銀杏樹生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)示范園項(xiàng)目建設(shè)建議書

1、銀杏樹生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)項(xiàng)目建議書第一章 項(xiàng)目概況一、項(xiàng)目名稱：*銀杏樹生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)示范產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目二、建設(shè)性質(zhì)：新建三、建設(shè)地址：*縣六屯鄉(xiāng)西沖村四、實(shí)施年限：2013年2016年五、項(xiàng)目主管單位、監(jiān)管單位、實(shí)施單位：1、主管單位：*市農(nóng)業(yè)委員會(huì)2、監(jiān)管單位：*縣農(nóng)業(yè)局3、實(shí)施單位：*有限公司六、主要建設(shè)內(nèi)容： 1、新建大鯢仿生態(tài)養(yǎng)殖場3棟，每棟3000；引進(jìn)大鯢種苗3萬尾；2、新建大鯢種苗繁殖中心3000、市場展示中心3000、農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)中心3000、質(zhì)量檢測中心3000；3、新建休閑接待中心16棟，每棟1000、新建生產(chǎn)管理用房6棟，每棟1000；5、河道建設(shè)及整治3000米；6、

2、休閑農(nóng)業(yè)水娛中心開發(fā)50畝；7、垂釣湖建設(shè)120畝；8、園區(qū)綠化320畝：9、修建園區(qū)主干道（6米寬）2公里，觀光道路（1.5米寬）5公里；10、特色漁業(yè)養(yǎng)殖設(shè)備一套（附表2）；11、100戶大鯢養(yǎng)殖專業(yè)戶和100戶庭院經(jīng)濟(jì)示范戶建設(shè)。七、項(xiàng)目投資估算：項(xiàng)目總投資1.6億元。第二章 項(xiàng)目背景一、項(xiàng)目區(qū)概況 *銀杏樹生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)示范產(chǎn)業(yè)園區(qū)位于*縣六屯鄉(xiāng)，距省城*50公里，屬黔中經(jīng)濟(jì)圈。*縣國土面積1075.70平方公里，轄4鎮(zhèn)6鄉(xiāng)217個(gè)村民委員會(huì)12個(gè)社區(qū)1414個(gè)村民小組，全縣總?cè)丝?1.65萬人，農(nóng)業(yè)人口27.35萬人，鄉(xiāng)村從業(yè)人員17.56萬人，其中農(nóng)業(yè)從業(yè)人員992萬人，外出打工人數(shù)

3、3.24萬人；縣域平均海拔1270.4米，屬北亞熱帶和南溫帶季風(fēng)氣候區(qū)；全縣耕地面積26.2萬畝，其中水田9.42萬畝，有效灌溉面積7.41萬畝。2012年全縣生產(chǎn)總值達(dá)72.14億元，其中一產(chǎn)增加值9.8億元，二產(chǎn)增加值33.34億元，三產(chǎn)增加值29.0億元，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化；全縣財(cái)政總收入9.18億元，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資145.06億元，全縣農(nóng)業(yè)基本形成了“菜、畜、果、藥”四大特色產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)林牧水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)總產(chǎn)值15 792億元，糧食總產(chǎn)量達(dá)10.5萬噸，油菜仔產(chǎn)量1.3374萬噸，蔬菜播面28 42萬畝次，蔬菜產(chǎn)量36.77萬噸，肉類總產(chǎn)量1.94萬噸，禽蛋產(chǎn)量0.62萬噸，奶類產(chǎn)量

4、2.26萬噸，水產(chǎn)品產(chǎn)量271噸；農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值30億元，城鎮(zhèn)居民人均可吏配收入21716元，農(nóng)民人均純收入8135元，同比分別增長1 6.0%、22.0%。 項(xiàng)目核心區(qū)位于六屯鄉(xiāng)西沖村，地理座標(biāo)東經(jīng)106046-106053，北緯26053-27000。六屯鄉(xiāng)鄉(xiāng)境東西長10公里，南北寬12公里，總面積88.576平方公里。東北與開陽縣接壤，南與烏當(dāng)區(qū)一衣帶水（以桃源河為界），西同扎佐鎮(zhèn)友鄰。鄉(xiāng)政府駐地都堡村，距省城*50公里，距*縣城32公里。由政府駐地沿扎六公路20分鐘車程，即可到達(dá)貴遵貴畢高等級(jí)公路、210國道、321國道復(fù)線扎佐段，由此可上川黔鐵路，通住全國各地。全鄉(xiāng)總面積88.55

