服務(wù)交流共建：強化黨建網(wǎng)站的導(dǎo)向作用

1、服務(wù)交流共建：強化黨建網(wǎng)站的導(dǎo)向作用互聯(lián)網(wǎng)橫空出世，意吞八荒，心納四海。雖不便急于 用鐵器時代之于石器時代的變革照套網(wǎng)絡(luò)時代之于非網(wǎng)絡(luò) 時代的變革，但每個國家每個政黨都明白：誰能利用好互 聯(lián)網(wǎng)，順網(wǎng)而為，興利除弊，誰就能擁有未來。作為互聯(lián) 網(wǎng)上馬克思主義陣地重要組成部分的黨建網(wǎng)站，肩負著興 利除弊、正確導(dǎo)向的歷史重任。在市委的高度重視和市級部門大力扶持下，我們于xx 年底創(chuàng)建了網(wǎng)站，建立了基層黨組織和黨員特別是黨務(wù)工 作者的交流互動網(wǎng)絡(luò)平臺，宣傳黨和國家的路線、方針、 政策，介紹機關(guān)黨建情況，推廣先進經(jīng)驗。不到兩年時間, 已在全國省級以黨建（含機關(guān)黨建）冠名的網(wǎng)站的alex a 排名中名列第三

2、，在西部名列第一。實踐使我們認識到， 強化黨建網(wǎng)站的導(dǎo)向作用不能單向的宣講灌輸，不能簡單 枯燥，而要在服務(wù)、交流、共建上下功夫。一、在服務(wù)中強化導(dǎo)向作用黨建網(wǎng)站的導(dǎo)向作用反映在影響力、反映在點擊率。 我們堅持“機關(guān)基層黨組織和共產(chǎn)黨員的網(wǎng)絡(luò)，網(wǎng)絡(luò)中的 機關(guān)基層黨組織和共產(chǎn)黨員”的理念，在服務(wù)機關(guān)基層黨 組織和共產(chǎn)黨員中增強網(wǎng)站的凝聚力、吸引力和親和力。（一）圍繞中心工作服務(wù)，增強凝聚力。在建設(shè)“執(zhí) 政為民、服務(wù)發(fā)展”永續(xù)工程中和今年的“作風建設(shè)年”活動中，開辟了專題網(wǎng)頁，發(fā)揮獨特優(yōu)勢，助推市委中心 工作的開展。一是積極打造信息平臺，著力實現(xiàn)資源共享。 專題網(wǎng)頁廣泛收錄有關(guān)信息，使其成為一個集政

3、策宣傳、 動態(tài)反映、學(xué)習交流、新聞發(fā)布、社會監(jiān)督于一體的信息 平臺，提供了方便快捷的信息服務(wù)，較好地實現(xiàn)了資源共 享。二是積極推廣特色經(jīng)驗，著力擴大社會影響。專題網(wǎng) 頁積極促進我市與外省市在加強和改進機關(guān)作風建設(shè)和效 能建設(shè)方面的學(xué)習交流，推廣一些單位在活動中創(chuàng)造的特 色經(jīng)驗和有效作法，促進了各級各部門的相互學(xué)習，擴大 了社會影響。三是積極開展典型宣傳，著力營造良好氛圍。 專題網(wǎng)頁充分發(fā)揮信息量大、受眾面廣、更新及時、使用 方便的優(yōu)勢，通過刊發(fā)簡報、選登信息、摘錄新聞等形式, 對成效明顯的區(qū)縣和部門（單位）進行宣傳，對個別作風不正的反面典型進行適度曝光,營造了良好的氛圍。（二）圍繞提高效率服務(wù)

4、，增強吸引力。一是削文山。市直機關(guān)黨工委平均每月產(chǎn)生幾十件下行公文，收到約幾 百份基層黨組織和群眾組織報送的上行公文，這些公文99 % 都是不涉密的，辦文工作頭緒多、強度大、資源浪費嚴重、 辦理周期長。應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)后，凡是不涉密的文件，都通 過網(wǎng)絡(luò)下發(fā)上傳，縮短了公文辦理周期，提升了效率。二 是填會海。市直機關(guān)黨工委需要召開的會議不少，耗費大 量的人力物力財力。濾布我們一方面盡量減少會議，能不 開的堅決不開，另一方面，能在網(wǎng)上開的盡可能在網(wǎng)上開, 小規(guī)模的研討會、經(jīng)驗交流會使用網(wǎng)上圖文可視會議系統(tǒng)、 m sn群聊系統(tǒng)來完成?；鶎咏M織參會人員可以坐在自己的 辦公室里，通過配備攝像頭與耳麥的計算機

