三清山風景名勝區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理制度

1、三清山風景名勝區(qū) 環(huán)境衛(wèi)生管理制度手0 一一年九月目錄、乙前言第一章 管理機構(gòu)一、管理機構(gòu)二、管轄范圍三、管理隊伍第二章職能范圍第三章崗位職責一、局長職責二、副局長職責三、經(jīng)理職責四、主管職責五、保潔員工職責六、其他崗位職責考核管理第四章一、上班制度考勤制度 三、請假制度 四、考核制度五、崗位考核2六、評分辦法七、獎罰辦法第五章 規(guī)章制度一、環(huán)境衛(wèi)生管理二、垃圾處置管理三、保潔運輸車輛管理制度四、保潔材料采購管理五、環(huán)境衛(wèi)生有償服務(wù)費征收規(guī)定六、環(huán)境衛(wèi)生”門前三包”目標管理責任書七、環(huán)境衛(wèi)生”門前三包”目標管理評比標準八、環(huán)境衛(wèi)生”門前三包”目標管理星級評定標準九、環(huán)境衛(wèi)生”門前三包”目標管理

2、檢查評比結(jié)果一覽表十、景區(qū)嚴禁使用含磷洗滌用品的規(guī)定十一、梯云嶺污水處理站運行操作規(guī)程十二、梯云嶺污水處理站設(shè)備運行操作制度第六章 其他規(guī)定一、景區(qū)員工“五不準”二、景區(qū)管理“七不準”6為進一步做好三清山風景名勝區(qū)環(huán)境衛(wèi)生保潔工作，我們在 總結(jié)過去工作實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上并結(jié)合工作實際，編訂了三清山風景名勝區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理制度手冊一書。本書內(nèi)容力求簡潔、實用、可操作性強，便于各部門及全體干部職 工學(xué)習(xí)參考和貫徹執(zhí)行。此次編制按照環(huán)境衛(wèi)生保潔工作的組織結(jié)構(gòu)和職能范圍要 求分為六個部分，第一部分為管理機構(gòu)，第二部分為職能范圍，第三部分為崗位職責，第四部分為考核管理，第五部分為規(guī)章制度，第六章部分為其他規(guī)

3、定。在此次編訂工作的過程中，受限于我們的實踐能力和理論水 平，加上經(jīng)驗不足，其中一定有許多不足和錯誤，敬請各位同事多多指正，并予以有益的建設(shè)性意見，使之趨于更加科學(xué)完善，為今后的發(fā)展打下更扎實的基礎(chǔ)，我們在此先行致 謝。管理機構(gòu)一、 管理機構(gòu)： 景區(qū)管理局 （公司） 全面負責景區(qū)衛(wèi)生管理工作，下屬保潔分公司具體落實衛(wèi)生保潔工作。 保潔分公司下設(shè)四個管理所：金沙管理所、外雙溪管理所、梯云嶺管理所、三清宮管理所。二、管轄范圍1、金沙管理所具體負責金沙服務(wù)區(qū)公共場所、金沙索道上下站外圍、上站公廁、廣場及廣場公廁、公共停車場和巨蟒、女神棧道衛(wèi)生保潔及垃圾清理運輸下山。2、外雙溪管理所具體負責坪溪橋以上

4、、外雙溪索道上站以下的公路、 游步道和上下站公廁、 以及外雙溪服務(wù)區(qū)公共場所的衛(wèi)生 保潔及垃圾清理運輸下山。3、梯云嶺管理所具體負責外雙溪索道上站梯云嶺景區(qū)、萬壽園景區(qū)、南清園景區(qū)、西海岸大峽谷以南、陽光海岸乾坤臺以南所有景點、棧道、游步道的衛(wèi)生保潔及垃圾清理運輸下山。4、三清宮管理所具體負責玉靈觀景區(qū)、三清宮景區(qū)、西海岸大峽谷以北、陽光海岸乾坤臺以北的所有景點、棧道、游步道的衛(wèi)生保潔及垃圾清理運輸下山。三、管理隊伍1、金沙管理所設(shè)主管1 人，保潔員工人。2、外雙溪管理所設(shè)主管1人，保潔員工人。3、梯云嶺管理所設(shè)主管1人，保潔員工人。4、三清宮管理所設(shè)主管1人，保潔員工人。5、 景區(qū)管理局局長

5、、 分管副局長、 保潔分公司經(jīng)理各1 名， 主 5管 4 名，合計管理人員 7 名、保潔員工名。第二章 職能范圍一、 負責景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的保潔工作， 負責景區(qū)公廁的維護管理工作，負責駐山單位、賓招、攤網(wǎng)點門前“三包”落實工作，負責景區(qū)垃圾清運、處置工作，確保景區(qū)全面保潔；二、負責景區(qū)污水處理站的維護，確保污水處理站正常運轉(zhuǎn)，達標排放；三、負責景區(qū)環(huán)衛(wèi)費的收取和上繳工作；四、協(xié)助有關(guān)部門做好核心景區(qū)資源保護與防火工作。第三章 崗位職責一、 景區(qū)管理局（公司）局長（經(jīng)理）職責1、主持景管公司有關(guān)環(huán)境衛(wèi)生管理方面的全面工作；研究處理環(huán)境衛(wèi)生工作中的重大原則問題。2、制定和布置環(huán)境衛(wèi)生工作計劃，組織完成

