國電公司事故調(diào)查規(guī)程

1、中國國電集團公司事故調(diào)查規(guī)程（修訂版）1總則1.1 為貫徹中華人民共和國安全生產(chǎn)法和國家電力監(jiān)管委員會電力生產(chǎn)事故調(diào)查暫行規(guī)定，堅持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，通過對人身、設(shè)備事故的調(diào)查、分析、認(rèn)定和統(tǒng)計，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，研究事故規(guī)律，采取預(yù)防措施，特制定本規(guī)程。1.2 事故調(diào)查必須實事求是，尊重科學(xué)，做到事故原因未查清不放過，事故責(zé)任者未受到處理不放過，沒有采取防范措施不放過，事故責(zé)任者和應(yīng)受教育者沒有受到教育不放過。1.3 事故統(tǒng)計報告要及時、準(zhǔn)確、完整；事故統(tǒng)計分析應(yīng)與設(shè)備可靠性分析相結(jié)合，全面評價安全水平。統(tǒng)計和考核實行分級管理。1.4 任何單位和個人不得對本規(guī)程做出降低事故性質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的

2、解釋；任何單位和個人對違反本規(guī)程、隱瞞事故或阻礙事故調(diào)查的行為有權(quán)越級反映。1.5 本規(guī)程適用于中國國電集團公司（以下簡稱集團公司）的分支機構(gòu)、直屬、全資、控股單位。2事故（障礙）2.1 人身事故2.1.1 發(fā)生以下情況之一者定為電力生產(chǎn)人身事故：2.1.1.1 員工從事與電力生產(chǎn)有關(guān)工作過程中，發(fā)生人身傷亡（含生產(chǎn)性急性中毒造成的人身傷亡，下同）的。2.1.1.2 員工從事與電力生產(chǎn)有關(guān)的工作過程中，發(fā)生本企業(yè)負(fù)有同等以上責(zé)任的交通事故，造成人身傷亡的。2.1.1.3 在電力生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)，外單位人員從事與電力生產(chǎn)有關(guān)的工作過程中，發(fā)生本企業(yè)負(fù)以下責(zé)任之一的人身傷亡：a）資質(zhì)審查不嚴(yán)，項目承包方

3、不符合要求；b）在開工前未對承包方負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員和安監(jiān)人員進行全面的安全技術(shù)交底，或者沒有完整的記錄；c）對易發(fā)生觸電、高空墜落、爆炸、中毒、窒息、機械傷害、火災(zāi)、燒燙傷等引起人身傷亡和設(shè)備事故的危險性生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)作業(yè)未事先進行專門的安全技術(shù)交底，未要求承包方制定安全措施，未配合做好相關(guān)的安全措施（包括有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明確的安全警告標(biāo)志等）；d）未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者協(xié)議中未明確各自的安全生產(chǎn)職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施。2.1.2 人身事故等級劃分2.1.2.1 特大人身傷亡事故：一次死亡10人及以上的事故。2.1.2.2 重大人身傷亡事故：一次死亡39人的事故。2.1.2.3 一

4、般人身傷亡事故：一次死亡12人（包括多人事故時的輕傷和重傷）的事故。2.2 設(shè)備事故2.2.1 特大設(shè)備事故2.2.1.1 電力設(shè)備、設(shè)施、施工機械、運輸工具損壞，一次事故造成直接經(jīng)濟損失達2000萬元及以上者。直接經(jīng)濟損失包括更換的備品配件、材料、人工和運輸費用。如設(shè)備損壞不能再修復(fù)，則按同類型設(shè)備重置金額計算損失費用。保險公司賠償費和設(shè)備殘值不能沖減直接經(jīng)濟損失。 2.2.1.2 本企業(yè)設(shè)備或人為原因引發(fā)的特大電網(wǎng)事故，并負(fù)同等及以上責(zé)任。2.2.2 重大設(shè)備事故未構(gòu)成特大設(shè)備事故，符合下列條件之一者定為重大設(shè)備事故：2.2.2.1 電力設(shè)備、設(shè)施、施工機械、運輸工具損壞，一次事故造成直接

5、經(jīng)濟損失達500萬元及以上不滿2000萬元者。2.2.2.2 裝機容量在400MW及以上的發(fā)電廠,一次事故造成2臺及以上機組非計劃停運，并造成全廠對外停電。2.2.2.3 本企業(yè)設(shè)備或人為原因引發(fā)的重大電網(wǎng)事故，并負(fù)同等及以上責(zé)任。2.2.3 一般設(shè)備事故未構(gòu)成特、重大設(shè)備事故，符合下列條件之一者定為一般設(shè)備事故：2.2.3.1 電力設(shè)備、設(shè)施、施工機械、運輸工具損壞，一次事故造成直接經(jīng)濟損失達50 萬元及以上不滿500萬元者。2.2.3.2 發(fā)電廠2臺及以上機組非計劃停運，并造成全廠對外停電的。2.2.3.3 發(fā)電廠升壓站110kV及以上任一電壓等級母線全停的。2.2.3.4 發(fā)電廠100M

