寧夏電力公司三集五大體系建設實施方案

1、寧夏電力公司“三集五大”體系建設實施方案一、 “三集五大”體系建設總體思路和主要目標指導思想：按照集約化、扁平化、專業(yè)化方向，變革組織架構，創(chuàng)新管理模式，優(yōu)化業(yè)務流程，全面推進“大規(guī)劃、大建設、大運行、大檢修、大營銷”體系建設，深化人財物集約化管理?；驹瓌t：總體設計、效率優(yōu)先、安全穩(wěn)定、與時俱進。把提高公司發(fā)展質量和效率作為改革出發(fā)點與落腳點，在國家電網公司總體方案框架內，結合公司實際，優(yōu)化設計，有序實施，及時改進，持續(xù)完善，防范和化解風險，確保電網安全和隊伍穩(wěn)定。主要目標：統(tǒng)籌人財物核心資源，優(yōu)化五大業(yè)務模式，壓縮管理層級，縮短業(yè)務鏈條，主營業(yè)務進一步向省地兩級集約。建設電力調控中心和運營

2、監(jiān)測（控）中心，實施電網安全運行業(yè)務在績集約管控，實現(xiàn)公司重要運營指標實時在線監(jiān)控。二、 “五大”體系建設主要任務大規(guī)劃壓縮管理層級，構建省地兩級運作的“大規(guī)劃”體系。突出規(guī)劃引領、強化計劃管控，變革組織架構、創(chuàng)新管理模式、優(yōu)化業(yè)務流程，形成包含各專業(yè)、貫徹各層級、覆蓋全經營區(qū)域、涵蓋各電壓等級，內容完整、機構健全、職責明確、流程順暢、標準統(tǒng)一、信息全面、集約高效的規(guī)劃計劃工作機制。地（市）供電局負責編制35千伏及以下電網規(guī)劃，評審35 千伏及以下電網可研，評審10 千伏及以下客戶接入方案。業(yè)務支撐機構為省經研院和地市經研所。大建設壓縮管理層級，構建省地兩級運作的“大建設”體系。統(tǒng)一電網建設管

3、理流程、技術規(guī)范和建設標準。地市供電局負責10 至 110 千伏電網項目、220 千伏擴建電網項目和建設過程和管理。負責 10 千伏配電網項目設計評審和工程結算監(jiān)督。業(yè)務支撐機構為省經研院、送變電工程公司和地市經研所。大運行壓縮管理層級，構建省地兩級運作的“大運行”體系。將變電設備運行集中監(jiān)控業(yè)務，納入調度控制中心統(tǒng)一管理，實現(xiàn)調控合一。地（市） 調度控制中心負責330 千伏非樞紐變電站、35 至220千伏變電站設備集中監(jiān)控、輸變電設備狀態(tài)在線監(jiān)測與分析，負責城區(qū)配網和縣域電網調控運行。業(yè)務支撐機構為省電科院。大檢修實施檢修專業(yè)化和運維一體化。強化電網設備實物資產和設備全壽命周期管理，建立按層

4、級運維檢修電網設備的生產體系，全面深化狀態(tài)檢修。地（市）供電局負責110 千伏及以下電網設備實物資產管理，負責 35 至 110 千伏電網（含城郊區(qū)35 千伏以下）設備運維檢修； 縣供電局負責10 千伏及以下電網設備的運檢檢修。業(yè)務支撐機構為省電科院和省、地、縣檢修公司（中心）。大營銷強化大客戶服務、新型業(yè)務運營、稽查監(jiān)控和營銷政策技術研究等業(yè)務功能，提高供電服務能力、市場拓展能力和業(yè)務管控能力。實施95598 客戶服務、計量檢定配送、大客戶服務等核心業(yè)務省級集約， 建立 24 小時面向客戶的營銷服務運行系統(tǒng)，統(tǒng)一協(xié)調組織實施客戶業(yè)擴報裝、故障搶修、投訴舉報等業(yè)務。地（市）供電局負責城郊區(qū)10

5、 千伏及以下客戶、縣域10千伏專線和報裝容量1000千伏安及以上客戶供電方案審批，35 千伏及以上（含城郊區(qū)35 千伏以下）客戶其它營銷業(yè)務執(zhí)行，所轄全部客戶電費核算和賬務處理；縣供電局負責10 千伏及以下其它客戶供電方案審批，10 千伏及以下客戶其它營銷業(yè)務執(zhí)行。業(yè)務支撐機構為省電科院和地、縣客戶服務中心。支撐機構和業(yè)務公司組建省檢修公司，下設石嘴山、吳忠、中衛(wèi)、固原4 個分部，下設6 個地區(qū)分部。地（市）供電局層面，組建地（市）檢修公司，負責地（市）供電局電網運維、檢修等工作。組建地（市）經研所，負責編制35 千伏及以下電網規(guī)劃，評審35千伏及以下電網可研和10 千伏電網項目初設， 以及工

6、程結算監(jiān)督等工作。三、統(tǒng)籌“三集五大”整體建設（一）人力資源集約化管理以提高效率、效益為導向，以“三定”（定編、定員、定崗）“三考”（考勤、考績、考試）為抓手，以高端人才培養(yǎng)和優(yōu)化人力資源配置為重點，以深入推進“六統(tǒng)一”為主線，以激勵約束為保障，按照集中、規(guī)范、高效的原則，建立完善制度標準規(guī)范、專業(yè)分工協(xié)作、調控監(jiān)督有力、機制運轉高效的人力資源集約管控體系。（二）財務集約化管理以“六統(tǒng)一、五集中、三加強、三保障”為主線，按照“深化應用、提升功能、實時管控、精益高效”的目標要求，以全業(yè)務鏈過程管控為抓手，深化全面預算管理，實施集中核算，加強資金、資本集中運作，強化“五大”業(yè)務流程與財務集約化協(xié)同

7、銜接，提高財務管理現(xiàn)代化水平。（三）物資集約化管理深化“三個機制” （集中采購機制、供應保障機制、質量管控機制）建設，提升“四種能力”（資源統(tǒng)籌、集中采購、質量管控和供應保障能力） 。 不斷擴大集中采購范圍，優(yōu)化采購模式，依托電子商務平臺實現(xiàn)公司系統(tǒng)所有采購活動的一級管控。（四）整合利用系統(tǒng)資源有效整合和充分利用公司系統(tǒng)的專業(yè)隊伍、產業(yè)單位、集體企業(yè)等內部資源，結合主輔分離、主多分開和規(guī)范集體企業(yè)管理，組建建設、檢修等業(yè)務類公司。四、優(yōu)化組織機構設置地 （市）供電局層面， 供電局本部統(tǒng)一設置11 個職能部室；統(tǒng)一下設地（市）經研所、檢修公司、客戶服務中心、物資供應公司 4 個業(yè)務支撐和實施機構?？h供電局層面，精簡縣局本部機構，統(tǒng)一設置辦公室、財務資產部2 個職能部室；統(tǒng)一下設縣運檢（建設）中心、客戶服務中心 2 個業(yè)務支撐和實施機構。五、 “三集五大”體系建設配套措施（一）建立統(tǒng)一的公司制度體系（二）建立