企業(yè)安全文化系統(tǒng)建設(shè)3x33

1、2020/9/22 tuesday1企業(yè)安全文化系統(tǒng)建設(shè)2企業(yè)安全文化系統(tǒng)建設(shè)eescs的核心理論、原理、系統(tǒng)構(gòu)成安全文化學(xué)基礎(chǔ)企業(yè)安全文化建設(shè)基礎(chǔ)理解安全與安全文化企業(yè)安全文化系統(tǒng)建設(shè)方法目錄eescs的核心理論、原理、系統(tǒng)構(gòu)成2020/9/22 tuesday2eescs的核心理論、原理、構(gòu)成escse是英文establishinganenterprisesafetyculturesystem的縮寫，中文全稱是“企業(yè)安全文化系統(tǒng)建設(shè)”。escse是一套以人和人的可靠度為對(duì)象，切實(shí)可行的組織安全態(tài)度、安全行為和個(gè)人安全態(tài)度與安全行為的管理模式。escse的貢獻(xiàn)在于有效地將安全文化理論落實(shí)到企

2、業(yè)操作層面。escse綜合了管理學(xué)、組織行為科學(xué)、傳播學(xué)和安全工程學(xué)等學(xué)科的重要原理，運(yùn)用理念引領(lǐng)、行為再造、管理修正、環(huán)境再造，視覺識(shí)別(svi)、系統(tǒng)評(píng)估等方法幫助企業(yè)建立起健康務(wù)實(shí)的安全文化體系。全面提升企業(yè)與企業(yè)員工的安全素質(zhì)。有效地遏止各類人因事故的發(fā)生。使企業(yè)安全管理水平趨近零事故的目標(biāo)。1、 eescs是什么？12條準(zhǔn)則4個(gè)階段3類對(duì)象2個(gè)部分8大影響因素1個(gè)概念eescs的核心理論eescs的核心理論、原理、構(gòu)成“1 1個(gè)概念個(gè)概念”：安全”：安全文化是什么？文化是什么？安全文化建設(shè)就是提高這一價(jià)值觀在組織與個(gè)人理念、態(tài)度與行為特征中的共有度和體現(xiàn)度。對(duì)于任何一個(gè)企業(yè)，“安全文

3、化”都不存在有無之分，只有程度的差異，而且這種差異是可以評(píng)估出來的。安全文化是指“安全第一”的價(jià)值觀，體現(xiàn)為一個(gè)組織和每個(gè)成員的共有理念、共有態(tài)度和共有行為特征。eescs的核心理論、原理、構(gòu)成2020/9/22 tuesday37“2 2個(gè)部分個(gè)部分”：組織”：組織和個(gè)人和個(gè)人組織的安全素質(zhì)是指，作為組織行為建立的安全管理機(jī)制、安全政策、管理活動(dòng)、風(fēng)氣、氛圍、物態(tài)環(huán)境等所傳達(dá)表現(xiàn)出的安全理念、安全態(tài)度和行為特征。個(gè)人的安全素質(zhì)是指，作為決策者、管理者或者一般員工的每個(gè)組織成員個(gè)人所具有的安全理念、安全態(tài)度和行為特征?！鞍踩幕笔怯蓛蓚€(gè)部分構(gòu)成的。一個(gè)是組織(企業(yè))的安全素質(zhì)，一個(gè)是個(gè)人的安

4、全素質(zhì)，兩個(gè)部分之間存在著相對(duì)獨(dú)立又相互融合、相互影響的關(guān)系。eescs的核心理論、原理、構(gòu)成無論是從組織安全素質(zhì)角度，還是從個(gè)人安全素質(zhì)角度，escse面對(duì)的真實(shí)對(duì)象就是3種人。即決策層或決策者、管理層或管理者、員工層或員工分為三類對(duì)象的目的，第一是明確escse的導(dǎo)入，是要針對(duì)不同對(duì)象采用不同方式。第二是明確，escse的導(dǎo)入是針對(duì)每個(gè)人的，無論是企業(yè)最高領(lǐng)導(dǎo)，還是最普通的員工，所有人都必須參與，一個(gè)都不能少。第三，也是要強(qiáng)調(diào)作為決策者的高層領(lǐng)導(dǎo)必須參與，否則escse不可能成功?！?類對(duì)象”eescs的核心理論、原理、構(gòu)成第一階段：原始無序階段-自由自發(fā)式觀念層面：宿命論、事故無能為力，

5、聽天由命；單純追求生產(chǎn)效益，認(rèn)為安全是無益的成本；方法層面：對(duì)事故的發(fā)生順其自然，無力控制；只有事后處理，無事前預(yù)防；對(duì)事故規(guī)律無知，安全管理無目標(biāo)、無方向；安全管理是傳統(tǒng)的就事論事，管理無序；以罰代管，對(duì)員工無安全培訓(xùn)；無主動(dòng)的安全投入；安全責(zé)任不明確，安全規(guī)章不健全?！?個(gè)階段”eescs的核心理論、原理、構(gòu)成2020/9/22 tuesday4“4個(gè)階段”第二階段：被動(dòng)依賴階段-應(yīng)付被迫式觀念層面：經(jīng)驗(yàn)論；局部安全；安全責(zé)任意識(shí)，事故損失意識(shí)；無內(nèi)在安全動(dòng)力；方法層面：安全管理建立在監(jiān)管和外部的壓力上；管理制度形式化，安全措施虛化、表面化；管理者的安全承諾是被迫的；制訂的安全目標(biāo)和hse

