某x同志在全市工業(yè)經(jīng)濟形勢分析會上的講話

1、同志在全市工業(yè)經(jīng)濟形勢分析會上的講話同志在全市工業(yè)經(jīng)濟形勢分析會上的講話今天，市委市政府召開這次專題會議，主要任務是貫徹落實市委第9次常委會議和全市經(jīng)濟形勢分析會議精神，總結(jié)成績，分析問題，查找差距，增添措施，明確任務，落實責任，確保圓滿完成年度目標任務，實現(xiàn)“十五”良好開局。稍后，川紅書記將作講話，希望大家仔細貫徹，狠抓落實。下面，我講三點意見。一正確估價今年以來全市工業(yè)工作取得的成績今年以來，市委市政府對于市情和工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，提出大力實施“工業(yè)強市”核心戰(zhàn)略，堅持專業(yè)化園區(qū)化集群化方向，抓產(chǎn)品帶企業(yè)抓承接帶產(chǎn)業(yè)抓布局帶城鄉(xiāng)，加速全市新型工業(yè)化進程，“十五”時期要實現(xiàn)“五個一”的目標。前三季

2、度，全市上下按照市委市政府的安排部署，克服了宏觀形勢趨緊自然災害頻發(fā)等不利因素影響，工作發(fā)展取得了較好成績。（一）工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步增長。前三季度，全市戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)增加值.億元，增長.%，比全省平均增速快1個百分點，增速從月的.%提高到月的.%，連續(xù)5個月保持增長勢頭。完成工業(yè)總產(chǎn)值億元，增長.%。從行業(yè)看，個行業(yè)大類中，紡織化纖機電醫(yī)藥等5個行業(yè)增加值同比增長超過%，化工石油及天然氣開采業(yè)高達.%.%。從產(chǎn)品看，全市重點監(jiān)測的16種工業(yè)產(chǎn)品中有13種產(chǎn)量同比增長，布食用油生鐵粗鋼鐵合金同比增長在%以上。（二）企業(yè)效益持續(xù)增加。前三季度，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務收入.億元，同比

3、增長.%；實現(xiàn)利稅總額.億元，同比增長.%；利潤總額.億元，同比增長.%；工業(yè)企業(yè)綜合效益指數(shù)307.6，同比提高6.9。個行業(yè)大類中，個行業(yè)利潤實現(xiàn)增長，其中石油及天然氣開采業(yè)實現(xiàn)利潤億元，增長.%，對全市利潤的貢獻率達.%。主營業(yè)務超億元的企業(yè)戶，同比凈增戶；利潤超千萬的企業(yè)戶，同比凈增8戶。（三）工業(yè)基礎不斷夯實。園區(qū)建設方面，前三季度，全市8個產(chǎn)業(yè)園區(qū)完成政府性投入3億元基礎設施投入5億元，尤其是入園企業(yè)投資額高達.億元，同比增長.%。納入園區(qū)統(tǒng)計的90家規(guī)上工業(yè)企業(yè)完成產(chǎn)值億元，同比增長.%；主營業(yè)務收入.億元，同比增長.%；實現(xiàn)利潤.億元，同比增長%，工業(yè)園區(qū)對全市經(jīng)濟的支撐作用進

4、一步增強。產(chǎn)業(yè)項目方面，全市在建重點項目個，2021年度投資億元，已完成億元。大竹渠縣宣漢通川和開江先后舉行入園項目集中開工儀式，開工項目個，計劃投資.億元，同比增長%，完成投資.億元。推進竣工項目個，2021年度投資9億元，海螺水泥二線達興能源搗固焦川環(huán)擴能通川酒業(yè)異地搬遷等項目竣工投產(chǎn)，甕福磷硫基地一期工程試車成功。同時，全市開展工業(yè)招商189次，包裝工業(yè)項目個，推薦個，簽約個，引進資金億元，與安投集團利達重工等企業(yè)簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議。（四）生產(chǎn)組織有序有力。各地和相關部門狠抓工業(yè)要素保障，1月累計調(diào)運電煤萬噸，兩個主網(wǎng)電廠發(fā)電.億度，同比增長.%；調(diào)配成品油.萬噸，同比增長.%；鐵路貨運

