù)齊全，有完備的管理制度，并達(dá)到安全運(yùn)行和環(huán) 境保護(hù)等要求。（二）消納場(chǎng)應(yīng)設(shè)置寬 8米，高5.5米的建設(shè)大門(mén)，在出入 口處設(shè)置車輛清洗專用場(chǎng)地，配備車輛清洗保潔設(shè)施。（三）消納場(chǎng)出入口及場(chǎng)內(nèi)道路要進(jìn)行硬化處理，寬度不得 少于8米，滿足車輛進(jìn)出要求。（四）在消納場(chǎng)出入口處配建符合標(biāo)準(zhǔn)的管理用房和運(yùn)輸管 理系統(tǒng)監(jiān)控室，主要作為消納場(chǎng)工作人員進(jìn)行管理和放置運(yùn)輸管 理

8、系統(tǒng)終端設(shè)備的場(chǎng)所。（五）在消納場(chǎng)至主要道路交叉口顯著位置設(shè)立明顯的消納 場(chǎng)路標(biāo)標(biāo)識(shí)，標(biāo)明方向和距離。（六）配備推土機(jī)等機(jī)械設(shè)備，安裝足夠的照明設(shè)施。（七）消納場(chǎng)出入口設(shè)立公示牌。公示牌內(nèi)容為：1、建筑垃圾消納場(chǎng)安全生產(chǎn)管理制度。2、管理人員名單及監(jiān)督電話。3、建筑垃圾消納場(chǎng)名稱、概況和要求。4、建筑垃圾消納場(chǎng)文明服務(wù)承諾。5、建筑垃圾消納場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人職責(zé)。6、建筑垃圾消納場(chǎng)建設(shè)管理標(biāo)準(zhǔn)。7、建筑垃圾消納場(chǎng)“八全”治理標(biāo)準(zhǔn)。8、濟(jì)南市大氣污染防治條例（節(jié)選） 。（八）配備應(yīng)急物資并制定應(yīng)急措施。消納場(chǎng)內(nèi)要存有足夠 的石子和沙子，用于雨雪天氣后道路鋪墊，確保建筑垃圾運(yùn)輸車 輛出入和處置工作的正常

9、進(jìn)行。（九）做好消納場(chǎng)內(nèi)裸露渣土的覆蓋工作。對(duì)出入口和場(chǎng)內(nèi) 及時(shí)灑水降塵，確保不揚(yáng)塵，對(duì)已傾倒的垃圾進(jìn)行及時(shí)必要的綠 化和覆蓋，防止揚(yáng)塵污染。（十）安裝揚(yáng)塵檢測(cè)儀和智能噴淋裝置，并確保正常使用附件5建筑垃圾臨時(shí)消納場(chǎng)驗(yàn)收表年 月曰區(qū)域臨時(shí)消納場(chǎng)名稱建設(shè)單位建設(shè)單位 負(fù)責(zé)人聯(lián)系電話現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人聯(lián)系電話驗(yàn)收內(nèi)容1、在臨時(shí)消納場(chǎng)（點(diǎn)）至主要拐彎處顯著位置設(shè)立明顯的消納場(chǎng) 路標(biāo)標(biāo)識(shí)；口2、出入口處配建符合實(shí)際需求的管理用房；3、出入口設(shè)立公示牌，公示內(nèi)容包括：（1 ）、建筑垃圾消納場(chǎng)（點(diǎn)）安全生產(chǎn)管理制度；口（2 ）、管理人員名單及監(jiān)督電話；口（3）、建筑垃圾消納場(chǎng)（點(diǎn)）名稱、概況和要求；（4）、建筑垃

10、圾消納場(chǎng)（點(diǎn)）文明服務(wù)承諾；（5 ）、建筑垃圾消納場(chǎng)（點(diǎn)）現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人職責(zé)；口（6）、建筑垃圾消納場(chǎng)（點(diǎn)）建設(shè)管理標(biāo)準(zhǔn)；（7）、建筑垃圾消納場(chǎng)（點(diǎn)）“八全”治理標(biāo)準(zhǔn)；口（8 ）、濟(jì)南市大氣污染防治條例（節(jié)選）；（9）、“禁止人員撿拾垃圾”標(biāo)識(shí)牌。口4、出入口及場(chǎng)內(nèi)道路硬化處理；口5、安裝建筑渣土運(yùn)輸管理系統(tǒng)；口6、安裝揚(yáng)塵監(jiān)測(cè)設(shè)備及遠(yuǎn)程揚(yáng)塵治理噴淋設(shè)備；口7、安裝車輛沖洗平臺(tái)?？冢c(diǎn)）驗(yàn)收結(jié)果（照片附后）市專項(xiàng)組驗(yàn)收人員簽字區(qū)專項(xiàng)組驗(yàn)收人員簽字市城市環(huán)境 綜合整治指 揮部建筑渣 土專項(xiàng)整治 組意見(jiàn)蓋章年月日附件6建筑垃圾臨時(shí)消納場(chǎng) “八全”治理標(biāo)準(zhǔn)出入道路全硬化、監(jiān)控沖洗全到位、噴淋保潔全時(shí)段、