6、政策執(zhí)行力有限；制定規(guī)則和程序落實(shí)不力；重懲罰、輕激勵(lì)；僅僅注意設(shè)備安全性能，缺乏管理文化。eescs的核心理論、原理、構(gòu)成“4個(gè)階段”第三階段：獨(dú)立主動(dòng)階段-自律表現(xiàn)式認(rèn)識(shí)論層面：系統(tǒng)論；人機(jī)環(huán)境系統(tǒng)認(rèn)識(shí)；綜合對(duì)策意識(shí)；安全綜合效益意識(shí)；生命第一原則；方法論層面：安全培訓(xùn)加強(qiáng)，安全素質(zhì)得到提高；強(qiáng)調(diào)個(gè)人知識(shí)和管理者安全承諾；企業(yè)組織自身安全需要得到強(qiáng)化；自我管理、科學(xué)管理得到實(shí)現(xiàn)；注重自身的安全表現(xiàn)；安全投入加大，注重安全技術(shù)措施；缺陷：缺乏安全文化特色；超前管理能力有限；本質(zhì)安全程度低；安全業(yè)績有待改善；僅僅行業(yè)先進(jìn)水平；eescs的核心理論、原理、構(gòu)成“4個(gè)階段”第四階段：安全文化階段-

7、能動(dòng)互助式觀念層面：本質(zhì)論；超前預(yù)防型；安全超前意識(shí)；預(yù)警預(yù)防意識(shí)；安全文化意識(shí)；方法層面：超前預(yù)防和本質(zhì)安全增強(qiáng)；安全管理體系和綜合對(duì)策實(shí)現(xiàn)；員工安全素質(zhì)全面提高；激勵(lì)機(jī)制、自律機(jī)制良化和增強(qiáng)；說到、做到并經(jīng)得起檢驗(yàn)的hse承諾；企業(yè)安全文化特色建立；注重安全商譽(yù)和企業(yè)形象；建立共同安全目標(biāo)“0目標(biāo)”。eescs的核心理論、原理、構(gòu)成2020/9/22 tuesday5“8大影響因素”eescs的核心理論、原理、構(gòu)成“12條準(zhǔn)則”eescs的核心理論、原理、構(gòu)成eescs的系統(tǒng)基本構(gòu)成：eescs的核心理論、原理、構(gòu)成2020/9/22 tuesday6球體斜坡力學(xué)原理引力和推動(dòng)力事故特殊性

8、和復(fù)雜性；經(jīng)營者的趨利主義；員工惰性和習(xí)慣等；下滑力支撐力工藝和設(shè)備的固有安全安全技術(shù)和裝備安全制度和管理正確認(rèn)識(shí)論形成的驅(qū)動(dòng)力；價(jià)值觀和科學(xué)觀的引領(lǐng)力；強(qiáng)意識(shí)和正態(tài)度的執(zhí)行力；道德行為規(guī)范的親和力；eescs的核心理論、原理、構(gòu)成理解安全與安全文化理解安全與安全文化一、從事故致因理論認(rèn)識(shí)安全文化二、從安全系統(tǒng)理論認(rèn)識(shí)安全文化三、對(duì)安全的理解四、對(duì)安全文化不斷發(fā)展的理解為了深入認(rèn)識(shí)安全文化的內(nèi)涵，首先需要了解安全的意義，特別是安全與人的關(guān)系。由于人們的思維、認(rèn)知、價(jià)值觀、政治傾向、經(jīng)濟(jì)地位及所處環(huán)境存在差異，對(duì)安全的認(rèn)識(shí)和理解必將有所不同，各自形成的安全觀的內(nèi)涵也有極大的差異。2020/9/2

9、2 tuesday7一、從事故致因理論認(rèn)識(shí)安全文化1 事故構(gòu)成要素四m要素人人的不安全行為機(jī)機(jī)的不安全狀態(tài)環(huán)環(huán)境不良管管理欠缺理解安全與安全文化 人 物管理失誤不安全狀態(tài)不安全行為起因物加害物事故行為人3.事故模型人物軌跡交叉模型一、從事故致因理論認(rèn)識(shí)安全文化理解安全與安全文化一、從事故致因理論認(rèn)識(shí)安全文化 人的安全素質(zhì)：知識(shí)、技能、意識(shí)、態(tài)度、觀念、情感等； 人的安全能力：生理、心理；知識(shí)、技能、意識(shí)等；理解安全與安全文化2020/9/22 tuesday8一、從事故致因理論認(rèn)識(shí)安全文化人的本質(zhì)安全理論 人的安全特征：氣質(zhì)、性格、興趣、性別、學(xué)歷等； 人的安全能力培養(yǎng)：宣傳、教育、培訓(xùn)、訓(xùn)導(dǎo)

10、、演習(xí)、實(shí)踐、管理等。理解安全與安全文化人觀念,意識(shí)行為,品德人文安全素質(zhì)物機(jī)的本質(zhì)安全化良好的環(huán)境物的安全狀態(tài)能量機(jī)械能,電能,化學(xué)能,熱能,聲能,輻射能.信息原始信息 加工信息.安全系統(tǒng)1 1 安全系統(tǒng)構(gòu)成要素安全系統(tǒng)構(gòu)成要素人；物人；物( (機(jī)機(jī)、境境) )；能量；能量( (工藝工藝) )；信息；信息。二、從安全系統(tǒng)理論認(rèn)識(shí)安全文化理解安全與安全文化三、對(duì)安全的理解 漢語中安全的解釋及其意義的延伸 對(duì)狹義安全的理解 對(duì)廣義安全的理解 對(duì)安全相對(duì)性的理解 對(duì)本質(zhì)安全化的理解理解安全與安全文化2020/9/22 tuesday91漢語中安全的解釋及其意義的延伸 安全是人們最常用的詞語之一，然

11、而在專業(yè)工具書中至今未見到較詳盡的解釋；在工具書中，也只能查到用相近詞或相關(guān)詞做的簡單解釋。 “安”字有不受威脅、沒有危險(xiǎn)、太平、安全、安適、安逸、安穩(wěn)、安康、安樂、安詳、安心、穩(wěn)定、習(xí)慣、妥善、徐緩等含義，可謂無危為安。 “全”字有完滿、完整、完好、完備、整個(gè)、保全或指沒有傷害、無殘缺、無損壞、無損失等，可謂無損則全。理解安全與安全文化總之，安全是指人的身體不受傷害、心里有保障感、太平、圓滿等的事物存在與變化狀態(tài)。根據(jù)對(duì)安全一詞各種互相聯(lián)系的含義的分析，可以認(rèn)為其本質(zhì)性的內(nèi)涵界限是：安全與否是從人的身心需要的角度或著眼點(diǎn)提出來的，是針對(duì)與人的身心存在狀態(tài)(包括健康狀況)直接或間接相關(guān)的事或者