5、量1萬噸，同比增長.%；生產(chǎn)天然氣.億立方米。銀行新增工業(yè)貸款.億元，余額達到.億元。同時，各地積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構淘汰落后產(chǎn)能推進節(jié)能減排，工業(yè)技改投入.億元，居全省第五位；上半年工業(yè)萬元增加值能耗同比下降.%，預計前三季度下降.%。二清醒認識全市工業(yè)發(fā)展面臨的形勢和存在某個單位的問題從全球看，當前，國際經(jīng)濟環(huán)境復雜多變，美國經(jīng)濟的結(jié)構性問題突出，失業(yè)率居高不下，房地產(chǎn)持續(xù)低迷；歐洲債務危機已經(jīng)由希臘愛爾蘭葡萄牙等邊緣國家逐漸蔓延至西班牙意大利等核心國家，歐元區(qū)瓦解的擔憂不斷加劇；日本經(jīng)濟受地震和海嘯影響出現(xiàn)負增長；國際大宗商品價格持續(xù)上漲，全球經(jīng)濟復蘇將面臨一個艱難曲折的過程。從國內(nèi)看，全國經(jīng)

6、濟繼續(xù)朝著宏觀調(diào)控預期方向發(fā)展，四萬億投資拉動效應正在減弱，正在由政策刺激向自主增長有序轉(zhuǎn)變。前三季度，全國消費者物價指數(shù)（CPI）同比上漲.%，環(huán)比上漲.%。去年四季度以來，央行已經(jīng)9次上調(diào)存款準備金率5次上調(diào)貸款基準利率。中小企業(yè)的融資和發(fā)展，面臨前所未有的壓力。日上午，家寶總理在天津召開四?。▍^(qū)市）經(jīng)濟分析會，就宏觀經(jīng)濟政策財政支出重點信貸投入方向產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點穩(wěn)定物價水平等做出了一系列部署?？傮w上看，經(jīng)濟發(fā)展特別是工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展將面臨一段調(diào)整期。從全省看，汶川地震災后重建任務已經(jīng)完成，巨額的投資不可能長期維持，前幾年大量的用工需求又推動了勞動力成本快速上漲，經(jīng)濟發(fā)展壓力巨大。巨峰省長指出，

7、今年全省面臨“三個下降”，新開工項目總數(shù)平均投資規(guī)模結(jié)轉(zhuǎn)項目額度都是以兩位數(shù)的速度下降，加之物價土地金融等多種因素作用，經(jīng)濟形勢不容樂觀。從全市看，雖然前三季度經(jīng)濟社會實現(xiàn)了長足發(fā)展，但還存在著許多的困難和不足，離追趕跨越加快發(fā)展的要求還有較大差距。就工業(yè)經(jīng)濟而言，存在某個單位的主要問題可以概括為“三少三不足”?！叭佟保阂皇窃鲩L支柱少。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)僅占全省總數(shù)（13戶）的.%左右，“百億企業(yè)”剛剛實現(xiàn)零的突破。今年前三季度全市規(guī)模以上工業(yè)增加值.億元，其中達鋼占.億元中石化普光分公司占億元，兩家公司共占全市總額的.%，占比過大。我們需要加快培育更多支柱產(chǎn)業(yè)和企業(yè)。二是接續(xù)項目少。全市

8、在建億元以上工業(yè)項目僅兩家（甕福磷硫化工基地中石油宣漢凈化廠），前三季度計劃開工的個工業(yè)項目有個沒能按期開工，工業(yè)投入同比下降%，與年初預定的目標相差個百分點。三是優(yōu)勢品牌少。工業(yè)雖然已有一些品牌，但大多都是同質(zhì)化品牌，比如鋼鐵水泥等等，沒有市場控制力。偉俠書記要求工業(yè)要“三抓”，首先就是抓產(chǎn)品帶企業(yè)，這切中了工業(yè)的要害。打造優(yōu)勢品牌雖然不是一朝一夕的事情，但我們必須朝著這個方向去突破?！叭蛔恪保阂皇莿?chuàng)新思維不足。創(chuàng)新是企業(yè)的靈魂，也是工業(yè)的靈魂。內(nèi)陸地區(qū)搞工業(yè)，要“外借開放之力內(nèi)發(fā)創(chuàng)新之功”，企業(yè)要加大科技成果的轉(zhuǎn)化力度和優(yōu)勢產(chǎn)品的研發(fā)力度，以技術創(chuàng)新支撐企業(yè)成長。二是土地供應不足。據(jù)初步