6、W及以上機組被迫停止運行，時間超過24h的。2.2.3.5 水電廠由于水工設(shè)備、水工建筑損壞或者其他原因，造成水庫不能正常蓄水、泄洪或者其他損壞的。2.2.3.6 電壓監(jiān)視控制點電壓偏差超出電力調(diào)度規(guī)定的電壓曲線值±5%，未采取有效措施延續(xù)時間超過2h；或者電壓偏差超出電力調(diào)度規(guī)定的電壓曲線值±10%，未采取有效措施延續(xù)時間超過1h。2.2.3.7 35kV及以上輸變電設(shè)備被迫停止運行，并造成對用戶中斷供電的。2.2.3.8 本企業(yè)設(shè)備或人為原因引發(fā)的一般電網(wǎng)事故，并負(fù)同等及以上責(zé)任。2.2.3.9 發(fā)供電設(shè)備發(fā)生下列情況之一：a）爐膛爆炸；b）壓力容器和承壓熱力管道爆炸；

7、c）100MW及以上汽輪機大軸彎曲，需要進行直軸處理；d）100MW及以上汽輪機葉片折斷或通流部分損壞；e）100 MW及以上汽輪發(fā)電機組，50MW及以上水輪機、燃?xì)廨啓C燒損軸瓦；f）100 MW及以上發(fā)電機絕緣損壞；g）120MV·A及以上變壓器繞組絕緣損壞；h）220kV及以上斷路器、電壓互感器、電流互感器、避雷器等爆炸；i）風(fēng)電機的機艙墜落或塔筒、塔架倒塌。2.2.4 設(shè)備一類障礙未構(gòu)成設(shè)備事故，符合下列條件之一者定為設(shè)備一類障礙：2.2.4.1 35kV及以上輸變電主設(shè)備被迫停運、非計劃檢修或停止備用。2.2.4.2 10MW及以上發(fā)電機組非計劃停運或停止備用。2.2.5 設(shè)

8、備二類障礙設(shè)備二類障礙標(biāo)準(zhǔn)由企業(yè)自行制定。2.3 火災(zāi)事故2.3.1 特大火災(zāi)事故死亡10人及以上；重傷20人及以上；死亡、重傷20人及以上；受災(zāi)50戶及以上；直接財產(chǎn)損失100萬元及以上。2.3.2 重大火災(zāi)事故死亡3人及以上；重傷10人及以上；死亡、重傷10人及以上；受災(zāi)戶30戶及以上；直接財產(chǎn)損失30萬元及以上。2.3.3 不具備前兩項情形的火災(zāi)，為一般火災(zāi)。2.4 事故歸屬2.4.1 電力企業(yè)的人身、設(shè)備事故，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，確定事故責(zé)任歸屬。2.4.2 集團公司系統(tǒng)內(nèi)產(chǎn)權(quán)與運行管理相分離的，事故歸屬依據(jù)代管協(xié)議確定。代管協(xié)議未作明確的，一般定為運行管理單位事故，但因設(shè)備

9、檢修、維護等費用投入不足造成的事故，定為產(chǎn)權(quán)單位事故。2.4.3 外部承包企業(yè)從事與電力生產(chǎn)有關(guān)的工作中發(fā)生的人身事故，按法人單位和簽訂的安全生產(chǎn)管理協(xié)議確定事故責(zé)任。2.4.4 外部承包企業(yè)承包發(fā)電企業(yè)的工程中，造成發(fā)電企業(yè)的設(shè)備事故定為發(fā)電企業(yè)的事故。2.4.5 電網(wǎng)內(nèi)發(fā)生事故，由于本單位的過失又造成事故擴大，本單位定為一次事故。2.4.6 一次事故中如同時發(fā)生人身事故和設(shè)備事故，應(yīng)分別各定為一次事故。3事故調(diào)查3.1 即時報告3.1.1 電力生產(chǎn)企業(yè)發(fā)生人身傷亡事故和重傷事故，應(yīng)立即用電話或電傳等向集團公司、分支機構(gòu)、控股子公司和企業(yè)所在地的政府安全主管部門、公安部門、人民檢察院、工會報