6、集團公司及本公司確定的目標任務(wù)。3、計劃安排公司有關(guān)環(huán)境衛(wèi)生管理經(jīng)費的調(diào)度及各項費用的審批。二、景區(qū)管理局（公司）分管副局長（副經(jīng)理）職責1、協(xié)助局長（經(jīng)理）管理環(huán)境衛(wèi)生工作，具體制定并組織落實和完成環(huán)境衛(wèi)生管理工作方案與工作計劃。2、負責檢查督促保潔分公司經(jīng)理、主管崗位職責的執(zhí)行情況，以及上班考勤、工作考核的落實與監(jiān)督。3、 負責環(huán)衛(wèi)管理有關(guān)材料采購、 經(jīng)費與費用的審核工作， 完成 6局長（經(jīng)理）及上級領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作任務(wù)。三、保潔分公司經(jīng)理職責1、主持保潔分公司環(huán)境衛(wèi)生管理工作的實施，做好各項規(guī)章制度及工作職責的貫徹落實。 每半個月有效組織保潔人員做好景區(qū)環(huán)衛(wèi)及公廁管理工作， 2、一次組織主

7、管進行全景區(qū)及各賓館的衛(wèi)生檢查并實行公布評比工 作。做好負責保潔人員做好各路段的森林防火和安全生產(chǎn)工作，3、垃圾運輸車輛的監(jiān)督管理工作。 同時完成上級下達的其他工作任務(wù)。 污水排放費收取制定環(huán)衛(wèi)管理有關(guān)材料采購計劃，環(huán)衛(wèi)費、 4、 方案，組織實施完成兩費收取任務(wù)。 協(xié)調(diào)與其他部門之間的工作了解掌握員工動態(tài)及工作情況， 5、 關(guān)系。 四、保潔主管職責1、協(xié)助保潔分公司經(jīng)理抓好環(huán)衛(wèi)各項分工工作。2、負責各責任區(qū)保潔員上班考勤、崗位考核工作。 、負責各責任區(qū)保潔工作，定期（每星期不少于三次）或不定3 期地進行督促檢查各路段全日制保潔情況，并做好檢查記錄。 督促檢負責駐山各單位垃圾袋裝化和門前三包工作

8、的實施。 4 、 查駐山單位衛(wèi)生包干區(qū)保潔及垃圾清運下山工作。有拋丟廢棄物的不良習(xí)區(qū)俗， 5、 檢查督促游客在景區(qū)內(nèi)吸煙、 禮有節(jié)的做好解釋和制止工作。 6、 做好景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和各類景觀資源情況的檢查和報告工作。 五、 保潔員工職責、保潔員要做到愛崗敬業(yè)、認真負責、吃苦耐勞、遵紀守法， 1 要做到按時上下班，有事請假，禁止在工作區(qū)內(nèi)兜售商品。垃圾池內(nèi)不滯 2 負責景區(qū)環(huán)境及公共場所的全日制保潔工作， 、 7留垃圾過夜，做到日產(chǎn)日清。3、 協(xié)助管理人員對游客不良習(xí)俗和不衛(wèi)生行為進行勸導(dǎo)， 做好衛(wèi)生宣傳工作。4、注重環(huán)境生態(tài)的保護，防止水土流失，科學(xué)合理地疏理道路兩側(cè)的雜草，保證環(huán)境自然清潔，游道

9、暢通。5、 從事高山攀巖工作的保潔員， 應(yīng)嚴格按照安全生產(chǎn)規(guī)程操作。6、做好承包路段的防火宣傳以及對防火設(shè)施的管護，火源管理工作，及時排除各種火災(zāi)隱患。7、保潔工具、車輛保持清潔，確保垃圾收集設(shè)施正常，規(guī)范安全使用，上班時間內(nèi)必須穿保潔工作服。六、其他崗位職責（一）公廁管理員崗位1、依照公廁管理標準做到“五無七凈一少”的衛(wèi)生保潔要求。2、做到全天候?qū)τ慰驼ｉ_放，嚴禁收費。（二）垃圾處理場管理員崗位1、 負責對運進垃圾進行登記造冊， 及時對垃圾進行壓縮、 清理。2、負責垃圾場周邊散放垃圾的集中處置工作。3、 負責對垃圾處理設(shè)施的養(yǎng)護管理， 確保生產(chǎn)用電、 環(huán)境衛(wèi)生、設(shè)施管理、機械使用的安全。（

10、三）山上垃圾清運專管崗位1、負責收集、統(tǒng)計各接待單位清運垃圾數(shù)量，使用三聯(lián)單并登記造冊。2、對垃圾清運全過程進行監(jiān)督。3、對各單位衛(wèi)生包干區(qū)進行檢查、監(jiān)督。（四）污水處理系統(tǒng)管理崗位1、按安全生產(chǎn)規(guī)程，用好電、管好電，正確操作有關(guān)設(shè)備。2、及時檢查主管道是否破裂、堵塞，處理設(shè)備是否正常運轉(zhuǎn)。83、及時做好工作記錄，積累工作經(jīng)驗，摸索操作規(guī)律?？己斯芾硪?、上班制度1、統(tǒng)一著裝，佩帶工號牌；2、儀容整潔，使用普通話，禮貌用語，微笑服務(wù)；3、 嚴格遵守上、 下班時間， 認真做好本職工作， 不得擅自離崗、脫崗和換崗；4、工作時間禁止從事打牌等娛樂或賭博、酗酒鬧事活動；5、遵守各項管理制度，不準有任何違

11、法違規(guī)行為；6、遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度, 抓好安全生產(chǎn)。二、考勤制度1 、 考勤方式： 考勤以指紋登記為主， 簽到為輔。 具體考勤人員、地點、 時間按規(guī)定按片區(qū)作具體安排。 考勤記錄由各主管負責統(tǒng)計后報分公司經(jīng)理、 分管副經(jīng)理和經(jīng)理審核簽批， 同時張榜公布考勤結(jié)果。2、 出勤要求： 每月上班滿勤時間為 26天（含 4天加班時間） 。周六、周日不安排公休，休假時間按規(guī)定統(tǒng)一調(diào)配。3、 考勤 處罰： 未按作息時間，遲到早退一次扣工資20 元；未經(jīng)批準，擅自換班或脫崗一次扣工資50 元；未經(jīng)請假和批準離開崗位的，以缺勤曠工論處，一天扣工資100 元。情節(jié)嚴重的按集團公司考勤制度處理。三、請假制度1、請