5、平方公里，轄區(qū)13個(gè)行政村76個(gè)村民組，農(nóng)戶5256戶，人口16394人，人均純收入6610元。境內(nèi)居住著漢族、布依族、苗族、侗族等民族，少數(shù)民族以布依族居多，居住較為集中，主要分布在獨(dú)山、西沖、大木、小木等聚居村寨，有六月六蘆笙舞等民族習(xí)俗。鄉(xiāng)內(nèi)地貌較為開闊，地形以丘陵盆地為主，海拔在980-1350米之間，立體氣候明顯，氣候?qū)賮啛釒е僚瘻貛駶櫦撅L(fēng)氣候，年日照時(shí)間1319小時(shí)，年平均氣溫13.5，平均降雨量1192毫米。森林覆蓋率48%以上，素有“森林之鄉(xiāng)”的美稱。境內(nèi)有一條河流約20公里，小二水庫4個(gè)，小山塘14個(gè)，水利條件好、利用程度高，開發(fā)潛力可觀。土壤為黃壤、石灰土。由地黃棕壤、水

6、稻土等，礦產(chǎn)資源有重晶石、硅、煤等，名優(yōu)土特產(chǎn)有土煙、茶葉、優(yōu)質(zhì)烤煙，優(yōu)質(zhì)大米和無公害蔬菜等。園區(qū)內(nèi)己完成6公里主干公路、18公里機(jī)耕道、10公里便道修建及基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目2個(gè)，已修建占地萬余平方米停車場1個(gè)，發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)30戶，完成農(nóng)村清潔工程1個(gè)。二、項(xiàng)目建設(shè)必要性 1、發(fā)揮產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)增比進(jìn)位 通過規(guī)?；B(yǎng)殖大鯢，圍繞大鯢產(chǎn)業(yè)，發(fā)展特種食、藥用產(chǎn)品加工業(yè)及休閑農(nóng)業(yè)，形成我市具有比較優(yōu)勢的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。一方面在大鯢種群數(shù)量增值達(dá)到更高的前提下，爭取盡快去掉保護(hù)，恢復(fù)大鯢出口；另一方面，通過建立大鯢子二代繁育養(yǎng)殖和深加工基地，開發(fā)目前市場緊俏的高檔營養(yǎng)保健產(chǎn)品，以滿足某些領(lǐng)域特種需

7、要。 當(dāng)前，發(fā)展農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已成為黨和政府的首要任務(wù)。挖掘特色產(chǎn)業(yè)潛力，為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)后發(fā)趕超提供有效保障。 2、保護(hù)水生野生動(dòng)物資源，是促進(jìn)我市生態(tài)文明城市建設(shè)的迫切需要 大力發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)動(dòng)植物種質(zhì)資源及野生動(dòng)物資源保護(hù)，加強(qiáng)種質(zhì)資源的鑒定、開發(fā)與利用，積極防治外來生物入侵對(duì)建設(shè)*生態(tài)文明城市有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。大鯢是世界上現(xiàn)存珍貴的兩棲動(dòng)物，為國家二級(jí)保護(hù)動(dòng)物，為了拯救這一人類共有的珍貴種源，在加強(qiáng)大鯢保護(hù)的前提下，積極鼓勵(lì)人工馴養(yǎng)繁殖與合理開發(fā)利用，大力推廣應(yīng)用各種可提高大鯢繁殖能力的技術(shù)方法，快速擴(kuò)大提升大鯢種群數(shù)量，對(duì)保護(hù)該稀有物種資源有重要意義。項(xiàng)

8、目建成后，將成為貴州省最大的大鯢良、原種生產(chǎn)基地，并面向全國進(jìn)行技術(shù)推廣、技術(shù)培訓(xùn)、供應(yīng)良種和種苗等，引導(dǎo)較大范圍內(nèi)有條件的山區(qū)農(nóng)戶大面積開展養(yǎng)殖，以恢復(fù)大鯢在國內(nèi)主要原生地的繁衍和分布。 3、拓展農(nóng)業(yè)多功能，豐富地方旅游內(nèi)容 *縣是生態(tài)資源獨(dú)特的旅游新勝地，園區(qū)與著名的扎佐野生動(dòng)物園、桃源河漂流景區(qū)咫尺之遙，在大鯢生態(tài)馴養(yǎng)繁殖的同時(shí)接納游客觀光、垂釣體驗(yàn)，一方面拓展了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)功能，另一方面豐富了地方特色旅游內(nèi)容。 4、加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。 貴州省“十二五”規(guī)劃中明確提出要“加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和扶貧開發(fā)步伐，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”。通過結(jié)合大鯢、冷水魚、觀賞魚等特色漁業(yè)養(yǎng)殖示范，發(fā)展