10、告，同時通過“安全生產(chǎn)統(tǒng)計分析系統(tǒng)”以事故快報上報集團公司。集團公司接到重大人身傷亡事故報告后，應(yīng)在24 h內(nèi)向國家電力監(jiān)管委員會、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局報告。3.1.2 電力生產(chǎn)企業(yè)發(fā)生設(shè)備事故，應(yīng)立即用電話報告集團公司、分支機構(gòu)及全資、控股子公司，并通過“安全生產(chǎn)統(tǒng)計分析系統(tǒng)”以事故快報上報集團公司。其中重大及以上設(shè)備事故，企業(yè)立即向所在地政府的安全主管部門報告；集團公司接到重大及以上設(shè)備事故報告后，應(yīng)在24 h內(nèi)向國家電力監(jiān)管委員會、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局報告。3.1.3 即時報告應(yīng)包括以下內(nèi)容：a）事故發(fā)生的時間、地點、單位。b）事故發(fā)生的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計；設(shè)

11、備損壞和對電網(wǎng)停電影響的初步情況。c）事故發(fā)生原因的初步判斷。3.2 調(diào)查組織3.2.1 人身事故3.2.1.1 特大人身事故：特大人身事故的調(diào)查，執(zhí)行國務(wù)院特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定及其他相關(guān)規(guī)定。3.2.1.2 重大人身事故：重大人身事故的調(diào)查執(zhí)行國務(wù)院企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定及其相關(guān)規(guī)定。3.2.1.3 一般人身事故：死亡事故的調(diào)查執(zhí)行國務(wù)院企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定及其相關(guān)規(guī)定。3.2.1.4 重傷事故由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)或其指定人員組織安監(jiān)、生技（基建）、勞資（社保）等有關(guān)人員以及工會成員成立事故調(diào)查組進行調(diào)查。事故報告由安監(jiān)人員填寫。3.2.1.5 輕傷事故由企業(yè)事故發(fā)生部門的領(lǐng)

12、導(dǎo)組織有關(guān)人員進行調(diào)查。性質(zhì)嚴(yán)重的，安監(jiān)、生技（基建）、勞資（社保）、工會等部門派人參加。事故報告由安監(jiān)人員或車間安全員填寫。3.2.2 設(shè)備事故3.2.2.1 特、重大設(shè)備事故：特、重大設(shè)備事故的調(diào)查由國家電力監(jiān)管委員會組織調(diào)查。3.2.2.2 一般設(shè)備事故：一般設(shè)備事故由發(fā)生事故的單位組織調(diào)查組進行調(diào)查。產(chǎn)權(quán)與運行管理分離的，以運行管理單位為主組織調(diào)查，產(chǎn)權(quán)單位參加。調(diào)查組一般由事故調(diào)查單位的領(lǐng)導(dǎo)組織，安監(jiān)、生技（基建）、運行以及其他有關(guān)部門和車間人員參加。事故報告由事故調(diào)查組織單位的技術(shù)人員填寫。3.2.2.3 設(shè)備一類障礙：設(shè)備一類障礙由生產(chǎn)技術(shù)部門組織調(diào)查，安監(jiān)人員參加。性質(zhì)嚴(yán)重者，

13、由發(fā)電企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)組織調(diào)查。一類障礙報告由企業(yè)或車間技術(shù)人員填寫。3.3 調(diào)查程序3.3.1 保護事故現(xiàn)場3.3.1.1 事故發(fā)生后，事故單位必須迅速搶救傷員并派專人嚴(yán)格保護事故現(xiàn)場。未經(jīng)調(diào)查和記錄的事故現(xiàn)場，不得任意變動。發(fā)生國務(wù)院特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定所規(guī)定的特大事故，事故單位應(yīng)立即通知當(dāng)?shù)卣凸膊块T，并要求派人保護現(xiàn)場。3.3.1.2 事故發(fā)生后，事故單位應(yīng)立即對事故現(xiàn)場和損壞的設(shè)備進行照相，錄像，繪制草圖，收集資料。3.3.1.3 因緊急搶險、防止事故擴大以及疏導(dǎo)交通等，需要變動現(xiàn)場，必須經(jīng)企業(yè)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和安監(jiān)部門同意，并做出標(biāo)志、繪制現(xiàn)場簡圖（指：事故現(xiàn)場示意圖，熱力和電氣系統(tǒng)

14、事故時實時方式狀態(tài)圖，受害者位置圖等，并標(biāo)明尺寸。）、寫出書面記錄，保存必要的痕跡、物證。3.3.2 收集原始資料3.3.2.1 事故發(fā)生后，企業(yè)安監(jiān)部門或其指定的部門應(yīng)立即組織當(dāng)值值班人員、現(xiàn)場作業(yè)人員和其他有關(guān)人員在離開事故現(xiàn)場前分別如實提供現(xiàn)場情況并寫出事故的原始材料。安監(jiān)部門要及時收集有關(guān)資料，并妥善保管。3.3.2.2 事故調(diào)查組成立后，安監(jiān)部門及時將有關(guān)材料移交事故調(diào)查組。3.3.2.3 事故調(diào)查組應(yīng)根據(jù)事故情況查閱有關(guān)運行、檢修、試驗、驗收的記錄文件和事故發(fā)生時的錄音、故障錄波圖、計算機打印記錄、現(xiàn)場監(jiān)控錄像等，及時整理出說明事故情況的圖表和分析事故所必需的各種資料和數(shù)據(jù)。3.3