12、物講的。“安全”二字，通常是指事物對(duì)人不產(chǎn)生危害、不導(dǎo)致危險(xiǎn)、不產(chǎn)生損失、不發(fā)生事故、運(yùn)行正常、進(jìn)展順利等安順祥和、國泰民安之意。理解安全與安全文化2對(duì)狹義安全的理解人的生存和發(fā)展與人的生產(chǎn)實(shí)踐活動(dòng)緊密相關(guān)，又與安全生產(chǎn)活動(dòng)及其保障條件緊密相連。人們往往把安全說成是生產(chǎn)中的安全，即指在勞動(dòng)保護(hù)國策的范圍之內(nèi)，保護(hù)勞動(dòng)者在生產(chǎn)過程中的安全和健康。換言之，是指勞動(dòng)者在上班或生產(chǎn)期間或在每周40小時(shí)工作時(shí)間內(nèi)的安全，即在國家法律法規(guī)所限定的勞動(dòng)安全與衛(wèi)生的條件和環(huán)境中從事生產(chǎn)、工作或其他活動(dòng)。當(dāng)代東西方國家通用的“職業(yè)安全衛(wèi)生”這一術(shù)語，即occupational safety and health

13、(osh)。理解安全與安全文化2020/9/22 tuesday10在我國，常把勞動(dòng)保護(hù)或安全生產(chǎn)混合使用，可以這樣認(rèn)為，安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)在勞動(dòng)生產(chǎn)中基本上可以相互通用，但實(shí)際上卻存在著一定的差別。但不管如何表述，實(shí)際上就是廠礦企業(yè)所關(guān)心的安全生產(chǎn)，也是法律法規(guī)一直在規(guī)范的安全生產(chǎn)。它僅僅指在生產(chǎn)過程中，在從事職業(yè)活動(dòng)中要保障勞動(dòng)者(職工)不傷、不病、不影響身體健康、不出意外人身事故，這是工業(yè)社會(huì)中最普遍的安全標(biāo)準(zhǔn)，也是當(dāng)代各國的一種工業(yè)文明標(biāo)志，行業(yè)或企業(yè)安全狀況可比性的最基本、最低的要求。這就是狹義的安全概念，在我國，也是各級(jí)政府和行業(yè)主管部門以及公眾當(dāng)前最為關(guān)心、能夠承受的安全與健康標(biāo)

14、準(zhǔn)。理解安全與安全文化3對(duì)廣義安全的理解隨著國內(nèi)外專家學(xué)者對(duì)安全科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)立并對(duì)其研究領(lǐng)域的擴(kuò)展，安全內(nèi)容已涉及到生產(chǎn)、生活、生存、科學(xué)實(shí)踐以及人可能活動(dòng)的一切領(lǐng)域和場所中的所有安全問題，即廣義的安全。這是因?yàn)?，在人或人群的各種活動(dòng)領(lǐng)域或場所中，發(fā)生事故或產(chǎn)生危害的潛在危險(xiǎn)以及外部有害因素總是客觀存在的，即事故發(fā)生的普遍性不受時(shí)間、空間的限制，只要有人及危害人身心的外部因素同時(shí)存在的地方，就始終存在著安全問題。當(dāng)今所說的安全，不論其內(nèi)涵還是其外延，都早已超越了勞動(dòng)安全的范圍，有了新內(nèi)容和含義，它突破了傳統(tǒng)的安全生產(chǎn)觀念，把安全所關(guān)注的范圍擴(kuò)展到人類活動(dòng)的全部領(lǐng)域，形成了符合人類社會(huì)可持續(xù)發(fā)展

15、要求的大安全觀。理解安全與安全文化廣義安全內(nèi)涵 安全是指人的身心安全(含健康)而言，不僅僅是人的軀體不傷、不病、不死，而且還要保障人的心理的安全與健康； 安全涉及的范圍超出了生產(chǎn)、勞動(dòng)的時(shí)空領(lǐng)域，拓展到人能進(jìn)行活動(dòng)的一切領(lǐng)域； 人們隨社會(huì)文明、科技進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生活富裕的程度不同，對(duì)安全需求的水平和質(zhì)量就具有不同時(shí)代感全新的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。大學(xué)生在校期間的安全也在廣義安全的內(nèi)涵之中理解安全與安全文化2020/9/22 tuesday11 首先，安全是指在外界不利因素作用下，使人的軀體及其生理功能免受損傷、毒害或威脅以及使人的心理不感到驚恐、危險(xiǎn)或害怕，并能使人健康、舒適和高效率地進(jìn)行生產(chǎn)、生活，

16、參與各種社會(huì)活動(dòng)，而不僅僅是使人處于一種不死、不傷或不病的存在狀態(tài)。 其次，安全是指使人的身心處于健康、舒適和高效率活動(dòng)狀態(tài)的客觀保障條件，即物質(zhì)的、精神的或者與物質(zhì)相聯(lián)系的客觀保障因素。世界衛(wèi)生組織提出的國際上公認(rèn)的科學(xué)概念，“健康是在軀體、精神和社會(huì)上的一種完滿狀態(tài)，而不僅僅是沒有疾病或虛弱?！崩斫獍踩c安全文化簡而言之，廣義的安全是站在人類生存和繁衍的高度，以人類身心需要為著眼點(diǎn)，從確保社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的角度出發(fā)，使人們進(jìn)行生產(chǎn)、生活、生存活動(dòng)的一切領(lǐng)域，免受任何危險(xiǎn)和傷害，并使人身心獲得安全健康、舒適高效、快樂長壽的一種狀態(tài)。理解安全與安全文化4對(duì)安全相對(duì)性的理解理想的安全或絕對(duì)安全是一

