防汛工作管理辦法

1、防汛工作管理辦法 第一章 總 則 第一條 為貫徹“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的方針，促進防汛工作規(guī)范化、制度化、科學化建設，保障人員生命財產(chǎn)安全、系統(tǒng)安全和生產(chǎn)、生活設備設施的安全度汛，根據(jù)中華人民共和國電力法、中華人民共和國防洪法、中華人民共和國防汛條例等國家法律、法規(guī)、結(jié)合實際，制定本辦法。 第二條 本辦法適用于各專業(yè)、區(qū)域公司和各直屬直管基層企業(yè)。大壩、水庫管理權限不在本公司系統(tǒng)企業(yè)的，防汛工作遵照管理方的要求執(zhí)行。 第三條 防汛工作是企業(yè)安全生產(chǎn)的重要組成部分，大唐國際公司系統(tǒng)防汛工作的基本任務是負責所管理的水工建筑物，發(fā)電、化工、冶金、煤礦、航運等企業(yè)的設備、設施安全度

2、汛；堅持防汛、抗旱并舉，確保防洪安全，提高水資源利用率;遵循團結(jié)協(xié)作和局部利益服從全局利益的原則，積極配合地方政府抗洪搶險，做好災后生產(chǎn)、生活恢復工作。 第四條 系統(tǒng)的防汛工作實行各級行政正職負責制，各企業(yè)的行政正職全面負責本企業(yè)的防汛工作，并按屬地原則接受地方政府防汛抗旱指揮部門的調(diào)度和指揮。 第二章 防汛工作職責 第五條 大唐國際的主要職責 （一）貫徹執(zhí)行國家關于防汛工作及大壩安全監(jiān)督管理的方針、政策和法規(guī)，落實集團公司關于防汛工作的規(guī)定，并監(jiān)督其在系統(tǒng)內(nèi)實施； （二）負責系統(tǒng)發(fā)電企業(yè)、基建企業(yè)和化工、冶金、煤礦、航運等企業(yè)防汛工作的規(guī)范化和制度化建設，組織制定和完善公司防汛工作的管理制度

3、和應急預案； （三）及時掌握、發(fā)布汛情，接受國務院、國家防汛抗旱總指揮部和集團公司關于防汛工作的統(tǒng)一部署和指令，完成交辦的防洪搶險救災任務，并按要求組織報送防汛工作開展情況; （四）負責組織系統(tǒng)的防汛工作，參與重大防汛事故的處理工作，組織事故后的生產(chǎn)、生活恢復工作; （五）對系統(tǒng)防汛工作進行總結(jié)、交流、檢查和考核。 第六條 安全環(huán)保部負責牽頭防汛工作，防汛工作日常管理辦公室設在安全環(huán)保部。辦公室職責如下： （一）負責制定和修訂公司防汛減災工作規(guī)章制度； （二）監(jiān)督檢查基層企業(yè)的防汛減災工作是否符合國家法律、法規(guī)要求，防汛安全責任制是否落實到位； （三）組織防汛安全檢查，監(jiān)督重大防汛隱患的整改落

4、實情況； （四）負責編制和修訂公司重大自然災害事故應急預案。發(fā)生突發(fā)事件時，負責向公司防汛領導小組匯報，請示啟動或終止公司應急預案。監(jiān)督基層企業(yè)的防汛應急管理情況，包括預案管理和組織開展演練情況； （五）收集基層企業(yè)的防汛信息，負責公司防汛減災工作總結(jié)。對基層企業(yè)防汛工作進行評價和考核； （六）負責收集基層企業(yè)每周的防汛工作開展情況，編制防汛工作簡報。 第七條 生產(chǎn)部歸口生產(chǎn)運行單位防汛工作，具體職責如下： （一）制定公司系統(tǒng)生產(chǎn)運行單位防汛工作的相關規(guī)章制度； （二）審核各生產(chǎn)運行單位的防汛工作方案以及向所在地區(qū)政府相關部門報送的重要防汛信息； （三）組織對各生產(chǎn)運行單位的防汛安全檢查，監(jiān)督

5、重大防汛隱患的整改落實情況； （四）負責對各生產(chǎn)運行單位防汛工作的監(jiān)督和考核； （五）負責將各生產(chǎn)運行單位的當年防汛物資、報汛和防汛管理經(jīng)費列入財務預算； （六）負責組織生產(chǎn)運行單位防汛事故的調(diào)查。 第八條 工程建設部歸口工程建設單位防汛工作，具體職責如下： （一）制定公司系統(tǒng)工程建設單位防汛工作的相關規(guī)章制度； （二）審核各工程建設單位的防汛工作方案； （三）組織對各工程建設單位的防汛安全檢查，監(jiān)督重大防汛隱患的整改落實情況； （四）負責對各工程建設單位防汛工作的監(jiān)督和考核； （五）負責組織工程建設單位防汛事故的調(diào)查。 第九條 各專業(yè)、區(qū)域公司的職責 （一）在有關人民政府防汛指揮機構領導下，

6、做好基層企業(yè)的防汛組織工作； （二）組織制定防汛管理工作的管理制度，并對所管理的基層企業(yè)的防汛工作進行檢查； （三）負責對所管理企業(yè)的建筑物、設備、設施的重大缺陷和異常情況組織鑒定，落實處理措施，及時向和相關政府部門報告； （四）審查所管理水電站年度洪水調(diào)度方案和工程度汛措施，按照有關規(guī)定報批或?qū)徟?（五）按照總體部署，汛前組織對所管理基層企業(yè)的防汛檢查；汛期及時向上級有關部門匯報所管理基層企業(yè)抗洪、抗臺風、抗暴雨的搶險救災工作和損失情況；汛后組織防汛工作總結(jié)和經(jīng)驗交流； （六）組織對所管理基層企業(yè)的防汛搶險工作和事故后的生產(chǎn)恢復工作； （七）對所管理基層企業(yè)的防汛工作進行考核。 第十條 基

7、層企業(yè)的主要職責 （一）建立健全本企業(yè)的防汛組織機構。防汛組織機構主要有：防汛領導小組、防汛辦公室、搶險隊伍等； （二）制訂、完善并嚴格執(zhí)行各項防汛規(guī)章制度。主要包括：防汛領導小組及防汛辦公室工作制度，汛前檢查和消缺管理制度，汛期值班制度，汛期巡查、匯報制度，汛后防汛工作總結(jié)報告制度； （三）負責組織貫徹落實上級有關部門及政府防汛抗旱指揮機構對防汛工作的要求； （四）負責做好汛前、汛中、汛后檢查等各項例行工作。各企業(yè)按照上級部門確定防汛檢查大綱的要求，進行自查；對于存在的隱患汛前及時整改；做好值班、巡查和報告工作； （五）做好防汛和搶險的物資準備，在擬定年度財務計劃時必須優(yōu)先保證防汛經(jīng)費及相關費用的落實，對上一年度因洪水災害而發(fā)生的搶險費用，應在當年的財務計劃中列支； （六）編制調(diào)度方案報批后嚴格執(zhí)行；完善防汛應急預案，并定期組織演練，演練方案、總結(jié)和照片等資料及時報公司。發(fā)生險情時，及時啟動應急預案，全力搶險，減少損失； （七）負責事故后的生產(chǎn)、生活恢復工作； （