安全管理標準化示范班組評定標準

1、安全管理標準化安全管理標準化示范班組評定標準示范班組評定標準（試（試 行）行）劉占杰教師介紹劉占杰教師介紹劉占杰教師介紹劉占杰教師介紹 db 13/t 22582015db 13/t 22592015db 13/t 22602015db 13/t 226320151988-2016年安全評價安全生產(chǎn)標準化和年安全評價安全生產(chǎn)標準化和ohsms職業(yè)健康安全管理職業(yè)健康安全管理體系作為組長咨詢、評審近千家大型企業(yè)。體系作為組長咨詢、評審近千家大型企業(yè)。 為了貫徹落實國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知、企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范等法律法規(guī)和標準，推動企業(yè)基層班組安全管理規(guī)范化、標準化工作，特

2、制定本標準。 第一章第一章 總總 則則第一條第一條 本標準適用于各類工礦商貿(mào)及服務(wù)類企業(yè)安全管理標準化示范班組的創(chuàng)建、培訓(xùn)、咨詢、服務(wù)和評審。第二條第二條 本標準依據(jù)關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知國發(fā)2010 23號、安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定國家安監(jiān)總局令第16號、關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化崗位達標工作的指導(dǎo)意見新版企業(yè)安全企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范（生產(chǎn)標準化基本規(guī)范（gb/t 33000-2016）（以下簡稱新版基本規(guī)范）將于2017年4月月1日日起正式實施。依據(jù)國家法律、法規(guī)和標準編制。第三條第三條 標準中所涉及的班組是指：企業(yè)中最小的行政單位，是企業(yè)內(nèi)部最基層的勞動和

3、管理組織。是在勞動分工的基礎(chǔ)上，把生產(chǎn)過程中相互協(xié)同的同工種工人、相近工種或不同工種工人組織在一起,從事生產(chǎn)活動的一種組織。第四條第四條 標準中所涉及本質(zhì)安全的定義為： 本質(zhì)安全是指通過設(shè)計等手段使生產(chǎn)設(shè)備或生產(chǎn)系統(tǒng)本身具有安全性，即使在誤操作或發(fā)生故障的情況下也不會造成事故的功能。本質(zhì)安全，就是通過追求企業(yè)生產(chǎn)流程中人、物、系統(tǒng)、制度等諸要素的安全可靠和諧統(tǒng)一，使各種危害因素始終處于受控制狀態(tài)，進而逐步趨近本質(zhì)型、恒久型安全目標。 本質(zhì)安全型員工包括兩方面基礎(chǔ)性含義：一是在本質(zhì)上有著對安全的需要。二是通過教育引導(dǎo)和制度約束，可以實現(xiàn)系統(tǒng)及個人崗位的安全生產(chǎn)無事故。通俗的說就是：想安全，會安全

4、，能安全。 本質(zhì)安全型班組是指，班組建立和形成了安全生產(chǎn)長效機制，即使在存在安全隱患的條件下，也能夠依靠班組內(nèi)部的功能保障和制度約束，實現(xiàn)本班組及崗位長效安全生產(chǎn)。第五條第五條 安全管理標準化示范班組評定標準（以下稱評定標準）可概括為“5831”模型: 即五項基礎(chǔ)、八大支柱、三項支撐和一個目標。 上述四大模塊共同構(gòu)建成一個 “班組安全屋”。第二章第二章 一般要求一般要求第六條第六條 班組安全管理工作,應(yīng)遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針；堅持以人為本，激發(fā)班組活力；根據(jù)安監(jiān)總管四201182號關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化崗位達標工作的指導(dǎo)意見的要求，做到“崗位有職責(zé)、作業(yè)有程序、操作

5、有標準、過程有記錄、績效有考核、改進有保障”。第七條第七條 開展安全管理標準化示范班組創(chuàng)建活動，旨在增強員工安全素質(zhì)、提高班組安全能力、減少和杜絕“三違”現(xiàn)象，全面提升現(xiàn)場安全管理水平，防范各類事故的發(fā)生，保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的順利進行。第八條第八條 企業(yè)要積極組織開展安全管理標準化示范班組創(chuàng)建活動，并依據(jù)評定標準組織示范班組達標評定工作。第三章第三章 安全基礎(chǔ)管理安全基礎(chǔ)管理第九條第九條 崗位與職責(zé) （一）班組長 班組長是班組安全工作的第一責(zé)任人，對班組安全工作負全責(zé)。 （二）安全員 班組應(yīng)按要求設(shè)置兼職安全員，其職責(zé)是協(xié)助班組長開展班組安全管理工作。 （三）群眾安全監(jiān)督員 班組必須按要求設(shè)