17、種純粹完美，永遠(yuǎn)對(duì)人的身心無損無害，絕對(duì)保障人能安全、舒適、高效地從事一切活動(dòng)的一種境界。事故和災(zāi)害為零只是安全的理想值。實(shí)際上，要實(shí)現(xiàn)絕對(duì)安全是不可能的，人們總是在不同時(shí)期、不同客觀條件下，不斷地提出公眾或社會(huì)需要的安全目標(biāo)即相對(duì)安全的標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)，每隔一段時(shí)間就要修訂或廢除一批過去的安全標(biāo)準(zhǔn)，原因如下：人類的認(rèn)識(shí)能力不斷提高。由于人們的安全意識(shí)、文化素質(zhì)及生產(chǎn)能力逐漸提高，對(duì)安全或事故的運(yùn)動(dòng)本質(zhì)認(rèn)識(shí)不斷深化，需要對(duì)事物的特性和屬性進(jìn)行新的評(píng)價(jià)，以便更有效地保護(hù)自己。理解安全與安全文化2020/9/22 tuesday12 各類事物和周圍環(huán)境在不斷地變化。各種物質(zhì)受到新的內(nèi)外因素的作用，產(chǎn)生了

18、新的危害物質(zhì)，改變了事物的某些特性和活動(dòng)規(guī)律，也改變著人們賴以生存的環(huán)境，進(jìn)而又對(duì)人的身心安全與健康產(chǎn)生新的影響。 安全科學(xué)技術(shù)進(jìn)步。提供了更加先進(jìn)、精確的測試手段、科學(xué)的洞察力和判斷能力，更深刻地了解世界萬物的變化和運(yùn)動(dòng)規(guī)律，也使人學(xué)會(huì)利用安全科技成果，更科學(xué)、更可靠地保護(hù)自己。理解安全與安全文化 公共安全和社會(huì)文明逐漸形成氛圍。安全的倫理道德及人的安全價(jià)值觀，追求更高標(biāo)準(zhǔn)的安全健康環(huán)境，已成為公眾的自覺需求。形成一種安全文化氛圍和與社會(huì)文明發(fā)展相應(yīng)的安全道德規(guī)范，必然需要有更高的公共安全標(biāo)準(zhǔn)。 國家經(jīng)濟(jì)不斷好轉(zhuǎn)。國家有能力、有條件把保護(hù)大眾的安全和健康的義務(wù)變成符合國情的可行的政府行為，支

19、持頒發(fā)新的標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)，保護(hù)人民的安全和健康，維護(hù)社會(huì)空前穩(wěn)定和持續(xù)發(fā)展。人民生活水平不斷提高。公眾追求安全健康、快樂長壽的標(biāo)志提高了，能夠承受的安全和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)也隨著提高。學(xué)習(xí)國外的安全衛(wèi)生立法經(jīng)驗(yàn)。吸收國外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，學(xué)習(xí)先進(jìn)管理方法，結(jié)合國情不斷地完善安全管理體制和制定新的安全管理目標(biāo)。有計(jì)劃地制定和推行安全衛(wèi)生法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，使安全工作法制化，使保護(hù)公眾安全與健康成為社會(huì)公德，必須強(qiáng)制執(zhí)行，利用法律手段，保證勞動(dòng)安全衛(wèi)生法律法規(guī)的實(shí)施。理解安全與安全文化2020/9/22 tuesday13為了達(dá)到理想的安全，必須不斷地對(duì)涉及安全的各類因素進(jìn)行深入研究，同時(shí)弄清楚各因素的相互影響或作用產(chǎn)生的耦合

20、效應(yīng)。對(duì)安全的認(rèn)識(shí)和追求，離不開社會(huì)、時(shí)代、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和科技水平。每個(gè)時(shí)代都有與其時(shí)空、社會(huì)背景相對(duì)應(yīng)的安全標(biāo)準(zhǔn)，這就是安全的相對(duì)性。理解安全與安全文化5對(duì)本質(zhì)安全化的理解絕對(duì)的安全是不存在的。因?yàn)槿魏窝b置(物)都存在著某些危險(xiǎn)性或某些潛在的危險(xiǎn)物因素，人的認(rèn)識(shí)能力、判斷能力和控制能力總是有限的。所以，多數(shù)人認(rèn)為或能接受的危險(xiǎn)性，就成了當(dāng)代社會(huì)(公眾)允許的(可接受的)安全水平。是安全還是危險(xiǎn)，是由當(dāng)代的科技進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、人們的安全心理素質(zhì)和公眾承受的事故和危害的水平來判斷和決定的。理解安全與安全文化人類發(fā)展的歷史證明，理想的、絕對(duì)的安全是難以達(dá)到的，其主要原因是： 人類對(duì)自然物和人造物的本質(zhì)

21、和活動(dòng)規(guī)律的認(rèn)識(shí)能力和控制能力總是有限的； 對(duì)萬物危害的機(jī)理或系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)的控制也是在不斷地深入研究和探索之中； 人類自身對(duì)外界危害的抵御能力有限； 調(diào)節(jié)人與物之間關(guān)系的系統(tǒng)控制的協(xié)調(diào)能力也是有限的，這就必然會(huì)引發(fā)事故和災(zāi)害的降臨，造成人和物的傷害與損失。理解安全與安全文化2020/9/22 tuesday14相對(duì)安全的目標(biāo)值，在一定條件下是可望實(shí)現(xiàn)的。人們常把理想的絕對(duì)的安全作為不斷追求的奮斗目標(biāo)，這是科技發(fā)展的動(dòng)力，它表明人類安全的實(shí)現(xiàn)，具有階段性、持久性、科學(xué)性和激勵(lì)性。實(shí)際上，對(duì)物而言，局部的本質(zhì)安全化有可能實(shí)現(xiàn)，但萬物或系統(tǒng)全面地達(dá)到本質(zhì)安全化是不可能的，只存在離理想安全越來越近的可能，