9、現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游，培育地方特色的優(yōu)勢新興產(chǎn)業(yè)，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。 5、探索現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新模式，為區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展提供示范。 項(xiàng)目的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)一、二、三產(chǎn)的有機(jī)結(jié)合，可以為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)探索新模式，提供生產(chǎn)示范，加快農(nóng)業(yè)綜合資源的開發(fā)利用，改善區(qū)域農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。三、項(xiàng)目依據(jù) 1、國家環(huán)境保護(hù)總局生態(tài)縣、生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃編制大綱（試行）(環(huán)辦2004 109號(hào)）文件； 2、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的若干意見（國發(fā)20122號(hào)）文件； 3、國務(wù)院關(guān)于印發(fā)全國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃( 2011-2015年)的通知（國發(fā)20124號(hào)）文件； 4、貴州省人民政

10、府關(guān)于支持*市加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的意見（黔府發(fā)201015號(hào)）； 5、*市“十二五”農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃； 6、中共*市委、*市人民政府關(guān)于大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的意見(筑黨發(fā)(2010) 20號(hào)）； 7、 中共*市委辦公廳、*市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)（*市關(guān)于加快生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展、強(qiáng)力促進(jìn)農(nóng)民增收的意見）的通知（筑黨辦發(fā)（2011 29號(hào)）； 8、市人民政府關(guān)于印發(fā)（*市關(guān)于堅(jiān)持走生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展之路加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)調(diào)整的實(shí)施意見）的通知(筑府發(fā)2012 29號(hào)）； 9、*縣“十二五”規(guī)劃及農(nóng)業(yè)發(fā)展專業(yè)規(guī)劃； 10、*市現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃； 11、省委辦公廳、省政府辦公廳出臺(tái)的關(guān)于加快精品

11、果業(yè)發(fā)展意見(黔黨辦發(fā)200816號(hào)）文件； 12、貴州省農(nóng)委關(guān)于做好省級(jí)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目推介申報(bào)工作的通知（黔農(nóng)計(jì)20135號(hào)）；四、項(xiàng)目發(fā)展的難點(diǎn)問題 l、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不完善 近年來，園區(qū)區(qū)域內(nèi)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施雖然在不斷建設(shè)，設(shè)施總量仍達(dá)不到農(nóng)業(yè)快速發(fā)展的需求，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高、后期管護(hù)松懈。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施年久失修、功能老化、改造緩慢等問題仍存在。 2、規(guī)模用地較難集中 受土地流轉(zhuǎn)體制不健全、政策不完善、程序不規(guī)范的影響，加上農(nóng)民傳統(tǒng)的思想嚴(yán)重，擔(dān)心失去土地等核心生產(chǎn)資料，導(dǎo)致流轉(zhuǎn)力度不大、范圍不廣。 3、當(dāng)?shù)剞r(nóng)民專業(yè)化水平較低 由于長期的農(nóng)村分散經(jīng)營，農(nóng)民文化程度較低，大鯢養(yǎng)殖的技術(shù)與理念

12、都需要不斷加強(qiáng)培訓(xùn)。觀光休閑農(nóng)業(yè)需要經(jīng)營者具有二、三產(chǎn)業(yè)經(jīng)營、管理、營銷的技能和手段，對(duì)于以往主要從事傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民來說，一時(shí)間難以適應(yīng)，從而制約了園區(qū)的發(fā)展。第三章 項(xiàng)目建設(shè)條件 一、項(xiàng)目地點(diǎn) 園區(qū)位于貴州省*市*縣六屯鄉(xiāng)，在東經(jīng)106046，-106053，北緯26053-27000之間，規(guī)劃開發(fā)面積600畝，核心區(qū)320畝。 二、性質(zhì)類別、功能作用 1、性質(zhì)類別：以特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)及自然景觀為主的休閑農(nóng)業(yè)示范基地。2、功能作用：拓展農(nóng)業(yè)多功能性，依托扎佐野生動(dòng)物園、桃源河漂流景區(qū)等旅游資源，拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)功能，豐富城鄉(xiāng)居民生活，大幅度提高基地周邊農(nóng)民收入。三、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件 園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)

