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1、依法治校示范校創(chuàng)建工作方案為認(rèn)真貫徹落實(shí)依法治教工作方針,提高學(xué)校管理水平,規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為, 全面落實(shí)依法治校的工作任務(wù),努力推進(jìn)我校依法治教、依法治校的工作進(jìn)程,結(jié)合學(xué)校當(dāng)前實(shí)際,特制定本方案。一、指導(dǎo)思想以鄧小平民主法制理論和“三個(gè)代表”重要思想為指針,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng), 緊緊圍繞學(xué)校的中心工作,開(kāi)展依法治校、依法育人工作,增強(qiáng)廣大教職員工、學(xué)生的法律意識(shí),提高依法辦事的能力和學(xué)校依法決策、民主管理的水平,形成良好的育人環(huán)境,促進(jìn)教育事業(yè)的改革和發(fā)展。二、目標(biāo)與原則(一)目標(biāo)努力增強(qiáng)教師與學(xué)生的法制觀念,逐步形成民主管理的氛圍和創(chuàng)造良好的法治環(huán)境,切實(shí)維護(hù)學(xué)校、教師和學(xué)生合法權(quán)益。在管
2、理方法上,實(shí)現(xiàn)由注重依靠行政手段管理向依靠法制手段管理轉(zhuǎn)變,使依法治校、依法育人的水平有較大的提高。(二)原則依法治校堅(jiān)持的基本原則:一是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),從制度和法律上保證黨的基本路線和各項(xiàng)方針政策的貫徹實(shí)施。二是堅(jiān)持為學(xué)校中心工作服務(wù), 為學(xué)校穩(wěn)定發(fā)展的大局服務(wù),并營(yíng)造良好的法治環(huán)境。三是堅(jiān)持法制教育與民主法制建設(shè)相結(jié)合,重點(diǎn)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法,提高依法行政、依法辦事的自覺(jué)性。三、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)(一) 管理完善健全。依法制定學(xué)校章程,經(jīng)教育行政部門審定并遵照章程實(shí)施辦學(xué)活動(dòng)。 依法制定教育教學(xué)、 財(cái)務(wù)、教師、學(xué)生、后勤、安全等各項(xiàng)管理制度,內(nèi)容合法、公正、公開(kāi),并得到切實(shí)有效執(zhí)行。(二) 校內(nèi)管理
3、體制完善。 學(xué)校依法建立相應(yīng)的管理體制,職責(zé)明確,依法發(fā)揮相應(yīng)的作用。(三) 辦學(xué)活動(dòng)依法規(guī)范。 自覺(jué)遵守國(guó)家法律法規(guī), 依法實(shí)施辦學(xué)活動(dòng)。全面貫徹國(guó)家教育方針,實(shí)施素質(zhì)教育。依法保障教育教學(xué)管理秩序,有良好的校風(fēng)。學(xué)校教師、學(xué)生無(wú)嚴(yán)重違紀(jì)和刑事犯罪行為。教育教學(xué)質(zhì)量良好。(四) 民主管理機(jī)制健全。 依法建立教職工工會(huì)和教職工代表大會(huì)并發(fā)揮積極作用。實(shí)行校務(wù)公開(kāi),校內(nèi)監(jiān)督機(jī)制完備。建立學(xué)校與社區(qū)、家長(zhǎng)聯(lián)系制度,定期聽(tīng)取社區(qū)、家長(zhǎng)對(duì)學(xué)校建設(shè)的意見(jiàn)和建議。(五) 教師權(quán)益受到保障。 依法聘任教師,依法提供相應(yīng)工作條件,保障教師實(shí)施教育教學(xué)活動(dòng)和開(kāi)展教學(xué)、科學(xué)研究、參加進(jìn)修培訓(xùn)等權(quán)利。 依法保障教職
4、工相關(guān)的福利待遇。保障教師通過(guò)校內(nèi)民主管理機(jī)制參與學(xué)校管理。建立和實(shí)行校內(nèi)教師申訴制度。(六) 學(xué)生權(quán)益得到尊重和維護(hù)。 依法維護(hù)學(xué)生受教育權(quán),尊重學(xué)生人格及其他人身權(quán)利和財(cái)產(chǎn)權(quán)利。保障學(xué)生參加教育教學(xué)計(jì)劃安排的各項(xiàng)活動(dòng),無(wú)體罰或者變相體罰及侮辱、歧視學(xué)生的現(xiàn)象。嚴(yán)禁格按照物價(jià)部門審批的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)向?qū)W生收費(fèi),無(wú)亂收費(fèi)現(xiàn)象。建立學(xué)生安全和傷害事故的應(yīng)急處理程序和報(bào)告制度,依法妥善處理學(xué)生傷害事故。建立和實(shí)行校內(nèi)學(xué)生申訴制度,維護(hù)學(xué)生合法權(quán)益。(七) 法制宣傳教育成效明顯。認(rèn)真貫徹“六五”普法規(guī)劃,把法制教育作為學(xué)校重要的日常工作。建立普法責(zé)任制,做到有措施、有落實(shí)、有總結(jié)。按照規(guī)定開(kāi)展法制課,做