22、通過不斷地努力，可最大限度地實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全化。這必須靠人們?cè)诓煌瑫r(shí)期、不同階段，用不同方法去創(chuàng)造。盡可能地去實(shí)現(xiàn)理想安全，發(fā)揮和充分利用人體潛能，即對(duì)危害的承受或忍耐能力，但又不超過對(duì)人身心安全與健康的有害閾值，最大限度實(shí)現(xiàn)人的安全，這就是人不能達(dá)到本質(zhì)安全化的奧秘。理解安全與安全文化四、對(duì)安全文化不斷發(fā)展的理解安全文化是伴隨著人類社會(huì)不斷發(fā)展的主流文化，是人類的智慧和創(chuàng)造力的綜合反映，是保護(hù)自身發(fā)展的人類文化的基礎(chǔ)和動(dòng)力。從歷史的角度看安全文化的發(fā)展從系統(tǒng)的角度看安全文化建設(shè)人文思想的安全認(rèn)識(shí)論與方法論理解安全與安全文化(一)、從歷史角度揭示安全哲學(xué)階段 時(shí) 代 技術(shù)特征 認(rèn)識(shí)論 方法論 1

23、工業(yè)革命前 農(nóng)牧業(yè) 手工業(yè) 聽天由命 無能為力 2 17 世紀(jì)至 本世紀(jì)初 蒸氣機(jī)時(shí)代 局部安全 事后型 亡羊補(bǔ)牢 3 20 世紀(jì)初至 50 年代 電氣化時(shí)代 系統(tǒng)安全 綜合對(duì)策 系統(tǒng)工程 4 20 世紀(jì) 50 年代以來 宇航技術(shù) 核工業(yè) 安全系統(tǒng) 本質(zhì)安全， 超前，主動(dòng)，預(yù)防型 1、技術(shù)發(fā)展帶來安全認(rèn)識(shí)論和方法論的進(jìn)步理解安全與安全文化2020/9/22 tuesday152、安全理論發(fā)展帶來管理方法論的變革事故理論事后管理模式危險(xiǎn)理論缺陷管理模型風(fēng)險(xiǎn)理論風(fēng)險(xiǎn)管理模式(一)、從歷史角度揭示安全哲學(xué)理解安全與安全文化風(fēng)險(xiǎn)管理模式-管理對(duì)象：風(fēng)險(xiǎn)-特點(diǎn)：超前預(yù)防型管理，預(yù)警機(jī)制，定量分級(jí)，全面、

24、系統(tǒng)、科學(xué)性較強(qiáng)；-缺點(diǎn)：管理標(biāo)準(zhǔn)高，實(shí)施難度大；安全目標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)分析預(yù)防方案動(dòng)態(tài)預(yù)警實(shí)時(shí)控制適時(shí)檢查效果評(píng)價(jià)理解安全與安全文化(二)從系統(tǒng)的角度看安全文化建設(shè)保障安全要通過有效的事故預(yù)防來實(shí)現(xiàn)。在事故預(yù)防過程中，涉及兩個(gè)系統(tǒng)對(duì)象。事故系統(tǒng)，其要素是人、機(jī)、環(huán)、管。人的不安全行為是事故最直接的因素；機(jī)的不安全狀態(tài)也是事故的最直接因素；不好的環(huán)境影響人的行為，對(duì)機(jī)械設(shè)備產(chǎn)生不良的作用；管理不善也是事故的主要原因之一。安全系統(tǒng)，其要素是人、物、能量、信息。人是指人的安全素質(zhì)(心理與生理、安全能力、文化素質(zhì))；物是指設(shè)備與環(huán)境的安全可靠性(設(shè)計(jì)安全性、制造安全性、使用安全性)；能量是指生產(chǎn)過程能量的安全

25、作用(能量的有效控制)；信息是指充分可靠的安全信息流(管理效能的充分發(fā)揮)，這是安全的基本保障。理解安全與安全文化2020/9/22 tuesday16認(rèn)識(shí)事故系統(tǒng)要素，對(duì)指導(dǎo)我們保障人類的安全具有實(shí)際的意義，這種認(rèn)識(shí)帶有事后的色彩，是被動(dòng)的、滯后的，而從安全系統(tǒng)的角度出發(fā)，則具有超前和預(yù)防的意義，因此，從建設(shè)安全系統(tǒng)的角度來認(rèn)識(shí)安全原理更具有理性的意義，更符合科學(xué)性原則。理解安全與安全文化(三)、人文思想的安全認(rèn)識(shí)論與方法論孔子思想：學(xué)習(xí)方法論：沉思最高明的學(xué)習(xí)方法模仿最容易的學(xué)習(xí)方法經(jīng)歷最痛苦的學(xué)習(xí)方法理解安全與安全文化戰(zhàn)國時(shí)期政治家荀況：先其未然謂之防發(fā)而止之謂其救，行而責(zé)之謂之戒。防為

26、上，救次之，戒為下。(三)、人文思想的安全認(rèn)識(shí)論與方法論理解安全與安全文化2020/9/22 tuesday17安全文化學(xué)基礎(chǔ)安全文化學(xué)基礎(chǔ)一、安全文化提出的背景二、安全文化的定義三、倡導(dǎo)和弘揚(yáng)安全文化四、安全文化的內(nèi)涵及范疇五、安全文化的功能及作用六、先進(jìn)安全文化之表征一、安全文化提出的背景一、安全文化提出的背景安全文化的起源核工業(yè)安全起提出人因是安全之根本國際原子能機(jī)構(gòu)報(bào)告安全文化學(xué)基礎(chǔ)2020/9/22 tuesday18一、安全文化提出的背景人的安全素質(zhì)基本素質(zhì)：知識(shí)、技能；根本素質(zhì)：意識(shí)、觀念、態(tài)度、道德、倫理、情感和行為準(zhǔn)則。安全文化學(xué)基礎(chǔ)二、安全文化的定義二、安全文化的定義 基本

27、定義安全文化安全文化是人類為防范(預(yù)防、控制、降低或減輕)生產(chǎn)、生活風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)生命安全與健康保障、社會(huì)和諧與企業(yè)持續(xù)發(fā)展，所創(chuàng)造的安全精神價(jià)值和物質(zhì)價(jià)值的總和。安全文化學(xué)基礎(chǔ)“狹義說”insag一4：安全文化是存在于單位和個(gè)人中的種種素質(zhì)和態(tài)度的總和 。西南交通大學(xué)：安全文化是安全價(jià)值觀和安全行為準(zhǔn)則的總和。二、安全文化的定義二、安全文化的定義安全文化學(xué)基礎(chǔ)2020/9/22 tuesday19二、安全文化的定義“廣義說”英國保健安全委員會(huì) ：一個(gè)單位的安全文化是個(gè)人和集體的價(jià)值觀、態(tài)度、能力和行為方式的綜合產(chǎn)物，它決定于保健安全管理上的成諾，工作作風(fēng)和精通程度。中國安全科學(xué)主編：為建立起安全