9、統(tǒng)計，今年全市工業(yè)項目用地需求為770公頃，而工業(yè)用地指標只有397公頃，目前4個縣（市區(qū)）的全年工業(yè)用地指標已全部用完，其余3個縣用地指標也所剩無幾，今后我們還將受到全省建設天府新區(qū)的影響，全市工業(yè)用地的矛盾將更加突出。三是信貸支持不足。截止月末，全市金融機構存貸比達.%，比全省平均水平低個百分點。受信貸收緊利率調(diào)高民間借貸成本增加等因素影響，前三季度全市企業(yè)貸款利息支出.億元，同比增長.%，中小企業(yè)融資滿足度僅為5%，資金缺口高達億元，中小企業(yè)實際獲得的銀行貸款利率普遍超過%，企業(yè)財務費用大幅上升，利潤空間受到擠壓。對于這些問題，各地各部門務必高度重視，全力加以解決。三決戰(zhàn)60天確保圓滿完

10、成年度目標任務今年，是實施“十五”規(guī)劃的第一年，也是全市實施“工業(yè)強市”戰(zhàn)略的第一年。按照市委市政府的安排部署，全年規(guī)模以上工業(yè)增加值增長%，工業(yè)投入增長%，技改投入增長%，萬元增加值能耗下降6%。各縣（市區(qū)）和市級相關部門要仔細按照“工作預決算制”要求，增強大局意識奮斗意識和危機意識，全力沖刺年度目標任務。要著重抓好七項工作：（一）切實加強工業(yè)運行調(diào)控。要對照年度目標，盡快把后兩個月任務分解到縣（市區(qū)）和工業(yè)企業(yè)，確保四季度每月規(guī)上工業(yè)增加值增長%以上。要建立重點企業(yè)主要指標旬報制度，各縣（市區(qū)）要對完成目標任務較差的企業(yè)，召開現(xiàn)場辦公會，采取措施，扭轉(zhuǎn)局面。月底，市上將召開一次巡回督辦會，

11、實地查看各市（市區(qū)）工業(yè)目標任務完成情況。要著力抓好重點市縣重點園區(qū)重點企業(yè)的運行保障，組織有訂單有市場的企業(yè)加大馬力生產(chǎn)。要采取綜合措施，嚴控電煤外運，電廠華鎣山電廠要存煤萬噸以上，滿負荷發(fā)電，確保全市不拉閘限電。要全力爭取國家和省上資金，整合政府融資平臺，組織召開銀企對接會，加強銀企合作。要加強與中石化中石油溝通協(xié)調(diào)，滿足企業(yè)用氣需求。要加強成品油調(diào)配，爭取更多用油指標，確保柴油供應。要加大土地綜合整理力度，盤活閑置和存量土地，建立工業(yè)園區(qū)用地預申請制度，集中土地指標保障重點項目。要抓好災損企業(yè)幫扶工作，幫助企業(yè)盡快恢復生產(chǎn)。（二）加快推進工業(yè)項目建設。當前，正值工程施工的黃金季節(jié)，要深入

12、開展項目攻堅行動，迅速掀起新上項目大上項目的熱潮。達縣通川區(qū)在月上旬左右要集中開工一批工業(yè)項目，其他縣市也要列出開工名單，四季度全市要新開工重點工業(yè)項目個以上。要加快推進甕福一期宣漢天然氣凈化廠龍門峽北礦開發(fā)等個重點在建項目，力爭年底竣工投產(chǎn)個以上，促進早投產(chǎn)早見效，把工業(yè)增加值“補”上來。要加緊做好甕福磷硫化工基地二期玖源二期達鋼炭黑達竹煤電煤炭勘探開發(fā)等項目前期準備，力爭盡快開工。現(xiàn)有的175處批復整合煤礦年內(nèi)要全部完成報件審批，并全面進入施工階段。要加快推進“退城入園”工作，督促南國印染地奧天府藥業(yè)等企業(yè)退城進園，各縣（市區(qū)）的“退城入園”任務必須完成。（三）務實推進工業(yè)招商工作。從目前

13、格局看，加大工業(yè)招商是我們突破資金技術人才管理品牌市場等問題的最佳路徑。要繼續(xù)開展“百日攻堅競賽”活動，積極對接世界500強國內(nèi)100強行業(yè)50強以及國內(nèi)知名企業(yè)，加大與利達重工中集集團安凱集團等大企業(yè)合作力度，積極發(fā)展清潔能源汽車和載貨汽車，力爭項目早日開工。要加大西博會簽約項目跟蹤落實力度，確保項目早落地早開工。要圍繞建設“成渝經(jīng)濟區(qū)配套產(chǎn)業(yè)高地”的目標，主動融入重慶，發(fā)揮優(yōu)勢，當好配角，促進共贏，在天然氣能源化工汽摩產(chǎn)業(yè)配套新型冶金建材特色農(nóng)產(chǎn)品深加工等方面尋求合作。各級領導干部要放下架子撲下身子，走出去請進來，帶頭推動招商引資工作取得實效。（四）著力提升園區(qū)發(fā)展水平。工業(yè)園區(qū)是工業(yè)發(fā)展