15、.2.4 事故調(diào)查組在收集原始資料時應(yīng)對事故現(xiàn)場搜集到的所有物件（如破損部件、碎片、殘留物等）保持原樣，并貼上標(biāo)簽，注明地點、時間、物件管理人。3.3.2.5 事故調(diào)查組有權(quán)向事故發(fā)生單位、有關(guān)部門及有關(guān)人員了解事故的有關(guān)情況并索取有關(guān)資料，任何單位和個人不得拒絕。3.3.3 調(diào)查事故情況3.3.3.1 人身傷亡事故:查明傷亡人員和有關(guān)人員的單位、姓名、性別、年齡、文化程度、健康狀況、工種、技術(shù)等級、工齡、本工種工齡等。查明事故發(fā)生前工作內(nèi)容、開始時間、許可情況、作業(yè)程序、作業(yè)時的行為及位置、事故發(fā)生的經(jīng)過、現(xiàn)場救護情況。查明事故發(fā)生前傷亡人員安全教育記錄，過去的事故記錄，違章違紀(jì)情況等。查明

16、事故場所周圍的環(huán)境情況（包括照明、濕度、溫度、通風(fēng)、聲響、色彩度、道路、工作面狀況以及工作環(huán)境中有毒、有害物質(zhì)和易燃易爆物取樣分析記錄）、安全防護設(shè)施和個人防護用品的使用情況（了解其有效性、質(zhì)量及使用時是否符合規(guī)定）。3.3.3.2 設(shè)備事故查明發(fā)生的時間、地點、氣象情況；查明事故發(fā)生前設(shè)備和系統(tǒng)的運行情況。查明事故發(fā)生經(jīng)過、擴大及處理情況。查明與電網(wǎng)或設(shè)備事故有關(guān)的儀表、自動裝置、斷路器、保護、故障錄波器、調(diào)整裝置、遙測遙信、遙控、錄音裝置和計算機等記錄和動作情況。調(diào)查設(shè)備資料（包括訂貨合同、大小修記錄等）情況以及規(guī)劃、設(shè)計、制造、施工安裝、調(diào)試、運行、檢修等質(zhì)量方面存在的問題。查明事故造成

17、的設(shè)備損壞程度、經(jīng)濟損失。查明對電網(wǎng)造成的損失，包括波及范圍、減供負(fù)荷、損失電量、用戶性質(zhì)。 3.3.3.3 了解現(xiàn)場規(guī)程制度是否健全，規(guī)程制度本身及其執(zhí)行中暴露的問題；了解企業(yè)管理、安全生產(chǎn)責(zé)任制和技術(shù)培訓(xùn)等方面存在的問題；事故涉及兩個及以上單位時，應(yīng)了解相關(guān)合同或協(xié)議。3.3.4 分析原因責(zé)任3.3.4.1 事故調(diào)查組在事故調(diào)查的基礎(chǔ)上，分析并明確事故發(fā)生、擴大的直接原因和間接原因。必要時，事故調(diào)查組可委托專業(yè)技術(shù)部門進行相關(guān)計算、試驗、分析。3.3.4.2 事故調(diào)查組在確認(rèn)事實的基礎(chǔ)上，分析是否人員違章、過失、失職、違反勞動紀(jì)律；安全措施是否得當(dāng)；事故處理是否正確等。3.3.4.3 根據(jù)

18、事故調(diào)查的事實，通過對直接原因和間接原因的分析，確定事故的直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者；根據(jù)其在事故發(fā)生過程中的作用，確定事故發(fā)生的主要責(zé)任者、次要責(zé)任者、事故擴大的責(zé)任者。3.3.4.4 凡事故原因分析中存在下列與事故有關(guān)的問題，確定為領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任：a）企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實。b）規(guī)程制度不健全。c）對職工教育培訓(xùn)不力。d）安全生產(chǎn)投入不足，現(xiàn)場安全防護裝置、個人防護用品、安全工器具不全或不合格。e）反事故措施不落實。f）同類事故重復(fù)發(fā)生。g）違章指揮。3.3.5 提出防范措施事故調(diào)查組應(yīng)根據(jù)事故發(fā)生、擴大的原因和責(zé)任分析，提出防止同類事故發(fā)生、擴大的組織措施和技術(shù)措施。3.3.6 提出人員處理意見