6、兼職的群眾安全監(jiān)督員，其業(yè)務(wù)受車間工會的領(lǐng)導(dǎo)，主要職責(zé)是監(jiān)督班組長、班組安全員是否按上級要求認真開展班組安全管理工作，是否遵章守紀，是否按“五同時”的要求開展安全生產(chǎn)工作。群眾安全監(jiān)督員發(fā)現(xiàn)班組安全管理存在的問題時，要及時通過各種有效方式逐級反饋。 （四）臨時負責(zé)人 班組分散作業(yè)時，每個分散工作團隊的負責(zé)人即為安全負責(zé)人。 安全員不在崗時，班組長必須明確安全代管人員。 班組長不在崗時，安全員有權(quán)安排班組有關(guān)人員處理與安全有關(guān)的工作。 （五）員工 建立班組成員“一崗雙責(zé)”，明確各崗位在完成生產(chǎn)任務(wù)的同時應(yīng)履行的安全責(zé)任。 第十條第十條 制度、規(guī)程和標準（一）規(guī)章制度 班組應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制

7、度，并發(fā)放到員工，規(guī)范員工的生產(chǎn)作業(yè)行為。 班組安全管理制度至少應(yīng)包含下列內(nèi)容：班組安全生產(chǎn)責(zé)任制、交接班制度、班組會議制度、班組安全生產(chǎn)檢查制度、班組安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育制度、班組安全生產(chǎn)確認制度、班組安全生產(chǎn)聯(lián)保互保制度、班組安全生產(chǎn)獎懲制度等。 （二） 操作規(guī)程 班組每個崗位所從事的作業(yè)及其所操作的設(shè)備、使用的工器具等都必須有安全技術(shù)操作規(guī)程或相應(yīng)的操作標準。（三）作業(yè)標準 班組應(yīng)建立和健全現(xiàn)場管理標準、員工行為標準、崗位作業(yè)標準、設(shè)備點檢標準、質(zhì)量控制標準等，標準要科學(xué)、合理、適用；做到“簡化、量化、程序化”。（四）臨時措施 對臨時性工作，班組應(yīng)制定出書面安全措施，經(jīng)審批后實施。 （五）執(zhí)

8、行 班組成員對上述各項制度、規(guī)程和臨時性措施要做到：應(yīng)知應(yīng)會、能說會用，制度上墻、熟記在心、嚴格執(zhí)行。（六）評估與修訂 班組要根據(jù)現(xiàn)場資源和相關(guān)因素的變化、以及以往事故教訓(xùn)等，檢查現(xiàn)有制度、規(guī)程和標準。提出補充和修改意見，上報批準后執(zhí)行。 第十一條第十一條 教育與培訓(xùn)（一）計劃 班組要根據(jù)本班組的具體情況和上級要求，制定并實施班組安全教育與培訓(xùn)計劃。 （二）要求 班組長、安全員、群眾安全監(jiān)督員應(yīng)經(jīng)過崗位任職能力培訓(xùn)，考核合格后方可任職。 班組應(yīng)對操作崗位人員進行安全教育和操作技能培訓(xùn)，使其熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，并確認其能力符合崗位要求。未經(jīng)安全培訓(xùn)，或培訓(xùn)考核不合格的從業(yè)人員

9、，不得上崗作業(yè)。 新入廠（礦）人員在上崗前經(jīng)過三級安全教育培訓(xùn)后，班組要組織其簽訂“師徒合同”，制定系統(tǒng)的訓(xùn)練計劃，進行指導(dǎo)和考核。 在新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備設(shè)施投入使用前，應(yīng)對有關(guān)操作崗位人員進行專門的安全教育和培訓(xùn)。 操作崗位人員轉(zhuǎn)崗、離崗一年以上重新上崗者，應(yīng)進行車間(工段)、班組安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后，方可上崗工作。 從事特種作業(yè)的人員應(yīng)取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)。（三）方法 班組要在傳統(tǒng)安全教育基礎(chǔ)上，運用twi、ojt、offjt等現(xiàn)代化方法和工具，有計劃地對下屬和新員工進行技能訓(xùn)練和現(xiàn)場指導(dǎo)，提高班組成員作業(yè)技能。班組應(yīng)創(chuàng)新安全教育的方法和形式。第十二條第

10、十二條 安全管理臺賬（一）臺賬與內(nèi)容 班組要建立兩本安全管理臺賬，即靜態(tài)的管理制度類臺賬和動態(tài)的原始記錄類臺賬。 靜態(tài)的管理制度類臺賬包括：班組人員基本情況表、主要作業(yè)內(nèi)容及危險因素一覽表、年度安全工作目標及工作計劃、安全承諾書、崗位職責(zé)、各項管理制度、 作業(yè)指導(dǎo)書、安全設(shè)施登記、勞保用品管理及其他相關(guān)技術(shù)支持資料。 動態(tài)的原始記錄類臺賬包括：安全活動（會議）記錄、安全教育記錄、安全檢查記錄、隱患整改記錄、危險源（點）監(jiān)控記錄、危險作業(yè)和非常規(guī)活動班組安全技術(shù)交底記錄、班組自主點檢記錄、事故預(yù)想與應(yīng)急演練記錄、安全考核記錄等。（二）臺賬管理 靜態(tài)的管理制度類臺賬要做到有效版本完整保存，并附有持