28、、可靠、和諧、協(xié)調(diào)的環(huán)境和匹配運(yùn)行的安全體系；為使人類變得更加安全、康樂、長壽，使世界變得友愛、和平、繁榮而創(chuàng)造的安全物質(zhì)財(cái)富和安全精神財(cái)富的總和。安全文化學(xué)基礎(chǔ)“雜說” 安全文化，散見于人類活動(dòng)的各個(gè)領(lǐng)域，存在于社會(huì)生活的方方面面；它涉及自然科學(xué)和社會(huì)科學(xué)諸學(xué)科，為安全的世界觀和方法論的形成提供孕育的胚胎；它既具有歷史的繼承性，又具有鮮明的時(shí)代感，大有挖掘、弘揚(yáng)、發(fā)展的必要。 安全是生產(chǎn)的靈魂，其靈魂源自安全文化。安全文化是做好生產(chǎn)安全工作的基礎(chǔ)。這是人們對(duì)安全文化的主流看法。人們因所處地域和時(shí)代的不同，經(jīng)濟(jì)條件及人民對(duì)安全的需求不同，加之各自社會(huì)背景的差異，對(duì)安全文化的理解也不盡相同安全文

29、化學(xué)基礎(chǔ)國內(nèi)外有關(guān)安全文化的具有代表性的解釋 安全文化是保護(hù)人的身心健康、珍惜人的生命、尊重人權(quán)、實(shí)現(xiàn)人的生存價(jià)值的社會(huì)存在及與之相應(yīng)的觀念。 安全文化是人們的安全價(jià)值觀和安全行為準(zhǔn)則的總和。安全文化是人民大眾經(jīng)過長期實(shí)踐，通過不斷豐富的安全實(shí)踐活動(dòng)和經(jīng)驗(yàn)積累，通過安全科學(xué)技術(shù)的研究以及安全管理的實(shí)際體驗(yàn)而提出來的一個(gè)科學(xué)的概念，也是文化學(xué)新的研究領(lǐng)域。安全文化學(xué)基礎(chǔ)2020/9/22 tuesday20安全文化是經(jīng)理、工程師、設(shè)計(jì)者、特別是運(yùn)行(操作)人員對(duì)安全性能的態(tài)度和方法的總和。安全文化是國家和企業(yè)對(duì)待安全的態(tài)度和方法的總和?，F(xiàn)代安全文化既是態(tài)度問題又是組織問題，既和單位有關(guān)又和個(gè)人有

30、關(guān)，所有參與處理各種安全文化的組織和人員都應(yīng)該有正確的理解和積極的響應(yīng)行動(dòng)。從深層次上來講，現(xiàn)代減災(zāi)價(jià)值觀和本質(zhì)安全化、安全準(zhǔn)則的總和構(gòu)成了安全文化。安全文化是存在于組織和個(gè)人中的對(duì)待安全的種種素質(zhì)和態(tài)度的總和。安全文化學(xué)基礎(chǔ) 安全文化是安全科學(xué)的母體，安全科學(xué)是安全文化的結(jié)晶。 安全文化是人類文化中有關(guān)安全的物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的總和，人類是在追求安全的過程中和獲得安全時(shí)，才有可能創(chuàng)造了物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富并推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的。 安全文化是社會(huì)文化的主要部分，是企業(yè)文化的重要方面，是企業(yè)安全文化的基礎(chǔ)，它是社會(huì)和大眾對(duì)安全價(jià)值的肯定。安全第一的原則、安全第一的哲學(xué)、安全第一的生活需要、安全第一的企業(yè)

31、經(jīng)營機(jī)制、安全穩(wěn)定的社會(huì)、安全和健康、文明和公德，是安全文化的出發(fā)點(diǎn)，也是安全文化的歸宿。安全文化學(xué)基礎(chǔ) 安全文化所要解決的特殊矛盾就是使人如何在身心安全、健康、舒適、高效的氣氛中生產(chǎn)、生活和生存。安全文化的出發(fā)點(diǎn)與歸宿是愛護(hù)自己、愛護(hù)他人、愛護(hù)自然物、愛護(hù)人類共同的物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富，使之免遭意外的傷害和損失。所以安全文化也可以說是社會(huì)性的廣施仁愛的文化。 安全文化是人類文化的重要組成部分。安全文化在工業(yè)領(lǐng)域的實(shí)踐和發(fā)展就成了企業(yè)的安全文化，與行政或管理工作相結(jié)合就成了工作安全文化或安全管理文化。把安全文化引入不同領(lǐng)域，為了人的身心安全(含健康)并使其能舒適、高效活動(dòng)而創(chuàng)造的物質(zhì)條件和精神狀

32、態(tài)，均可稱為某領(lǐng)域的安全文化。安全文化學(xué)基礎(chǔ)2020/9/22 tuesday21 安全文化是為了人類安全活動(dòng)而創(chuàng)造的安全生產(chǎn)、安全生活的觀念、行為、環(huán)境和條件的總和。 安全文化是個(gè)人和集體對(duì)待安全健康的價(jià)值觀、態(tài)度、想法、能力和行為方式的綜合產(chǎn)物。 安全文化是將職員、管理人員、顧客、供給人員及一般公眾暴露于危險(xiǎn)或有可能造成傷害的條件降低(減小)到最低程度，為此目的建立起來的規(guī)范、信念、任務(wù)、態(tài)度和習(xí)慣的集合。 安全文化是人類安全活動(dòng)所創(chuàng)造的安全生產(chǎn)、安全生活的精神、觀念、行為與物質(zhì)的總和。安全的環(huán)境、物質(zhì)、條件的實(shí)在內(nèi)容都包含于安全文化范疇。安全文化學(xué)基礎(chǔ)三、倡導(dǎo)和弘揚(yáng)安全文化多年以來，由于