5、到計(jì)劃、課時(shí)、教材、師資“四落實(shí)”。采取多種形式開(kāi)展法制宣傳教育活動(dòng)。教師、學(xué)生法律意識(shí)明顯提高,校領(lǐng)導(dǎo)依法辦學(xué)。學(xué)校形成學(xué)法、用法、依法辦事的良好風(fēng)氣,學(xué)校依法管理水平逐步提高。(八) 依法治校工作機(jī)制健全。學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)重視依法治校工作,制定依法治校實(shí)施方案,定期研究依法治校工作。四、創(chuàng)建措施(一)、成立依法治校領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。(二)、加強(qiáng)法制宣傳,提高教師法律素質(zhì)要通過(guò)教職工大會(huì)、年級(jí)組長(zhǎng)和班主任會(huì)、教研組長(zhǎng)會(huì)、組織教職工討論等形式對(duì)老師們培訓(xùn)有關(guān)教育政策法規(guī)。組織全體教職工認(rèn)真學(xué)習(xí)憲法,以及中華人民共和國(guó)國(guó)旗法、中華人民共和國(guó)教育法 、 義務(wù)教育法 、 教師法、 職業(yè)教育法 、國(guó)
6、防教育法、國(guó)家安全法、未成年人保護(hù)法、預(yù)防未成年人犯罪法 、 勞動(dòng)法等法律,從而提高教師的法律素質(zhì),特別是提高領(lǐng)導(dǎo)干部的法律素質(zhì),社會(huì)主義法制理論水平及依法決策、依法行政、依法管理的能力。(三)、制定各種管理規(guī)則要嚴(yán)格根據(jù)國(guó)家有關(guān)教育方面的法規(guī)對(duì)辦學(xué)宗旨、內(nèi)部管理體制及財(cái)務(wù)活動(dòng)等重大的、 基本的問(wèn)題作出全面規(guī)范的自律性基本規(guī)章制度來(lái)規(guī)范全體教職工的行為,同時(shí)也為教職工監(jiān)督學(xué)校的管理提供依據(jù)。 嚴(yán)格做到“有法可依、 有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、 違法必究”的法制建設(shè)基本要求, 從而使學(xué)校工作走上法治化、 規(guī)范化的軌道。(四)、推行校務(wù)公開(kāi)推行校務(wù)公開(kāi)是完善學(xué)校民主管理制度,增強(qiáng)監(jiān)督機(jī)制,保證各種教育法規(guī)
7、在學(xué)校正確執(zhí)行的有效體現(xiàn)的需要。凡事關(guān)教師、群眾利益的重大事務(wù)如財(cái)務(wù)管理、 收費(fèi)情況、工程項(xiàng)目、教職工獎(jiǎng)懲、職稱評(píng)審、招生事務(wù)、教職工聘任、干部任用等要通過(guò)教職工代表大會(huì)交教師討論表決后實(shí)施, 學(xué)校要公開(kāi)的項(xiàng)目要以公示欄的形式向教師、學(xué)生和家長(zhǎng)公布。(五)、依法管理教師作為文明社會(huì)前沿的學(xué)校, 依法治校不僅是依法治國(guó)的必然要求,而且應(yīng)該在依法治國(guó)的總體事業(yè)中起榜樣示范作用。依法治校的最重要內(nèi)容是學(xué)校依據(jù) 憲法、教育法 、 教師法、勞動(dòng)法等法規(guī)來(lái)依法管理教師。切實(shí)保護(hù)、落實(shí)教師的權(quán)利。主要包括:教師享有進(jìn)行教育教學(xué)活動(dòng),開(kāi)展教育教學(xué)改革和實(shí)驗(yàn)的權(quán)利;指導(dǎo)、管理、評(píng)價(jià)學(xué)生的權(quán)利;獲取工資報(bào)酬和享受
8、各項(xiàng)福利待遇的權(quán)利;參與學(xué)校民主管理的權(quán)利;參加進(jìn)修或培訓(xùn)的權(quán)利。教育、督促教師履行義務(wù)。 教師的權(quán)利和義務(wù)之間是相互聯(lián)系、不可分割的對(duì)立統(tǒng)一關(guān)系。教師法、教育法對(duì)教師的職業(yè)義務(wù)作了明確的規(guī)定, 這種義務(wù)主要包括: 教師必須遵守職業(yè)道德,為人師表;貫徹國(guó)家教育方針,遵守規(guī)章制度,履行聘約,完成教育教學(xué)任務(wù);對(duì)學(xué)生進(jìn)行各種有益的教育,組織、帶領(lǐng)學(xué)生開(kāi)展社會(huì)活動(dòng);關(guān)心、愛(ài)護(hù)學(xué)生,尊重學(xué)生人格;制止有害于學(xué)生的行為或侵犯學(xué)生合法權(quán)益的現(xiàn)象;不斷提高教育教學(xué)水平。學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)教師的法律宣傳,教育、督促教師依法履行義務(wù),在全校形成依法施教的良好氛圍;要建立簡(jiǎn)明、科學(xué)、公正的教師評(píng)估方案,把是否依法履行教