13、是大鯢及冷水魚養(yǎng)殖，現(xiàn)已儲(chǔ)備大鯢親本300余尾、后備大鯢1000余尾，商品大鯢3000余尾、幼鯢5000余尾；鱘魚種50000余尾。配套有500畝雪里蕻、1000畝蓮藕和800余畝生姜基地，蔬菜總產(chǎn)量2萬噸，產(chǎn)值6000萬元。四、實(shí)施主體概況 項(xiàng)目實(shí)施主體為*銀杏樹生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)示范產(chǎn)業(yè)園有限公司，公司主營水生野生動(dòng)物、植物馴養(yǎng)、繁殖、經(jīng)營、加工、利用、技術(shù)開發(fā)、咨詢、服務(wù)、培訓(xùn)?，F(xiàn)有總資產(chǎn)2億元，有規(guī)?；篥F養(yǎng)殖基地1個(gè)，銀杏樹餐飲酒店3家。該公司力爭在5-8年左右使大鯢產(chǎn)品在目標(biāo)市場中占有絕大多數(shù)份額，打造品牌效應(yīng)。 公司目前擁有專業(yè)化的管理團(tuán)隊(duì)，公司管理層年輕化、高學(xué)歷化。公司初步設(shè)置營銷

14、部、財(cái)務(wù)部、養(yǎng)殖技術(shù)部、維修部。建立了生產(chǎn)安全制度，防洪、防疫應(yīng)急制度，并落實(shí)相關(guān)人員負(fù)責(zé)執(zhí)行。公司設(shè)置中層管理部門，經(jīng)理主要負(fù)責(zé)本部門人員的工作分工、領(lǐng)導(dǎo)、指揮和監(jiān)督。同時(shí)，還要負(fù)責(zé)制訂本部門的工作計(jì)劃，向上一級(jí)匯報(bào)本部門的工作，確定本部門的經(jīng)營方針和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，以求得最大的經(jīng)濟(jì)效益。公司宗旨：夯實(shí)基礎(chǔ)，合作共贏，開拓創(chuàng)新，步步為營。公司目標(biāo)：科企合作，嚴(yán)盯市場，開發(fā)為基，落實(shí)保護(hù)。公司運(yùn)作：市場營銷是前提，科學(xué)技術(shù)為保護(hù)，規(guī)范開發(fā)鞏固基礎(chǔ)，發(fā)展保護(hù)互供。五、項(xiàng)目優(yōu)勢 1、區(qū)位優(yōu)勢 *市地處國務(wù)院確定的“黔中產(chǎn)業(yè)帶”和“南、貴、昆經(jīng)濟(jì)帶”核心區(qū)域，是一座新興的發(fā)展中的綜合型工業(yè)城市?；ㄏ獏^(qū)距離

15、*市中心12公里，處在*城市居民日常出游和周末休閑的最佳半徑內(nèi)，同時(shí)具有以貴州為旅游目的地的省外及境外客源的條件，區(qū)位優(yōu)勢極為明顯。2、產(chǎn)品優(yōu)勢 大鯢、冷水魚肉質(zhì)細(xì)白，味清淡而鮮美，營養(yǎng)豐富，是一種名貴佳肴，它在香港、臺(tái)灣及東南亞市場上被視為珍稀補(bǔ)品，食用能增進(jìn)食欲，強(qiáng)壯體質(zhì)，對(duì)人體補(bǔ)虛有奇效。每公斤售價(jià)約合人民幣1500元。據(jù)有關(guān)專家分析，娃娃魚肌肉蛋白含有17種氨基酸，其中8種是人體必需氨基酸，總氨基酸含量、必需氨基酸含量及營養(yǎng)價(jià)值均高于牛肉和梅花鹿肉：大鯢皮膚中含有41%-61.3%的人體最佳祛皺美容物膠原蛋白。 3、農(nóng)業(yè)服務(wù)體系 項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)服務(wù)體系完善，鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心，承擔(dān)農(nóng)