33、安全文化的廣泛傳播，它的豐富內(nèi)涵以及它為社會(huì)可持續(xù)發(fā)展蘊(yùn)涵著巨大的潛力。在我國，倡導(dǎo)和弘揚(yáng)安全文化的意義在于：提高全民安全意識(shí)和安全素質(zhì)，遏制傷亡事故高發(fā)，促進(jìn)安全文明生產(chǎn)，保護(hù)勞動(dòng)者的安全與健康，保護(hù)公眾能安全、舒適、高效地從事一切活動(dòng)。這也是各級(jí)政府和安全監(jiān)督管理部門綜合管理全國的安全工作的一舉多得的明智選擇。安全文化學(xué)基礎(chǔ)安全文化是人類文化的重要內(nèi)容，作為安全文化的精華的安全科學(xué)，為當(dāng)代人的生命無危提供了極大的幫助。從更廣泛的意義來看，倘若能使長期存在于人們心靈深處的那種寄望于神靈保佑的可貴的安全意識(shí)從舊的迷信中解脫出來，相信科學(xué)、尊重科學(xué)、應(yīng)用科學(xué)，就有了實(shí)現(xiàn)自身及公眾安全的保障。探求

34、實(shí)現(xiàn)安全的科技方法，形成群體的安全意識(shí)、思維和態(tài)度，應(yīng)該有一個(gè)符合自然和社會(huì)規(guī)律的安全觀，就是努力挖掘、弘揚(yáng)安全文化。只有當(dāng)安全文化達(dá)到了公眾化和社會(huì)化，即個(gè)體的安全文化素質(zhì)和群體的安全文化效應(yīng)達(dá)到相當(dāng)?shù)乃綍r(shí)，“安全第一、預(yù)防為主”的方針才算真正落實(shí)了。安全文化普及和全民弘揚(yáng)安全文化之時(shí)，就是人類對(duì)安全的物質(zhì)要求和精神境界達(dá)到新的高度之日。安全文化建設(shè)是公眾與社會(huì)安全之本。安全文化學(xué)基礎(chǔ)2020/9/22 tuesday22大力倡導(dǎo)和弘揚(yáng)安全文化，對(duì)我國當(dāng)前及今后的社會(huì)發(fā)展具有保駕護(hù)航的作用；高度發(fā)展的中國經(jīng)濟(jì)越來越迫切地對(duì)安全生產(chǎn)提出挑戰(zhàn)。中國的安全減災(zāi)文化歷史悠久，它的發(fā)掘并與當(dāng)代發(fā)達(dá)國

35、家安全文化相融合，必然會(huì)產(chǎn)生特殊的效力。它是實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全的基礎(chǔ)，是帶來全民長期安全的關(guān)鍵工作。無論從現(xiàn)在還是從未來著眼，抓安全文化建設(shè)堪稱是一個(gè)百年大計(jì)。只有這種全社會(huì)意義上的安全文化氛圍的形成，全國自上而下的安全意識(shí)才能提高。而其中大學(xué)生安全文化的提高將起到十分重要的作用。安全文化學(xué)基礎(chǔ)四、安全文化的范疇四、安全文化的范疇形態(tài)體系安全觀念文化安全行為文化安全制度文化安全物態(tài)文化安全文化學(xué)基礎(chǔ)四、安全文化的范疇四、安全文化的范疇對(duì)象體系企業(yè)系統(tǒng)：負(fù)責(zé)人、管理者、專業(yè)人員、員工、家屬等；政府系統(tǒng)：一把手、行政人員、監(jiān)管人員等；社會(huì)系統(tǒng)：大眾、學(xué)生、居民、用戶等安全文化學(xué)基礎(chǔ)2020/9/22 t

36、uesday23四、安全文化的范疇四、安全文化的范疇領(lǐng)域體系企業(yè)：班組、車間、部門、公司、工廠等；社會(huì)：政府、學(xué)校、家庭等；行業(yè)：礦山、建筑、石化、交通、民航、消防等；地域：生產(chǎn)、生活、商場、娛樂安全文化學(xué)基礎(chǔ)五、安全文化的功能及作用功能：影響力、激勵(lì)力、約束力、導(dǎo)向力影響力是通過觀念文化的建設(shè)，影響決策者、管理者和員工對(duì)安全的正確態(tài)度和意識(shí)，強(qiáng)化社會(huì)每一個(gè)人的安全意識(shí)。激勵(lì)力是通過觀念文化和行為文化的建設(shè)，激勵(lì)每一個(gè)人安全行為的自覺性，具體對(duì)于企業(yè)決策者就是要對(duì)安全生產(chǎn)投入的重視、管理態(tài)度的積極；對(duì)員工則是安全生產(chǎn)操作、自覺遵章守紀(jì)。安全文化學(xué)基礎(chǔ)五、安全文化的功能及作用功能：影響力、激勵(lì)力

37、、約束力、導(dǎo)向力約束力：通過強(qiáng)化政府行政的安全責(zé)任意識(shí)，約束其審批權(quán)；通過管理文化的建設(shè)，提高企業(yè)決策者的安全管理能力和水平，規(guī)范其管理行為；通過制度文化的建設(shè)，約束員工的安全生產(chǎn)施工行為，消除違章。導(dǎo)向力：對(duì)全社會(huì)每一個(gè)人的安全意識(shí)、觀念、態(tài)度、行為的引導(dǎo)。對(duì)于不同層次、不同生產(chǎn)或生活領(lǐng)域、不同社會(huì)角色和責(zé)任的人，安全文化的導(dǎo)向作用既有相同之處，也有不同方面。安全文化學(xué)基礎(chǔ)2020/9/22 tuesday24五、安全文化的功能及作用功能的實(shí)現(xiàn)：從觀念入手影響和作用行為創(chuàng)造安全環(huán)境及物態(tài)達(dá)到安全生產(chǎn)與安全生存的目標(biāo)人的生命高于一切觀念的進(jìn)步！安全文化學(xué)基礎(chǔ)五、安全文化的功能及作用五、安全文化