19、。3.3.6.1 事故調(diào)查組在事故責(zé)任確定后，要根據(jù)有關(guān)規(guī)定提出對事故責(zé)任人員的處理意見。由有關(guān)單位和部門按照人事管理權(quán)限進行處理。3.3.6.2 對下列情況應(yīng)從嚴(yán)處理：a）違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律造成事故的。b）事故發(fā)生后隱瞞不報、謊報或在調(diào)查中弄虛作假、隱瞞真相的。c）阻撓或無正當(dāng)理由拒絕事故調(diào)查；拒絕或阻撓提供有關(guān)情況和資料的。3.3.6.3 在事故處理中積極恢復(fù)設(shè)備運行和搶救、安置傷員；在事故調(diào)查中主動反映事故真相，使事故調(diào)查順利進行的有關(guān)事故責(zé)任人員，可酌情從寬處理。3.4 事故調(diào)查報告書3.4.1 重大及以上設(shè)備事故、重傷及以上人身事故以及上級部門指定的事故，事故調(diào)查組寫出

20、事故調(diào)查報告書后，應(yīng)報送組織事故調(diào)查的單位。經(jīng)事故調(diào)查的組織單位同意后，事故調(diào)查工作即告結(jié)束。3.4.2 事故調(diào)查的組織單位收到事故調(diào)查組寫出的事故調(diào)查報告書后，應(yīng)提出事故處理報告報上級單位或政府安全主管部門。批復(fù)單位批復(fù)后應(yīng)將批復(fù)文件送各參加調(diào)查的單位或部門。3.4.3 事故調(diào)查結(jié)案后，事故調(diào)查的組織單位應(yīng)將有關(guān)資料歸檔，資料必須完整，根據(jù)情況應(yīng)有：a）人身或設(shè)備事故報告。b）事故調(diào)查報告書、事故處理報告書及批復(fù)文件。c）現(xiàn)場調(diào)查筆錄、圖紙、儀器表計打印記錄、資料、照片、錄像帶等。d）技術(shù)鑒定和試驗報告。e）物證、人證材料。f）直接和間接經(jīng)濟損失材料。g）事故責(zé)任者的自述材料。h）醫(yī)療部門對

21、傷亡人員的診斷書。i）發(fā)生事故時的工藝條件、操作情況和設(shè)計資料。j）對事故責(zé)任者的處理決定。k）有關(guān)事故的通報、簡報及成立調(diào)查組的有關(guān)文件。l）事故調(diào)查組的人員名單，內(nèi)容包括姓名、職務(wù)、職稱、單位等。m）自然災(zāi)害事故發(fā)生時的氣象、地質(zhì)資料。4統(tǒng)計報告4.1 事故報告4.1.1 下列事故應(yīng)由事故調(diào)查組填寫事故調(diào)查報告書：a）人身死亡、重傷事故，填寫人身傷亡事故調(diào)查報告書（附件1）。b）重大及以上火災(zāi)、設(shè)備事故，填寫火災(zāi)、設(shè)備事故調(diào)查報告書（附件3、附件6）。c）集團公司根據(jù)事故性質(zhì)及影響程度指定填寫的。4.1.2 事故調(diào)查報告書由事故調(diào)查的組織單位以文件形式在事故發(fā)生后的45天內(nèi)報送出。由政府部

22、門進行調(diào)查的事故上報時限從其規(guī)定。4.1.3 集團公司接到事故調(diào)查報告后，15天內(nèi)以文件形式批復(fù)給事故調(diào)查的組織單位，同時報國家電力監(jiān)管委員會。事故調(diào)查組織單位為集團公司的，直接報國家電力監(jiān)管委員會。4.2 月度報告、報表4.2.1 所有事故和一類障礙均應(yīng)分別填寫以下報告、報表：a）人身傷亡事故報告（附件2）。b）設(shè)備事故報告（附件4）。c）設(shè)備一類障礙報告（附件5）。4.2.2 人身傷亡事故報告中，一次事故多人傷亡，按一人一張?zhí)顖?，每張事故報告中的事故編號?yīng)相同。設(shè)備事故（一類障礙）報告中，一個事故涉及兩個及以上的單位，應(yīng)分別寫出事故報告，由上級管理部門綜合后寫出報告。事故（一類障礙）報告經(jīng)

23、填報單位的領(lǐng)導(dǎo)和安監(jiān)部門領(lǐng)導(dǎo)審核后上報。4.2.3 填報單位應(yīng)于每月5日前將上月事故及一類障礙報告通過“安全生產(chǎn)統(tǒng)計分析系統(tǒng)”上報集團公司。4.2.4 符合4.1.1條的事故，事故單位應(yīng)先將簡要情況填寫事故報告，并按規(guī)定日期報出，待事故調(diào)查結(jié)束做出結(jié)論后5天內(nèi)，再將原報告做出修正并報出。其他原因需要補報或?qū)υ瓐蟾孀龀鲂拚模S下月報告同時報出。4.3 年（半年）度報表4.3.1 所有事故和一類障礙均應(yīng)分別填寫電力生產(chǎn)事故綜合統(tǒng)計表（附表7）。4.3.2 各企業(yè)在每年的7月10日前將電力生產(chǎn)事故綜合統(tǒng)計表通過“安全生產(chǎn)統(tǒng)計分析系統(tǒng)”上報集團公司，年度報表在次年元月10日前上報，報表中注明本年度的

