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文檔簡介
1、重特大安全隱患排查管理制度 一、 目的 為及時、有效地排查治理重大、特大生產(chǎn)安全事故(以下簡稱重特大事故)隱防范重特大事故發(fā)生,保障人民群眾生命、財產(chǎn)安全,根據(jù)山東省重特大生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法(省政府令第177號)、山東省危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位重特大生產(chǎn)安全事故隱患認(rèn)定辦法(試行)魯安監(jiān)發(fā)202184號及有關(guān)法律、法規(guī),并結(jié)合本公司實際,特制定本制度。二、 適用本制度適用于公司所有生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)(包括外來隊伍及人員)事故隱患排查治理工作。三、 術(shù)語重特大事故隱患,是指存在于生產(chǎn)經(jīng)營場所、設(shè)備和設(shè)施以及管理過程中的可能導(dǎo)致發(fā)生重特大事故的不安全狀態(tài)和缺陷。四、 控制程序4.1范圍 公司不斷
2、建立健全事故隱患排查治理制度,建立排查方案,定期組織安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員和其他相關(guān)人員進行排查。4.2 任何部門和個人發(fā)現(xiàn)事故隱患,均有權(quán)向安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門報告。4.3 重特大隱患范圍4.3.1 重大事故隱患包括:1.甲、乙類火災(zāi)危險性和產(chǎn)生有毒有害氣體的生產(chǎn)裝置,倉庫、罐區(qū)等儲存設(shè)施,與周邊居住區(qū)、人員密集區(qū)、公司外道路、相鄰工礦企業(yè)生產(chǎn)儲存設(shè)施的安全間距不符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定要求的。2.生產(chǎn)裝置、儲存設(shè)施、輔助生產(chǎn)裝置、公用工程設(shè)施、運輸裝卸設(shè)施、電力線路、辦公生活區(qū)等,相互之間的安全間距不符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定要求的。3.危險化學(xué)品生產(chǎn)車間、儲存?zhèn)}庫與職工宿舍在同一座建筑物
3、內(nèi),或與職工宿舍的安全距離不符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定要求的。4.在有火災(zāi)爆炸危險的甲、乙類公司房和有毒有害作業(yè)場所內(nèi)設(shè)置休息室和非生產(chǎn)直接需要的辦公室的。5.使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備的。6.生產(chǎn)或使用甲類氣體或甲、乙A類液體的工藝裝置和儲運設(shè)施的區(qū)域內(nèi),未按規(guī)定設(shè)置可燃?xì)怏w監(jiān)測報警裝置的;生產(chǎn)或使用有毒氣體的工藝裝置和儲運設(shè)施的區(qū)域內(nèi),未按規(guī)定設(shè)置有毒氣體監(jiān)測報警裝置的。7.易燃易爆和有毒作業(yè)場所未按規(guī)定設(shè)置通風(fēng)設(shè)施的;未按規(guī)定和生產(chǎn)工藝要求設(shè)置必要的自動報警和安全聯(lián)鎖裝置的。8.建構(gòu)筑物的耐火等級、泄壓面積、安全疏散不符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定要求的;倉庫的耐火等級、防火分區(qū)、
4、安全疏散不符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定要求的。9.危險化學(xué)品的貯存不符合常用化學(xué)危險品貯存通則(GB15603)等規(guī)定要求的。包括:1)遇火、遇熱、遇潮能引起燃燒、爆炸或發(fā)生化學(xué)反應(yīng),產(chǎn)生有毒氣體的危險物品露天貯存的;或在潮濕、易積水的建筑物中貯存的;2)壓縮氣體和液化氣體與爆炸物品、氧化劑、易燃物品、自燃物品、腐蝕性物品未隔離貯存的;3)易燃?xì)怏w與助燃?xì)怏w、高毒氣體同貯的;4)助燃?xì)怏w氧氣與油脂類物質(zhì)混合貯存的;5)易燃液體、遇濕易燃物品、易燃固體與氧化劑混合貯存的;6)具有還原性的氧化劑未單獨存放的。7)甲、乙類液體儲罐區(qū)未按規(guī)定要求設(shè)置防火堤,或防火堤的容量、高度、強度、以及與儲罐的間距等不符合有
5、關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定要求的;罐區(qū)布置(罐區(qū)總?cè)萘?、罐間距、罐排數(shù)、罐區(qū)間距等)不符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定要求的;罐區(qū)的專用泵(或泵房)布置在防火堤內(nèi),或?qū)S帽茫ɑ虮梅浚┖脱b卸設(shè)施與罐區(qū)的安全間距不符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定要求的。8)甲B、乙類液體固定頂罐未按要求設(shè)置阻火器和呼吸閥的;甲B、乙類液體為噴濺式卸車(進液)方式或進液管伸至罐底的距離不足的。9)壓力表、安全閥超期未檢的。10)爆炸和火災(zāi)危險環(huán)境區(qū)域內(nèi)的電力裝置(電機、燈具、開關(guān)等)不防爆,或防爆等級(類別、級別、組別)及線路敷設(shè)不符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定要求的。11)爆炸和火災(zāi)危險環(huán)境區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)裝置的控制室、變配電室、化驗室、車間辦公室、更衣室等生產(chǎn)輔助房間的