11、續(xù)改進的內(nèi)容；動態(tài)原始記錄類臺賬要做到記錄及時、準確、清楚，內(nèi)容齊全，保存完好。第十三條第十三條 設(shè)備與設(shè)施（一）生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施 生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備應(yīng)滿足安全生產(chǎn)的基本要求。班組要對生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施中不安全因素及時反饋到有關(guān)部門，并能按本質(zhì)化安全目標要求，提出技術(shù)改造、現(xiàn)場改善提案，促進企業(yè)不斷提高設(shè)備設(shè)施的安全度。（二）安全設(shè)備設(shè)施 班組應(yīng)對所轄區(qū)內(nèi)預(yù)防、控制和減少事故影響的三類安全設(shè)施，要定期進行維護保養(yǎng)，確保齊全、完好、有效。安全設(shè)備設(shè)施不得隨意拆除、挪用或棄置不用；確因檢維修拆除的，應(yīng)采取臨時安全措施，檢維修完畢后立即復(fù)原。 第四章第四章 安全管理八大支柱安全管理八大支柱第十四條第十四條 作業(yè)程序

12、（一）作業(yè)前的準備班組在作業(yè)之前，要進行工器具和作業(yè)文件的準備、班前安全檢查和生產(chǎn)現(xiàn)場的安全巡視，掌握安全狀況。班前安全檢查內(nèi)容包括：設(shè)備運轉(zhuǎn)情況、作業(yè)現(xiàn)場隱患、班組成員勞動紀律、精神狀態(tài)、勞保用品的配備與穿戴情況等。（二）班前會與班后會 班組每天要召開班前會和班后會，具體安布置和總結(jié)當(dāng)天（班次）的安全生產(chǎn)工作。（三）危險辨識 員工在作業(yè)之前，要對作業(yè)方法、程序、物料、工器具、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境等進行風(fēng)險分析，查找和識別危險源和危險因素，采取有效措施，確保作業(yè)安全。 （四）隱患排查與治理 班組應(yīng)對作業(yè)場所、環(huán)境、人員、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)活動進行隱患排查。 班組要采用安全檢查表等方法，通過崗位自查、

13、員工互查、安全員檢查、班組長檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、日常檢查、改善提案等方式開展隱患排查。 將隱患排查結(jié)果進行分類處置，本著“三定四不推”的原則進行隱患治理；班組不能解決的，要提出相應(yīng)改善提案上報有關(guān)部門并做好記錄。 重大事故隱患在治理前應(yīng)采取臨時控制措施并制定應(yīng)急預(yù)案。 隱患治理措施包括：工程技術(shù)措施、管理措施、教育措施、防護措施和應(yīng)急措施。（五）作業(yè)行為管理 通過開展安全提醒、安全確認、互保聯(lián)保、反習(xí)慣性違章等活動，消除“三違”現(xiàn)象。 對作業(yè)方式不正確、操作動作不合理、站位不當(dāng)?shù)刃袨殡[患要采取糾正和控制措施。 對動火作業(yè)、受限空間內(nèi)作業(yè)、臨時用電作業(yè)、高處作業(yè)等危險性較高的作業(yè)，嚴格

14、履行作業(yè)許可審批手續(xù)，落實監(jiān)控措施。 對進行爆破、吊裝等危險作業(yè)，應(yīng)安排專人指揮，落實安全措施。（六）作業(yè)過程控制 生產(chǎn)均衡穩(wěn)定、產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定、設(shè)備運行穩(wěn)定（簡稱“三穩(wěn)定”）是班組作業(yè)安全的重要條件。班組成員要通過精心操作、落實崗位點檢、加強自主維護等措施，實現(xiàn)生產(chǎn)過程的平穩(wěn)、可控。運用視頻監(jiān)控等信息化手段，掌握現(xiàn)場人、機、料、法、環(huán)諸要素的實時狀態(tài)和變化，使相關(guān)要素處于受控狀態(tài)。（七）作業(yè)現(xiàn)場管理 作業(yè)現(xiàn)場的照明、通風(fēng)、噪聲、溫度、濕度、粉塵濃度和安全通道、梯子、護欄、安全標識標志等，應(yīng)符合相關(guān)法律法規(guī)的要求。 班組對作業(yè)現(xiàn)場的整理、整頓、清掃和清潔工作，要有明確的分工、落實責(zé)任，做到現(xiàn)場整