24、最高安全記錄和安全周期個數(shù)。5安全記錄安全記錄為連續(xù)無事故的累計天數(shù)，安全記錄達到100天為一個安全周期。發(fā)生以下情況不中斷事故發(fā)生單位的安全記錄：5.1 人身輕傷事故。5.2 發(fā)電設(shè)備因覆冰、暴風(fēng)、雷擊、洪水、火災(zāi)、地震、泥石流等自然災(zāi)害超過設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)承受能力而發(fā)生的事故。5.3 不可預(yù)見或無法事先防止的外力破壞事故。5.4 用戶過失引起的直配線路的跳閘事故，并且發(fā)電單位沒有事故責(zé)任的。5.5 無法采取預(yù)防措施的戶外小動物引起的事故。5.6 為了搶救人員生命而緊急停止設(shè)備運行構(gòu)成的事故。5.7 由于電網(wǎng)原因造成自動裝置正確動作，使機組被迫停運。5.8 事先經(jīng)過上級管理部門批準(zhǔn)進行的科學(xué)技術(shù)實驗

25、項目，由于非人員過失所造成的機組停運。6附則6.1 本規(guī)程下列用語含義電力企業(yè)：是指以發(fā)電、輸變電、供電、電力調(diào)度、電力檢修、電力試驗、電力建設(shè)等為主要業(yè)務(wù)的企業(yè)（單位）員工：是指由企業(yè)（單位）中各種用工形式的人員，包括固定員工、合同制員工，臨時聘用、雇傭、借用的人員，以及代訓(xùn)工和實習(xí)工。與電力生產(chǎn)有關(guān)的工作：是指發(fā)電、輸變電、供電、電力調(diào)度、電力檢修、電力試驗、電力建設(shè)等生產(chǎn)性工作，如電力設(shè)備（設(shè)施）的運行、檢修維護、施工安裝、試驗、生產(chǎn)性管理工作以及電力設(shè)備的更新改造、業(yè)擴、用戶電力設(shè)備的安裝、檢修和試驗等工作。 電力生產(chǎn)區(qū)域：是指與電力生產(chǎn)有關(guān)的運行、檢修維護、施工安裝、試驗、修配場所，

26、以及生產(chǎn)倉庫、汽車庫、線路及電力通信設(shè)施的走廊等。電力設(shè)備事故包括電氣設(shè)備發(fā)生電弧引燃絕緣（包括絕緣油）、油系統(tǒng)（不包括油罐）、制粉系統(tǒng)損壞起火等。6.2 本規(guī)程用于集團公司系統(tǒng)內(nèi)部安全管理，其事故定義、調(diào)查程序、統(tǒng)計結(jié)果、考核項目不作為處理和判定民事責(zé)任的依據(jù)。附件1： 人身傷亡事故調(diào)查報告書1事故簡稱：2企業(yè)詳細(xì)名稱： 業(yè)別： 3企業(yè)隸屬關(guān)系：上級直接管理單位： 產(chǎn)權(quán)控股單位： 4企業(yè)經(jīng)濟類型：5企業(yè)詳細(xì)地址： 聯(lián)系電話： 傳真電話： E-mail： 6企業(yè)成立時間： 年 月 日注冊地址： 所有制性質(zhì)： 執(zhí)照情況： 經(jīng)營范圍： 7事故起止時間： 年 月 日 時 分至 年 月 日 時 分8事

27、故發(fā)生地點：9事故現(xiàn)場緊急救護情況：10事故發(fā)生時氣象及自然災(zāi)害情況：氣溫： 其他（晴、陰）11事故歸屬：12安全周期是否中斷： 是（ ） 否（ ）13事故等級（事故性質(zhì)）： 14事故類別：15本次事故傷亡情況：死亡 人，重傷 人，輕傷 人16本次事故經(jīng)濟損失情況（包括直接經(jīng)濟損失和間接經(jīng)濟損失）：17危險作業(yè)分類：18事故發(fā)生時不安全狀態(tài)：19事故發(fā)生時不安全行為：20觸電類別：21事故經(jīng)過（包括事故發(fā)生過程描述、主要違章事實和事故后果等）：22事故報告、搶救和搜救情況：23事故原因分析（包括直接原因、間接原因、擴大原因）：24對事故的責(zé)任分析和對責(zé)任人的處理意見（包括責(zé)任人的基本情況、責(zé)任