12、假必須以書面形式申請并填寫派差單，請病假必須有鄉(xiāng)級以上醫(yī)院證明。2、 請假半天的由主管批假； 請假 1 天的由保潔分公司經(jīng)理批假； 9請假 2 天的由管理公司分管副經(jīng)理批假， 由分公司經(jīng)理簽署意見；請假 3 天 （含 3 天）以上的由管理公司經(jīng)理批假。 事假每月不得超過 4 天，每年不得超過8 天。3、主管、經(jīng)理、分管副經(jīng)理請假由管理公司經(jīng)理批準；4、上班期間請假的，扣除相應(yīng)嘉獎工資和加班工資。請假時間含路程時間。5、請假假期計算包括公休日，不包括法定節(jié)日思想四、考核制度1、實行逐級負責制。按照一級負責一級原則，即保潔員對主管負責、主管對經(jīng)理負責、經(jīng)理對分管副局長負責、分管副局長對局長和保潔工

13、作負責，明確分工、明確職責。2、 實行巡查督查制。 主管具體負責各責任區(qū)保潔工作， 定期 （每 星期不少于三次） 或不定期地進行巡回檢查各路段全日制保潔情況， 并做好檢查記錄。 經(jīng)理每半個月一次組織主管進行核心景區(qū)、 服務(wù)區(qū)和各賓館及駐山單位的衛(wèi)生大檢查， 同時做好檢查登記工作。 分管副局長不定期地對全景區(qū)衛(wèi)生保潔工作進行督查， 每月定期組織主管、 經(jīng)理、 各賓館及駐山單位相關(guān)人員進行一次衛(wèi)生大檢查工作，按照三清山環(huán)境衛(wèi)生“門前三包”目標管理星級評定標準（各責任區(qū)路段參照執(zhí)行）進行評比，實行張榜公布，民主監(jiān)督。3、實行優(yōu)劣獎罰制。根據(jù)崗位考核要求，各主管對保潔員工、經(jīng)理對主管進行定期或不定期地

14、工作檢查， 實行貨幣化地罰劣獎優(yōu)，每月經(jīng)分管副局長復(fù)核、局長審批在當月工資表中兌現(xiàn)，獎罰數(shù)額基本保持平衡。 對工作成績顯著的人員， 獎金可以從管理經(jīng)費中給予考慮。4、實行責任連帶制。局長對保潔工作督查結(jié)果需要處罰的，分管副局長、經(jīng)理、主管各按保潔員處罰標準的 50%、 50%、 100%進 10行處罰；分管副局長督查的，經(jīng)理、主管各按保潔員處罰標準的30%、 50%進行處罰；經(jīng)理督查的， 主管按保潔員處罰標準的 50%進行處罰；主管按規(guī)定標準對保潔員直接進行處罰。5、實行民主評先制。每年保潔員工評先工作，根據(jù)集團公司下達的指標數(shù)， 以各責任片區(qū)保潔員人數(shù)的多少比例， 并按指標 1：2 標準由各

15、片區(qū)保潔員工實行民主推薦后上報局長辦公會確定。五、崗位考核（1） 經(jīng)理崗位1、處理好保潔分公司日常事務(wù)，安排部署各項工作。日常事務(wù)脫節(jié)，一次扣1 分，職責分工不明確扣2 分；造成工作不能正常運轉(zhuǎn)，一次扣3 分。2、制訂環(huán)衛(wèi)各項管理制度、措施，并督促落實。管理制度、 措施不健全， 一次扣 1 分； 未督促落實， 一次扣 1 分。3、適時檢查景區(qū)環(huán)境、游步道、公廁的保潔情況，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。景區(qū)保潔責任區(qū)衛(wèi)生不達標， 一次扣 1 分； 存在問題未及時處理，造成不良社會影響，一次扣 5 分。4、督促各駐山單位做好衛(wèi)生責任區(qū)的保潔。未進行督促檢查，一次扣 1 分。5、督促落實安全生產(chǎn)，重大問題應(yīng)及時

16、逐級上報，事后及時反饋處理結(jié)果。重大問題未上報或處理結(jié)果未反饋， 一次扣 2 分； 發(fā)生重大安全事故，一次扣 5 分。6、適時掌握新時期的環(huán)衛(wèi)工作目標，完善景區(qū)環(huán)衛(wèi)管理。新的工作目標不能適時掌握或管理不完善，一次扣 1 分。7、布置路段保潔工人的防火工作，并進行督促檢查。11沒有布置防火，一次扣 2 分，督促檢查不到位，一次扣 2 分。（2） 主管崗位1、根據(jù)經(jīng)理安排，處理好管理責任區(qū)的各項工作。不服從工作安排，工作不能相互配合，一次扣 1 分。、督促落實分管責任區(qū)的環(huán)衛(wèi)保潔達標工作。 2 分。工作不達標， 一次扣 1 督促保潔員嚴格按提高危險區(qū)域環(huán)衛(wèi)攀巖工的安全產(chǎn)意識， 3、 安全生產(chǎn)操作規(guī)

17、程工作。分；發(fā)生發(fā)現(xiàn)攀巖工未按安全生產(chǎn)規(guī)程操作未制止，一次扣 3 重大安全事故，一次扣 10分。 、認真做好本責任區(qū)員工的考勤、考績，及時上報工作。不認 4 真考勤、考績或匯總上報不及時，一次扣 2 分。 “優(yōu)秀保潔員”的評比工、 5、開展職業(yè)競賽，做好“示范路段” 分。作。未按規(guī)定開展職業(yè)評比， 一次扣 2 ) 保潔員崗位(三 垃并做好果皮箱、全日制保潔人員應(yīng)清掃游步道三次以上， 1、圾筒的日產(chǎn)日清， 對游人的不良習(xí)俗和不良衛(wèi)生行為認真勸導(dǎo)， 做經(jīng)指出仍未及進改正，分；好宣傳工作。未按規(guī)定操作，一次扣0.5 3個煙頭以上者，一次扣 1 分。分；承包路段上發(fā)現(xiàn)一次扣 2、每天按規(guī)定時間上下崗，