9、師職業(yè)義務(wù)作為考核教師的重要標(biāo)準(zhǔn);要建立有效的激勵(lì)機(jī)制,促使教師積極履行法定義務(wù)。(六)依法管理學(xué)生學(xué)校、教師的教育、教學(xué)活動(dòng)必須依法進(jìn)行,這是依法治校的要求、歸結(jié)點(diǎn)。依法管理學(xué)生本身也是對(duì)學(xué)生進(jìn)行法制教育的示范。加強(qiáng)法制宣傳教育, 增強(qiáng)學(xué)生遵紀(jì)守法的意識(shí)。 要通過(guò)黑板報(bào),廣播、校會(huì)、主題班會(huì)、國(guó)旗下講話、專題報(bào)告等形式來(lái)開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義教育、集體主義和社會(huì)主義教育,中華民族優(yōu)秀文化教育和革命傳統(tǒng)教育、理想教育、倫理道德以及文明習(xí)慣養(yǎng)成教育、勞動(dòng)教育、社會(huì)主義民主、法制與紀(jì)律教育、身心衛(wèi)生與人性發(fā)展教育,從而培養(yǎng)學(xué)生良好的道德品質(zhì),提高學(xué)生的法律意識(shí)。要通過(guò)小學(xué)生日常行為規(guī)范、守則等制度來(lái)約束學(xué)生
10、的行為。嚴(yán)格杜絕教師的違法行為。決不允許體罰或變相體罰學(xué)生;不讓“違規(guī)”學(xué)生進(jìn)入課堂上課;非法限制學(xué)生人身自由;侵犯學(xué)生隱私權(quán)現(xiàn)象的發(fā)生。對(duì)違反法規(guī)的教師,要堅(jiān)決依法依規(guī)懲處。開(kāi)展“依法治校示范校” 創(chuàng)建活動(dòng)是深入推進(jìn)教育領(lǐng)域民主法制建設(shè)的重要措施。通過(guò)開(kāi)展“依法治校示范?!被顒?dòng),可以增強(qiáng)學(xué)校校長(zhǎng)、教師、學(xué)生的法制觀念和依法辦事的能力,提高學(xué)校依法決策、民主管理和監(jiān)督的水平,形成符合法治精神的育人環(huán)境,維護(hù)學(xué)生、教師和學(xué)校的合法權(quán)益, 保證國(guó)家教育方針的貫徹落實(shí)。五、創(chuàng)建步驟依法治校工作共分三個(gè)階段。第一階段:為組織、宣傳、發(fā)動(dòng)階段。學(xué)校根據(jù)工作需要,進(jìn)一步建立健全依法治校工作機(jī)構(gòu),制定規(guī)劃,
11、做好依法治校的啟動(dòng)工作。第二階段:具體操作實(shí)施階段。按照規(guī)劃要求,制定計(jì)劃,確定每年度的依法治校的目標(biāo),認(rèn)真組織實(shí)施。第三階段: 為總結(jié)驗(yàn)收階段。按照學(xué)校依法治校工作實(shí)施方案確定的目標(biāo)和任務(wù)要求, 作好總結(jié)驗(yàn)收工作, 總結(jié)成績(jī),查找不足,為進(jìn)一步開(kāi)展依法治校工作作好準(zhǔn)備。五、工作措施1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。學(xué)校的主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體管,學(xué)校內(nèi)設(shè)的指定機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé),其他有關(guān)部門按照相應(yīng)職責(zé)協(xié)同配合,保證上下協(xié)調(diào),層層有人抓,事事有人管。2、采取多種形式扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展法制宣傳教育。自學(xué)與集中學(xué)相結(jié)合,如舉辦法制講座(校內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)、邀請(qǐng)司法部門)、自主學(xué)習(xí)等形式,有計(jì)劃、有針對(duì)性地對(duì)教職學(xué)工進(jìn)行法律知識(shí)的學(xué)習(xí)。體現(xiàn)出主導(dǎo)性和層次性,切忌搞一刀切。3、充分發(fā)揮宣傳欄、黑板報(bào)、廣播、網(wǎng)絡(luò)等傳播媒介的作用,開(kāi)展生動(dòng)活潑的法制宣傳教育,開(kāi)拓法制宣傳新領(lǐng)域。4、做好總結(jié)檢查工作,表彰先進(jìn),督促后進(jìn),選樹(shù)先進(jìn)典型,以點(diǎn)帶面,促進(jìn)依法治校各項(xiàng)任務(wù)的貫徹落實(shí)。六、建立組織,強(qiáng)化執(zhí)法功能。1、依法治校工作領(lǐng)導(dǎo)小組
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