28、認(rèn)定事實、責(zé)任追究的法律依據(jù)及處理建議，并按以下順序排列：移送司法機關(guān)的、給予黨政處分或經(jīng)濟處罰的、對事故單位的處罰建議）：事故責(zé)任者（包括領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、直接責(zé)任者、主要責(zé)任者、次要責(zé)任者、事故擴大責(zé)任者）：25預(yù)防事故重復(fù)發(fā)生的措施，執(zhí)行措施的負(fù)責(zé)人、完成期限，以及執(zhí)行情況的檢查人（還包括從技術(shù)和管理等方面對地方政府、有關(guān)部門和事故單位提出的整改建議，以及對國家有關(guān)部門在制定政策和法規(guī)規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)等方面提出的建議）：26調(diào)查組成員情況：姓名性別職務(wù)職稱所在工作單位聯(lián)系電話事故調(diào)查中擔(dān)任職務(wù)簽名27本次事故傷亡人員具體情況：序號姓名性別年齡本工種工齡主管工作工種1工種2受過何種安全教育傷害情況傷害程

29、度傷殘等級附注28附清單（包括：事故現(xiàn)場平面圖紙及有關(guān)事故照片、資料、原始記錄、筆錄、錄像、事故發(fā)生時的氣象地質(zhì)資料、有關(guān)部門出具的診斷書、鑒定結(jié)論或技術(shù)報告、試驗和分析計算資料、經(jīng)濟損失計算及統(tǒng)計表、成立事故調(diào)查組的有關(guān)文件、事故處理報告書、有關(guān)事故通報簡報、處分決定和受處分單位及責(zé)任人的檢查材料等）：29人身傷亡事故調(diào)查報告書復(fù)印件事故單位負(fù)責(zé)人：填報人：報出日期：年月日 附件2：人身傷亡事故報告填報單位（章）： 事故簡題 本報告共 頁，第 頁上級單位名稱事故單位隸屬關(guān)系經(jīng)濟類型事故發(fā)生時 間事故等級事故類別傷害情況事故歸屬安全記錄姓名性別年齡工齡年 月 日 時 分用工類別工種1緊急救護（

30、現(xiàn)場）傷害程度受 傷 部 位起因物危險作業(yè)分類觸電類別氣象條件及自然災(zāi)害1.2.3.4.本工種工齡工種2有無職業(yè)禁 忌直接經(jīng)濟損失致害物觸電電壓氣 溫千元不安全狀態(tài)不安全行為事故直接原因責(zé)任分類事故間接原因責(zé)任分類有無附件1.2.3.4.1.2.3.4.1.2.3.4.1.2.3.4.1.2.3.4.1.2.3.4.事故經(jīng)過：事故暴露問題、防止對策、執(zhí)行人及完成期限：單位領(lǐng)導(dǎo)： 安監(jiān)審核人： 填報人：集團公司領(lǐng)導(dǎo)批復(fù) 簽名：集團公司安全生產(chǎn)部門批復(fù) 簽名：填報日期： 年 月 日 附件3： 設(shè)備事故調(diào)查報告書1事故簡稱：2企業(yè)詳細(xì)名稱： 業(yè)別： 3企業(yè)隸屬關(guān)系：上級直接管理單位： 產(chǎn)權(quán)控股單位：

31、 4企業(yè)經(jīng)濟類型：5企業(yè)詳細(xì)地址： 聯(lián)系電話： 傳真電話： E-mail： 6企業(yè)成立時間： 年 月 日注冊地址： 所有制性質(zhì)： 執(zhí)照情況： 經(jīng)營范圍： 7事故起止時間： 年 月 日 時 分至 年 月 日 時 分8事故發(fā)生地點：9事故發(fā)生時氣象及自然災(zāi)害情況：氣溫： 其他（晴、陰）10事故歸屬：11安全周期是否中斷： 是（ ） 否（ ）12事故等級（事故性質(zhì)）：13事故類別：14本次事故經(jīng)濟損失情況（包括直接經(jīng)濟損失和間接經(jīng)濟損失）：15事故前工況：16事故主設(shè)備情況（設(shè)備規(guī)范、制造廠、投產(chǎn)日期、最近一次大修日期等）：17事故經(jīng)過（包括事故發(fā)生過程、擴大過程、主要違章事實、事故后果和處理情況等