18、中餐在路段上就餐，除打掃外，應(yīng)2 不斷來回跟蹤保潔，保持路段干凈，無任何垃圾。 20.5 分；經(jīng)指出后仍未改正，一次扣未按規(guī)定操作，一次扣 分。分；路段上有少量垃圾，一次扣 1 并隨身攜 3、景區(qū)游覽道等公共場所的廢棄物應(yīng)及時清掃干凈， 帶或投入指定的垃圾臨時存放池。分；經(jīng)指出仍未及時改正，一次扣 0.5 未按規(guī)定操作，一次扣 2 分。 124、進行游步道保潔時，不得將垃圾往兩側(cè)清掃；在可視范圍內(nèi)無廢棄物存在。公共設(shè)施就保持美觀潔凈，崖壁無垃圾廢棄物，路面無沙土，路兩旁無落葉枯枝堆積，水溝無漂浮物，無沉積污物，保持水面潔凈通暢，衛(wèi)生無“死角” 。未按規(guī)定操作，一次扣 0.5 分；經(jīng)指出仍未及時

19、改正，一次扣 2分；出現(xiàn)衛(wèi)生“死角” ，一次扣 3 分。5、在高山主線（西海岸、巨蟒觀景平面一線、索道上、下站之間） 的攀巖工， 應(yīng)嚴格遵守勞動安全常識， 作業(yè)時應(yīng)系好安全帶，并須有兩人在場，安全有保障的情況下方可進行操作。不按安全生產(chǎn)規(guī)程操作，一次扣 5 分；經(jīng)指出仍未及時改正，一次扣 20 分；全年無事故者，獎3 分。6、做好承包路段的火源管理。對吸煙不勸阻，一次扣 2 分；未能進行防火宣傳，處理好火災(zāi)隱患的，一次扣 1 分。（四） 公廁保潔員崗位1、保持公廁指示標志清楚完好，公廁設(shè)施潔凈完整。標志不清潔或設(shè)施不衛(wèi)生，一次扣 1 分。2、保持地面潔凈無污物，墻壁、門窗、頂棚、照明燈具等每日

20、清擦一遍，定時進行清毒，噴灑空氣清鮮劑，保持空氣流通，地面干燥。未按規(guī)定操作，一次扣 0.5 分；經(jīng)指出仍未及時改正，一次扣 2 分。3、尿池蹲位及時沖刷，蹲位內(nèi)紙簍及時清理，小便池內(nèi)需放置衛(wèi)生球，蹲坑內(nèi)無糞跡尿堿等污物。未按規(guī)定操作，一項扣 0.5 分,經(jīng)指出仍未及時改正 ,一次扣 2分;蹲位滿溢未及時處理,一次扣 10分。4、 保持公廁內(nèi)外環(huán)境清潔， 廁內(nèi)無蚊蠅、 昆蟲尸體、 蜘蛛網(wǎng)等，廁外無亂堆放，亂掛現(xiàn)象，無臭味。污物和蚊蠅孽生地，定時進行 13消毒。未按規(guī)定操作，一次扣 0.5分；經(jīng)指出仍未及時改正，一次扣 2 分。5、 節(jié)假日旅游高峰期， 應(yīng)加大保潔力度， 確保公廁的正常使用，因任

21、何因素，造成旅游高峰期公廁不能正常使用，一次扣 5 分；造成重大不良影響，一次扣 20 分。6、免沖公廁無掛鎖現(xiàn)象，糞便滿包干時運送下山。掛鎖一次扣1 分，糞便滿包后來能運送下山，一次扣 2 分。（5） 垃圾處理場管理崗位1、堆放情況，應(yīng)及時進行消毒、掩埋。未能及時進行消毒、掩埋處理，一次扣 2 分。2、及時做好垃圾堆放場周邊散落，飄飛的垃圾清理。未能及時清理，打掃、撿拾飄散的垃圾，一次扣 2 分。（6） 山上垃圾清運專管員崗位1、收集、統(tǒng)計山上各接待單位清運垃圾量及核對工作。收集、統(tǒng)計數(shù)量不準確，一次扣 1 分；山上、山下核對不符，一次扣 2 分。2、認真做好垃圾清運全程的監(jiān)控。發(fā)現(xiàn)山上駐山

22、單位所產(chǎn)生的垃圾亂堆亂倒。 一次扣 3 分， 燃燒垃圾一次扣 5 分，運輸于途中丟棄，一次扣 5 分。3、監(jiān)察各單位的垃圾，做到日產(chǎn)、日清、不滯留垃圾過夜。監(jiān)督不到位，一次扣 1 分。4、做好對各單位衛(wèi)生包干區(qū)的檢查、監(jiān)督。未能及時檢查或監(jiān)督不力，一次扣 1 分。（7） 路段巡查崗位1、管理責任區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生的全日保潔，做到環(huán)衛(wèi)無“死角” 。責任區(qū)內(nèi)不能全日保潔，一次扣 1 分；出現(xiàn)環(huán)衛(wèi)“死角” ，一次扣3 分。142、督促保潔員做到垃圾“日產(chǎn)日清” ，出山無害化“處理” ，督促落實不到位，一次扣 1 分。3、做好景區(qū)公廁的保潔管理。公廁檢查未達標，一次扣2 分。（8） 污水處理系統(tǒng)管理員崗位1