15、潔、有序、物流順暢、標識規(guī)范。（八）標準化作業(yè) 認真執(zhí)行作業(yè)標準。 作業(yè)標準要采用可視化的方式在現(xiàn)場展示，指導(dǎo)員工作業(yè)。第五章第五章 安全管理三大支撐安全管理三大支撐第十五條第十五條 安全管理活動（一）安全活動日 班組每周要確定一天為安全活動日，圍繞作業(yè)安全和班組安全管理開展安全活動，要求全員參加，明確活動內(nèi)容和活動主題，活動時間不低于45分鐘。（二）安全專題會 班組每月要召開一次安全專題會，研究解決作業(yè)安全中存在的主要問題。 （三）改善提案活動 班組要開展以安全為主題的改善提案活動。改善提案活動有制度、有要求、有獎勵措施。做到：員工參與率高，提案覆蓋面廣，提案采納率高，提案件數(shù)持續(xù)增長，改善

16、效果顯著。 （四） 班組創(chuàng)新活動 結(jié)合本班組的特點，推行現(xiàn)代化管理方法，在學(xué)習(xí)借鑒和總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，突出行業(yè)特點和時代特色，在管理方法、操作方式、工藝裝備、工具量具、原燃材料等方面開展“五小”（ 小發(fā)明、小改造、小革新、小設(shè)計、小建議）創(chuàng)新活動、安全qc小組活動，探索安全自主管理方法。不斷提高班組的安全能力和安全管理水平。（五）班組安全文化創(chuàng)建活動 班組應(yīng)以多種形式開展安全文化創(chuàng)建活動，逐步形成為全員所認同、共同遵守、帶有本班組特點的安全價值觀，逐步塑造“想安全、會安全、能安全”的本質(zhì)安全型員工，打造班組及崗位長效安全生產(chǎn)的本質(zhì)安全型班組。 第十六條第十六條 職業(yè)健康（一）職業(yè)危害防治 作業(yè)

17、場所環(huán)境和條件符合職業(yè)健康有關(guān)法律法規(guī)、標準規(guī)范的要求。定期進行作業(yè)場所的職業(yè)危害檢測，各項有害因素應(yīng)符合國家標準。班組要對超標有害因素采取有效措施進行控制。 崗位員工應(yīng)掌握職業(yè)危害防護的基本知識和基本技能。 定期對員工進行職業(yè)病健康體檢。（二）職業(yè)危害防護 班組可能發(fā)生急性職業(yè)危害的有毒、有害工作場所，設(shè)置有報警裝置，制定應(yīng)急預(yù)案，配置現(xiàn)場急救用品、設(shè)備，設(shè)置應(yīng)急撤離通道和必要的泄險區(qū)。 各種防護器具應(yīng)定點存放在安全、便于取用的地方，并有專人負責(zé)保管，定期校驗和維護，確保其處于正常狀態(tài)。 崗位員工應(yīng)正確佩戴和使用勞動防護用品、器具。（三）職業(yè)危害告知 作業(yè)場所職業(yè)危害檢測點應(yīng)設(shè)置標識牌予以告

18、知，并將檢測結(jié)果存入職業(yè)健康檔案。 員工要明確崗位工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)危害及其后果和防護措施。 存在嚴重職業(yè)危害的作業(yè)崗位，應(yīng)按照gbz158要求設(shè)置警示標識和警示說明。警示說明應(yīng)載明職業(yè)危害的種類、后果、預(yù)防和應(yīng)急救治措施。 （四）作業(yè)文件 班組成員要按照職業(yè)健康與安全體系文件的要求，認真履行職責(zé)做到“做所寫、記所做”。 第十七條第十七條 應(yīng)急預(yù)案與事故處理（一）應(yīng)急預(yù)案 按照企業(yè)應(yīng)急救援體系和預(yù)案體系，結(jié)合班組特點，針對崗位存在薄弱環(huán)節(jié)和可能發(fā)生的事故，編制班組現(xiàn)場應(yīng)急處置方案。應(yīng)急處置程序、處置措施齊全、正確。 班組成員要熟練掌握緊急情況下的處置方法、處理程序、應(yīng)急聯(lián)絡(luò)電話和聯(lián)絡(luò)方式。 班組至少每年參加一次綜合預(yù)案或?qū)ｍ楊A(yù)案的培訓(xùn)和演練，至少每半年組織一次現(xiàn)場應(yīng)急處置方案的培訓(xùn)和演練，對演練效果進行評估，提出改善提案，并對應(yīng)急處置方案進行修改、完善。（二）應(yīng)急設(shè)備設(shè)施和物