6、電氣設(shè)備達(dá)不到防爆要求的。12)易燃易爆生產(chǎn)裝置區(qū)、倉儲裝卸區(qū)的公司房、庫房、設(shè)備、設(shè)施未按規(guī)定設(shè)置防雷設(shè)施,或未按規(guī)定進行檢測并符合要求的。13)易燃易爆場所的設(shè)備、管線等設(shè)施未按規(guī)定設(shè)置靜電接地設(shè)施;汽車罐車、鐵路罐車和裝卸棧臺未設(shè)置靜電專用接地線,或未按規(guī)定進行檢測并符合要求的。14)未按規(guī)定設(shè)置水、蒸汽等消防滅火系統(tǒng)的;未按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定配置消防雙電源的;消防水池、消防水泵、消防管路及消火栓的配置不符合規(guī)定要求的。15)裝置區(qū)、儲罐區(qū)、倉庫未按規(guī)定設(shè)置消防栓滅火系統(tǒng)的,或未按規(guī)定設(shè)置小型滅火器材,或滅火器材的種類、數(shù)量及設(shè)置方式不符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定要求的。16)公司區(qū)內(nèi)的消防道路(環(huán)行通道或
7、回車場地、道路寬度、凈空高度、轉(zhuǎn)彎半徑)不符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定要求的。19)存在其他可能導(dǎo)致重大事故的危險有害因素的。4.3.2 特大事故隱患包括:1.生產(chǎn)或使用光氣等高毒物質(zhì)(氣態(tài)或蒸汽)的生產(chǎn)裝置,與周邊居住區(qū)、人員密集場所、公司外主要道路的安全間距不符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定要求的。2.存在其他可能導(dǎo)致特大事故的危險有害因素的。4.3.3 隱患排查及管理1. 公司主要負(fù)責(zé)人對本公司重特大事故隱患的排查治理全面負(fù)責(zé),組織建立健全重特大事故隱患排查、評估、報告、監(jiān)控和治理制度。2. 公司定期對本公司的事故隱患進行排查和評估。發(fā)現(xiàn)事故隱患的,應(yīng)當(dāng)立即排除。因城市規(guī)劃或者生產(chǎn)技術(shù)、工藝、設(shè)計等原因難以立即
8、排除的,應(yīng)當(dāng)成立由主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)的隱患治理領(lǐng)導(dǎo)小組,按照有關(guān)事故隱患評估的規(guī)定及時組織評估,編制事故隱患評估報告書,并采取有效的安全防范和監(jiān)控措施。評估報告書應(yīng)包括事故隱患的類別、等級、影響范圍和程度及對事故隱患的監(jiān)控措施、治理方式、治理期限的建議等內(nèi)容。3. 公司安環(huán)部職責(zé)范圍內(nèi)對重特大事故隱患的排查治理實施監(jiān)督管理,并接受安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的監(jiān)督和指導(dǎo)。4. 隱患排查應(yīng)建立排查組織,應(yīng)有安全管理人員、生產(chǎn)工藝人員等組成。5. 上級各級部門在安全生產(chǎn)檢查和公司在安全生產(chǎn)自查中確認(rèn)的重特大生產(chǎn)安全事故隱患的,應(yīng)當(dāng)按照山東省重特大生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法的有關(guān)規(guī)定進行處理。6. 經(jīng)評估屬于重特大事故隱患的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)評估報告書制定重特大事故隱患治理方案。治理方案應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容:(一)治理期限和目標(biāo);(二)治理措施;(三)責(zé)任機構(gòu)和人員、經(jīng)費和物質(zhì)保障;(四)應(yīng)急救援預(yù)案。7. 評估屬于重特大事故隱患的,自發(fā)現(xiàn)重特大事故隱患之日起15日內(nèi),將評估報告書和治理方案報安監(jiān)部門和其他有關(guān)部門,不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報的,應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定落實重特大事故隱患進行治理。8. 在對重特大事故隱患進行治理時,應(yīng)當(dāng)采取嚴(yán)密的防范、監(jiān)控措施,防止重特大事故發(fā)生。9. 重特大事故隱患治理結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)由安
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