23、、按安全生產(chǎn)規(guī)程用好電、管好電，正確操作有關(guān)設(shè)備，不按安全生產(chǎn)規(guī)程操作， 一次扣 1 分； 經(jīng)指出仍未改正， 一次扣 5 分；出現(xiàn)安全事故，一次扣 10 分。2、及時檢查主管道是否破堵塞，處理系統(tǒng)設(shè)備是否正常運轉(zhuǎn)。未能及時檢查， 一次提 1 分， 有情況未能及時上報， 一次扣 2 分。3、 應(yīng)及時做好工作記錄， 積累工作經(jīng)驗， 查找正常操作的規(guī)律。未能詳盡記錄工作狀況，一次扣 1 分。六、評分辦法1、崗位工作目標考評分：月考評，年度考評二個階段進行，考評年度與工作年度相同。2、 員工考評原始基準分為零分，獎勵分為正數(shù)， 罰扣分為負數(shù)，兩者在當期考評階段可相互沖抵， 得分為正數(shù)者受獎勵， 得分為

24、負數(shù)者被處罰。3、月考評分以當月獎扣分相互沖抵的最后得分為準，不帶入下月，年度考評分以當年考評分累加數(shù)為準，不帶入下年度。七、獎罰辦法（一）獎勵1、 月考評得分為正數(shù)者， 每 1 分增發(fā)本人當月考評工資的 10%，從處罰資金中支出。2、年度考評得分為正數(shù)者，每1 分增發(fā)本人該年度獎金的3%。（二）處罰1、月考評得分為負數(shù)者，每1 分扣本人當月考評工資的10%。1019.5分者，待崗二個月； 20 分以上者做清退處理。一次性被扣 153 分者扣發(fā)本人當月考評工資的50%，一次性被扣5 分者，扣發(fā)本人當月全部考評工資。2、年度考評得分為負數(shù)者，1.5 分以下免予扣年度獎金， 2 分以上者，每 1

25、分扣發(fā)本人年度獎金的 2.5%。 3034.5 分，給予扣發(fā)本人年度獎金；3539.5分者，下半年處待崗 2 個月； 40分以上者做清退處理。3、一個季度有三次被一次性扣5 分者，做待崗一個月處理，一年度考評有兩次被處待崗者，做清退處理。4、待崗期間，只發(fā)基本生活費200 元。聘用人員不發(fā)放基本生活費。5、公司各部門的崗位職責考評，由公司考評領(lǐng)導(dǎo)小組負責。由公司考評領(lǐng)導(dǎo)小組負責。16規(guī)章制度一、環(huán)境衛(wèi)生管理為了強化三清山風景區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生管理， 規(guī)范環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)活動，創(chuàng)建一流的衛(wèi)生環(huán)境， 保持良好的游覽形象， 特制定環(huán)境衛(wèi)生管理制度。（1） 游道衛(wèi)生保潔管理游道衛(wèi)生采取“定員、定崗、定責、定檢查

26、”的辦法全天候?qū)嵤┣鍜咦鳂I(yè)，做到“有無領(lǐng)導(dǎo)、有無接待任務(wù)、有無檢查工作態(tài)度保持一個樣； 旅游熱線與冷線、 天氣好與不好環(huán)衛(wèi)生質(zhì)量保護一個樣” ，確保垃圾日產(chǎn)日清。（2） 門前衛(wèi)生保潔管理根據(jù)“誰污染，誰負責”的原則，各單位衛(wèi)生責任區(qū)的保潔工作由責任主體自行承擔，嚴格按照三清山環(huán)境衛(wèi)生”門前三包”目標管理責任書落實人力、物力和措施。環(huán)衛(wèi)主管部門景區(qū)管理局委托保潔分公司負責門前衛(wèi)生的監(jiān)督檢查。（3） 渣土管理施工單位施工前必須向景區(qū)管理局提交渣土處置方案， 由審核確定后實施； 施工中渣土的堆放、 利用與排放接受景區(qū)管理局的監(jiān)督管理；工程竣工后，做到工完、料盡、場地清，并經(jīng)驗收后方可工程決算。（4）

27、 公廁管理1、廁所設(shè)專人管理，嚴格按“五無七凈一少”標準進行衛(wèi)生保潔，確保清凈無異味。 “五無、七凈、一少” 。五無：無尿跡、無糞垢；無垃圾、無蛛網(wǎng)、無亂張貼、亂刻畫；七凈；門窗凈、隔板凈、坑位凈、地面凈、小便池凈、蹲位凈、四壁凈；一少：臭氣少。172、廁所糞便與污水做到有效凈化治理，實現(xiàn)達標排放。3、公廁保潔標準：（ 1 ）廁內(nèi)采光、照明、通風良好，無惡臭氣味；（ 2）室內(nèi)墻面、頂棚、門窗、隔離板無積灰、污跡、蛛網(wǎng)，無亂涂亂畫；墻面瓷磚光潔明亮，室外墻面干凈整潔；（ 3）廁內(nèi)地面無污物、污垢、積水，馬賽克、瓷磚光潔；（ 4）蹲位潔凈，大便槽兩側(cè)無糞便污物，槽內(nèi)無積糞，潔凈見底；（ 5）小便槽

28、（斗）無水銹、尿垢、垃圾，基本無臭，溝眼、管道暢通；（6）廁內(nèi)照明燈具、 洗手盤、 鏡子、 掛衣鉤、 烘手器、 沖水等設(shè)備、設(shè)施光潔明凈，無積灰、污物；（7）廁外環(huán)境清潔，無亂堆雜物，保潔工具放置整齊。廁所四周3-5 米范圍內(nèi)無垃圾、糞便污水等污物；（8）定時噴灑滅蚊蠅藥物，有效控制蠅蛆孳生。（9 ）廁所內(nèi)定期放置檀香、樟腦丸。二、垃圾處置管理（1） 指導(dǎo)思想： 為做好垃圾處理工作，有效地保護好世界自然遺產(chǎn)地的生態(tài)環(huán)境， 促進景區(qū)經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展， 根據(jù) 省人民政府關(guān)于進一步加強風景名勝區(qū)保護管理工作的意見 ，結(jié)合景區(qū)實際， 要求景區(qū)垃圾全面實行袋裝化和源頭分類， 做到分類收集，分類處置、