5、來收看收聽會 議內(nèi)容，發(fā)表意見、下載會議資料、參與投票。三是強化 基層黨組織的執(zhí)行力。在去年的抗旱救災(zāi)及今年的抗洪救 災(zāi)中，市直機關(guān)黨工委及時在網(wǎng)上發(fā)起捐款號召，并通過 手機短信群發(fā)、電子郵件群發(fā)、m sn群發(fā)等方式輔助通知, 短時間內(nèi)即得到市直機關(guān)的積極響應(yīng)。今年抗洪救災(zāi)，市 直機關(guān)102個單位（含直屬單位）捐款共154萬余元，市直 機關(guān)基層黨組織的組織力、動員力得到充分顯現(xiàn)。（三）圍繞基層黨組織和黨員的需要服務(wù)，增強親和 力。匯集了大量的真實案例、詳實的情況簡報、豐富的經(jīng) 驗總結(jié)，匯成唾手可得的參考資料，深受基層組織和黨員 特別是黨務(wù)工作者喜愛。從網(wǎng)站瀏覽統(tǒng)計來看，每天有近 400 0人訪

6、問網(wǎng)站，從開辦至今，累計已有120萬人次訪問, 單篇文章最高點擊量已達415 2人次。二、在交流中強化導(dǎo)向作用壓濾機濾布網(wǎng)絡(luò)的迅猛發(fā)展給傳統(tǒng)的黨的宣傳工作方 式提出新的嚴峻挑戰(zhàn)，傳統(tǒng)的自上而下的“廣播”式的宣 傳教育，將轉(zhuǎn)變?yōu)榧扔凶陨隙碌慕逃噍斢钟小盎ゲァ?方式的平等交流討論的宣傳教育；傳統(tǒng)的較慢的宣傳教育 信息傳播，將轉(zhuǎn)變?yōu)榧扔兄鸺墏鬟_又有“一竿子到底”、 網(wǎng)上面對面的迅捷方式宣傳教育。我們注重順應(yīng)新情況， 在互動交流中加強溝通、加強宣傳教育的感染力（一）實時互動交流，溝通更直接。在推進“執(zhí)政為 民、服務(wù)發(fā)展”永續(xù)工程建設(shè)中，我們利用網(wǎng)絡(luò)開辟了四 條渠道收集網(wǎng)民意見建議：一是通過“網(wǎng)上民

7、意調(diào)查”，收 集網(wǎng)民對重點整改單位的反映。二是通過“問政于民服務(wù) 平臺”，由網(wǎng)民不記名填寫在機關(guān)辦事曾遭遇的問題與事例。 三是開放文章評論功能，收集網(wǎng)民的看法與期望。四是開 設(shè)公開郵箱，接收群眾來信。以上渠道實現(xiàn)了宣傳教育過程 的雙向互動，讓溝通更直接有效。（二）開展主題活動，宣傳更生動。今年重慶大事多、 喜事多。我們利用網(wǎng)絡(luò)開展了多項生動活潑的主題實踐活 動。在市三次黨代會召開前，在網(wǎng)上過了一次別開生面的 以“迎接黨代會、共謀新發(fā)展、永葆先進性”為主題的專 題組織生活，市發(fā)改委、市國稅局、市人事局、重慶社科 院等多家單位的機關(guān)黨委專職副書記坐在自己的辦公桌前, 通過msn展開群聊，交流各自的

8、做法經(jīng)驗。今年開展的“作風建設(shè)年”網(wǎng)上知識競賽，吸引了全國25個省區(qū)市的 近500人參加網(wǎng)上答題。最近正在開展“貫徹黨代會精神 加快新重慶發(fā)展”網(wǎng)絡(luò)征文活動，已收到來自區(qū)縣、市級 各機關(guān)、群眾的3 0 0多篇投稿。三、在共建中強化導(dǎo)向作用網(wǎng)絡(luò)的基本特征是“個人的全球化參與”。我們在確保 網(wǎng)絡(luò)安全的前提下，動員市直機關(guān)基層黨組織和區(qū)縣黨建 研究會共建共享網(wǎng)絡(luò)。（一）與傳統(tǒng)媒體合作，加大正面宣傳。網(wǎng)絡(luò)媒體與 傳統(tǒng)媒體各有優(yōu)勢，可以緊密配合，形成宣傳教育的聯(lián)動。 網(wǎng)與重慶日報、重慶電視臺等新聞媒體協(xié)調(diào)配合，與新華 網(wǎng)重慶頻道、華龍網(wǎng)、中國當紅網(wǎng)、重慶黨建網(wǎng)等相互合 作，不定期對我市“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)