14、的主戰(zhàn)場。各地要仔細落實全省“兩化”聯(lián)動會議精神，把加快“17”園區(qū)體系建設作為新型工業(yè)化的主要抓手。各園區(qū)要嚴格按照年初目標，推進基礎設施建設，統(tǒng)籌抓好“三通一平”和標準廠房多層廠房建設，增強園區(qū)承載功能和集聚效應。要堅持“一園一主業(yè)園區(qū)有特色”，堅持按照全市產(chǎn)業(yè)園區(qū)布局和定位，對入園項目進行前置審查，科學引導企業(yè)落地發(fā)展。要以4個省級“1525”示范園區(qū)為重點，打造一批具有較強競爭力的特色工業(yè)園區(qū)，市天然氣能源化工園區(qū)要創(chuàng)建國家級新型工業(yè)化示范基地。要盡快理順市經(jīng)開區(qū)管理體制，各縣（市區(qū)）也要明確管委會職責，落實人員編制，劃分管理權限，提高行政效能。（五）繼續(xù)抓好工業(yè)節(jié)能工作。要堅持“前緊

15、后松”，毫不松懈地抓好工業(yè)節(jié)能降耗，盡快出臺工業(yè)“十五”節(jié)能規(guī)劃，算好算細節(jié)能賬，做到心中有數(shù)。要利用市場淘汰機制，引導企業(yè)主動節(jié)能，廣泛采用節(jié)能減排新技術新工藝新產(chǎn)品。要做好計劃淘汰企業(yè)的摸排工作，擬定淘汰名單和時間計劃。要做好立窯水泥企業(yè)產(chǎn)能淘汰的前期準備工作，確保完成省上下達的戶企業(yè)淘汰任務。要加快建立科學的企業(yè)節(jié)能目標體系政策支持體系和綜合評價體系，積極推進合同能源管理，鼓勵園區(qū)和企業(yè)走循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展道路。（六）高度重視系統(tǒng)自身建設。在這次市縣鄉(xiāng)集中換屆中，市縣經(jīng)信部門增添了一批新生力量。面對新形勢新崗位新任務，經(jīng)信系統(tǒng)的同志要根據(jù)工作需要，仔細做好工業(yè)經(jīng)濟運行的監(jiān)測分析，進一步提高工業(yè)

16、形勢分析質(zhì)量和水平，立馬發(fā)現(xiàn)新情況新變化，提出新對策新措施。要對于工業(yè)發(fā)展和行業(yè)管理中的重點難點問題，深入開展調(diào)查研究，充分聽取基層行業(yè)企業(yè)等各方面意見建議，使各項政策措施更加符合實際更有對于性和可操作性。要善于統(tǒng)籌兼顧，既立足于解決現(xiàn)實的突出矛盾和問題，又著眼于謀劃工業(yè)經(jīng)濟的長遠發(fā)展，加強政策研究和協(xié)調(diào)，積極主動為各級政府當好參謀助手。企業(yè)是經(jīng)信系統(tǒng)的重要組成部分，要組織開展企業(yè)家高層次培訓，提升企業(yè)經(jīng)營和管理水平，增強企業(yè)競爭力。（七）扎實抓好工業(yè)安全生產(chǎn)。抓好最后兩個月的工作，時間緊任務重事務多，越是繁忙越要清醒，越是緊要冷靜，必須扎實抓好安全生產(chǎn)工作。要始終堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，切實落實“一崗雙責”。要持續(xù)開展“安全生產(chǎn)年”活動，深化安全生產(chǎn)執(zhí)法治理宣教“三項行動”，突出抓好煤礦和非煤礦山安全監(jiān)管，強化危險化學品安全監(jiān)管，加快淘汰安全性能低下危及安全生產(chǎn)的落后產(chǎn)能和落后技術工藝裝備，把較大以上安全生產(chǎn)事故起數(shù)降下來，堅決杜絕重特大安全事故，確保安全