29、綜合利用。處置方式要因地制宜，根據(jù)垃圾的類別與成分不同，以焚燒、衛(wèi)生填埋、回收利用、微生物處理等方法進行綜合處理， 尤其注重垃圾中再生資源的回收利用以及避免垃圾處理的二次污染。 加強方法創(chuàng)新和技術(shù)改進， 確保垃圾處理達到減量化、資源化和無害化的目標。（2） 實施措施： 在環(huán)山公路沿線建設(shè)一座垃圾中轉(zhuǎn)站， 負 18責收集核心景區(qū)、服務(wù)區(qū)及鄉(xiāng)、辦的農(nóng)戶生活垃圾，經(jīng)壓縮處理后，運往上饒垃圾處理場統(tǒng)一處理。（3） 垃圾收集和運輸1、核心景區(qū)和服務(wù)區(qū)產(chǎn)生的垃圾由保潔分公司負責收集、運輸至垃圾中轉(zhuǎn)站進行壓縮處理；2、鄉(xiāng)、辦農(nóng)戶生活垃圾按照“村收集、鄉(xiāng)運輸”的原則，由行政村負責收集， 鄉(xiāng)、 辦負責運輸至垃圾

30、中轉(zhuǎn)站進行壓縮處理， 鄉(xiāng)、辦農(nóng)戶生活垃圾收集處理可分步實施， 環(huán)山公路沿線的行政村先期實施；3、經(jīng)中轉(zhuǎn)站壓縮后的垃圾由保潔公司負責統(tǒng)一運往上饒垃圾處理場處理。（4） 垃圾處理經(jīng)費保障1、核心景區(qū)及服務(wù)區(qū)的垃圾處理費用，由景區(qū)管理局依據(jù)上饒市征收城市生活垃圾處理費實施辦法的收費標準，制定核心景區(qū)及服務(wù)區(qū)垃圾處理費實施辦法 ，保潔公司負責向各駐山企業(yè)收取；2、 鄉(xiāng)、 辦區(qū)域內(nèi)的生活垃圾處理費用， 由鄉(xiāng)、 村兩級共同承擔，條件允許的情況下，可考慮列入管委會財政補貼預(yù)算。（5） 垃圾處理實施辦法第一條為切實做好三清山風景名勝區(qū)的垃圾處理工作，保護世界遺產(chǎn)地的生態(tài)環(huán)境，促進景區(qū)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)上饒市

31、饒收城市生活垃圾處理費實施辦法 ，結(jié)合景區(qū)實際，制定本辦法（以下簡稱辦法 ） 。第二條 本辦法所稱的生活垃圾，是指人口在日常生活中產(chǎn)生或為日常生活提供服務(wù)的活動中產(chǎn)生的固體廢物， 以及法律、 行政法規(guī)規(guī)定視為生活垃圾的固體廢物 （包括建筑垃圾和渣土， 不包括工業(yè)固體廢物和危險廢物） 。本辦法所稱垃圾處理費是指前款規(guī)定的生19活垃圾中轉(zhuǎn)運輸、垃圾無害化處理費用等。第三條 凡在三清山風景名勝區(qū)范圍內(nèi)產(chǎn)生生活垃圾的國家機關(guān)、企業(yè)單位、個體經(jīng)營者、社會團體、居民（含暫住居民）等，均應(yīng)依照本辦法規(guī)定繳納生活垃圾無害化處理費 （以下簡稱垃圾處理費） 。第四條 垃圾處理收費標準：1、住戶（含暫住戶）按每戶每

32、月 3 元收取生活垃圾處理費，持有政府幫困卡的低收入特困戶、 享受國家定期撫恤對象和享受失業(yè)保險待遇的失業(yè)人員予以免收。2、機關(guān)、社會團體、駐地部隊和事業(yè)單位，按在冊干部、職工每人每月 5 元收取，由單位負擔；企業(yè)按在冊職工，每人每月 3元收取，由企業(yè)負擔（不含離退休人員） ，特困企業(yè)經(jīng)管委會批準可減免。3、店面（ 1）餐飲服務(wù)業(yè)、娛樂休閑業(yè)按照營業(yè)面積每平方米每月 2 元收取。（ 2）旅館服務(wù)業(yè)（內(nèi)設(shè)餐飲、娛樂業(yè)、另按標準計收），按照設(shè)置的經(jīng)營床位的70%核定，每床位每月30 元。（ 3）建材、修洗車、廢品回收、瓷器店、洗理等按營業(yè)面積每平方米每月 1 元收取。（ 4）百貨、食雜、電器、照相

33、、五金、通訊、郵電、書刊、金融等商業(yè)門點，按營業(yè)面積每平方米每月 0.5 元收取。（ 5）集貿(mào)和批發(fā)市場：畜禽、魚類等每攤位每月15 元，飲食、蔬菜、 水果等每攤位每月 12元， 其它攤位每攤位每月 10元收取。以上未涵蓋的單位，可參照相近行業(yè)標準執(zhí)行。（ 6）停車場、點按經(jīng)營面積每平方米每月0.5 元收取。（ 7） 建筑施工工程， 凡在三清山風景名勝區(qū)內(nèi)新建、 繼建、 改 20擴建（含內(nèi)部裝修）的單位和個人，按建筑面積每平方米一次性交納 7 元的垃圾處理費。第五條核心景區(qū)和服務(wù)區(qū)的垃圾處理費由景區(qū)管理局（保潔分公司） 負責征收， 鄉(xiāng)、 辦區(qū)域內(nèi)的垃圾處理費由鄉(xiāng)、 辦負責征收。第六條加大垃圾處