16、業(yè)項(xiàng)目申報(bào)、農(nóng)機(jī)服務(wù)、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣等一系列服務(wù)，各村設(shè)置村級(jí)獸醫(yī)衛(wèi)生室，確保動(dòng)物疾病防控安全?；厝肟谔幵O(shè)置農(nóng)產(chǎn)品交易市場。 4、品牌優(yōu)勢 基地龍頭企業(yè)*銀杏樹大鯢養(yǎng)殖有限公司在*市區(qū)建設(shè)有餐飲酒樓2家，成功打造出的“銀杏樹”餐飲品牌，在省內(nèi)有較大的知名度。六、基礎(chǔ)設(shè)施配套區(qū)域內(nèi)水、電、路、網(wǎng)已全部覆蓋，農(nóng)業(yè)水利設(shè)施逐步完位于貴遵高速路沿線，交通極其方便快捷。 第四章項(xiàng)目建設(shè)方案一、建設(shè)思路 以黨的十八大精神為指引，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以市場為導(dǎo)向，基地為依托，效益為中心，實(shí)行區(qū)域化布局、一體化經(jīng)營、社會(huì)化服務(wù)、產(chǎn)業(yè)化管理。以回歸自然、體驗(yàn)農(nóng)味和休閑觀光為特色，圍繞大鯢養(yǎng)殖特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)，綜

17、合布局，將園區(qū)建設(shè)成為集生產(chǎn)、觀光、科普、休閑、體驗(yàn)于一體的現(xiàn)代休閑觀光農(nóng)業(yè)園區(qū)。二、基本原則 1、生態(tài)保護(hù)原則 正確處理農(nóng)業(yè)資源、旅游資源的保護(hù)與合理開發(fā)利用的關(guān)系，堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)原則，確保在有效保護(hù)培育的基礎(chǔ)上實(shí)施適度開發(fā)。2、和諧開發(fā)原則 注重自然景觀與地域文化的有機(jī)結(jié)合，因地制宜、因地就勢、尊重歷史、包容傳統(tǒng)，強(qiáng)調(diào)和諧開發(fā)，達(dá)到景觀、生態(tài)、產(chǎn)業(yè)運(yùn)作上的和諧統(tǒng)一。3、凸現(xiàn)特色原則 強(qiáng)化資源特色和文化內(nèi)涵的挖掘與包裝，以現(xiàn)有資源包括自然生態(tài)景觀突出基地的個(gè)性與品牌。 4、生產(chǎn)和休閑融合原則 充分體現(xiàn)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)特征，將參與性、體驗(yàn)性貫穿于農(nóng)事活動(dòng)、農(nóng)展節(jié)慶和農(nóng)技展示中。 5、區(qū)域整合聯(lián)動(dòng)發(fā)展原

18、則 主動(dòng)接軌周邊和更大范圍的景區(qū)、景點(diǎn)，在產(chǎn)品項(xiàng)目開發(fā)、旅游線路設(shè)計(jì)及旅游市場促銷等方面加強(qiáng)合作，推進(jìn)區(qū)域景觀資源的綜合開發(fā)利用，做到資源互補(bǔ)、設(shè)施共建、市場共享。三、主要建設(shè)內(nèi)容核心區(qū)1、產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目（1）特色漁業(yè)養(yǎng)殖區(qū)：1、新建大鯢仿生態(tài)養(yǎng)殖場3棟，每棟3000;引進(jìn)大鯢種苗3萬尾；2、新建大鯢種苗繁殖中心3000 、市場展示中心3000、農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)中心3000、質(zhì)量檢測中心3000 ;3、新建生產(chǎn)管理用房6棟，每棟1000;4、河道建設(shè)及整治3000米；5、特色漁業(yè)養(yǎng)殖設(shè)備一套（附表2）。（2）休閑農(nóng)業(yè)假區(qū)：1、新建休閑接待中心16棟，每棟1000；2、休閑農(nóng)業(yè)水娛中心開發(fā)50畝；3、

19、垂釣湖建設(shè)120畝； 4、園區(qū)綠化320畝； 5、修建園區(qū)主干道（6米寬）2公里，觀光道路（1.5米寬）5公里。 輻射區(qū) 1、養(yǎng)殖專業(yè)戶 養(yǎng)殖專業(yè)戶100戶，每戶建設(shè)特色漁業(yè)養(yǎng)殖池30平方米，養(yǎng)殖大鯢100尾。2、庭院經(jīng)濟(jì)戶 庭院經(jīng)濟(jì)戶100戶，每戶建設(shè)葡萄架、種植池、美化庭院環(huán)境并發(fā)展農(nóng)村服務(wù)業(yè)。四、建設(shè)目標(biāo) 1、規(guī)劃定位 基地以大鯢養(yǎng)殖為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)集農(nóng)業(yè)觀光、餐飲體驗(yàn)、田園避暑于一體的休閑農(nóng)業(yè)綜合體。2、總體目標(biāo) 到2016年，建成養(yǎng)殖、科普知識(shí)展示及培訓(xùn)、漁業(yè)觀光體驗(yàn)、特色水產(chǎn)品品嘗為一體的都市休閑農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，同時(shí)向相鄰四個(gè)村拓展以大鯢養(yǎng)殖為主的特色漁業(yè)養(yǎng)殖專業(yè)戶1 00戶、發(fā)展庭