11、作業(yè) 現(xiàn)場(chǎng)全覆蓋、裸露土地全綠化、分類處置全規(guī)范、安全責(zé)任全落 實(shí)、管理日志全登記。（1）建筑垃圾臨時(shí)消納場(chǎng)出入口及場(chǎng)內(nèi)道路要進(jìn)行必要的硬化處理，滿足車輛進(jìn)出要求。硬化路面要求寬度不低于8米、厚度不低于0.3米。（2）建筑垃圾臨時(shí)消納場(chǎng)出入口處應(yīng)配建符合標(biāo)準(zhǔn)的管理 用房，安裝建筑渣土運(yùn)輸管理系統(tǒng)，配備車輛沖洗設(shè)備。（3）建筑垃圾臨時(shí)消納場(chǎng)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)安裝智能揚(yáng)塵監(jiān)測(cè)自 動(dòng)噴淋系統(tǒng)（或噴霧系統(tǒng)），全時(shí)段自動(dòng)降塵。自動(dòng)噴淋（或噴霧）系統(tǒng)原則上要求覆蓋面不低于60米半徑，每萬(wàn)平方作業(yè)面不少于一臺(tái)。（4）建筑垃圾臨時(shí)消納場(chǎng)內(nèi)作業(yè)面在非作業(yè)時(shí)間應(yīng)采用高 密度防塵網(wǎng)進(jìn)行全覆蓋，出入口和場(chǎng)內(nèi)道路要定時(shí)灑水降塵

12、，防 止揚(yáng)塵污染。（5）建筑垃圾臨時(shí)消納場(chǎng)內(nèi)的已完成填墊的場(chǎng)地應(yīng)及時(shí)推 平、壓實(shí)，按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行綠化。（6 ）嚴(yán)禁將生活垃圾、工業(yè)垃圾和醫(yī)療垃圾混入建筑垃圾 臨時(shí)消納場(chǎng)。建筑垃圾臨時(shí)消納場(chǎng)內(nèi)要合理劃分功能區(qū)域，按照 工程渣土、建筑廢棄物、裝修垃圾等分類標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行有序分類存放。（7） 建筑垃圾臨時(shí)消納場(chǎng)應(yīng)落實(shí)專人管理，健全完善消防、 安全管理制度，配備應(yīng)急物資，確保安全運(yùn)行。（8）建筑垃圾臨時(shí)消納場(chǎng)應(yīng)安排 2名工作人員每天將管理 情況進(jìn)行詳細(xì)登記并簽字確認(rèn)。附件7建筑垃圾臨時(shí)消納場(chǎng)封場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收表區(qū)編號(hào):臨時(shí)消納場(chǎng)名稱地址-»、r A八.建設(shè)單位建設(shè)單位負(fù)責(zé)人聯(lián)系電話臨時(shí)消納場(chǎng)封場(chǎng)要求1

13、、拆除消納場(chǎng)的監(jiān)控大門(mén)、管理用房、公示欄、安全警示牌等；2、遷移消納場(chǎng)內(nèi)的智能揚(yáng)塵噴淋裝置（或噴霧設(shè)備）、視頻監(jiān)控系統(tǒng)；3、拆除車W沖洗設(shè)備；4、對(duì)消納場(chǎng)內(nèi)所有渣土進(jìn)行推平、壓實(shí)、整理、除險(xiǎn)加固、對(duì)裸露渣土進(jìn)行全覆蓋（或綠化）；1所屬街道辦事處意見(jiàn)負(fù)責(zé)人簽字（蓋章）：年 月曰所屬村委會(huì)意見(jiàn)負(fù)責(zé)人簽字（蓋章）：年 月曰區(qū)城管局（城管執(zhí)法局）意見(jiàn)負(fù)責(zé)人簽字（蓋章）：年 月曰建設(shè)單位意見(jiàn)負(fù)責(zé)人簽字（蓋章）：年 月曰備注：1、此表格一式4份，區(qū)城管局（城管執(zhí)法局）、所屬街道辦事處、村委會(huì)、臨 時(shí)消納場(chǎng)建設(shè)單位各留存一份。2、封場(chǎng)驗(yàn)收時(shí)，需拍攝消納場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)照片，并整理存檔。附件8建筑垃圾臨時(shí)消納場(chǎng)月考核計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)建筑垃圾臨時(shí)消納場(chǎng)月考核計(jì)分標(biāo)準(zhǔn):（二）建筑渣土運(yùn)輸管理系統(tǒng)無(wú)法正常使用或未能及時(shí)將有 效數(shù)據(jù)上傳監(jiān)管部門(mén)的，扣 5分；（三）揚(yáng)塵檢測(cè)儀不能保證正常運(yùn)行使用的，扣5分;（四）出入口硬化路破損未及時(shí)修復(fù)的，扣5分；（五）管理用房、機(jī)械設(shè)備、照明設(shè)備、公示牌、管理制度、 路標(biāo)不符合要求的，每項(xiàng)扣 1分；消納場(chǎng)內(nèi)未備有足量的石子、沙子等應(yīng)急物資的，扣（一）洗車平臺(tái)無(wú)法正常使用的，扣10分;（六）5分；現(xiàn)場(chǎng)未按要求由 2人以上進(jìn)行24小時(shí)管理指揮的，（七） 扣2分；接收建筑渣土以外的工業(yè)