34、理費征收力度，提高垃圾處理費的收繳率，對違法本辦法規(guī)定， 拒不交納或不按標準、 期限繳納垃圾處理費的，由景區(qū)管理局和鄉(xiāng)、辦依法處理。第七條圾處理費征收，第一年按計收金額的50%收取，第二年按計收金額的70%收取，第三年開始全額征收。第八條本辦法由景區(qū)管理局和鄉(xiāng)、辦負責解釋。三、保潔運輸車輛管理制度1、 為進一步加強保潔運輸車輛管理， 根據(jù)集團公司公用車輛 “集中管理、統(tǒng)一調(diào)度，限額使用”的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實際，制定本管理制度。2、保潔車輛實行出車登記制度，每月一表，真實填寫。3、保潔車輛按規(guī)定地方停放，違規(guī)停放造成車輛損失的，由駕駛員負責。4、車輛由專職駕駛員駕駛，未經(jīng)批準，駕駛員不得將車輛轉(zhuǎn)借

35、他人，不準從事營利性活動，對外使用的，須經(jīng)管理公司經(jīng)理同意后方可出車。5、凡維修保養(yǎng)車輛，或車輛裝潢及添置更換車輛用品、維修、更換輪胎等， 駕駛員必須先報告車管員， 一次性修理費在 100 元以下的，請示分公司經(jīng)理同意后方可進行； 100 元以上的需報告分管副經(jīng)理并經(jīng)景管公司經(jīng)理同意后進行。6、車輛實行加油卡加油，實行一車一"自設(shè)密碼。嚴禁 用本車油卡給其他車輛加油，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，加倍處罰。原則上不能 用現(xiàn)金加油，如遇特殊情況確需現(xiàn)金加油的，報告車管員。單車油料實21行成本核算，根據(jù)車型與車況，參照以下用油標準：車號每白公里耗油（公升）備 注7、駕駛員如發(fā)現(xiàn)本車路碼表損壞停走， 須立即報

36、告車管員， 同時報告路碼表停走的總公里數(shù)，否則，月底抄報公里數(shù)時，將 按路碼表顯示的公里數(shù)計算。 路碼表損壞和修理，按規(guī)定程序報 批，嚴禁駕駛員私自拆御，撥動路碼表，如經(jīng)發(fā)現(xiàn)，從嚴處理。8、駕駛員因公出車發(fā)生交通事故造成的車輛維修損失， 除 保險公司理賠以外，本單位損失總金額的20%由當事駕駛員負擔。 擅自出車辦私事發(fā)生交通事故的，一切責任由駕駛員承擔。9、責任處罰：由于駕駛員責任心不強（如缺油、缺水、缺氣）而引起的機件損壞由駕駛員賠償實際損失的20%。違章罰款由當事駕駛員負擔。10、 隨車攜帶的各種證件必須妥善保管， 凡因駕駛員的責任遺失的，補辦費用由駕駛員負擔50%。11、 駕駛員請事假或

37、發(fā)生事故未能上班的， 由分公司經(jīng)理安排請人代班后并及時報告。 代班駕駛員的工資由該車輛駕駛員支付。12、本管理制度自二0 一一年十月起執(zhí)行。四、保潔材料采購管理1、按照會計法、財經(jīng)規(guī)章制度和集團公司采購制度規(guī)定，從工作需要出發(fā)，搞好材料的采購、領(lǐng)用、核銷管理。2、各所必須每月5 號前上報下月材料需求計劃，由辦公室采購員擬出采購材料計劃， 經(jīng)分公司經(jīng)理簽署意見后報景區(qū)管理公司分 22管副經(jīng)理審核， 再報景區(qū)管理公司經(jīng)理審批， 然后財務(wù)根據(jù)批準意見安排采購資金，最后由辦公室采購員組織采購。3、購進材料必須及時辦理入庫手續(xù)，開出入庫單，登記材料明細帳，由經(jīng)辦人、驗收人、部門領(lǐng)導(dǎo)審核發(fā)票附上入庫單，經(jīng)

38、景區(qū)管理公司分管副經(jīng)理審定、經(jīng)理審批后到財務(wù)辦理核銷手續(xù)。4、各所根據(jù)所需的材料計劃到辦公室采購員領(lǐng)取材料，辦理出庫手續(xù)，登記材料明細帳。5、 每月 25 日前辦公室采購員必須匯總好當月材料出庫單， 后報財務(wù)以便進行成本核算。6、辦公室采購員負責督查材料使用、材料采購計劃等情況，及時糾正調(diào)整采購計劃，確保既滿足需要又節(jié)約的原則。五、環(huán)境衛(wèi)生有償服務(wù)費征收規(guī)定為加速推進打造“全國一流，世界著名”風景區(qū)步伐，全面落實5A 級旅游景區(qū)標準，實現(xiàn)邁向“世界級管理水平的目標，進一步加強景區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生管理工作， 給游客創(chuàng)造一個環(huán)境整潔優(yōu)美的三清山，根據(jù)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例的有關(guān)規(guī)定和要求，經(jīng)研究決定

39、向景區(qū)內(nèi)各單位、企業(yè)、經(jīng)營戶（點）征收環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)費?，F(xiàn)將有關(guān)規(guī)定通知如下：1、征收對象：景區(qū)內(nèi)一切機關(guān)、團體、企事業(yè)單位、個體工商戶（含流動攤販）均在征收范圍。2、垃圾堆放。外雙溪、金沙服務(wù)區(qū)各單位按指定地點堆放，核心景區(qū)各單位、 經(jīng)營網(wǎng)點把可袋裝垃圾打包后， 按垃圾運送下山有關(guān)規(guī)定及時送至山下指定地點， 杜絕在山上焚燒、 掩埋或亂倒、亂堆。 新建、 改建或內(nèi)部裝修所產(chǎn)生的建筑垃圾必須自行運送至景區(qū)外圍垃圾處理場。3、各單位如產(chǎn)生含有有害、有毒廢棄物的，必須按規(guī)定進行處理后，方可在垃圾場傾倒或委托代運。234、 各單位四周 20 米范圍內(nèi)均屬本單位衛(wèi)生包干區(qū)范圍， 負責門前三包。5、環(huán)境衛(wèi)生