38、的功能及作用作用精神之動(dòng)力、智力之支持、意識(shí)之強(qiáng)化；指導(dǎo)官員科學(xué)決策引領(lǐng)經(jīng)營者自覺責(zé)任；激勵(lì)員工自律遵規(guī)；安全文化學(xué)基礎(chǔ)六、先進(jìn)安全文化之表征企業(yè)上下對(duì)安全核心價(jià)值的一致認(rèn)同安全納入生產(chǎn)經(jīng)營的目標(biāo)體系之中生產(chǎn)安全與生命安全的終極意義獲得共識(shí)企業(yè)全員對(duì)安全生產(chǎn)的高度自覺安全文化成為全員安全生產(chǎn)的精神動(dòng)力安全文化對(duì)企業(yè)家發(fā)揮著智力支持作用安全文化象水和空氣成為必須和無處不在安全文化學(xué)基礎(chǔ)2020/9/22 tuesday25企業(yè)安全文化建設(shè)基礎(chǔ)企業(yè)安全文化建設(shè)基礎(chǔ)一、人的安全素質(zhì)分析二、約束與激勵(lì)相結(jié)合的模式一、人的安全素質(zhì)分析1、安全素質(zhì)的兩個(gè)層次一是人的基本安全素質(zhì)，包括：安全知識(shí)、安全技能、

39、安全意識(shí)；二是人的深層安全素質(zhì)，包括：情感、認(rèn)知、倫理、道德、良心、意志、安全觀念、安全態(tài)度等。企業(yè)安全文化建設(shè)基礎(chǔ)2020/9/22 tuesday26一、人的安全素質(zhì)分析2、提高安全素質(zhì)的手段 監(jiān)督管理：責(zé)任制、檢查、激勵(lì)、處罰等； 教育手段：課堂聽課、視頻教學(xué)等； 培訓(xùn)手段：訓(xùn)練、參觀、實(shí)習(xí)等； 科學(xué)普及：科學(xué)報(bào)告、現(xiàn)場示范等； 宣傳手段：文學(xué)藝術(shù)、寓教于樂的活動(dòng)等；企業(yè)安全文化建設(shè)基礎(chǔ)一、人的安全素質(zhì)分析3、人安全意識(shí)的強(qiáng)化和提高定義：人的安全意識(shí)是人所處時(shí)空安全感的定位和認(rèn)知，人的安全意識(shí)受人的心理活動(dòng)所支配，而人的心理是人的認(rèn)知、情感和意志的綜合反映。企業(yè)安全文化建設(shè)基礎(chǔ)二、約束與

40、激勵(lì)相結(jié)合的模式責(zé)任與自責(zé)結(jié)合；他律與自律結(jié)合；懲罰與獎(jiǎng)勵(lì)結(jié)合；檢查與自查結(jié)合外審與內(nèi)審結(jié)合；第三方監(jiān)督與自我監(jiān)督結(jié)合；企業(yè)安全文化建設(shè)基礎(chǔ)2020/9/22 tuesday27企業(yè)安全文化建設(shè)方法體系一 安全文化管理的四大特征二 企業(yè)安全文化建設(shè)五類人的安全素質(zhì)三 用文化學(xué)設(shè)計(jì)企業(yè)安全文化建設(shè)體系四 實(shí)施安全文化建設(shè)系統(tǒng)工程的五個(gè)環(huán)節(jié)五 企業(yè)安全文化的診斷和引導(dǎo)六 建設(shè)企業(yè)安全文化的四大方法載體七 建設(shè)企業(yè)安全文化的八種活動(dòng)方式企業(yè)安全文化建設(shè)方法體系一、文化管理的四大特征安全核心價(jià)值確立并獲得認(rèn)同；管理的重點(diǎn)從行為層轉(zhuǎn)到觀念層；管理方式從監(jiān)督型轉(zhuǎn)為育才型；硬管理與軟管理巧妙結(jié)合。企業(yè)安全文

41、化建設(shè)方法體系2020/9/22 tuesday28二、企業(yè)安全文化建設(shè)對(duì)象體系-五類人的安全素質(zhì)企業(yè)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)決策素質(zhì)；生產(chǎn)管理人員的職能素質(zhì)；安全專業(yè)人員的理論與業(yè)務(wù)素質(zhì)；員工的安全作業(yè)能力素質(zhì)；家屬的親情作用的發(fā)揮。企業(yè)安全文化建設(shè)方法體系端正安全觀念文化系統(tǒng)安全制度文化規(guī)范安全行為文化改善安全物態(tài)文化三、用文化學(xué)設(shè)計(jì)企業(yè)安全文化建設(shè)體系企業(yè)安全文化建設(shè)方法體系1、端正安全觀念文化企業(yè)安全文化建設(shè)方法體系2020/9/22 tuesday292系統(tǒng)安全制度文化系統(tǒng)的安全程序嚴(yán)謹(jǐn)?shù)陌踩?guī)程嚴(yán)格的安全法令周密的安全細(xì)節(jié)企業(yè)安全文化建設(shè)方法體系提升法規(guī)執(zhí)行力3規(guī)范安全行為文化增強(qiáng)執(zhí)行層技能改善決策層能力提高管理層素質(zhì)企業(yè)安全文化建設(shè)方法體系科技興安、科技興安、科技保安科技保安建設(shè)安全標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)安全標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境環(huán)境追求本質(zhì)安全化提高安全監(jiān)控水平加強(qiáng)安全檢測加強(qiáng)安全檢測檢驗(yàn)檢驗(yàn)4 4改善安全物態(tài)文化改善安全物態(tài)文化企業(yè)安全文化建設(shè)方法體系2020/9/22 tuesday30內(nèi)涵目標(biāo)過程方法安全第一的哲學(xué)觀珍惜生命的情感觀合理安全的風(fēng)險(xiǎn)觀安全生產(chǎn)的效益觀綜合效益的價(jià)值觀人機(jī)環(huán)境的系統(tǒng)觀本質(zhì)安全的科學(xué)觀正確的安全觀和意識(shí)流；科學(xué)的態(tài)度、理念和認(rèn)知；崇尚的倫理、品德和情感。觀念文化傳統(tǒng)：安全