20、院經(jīng)濟(jì)100戶，成為又一個(gè)以特色漁業(yè)為主導(dǎo)、休閑觀光為載體的精品示范點(diǎn)。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占基地總產(chǎn)值的70%以上，規(guī)模經(jīng)營面積比例達(dá)80%以上； 良種良法覆蓋率達(dá)到100%、農(nóng)產(chǎn)品無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證率達(dá)l00%; 核心區(qū)和輻射區(qū)農(nóng)村人均可支配收入增幅比當(dāng)?shù)赝惖貐^(qū)分別高20%和10%以上； 特色漁業(yè)養(yǎng)殖專業(yè)戶100戶，庭院經(jīng)濟(jì)示范戶達(dá)100戶； 年接待城鎮(zhèn)居民觀光旅游20萬人次； 農(nóng)民人均純收入達(dá)1.5萬元以上，高于全市農(nóng)民人均純收入22.5%。3、階段目標(biāo) 規(guī)劃建設(shè)期3年（即2014-2016年）。 第一階段（2014年）：啟動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)進(jìn)行水電路的基礎(chǔ)設(shè)施配套工程建設(shè)。完成大鯢仿生態(tài)山洞

21、3棟建設(shè)，共9000平方米，養(yǎng)殖大鯢10萬尾；開挖河道3000米；養(yǎng)殖區(qū)配套建設(shè)餌料魚池4000平方米。完成核心區(qū)配套建設(shè)，修建6米寬主干道2公里；鋪設(shè)養(yǎng)殖及飲用水管道3公里；修建80千伏安變壓器一套，鋪設(shè)5公里電纜線等；核心區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)及監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)；建設(shè)停車場3000平方米；基地門頭一個(gè)；特色漁業(yè)養(yǎng)殖設(shè)備一套（附表6）；綠化園區(qū)320畝。發(fā)展以大鯢為主的特色漁業(yè)養(yǎng)殖專業(yè)戶100戶，每戶建設(shè)特色漁業(yè)養(yǎng)殖池30平方米。發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)戶100戶。到2014年，完成漁業(yè)工程建設(shè)，現(xiàn)代生態(tài)漁業(yè)科技與生產(chǎn)水平達(dá)到省級(jí)先進(jìn)水平，農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)50%以上，漁業(yè)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)率達(dá)到90%，漁業(yè)養(yǎng)殖區(qū)

22、收入達(dá)到2000萬元。第二階段（2015年）：完成大鯢種苗繁殖中心3000、市場展示中心3000 、農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)中心3000 、質(zhì)量檢測中心3000建設(shè)。到2015年，觀光園及示范園基地功能開始發(fā)揮作用，漁業(yè)科技與生產(chǎn)水平達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先水平，農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到60%，良種化程度漁產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)率達(dá)到95%，基地收入達(dá)到4000萬元以上。第三階段（2016年）：園區(qū)整體科技與生產(chǎn)水平達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)，農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到65%，實(shí)現(xiàn)園區(qū)漁業(yè)收入2500萬元、旅游收入4000萬元，總收入達(dá)6500萬元以上。實(shí)現(xiàn)預(yù)朝社會(huì)經(jīng)濟(jì)生態(tài)效益目標(biāo)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)綜合競爭力達(dá)到全省先進(jìn)水平。第五章投資估算和資金籌措一、投資