9、展”永續(xù)工程、“作 風建設(shè)年”活動中探索和積累的好經(jīng)驗好做法好成效進行 總結(jié)和推廣。在今年4月底召開的“重慶市直機關(guān)黨委書 記會議”上，我們就采用了 “網(wǎng)上直播”、報紙電臺采訪聯(lián) 動的方式，增大了覆蓋面，提升了影響力。網(wǎng)對報紙、電 視的黨建最新信息及時轉(zhuǎn)載傳播，并利用網(wǎng)絡(luò)互動的優(yōu)勢, 開展博客、論壇，對重點話題、熱點話題進行深入的討論, 從正面作積極引導(dǎo)。（二）與基層組織共建，引導(dǎo)積極參與。我們采取與 110家市直機關(guān)基層黨組織和40家區(qū)縣黨建研究會合作共 建網(wǎng)站的模式，在網(wǎng)絡(luò)上實現(xiàn)網(wǎng)站共建、信息直上、雙向 交流，定期對各基層組織和區(qū)縣黨建研究會成員的信息上 報情況進行統(tǒng)計。共建共享網(wǎng)絡(luò)，極大

10、地調(diào)動了基層組織 和區(qū)縣黨建研究會成員的積極性，潤物細無聲地強化了黨 建網(wǎng)站的導(dǎo)向功能。（三）與全國其它黨建網(wǎng)站聯(lián)合，強化網(wǎng)上紅色陣地。 目前，全國省級黨建網(wǎng)站建設(shè)處于起步階段，遠遠落后于 政務(wù)網(wǎng)站的建設(shè)。一是觀念需要轉(zhuǎn)變。對黨建網(wǎng)站的重要 性和必要性認識不足，思想觀念、舊的黨務(wù)工作運行機制、 程序難以適應(yīng)。信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與傳統(tǒng)黨務(wù)工作機制、方式 “兩張皮”，應(yīng)用技術(shù)開發(fā)不夠，傳統(tǒng)工作機制、方式轉(zhuǎn)變 不夠。二是缺乏整體規(guī)劃和統(tǒng)一標準。沒有中長期總體規(guī) 劃和統(tǒng)一的技術(shù)標準。三是起步較晚、應(yīng)用水平低。大約 比政務(wù)網(wǎng)站晚5-10年。據(jù)不完全統(tǒng)計，截止200 7年9 月，全國31個省區(qū)市共有省級以黨建（

11、含機關(guān)黨建）冠名 的網(wǎng)站24個，alex a排名前三位的分別是北京黨建、上海 基層黨建、重慶機關(guān)黨建；西部省區(qū)市共有省級以黨建 （含機關(guān)黨建）冠名的網(wǎng)站7個，alex a排名前三位的分 別是重慶機關(guān)黨建、重慶黨建、貴州黨建。不少黨建網(wǎng)站 在質(zhì)量上遠遠落后于政務(wù)網(wǎng)站，僅局限于辦一個黨組織的 形象窗口，黨務(wù)信息交匯平臺，而作為網(wǎng)絡(luò)在日常工作中 的便捷優(yōu)勢未能發(fā)揮；僅是一個個相對獨立的網(wǎng)站，未能 形成體系，未能開發(fā)利用網(wǎng)絡(luò)資源，遠未實現(xiàn)交流與互動、 共享與統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)目的。不少黨建網(wǎng)站沒有明確的辦網(wǎng)思 路，沒有與下屬黨組織互動共建；都相對獨立，沒有實現(xiàn) 省際交流；在內(nèi)容上，黨建信息類占主體，黨員干部教育 等功能基本具備，無明顯差異；在特色上欠缺，流動黨員 的管理、網(wǎng)上黨校、黨課等內(nèi)容少；網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢挖掘不夠， 聲頻視頻少、信息互動與交換貧乏。部分黨建網(wǎng)站應(yīng)用單 一，未能利用互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢，沒有在宣傳、教育等方面發(fā)揮 重要作用。黨的基層組織主要依靠落后的報表、公文等紙 質(zhì)或軟盤、u盤等磁介質(zhì)間接傳遞信息。缺少網(wǎng)絡(luò)與黨務(wù)兼 通的人才。四是基