40、費收費標準按各接待單位的接待規(guī)模、營業(yè)狀況和營業(yè)場所范圍大小而定，同時根據(jù)國發(fā)（ 1992） 39 號文件及建設(shè)部（1993） 27 號文件和省政府（ 1994）第 36 號令、市政府2003105 號文件所規(guī)定的環(huán)境衛(wèi)生費收費標準收取。6、有償服務(wù)項目收費標準內(nèi)的費用及核定的環(huán)境衛(wèi)生費必須按時交納，不得拖欠，否則環(huán)衛(wèi)所將停運垃圾，由責任單位自行運至垃圾處理場進行處理，不準在景區(qū)內(nèi)隨意亂堆、亂放，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將按有關(guān)條例予以從嚴處罰，并追究責任。7、各單位企業(yè)每年環(huán)境衛(wèi)生有償服務(wù)費的交納，按照景區(qū)管理局文件規(guī)定執(zhí)行。六、三清山環(huán)境衛(wèi)生”門前三包”目標管理責任書為打造三清山“國內(nèi)一流、世界著名”景區(qū)

41、，提升景區(qū)品位、提高服務(wù)水平， 進一步加強景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的管理， 創(chuàng)建清潔、 優(yōu)美、有序的旅游和工作生活環(huán)境， 根據(jù)管委會的相關(guān)規(guī)定， 特制定本責任書。（一）總體管理目標為全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀， 強化景區(qū)管理， 落實景區(qū) “清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化”工作，要求各單位務(wù)必高度重視，安排專人負責管理環(huán)境衛(wèi)生系列工作，從根本上杜絕環(huán)境臟、亂、差現(xiàn)象，保持景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理的常態(tài)化。（二）具體工作任務(wù)1、衛(wèi)生保潔工作：各單位管轄區(qū)域內(nèi)要整體保持衛(wèi)生清潔、環(huán)境優(yōu)美。2、 垃圾處置工作： 要求各單位對生活垃圾進行打包， 做到定點、定位、定時投放，做到垃圾日產(chǎn)日清。243、污水治理工作：要求各單位建設(shè)、

42、維護污水處理設(shè)施，保持污水處理設(shè)施正常運行，做到污水達標排放。（三）檢查監(jiān)督通報1、 景區(qū)管理局將定期或不定期地組織保潔、 環(huán)保和各相關(guān)人員，對景區(qū)內(nèi)各單位、賓館的衛(wèi)生保潔、垃圾處置、污水治理工作的情況進行檢查。 對存在的問題及時告知， 同時限期整改并監(jiān)督落實。2、對各單位、賓館三項工作檢查的結(jié)果進行評比通報，并進行張榜公布。 每年將綜合評比結(jié)果作為該單位管委會年度評先考核的一個重要參考依據(jù)。（四）本責任書一式貳份，景管局一份， XXX 單位一份。附：本單位環(huán)境衛(wèi)生管理范圍示意圖三清山景區(qū)管理局（蓋章）XXX單位（蓋章）責任人： 責任人： 月 日 年 七、三清山環(huán)境衛(wèi)生”門前三包”目標管理評比

43、標準 （一）環(huán)境衛(wèi)生評比標準責任區(qū)視線范圍內(nèi)地面打掃徹底、 視線范圍內(nèi)保持清潔： 1、 干凈，無棄土，無垃圾，無積水，無紙屑、痰跡、煙頭等；2、 車輛停放有序： 車輛定點停放、 整齊有序不雜亂無章； 、整體環(huán)境整潔：責任區(qū)內(nèi)整體清潔，花壇、綠地內(nèi)無雜3 草、雜物，有關(guān)設(shè)施、物什擺設(shè)置放有序，內(nèi)部整齊清潔； 、全天候保潔：安排專職清潔人員和管理人員，責任區(qū)范 4 圍內(nèi)所有場地做到全天候整齊、清潔、有序。 、無衛(wèi)生死角：責任區(qū)范圍內(nèi)所有場地無衛(wèi)生死角及蚊蠅 5孳生地；（二）垃圾處置評比標 準251、垃圾進行分類打包處置；2、設(shè)有密閉垃圾箱或垃圾池；3、垃圾定點堆放；4、垃圾按規(guī)定時間送達指定點；5

44、、有專職清潔人員處置垃圾。（三）污水治理評比標準1、有污水處理設(shè)施；2、設(shè)施正常運行；3、尾水水質(zhì)達標；4、有管理制度和臺賬記錄；5、安排專人管理。八、三清山環(huán)境衛(wèi)生”門前三包”目標管理星級評定標準星環(huán)境衛(wèi)生評定垃圾處置評污水處理評定級標準定標準標準備注五星1、視線范圍內(nèi)保 持清潔。2、車 輛停放有序。、 整體環(huán)境整3 潔。4、全天候保 潔。5、無衛(wèi)生 死角。1、垃圾進行分 類打包處置； 2、設(shè)有密閉垃 或垃圾箱圾 池；、垃圾定 點堆3放；4、 垃圾按規(guī)定時 間送達指定點； 5、有專職清潔 垃處人員置1、有污水處理設(shè) 施；2、設(shè)施正 常運行；、尾水 水質(zhì)達3標；、 有管理制度和4 臺賬記錄；5、 安排專人管理。26圾。四星、4。、做到1、23、做到12、3、4。、4。 1、 2、 3做到三星2 做至U 1、3。21、3。做到。、2、3做到1二星。 做/、到1、2做/、到