32、）： 18事故報告、搶救和搜救情況：19事故原因分析（包括直接原因、間接原因、擴大原因）：20事故暴露問題：21事故損失及影響情況（事故后果，少發(fā)電量、減供負(fù)荷、損壞設(shè)備、對重要用戶影響等）：22對事故的責(zé)任分析和對責(zé)任人的處理意見（包括責(zé)任人的基本情況、責(zé)任認(rèn)定事實、責(zé)任追究的法律依據(jù)及處理建議，并按以下順序排列：移送司法機關(guān)的、給予黨政處分或經(jīng)濟處罰的、對事故單位的處罰建議）：事故責(zé)任者（包括領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、直接責(zé)任者、主要責(zé)任者、次要責(zé)任者、事故擴大責(zé)任者）：23預(yù)防事故重復(fù)發(fā)生的措施，執(zhí)行措施的負(fù)責(zé)人、完成期限，以及執(zhí)行情況的檢查人（還包括從技術(shù)和管理等方面對地方政府、有關(guān)部門和事故單位提出

33、的整改建議，以及對國家有關(guān)部門在制定政策和法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)等方面提出的建議）：24調(diào)查組成員情況：姓名性別職務(wù)職稱所在工作單位聯(lián)系電話事故調(diào)查中擔(dān)任職務(wù)簽名25附清單(包括事故現(xiàn)場平面圖紙及事故照片、資料、原始記錄、筆錄、錄像、事故發(fā)生時的氣象地質(zhì)資料、有關(guān)部門出具的鑒定結(jié)論或技術(shù)報告、試驗和分析計算資料、經(jīng)濟損失計算及統(tǒng)計表、成立事故調(diào)查組的有關(guān)文件、事故處理報告書、有關(guān)事故通報簡報、處分決定和受處分單位及責(zé)任人的檢查材料等)：26設(shè)備事故調(diào)查報告書原件或復(fù)印件事故調(diào)查組組長、副組長簽名：主持事故調(diào)查單位負(fù)責(zé)人簽名：主持事故調(diào)查單位蓋章：報出日期： 年 月 日附件4：設(shè)備事故報告填報單位（章

34、）： 事故簡題 本報告共 頁， 第 頁上級單位名稱事故單位事 故 起 止 時 間設(shè)備停運時間設(shè)備分類事故分類事故等級事故責(zé)任單 位氣象條件及自然災(zāi)害安全記錄年 月 日 時 分至 年 月 日 時 分h min氣溫 主 設(shè) 備 規(guī) 范事故損失設(shè)備編號容量(t/h;MW;MV·A)壓力（MPa;kV）主汽溫度型 號制造廠制造年月投產(chǎn)年月大修年月少發(fā)電量（萬kW·h）少送電量（萬kW·h）直接經(jīng)濟損失（千元） 年 月年 月年 月事 故 原 因 及 責(zé) 任損 壞 設(shè) 備設(shè)備分類部件分類零部件名技術(shù)分類型號制造廠原因1責(zé)任1原因2責(zé)任2設(shè)備分類部件分類損壞程度設(shè)備分類部件分類

35、損壞程度不正確動作（或停用）的保護情況不正確動作（或停用）的安全自動裝置保護名稱電壓等級（kV）技術(shù)分類錯誤類型保護名稱電壓等級（kV）技術(shù)分類錯誤類型裝置名稱電壓等級（kV）技術(shù)分類原 因有無附圖1.事故經(jīng)過、擴大、處理情況：2.暴露問題：3.事故責(zé)任人姓名、職務(wù)：4.防止對策、執(zhí)行人、完成期限：5.廠（公司）領(lǐng)導(dǎo)（總工程師）： 安監(jiān)審核人： 填報人：集團公司領(lǐng)導(dǎo)批復(fù) 簽名：集團公司安全生產(chǎn)部門批復(fù) 簽名：填報日期： 年 月 日附件5：設(shè)備一類障礙報告填報單位（章）： 障礙簡題 本報告共 頁， 第 頁上級單位名稱障礙單位障 礙 起 止 時 間設(shè)備停運時間設(shè)備分類障礙分類障礙責(zé)任單位氣象條件及

36、自然災(zāi)害安全記錄年 月 日 時 分至 年 月 日 時 分h min氣溫 主 設(shè) 備 規(guī) 范障礙損失設(shè)備編號容量(t/h;MW;MV·A)壓力（MPa;kV）主汽溫度型 號制造廠制造年投產(chǎn)年月大修年月少發(fā)電量（萬kW·h）少送電量（萬kW·h）直接經(jīng)濟損失（千元）年 月年 月年 月障 礙 原 因 及 責(zé) 任損 壞 設(shè) 備設(shè)備分類部件分類零部件名技術(shù)分類型 號制造廠原因1責(zé)任1原因2責(zé)任2設(shè)備分類部件分類損壞程度設(shè)備分類部件分類損壞程度不正確動作（或停用）的保護情況不正確動作（或停用）的安全自動裝置保護名稱電壓等級（kV）技術(shù)分類錯誤類型保護名稱電壓等級（kV）技術(shù)分類錯誤類型裝置名稱電壓等級（kV）技術(shù)分類原 因有無附圖1