23、估算依據(jù) 1、土建投資依據(jù)同類建筑物建設(shè)造價(jià)；2、設(shè)施設(shè)備價(jià)格依據(jù)生產(chǎn)廠家報(bào)價(jià)和國內(nèi)詢價(jià)獲得；3、建設(shè)補(bǔ)貼參照同類項(xiàng)目建設(shè)方案、批復(fù)等。二、投資估算及籌措（一）園區(qū)項(xiàng)目總投資*市*縣大鯢仿生態(tài)馴養(yǎng)繁殖及休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)計(jì)劃總投資1.6億元。投資明細(xì)如下：1、土地征撥土地流轉(zhuǎn)費(fèi)用等1200萬元。600畝：1200萬元。2、特色漁業(yè)養(yǎng)殖區(qū)：7332.89萬元；（1）新建大鯢仿生態(tài)養(yǎng)殖3棟，每棟3000：2000元/×2000×3=1200萬元引進(jìn)大鯢種苗3萬尾：600元/尾×3萬尾=1800萬元（2）新建大鯢種苗繁殖中心3000：600萬元市場展示中心3000：600

24、萬元農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)中心3000：600萬元質(zhì)量檢測中心3000：600萬元（3）新建生產(chǎn)管理用房6棟，每棟1000：1200萬元（4）河道建設(shè)3千米：2000元/米×3千米=600萬元（5）特色漁業(yè)養(yǎng)殖設(shè)備一套（附表）：132.89萬元 3、休閑農(nóng)業(yè)度假區(qū)：5500萬元（1）新建休閑接待中心16棟，每棟1000；2000元/×1000×16=3200萬元（2）休閑農(nóng)業(yè)水娛中心開發(fā)50畝；20萬元/畝×50=1000萬元（3）垂釣湖建設(shè)120畝：500萬元（4）園區(qū)綠化320畝：500萬元（5）修建園區(qū)主干道（6米）2公里：200萬元觀光道路（1.5米寬）5

25、公里：100萬元4、大鯢養(yǎng)殖戶100戶：200萬元庭院經(jīng)濟(jì)戶100戶：100萬元（二）資金籌措基地建設(shè)按照“政府引導(dǎo)、主體運(yùn)作，補(bǔ)貼為輔”的原則，計(jì)劃總投資1.6億元，其中申請(qǐng)財(cái)政補(bǔ)貼資金500萬元，自籌資金1.55億元。第六章 組織實(shí)施與經(jīng)營管理一、組織機(jī)構(gòu)與職能劃分 基地實(shí)施主體為*銀杏樹大鯢養(yǎng)殖有限公司。根據(jù)園區(qū)內(nèi)項(xiàng)目建設(shè)類別分別成立項(xiàng)目建設(shè)小組，由項(xiàng)目實(shí)施主體單位選派有事業(yè)心、責(zé)任心強(qiáng)的人員組成工作效率高的項(xiàng)目工程建設(shè)小組，負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施方案的具體落實(shí)、組織自籌資金及時(shí)到位、各項(xiàng)工程和示范內(nèi)容的具體實(shí)施與管理，按期全面完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。二、項(xiàng)目實(shí)施組織管理 根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，結(jié)合各部

26、分投資規(guī)模及先后順序制定投資計(jì)劃，保證建設(shè)資金及時(shí)到位，實(shí)行工程招標(biāo)和工程質(zhì)量監(jiān)理制度，做好財(cái)務(wù)管理、物資管理和竣工驗(yàn)收等方面的工作，確保工程建設(shè)質(zhì)量和建設(shè)進(jìn)度。1、財(cái)務(wù)管理 項(xiàng)目資金嚴(yán)格按照中央和省財(cái)政資金管理有關(guān)規(guī)定實(shí)施，實(shí)行專人、專賬管理制度，確保項(xiàng)目資金?？顚Ｓ谩ｍ?xiàng)目財(cái)務(wù)室根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃認(rèn)真編制財(cái)務(wù)計(jì)劃，嚴(yán)格資金支出，增強(qiáng)資金管理透明度，接受財(cái)政、審計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)督、檢查。按工程建設(shè)進(jìn)度，按時(shí)報(bào)送資金使用進(jìn)度表，合理安排調(diào)配資金，保證工程建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營的順利進(jìn)行，加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)管，提高資金使用效率，保障資金安全。2、物資管理 項(xiàng)目建設(shè)需要的物質(zhì)實(shí)行統(tǒng)一的采購、標(biāo)識(shí)、貯存和搬運(yùn)管理，配備專門的

27、物資管理和供應(yīng)人員，負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)物資的計(jì)劃、分配、采購、存放、運(yùn)輸和管理，使項(xiàng)目建設(shè)的物資及時(shí)到位。3、竣工驗(yàn)收工程建設(shè)完成之后，按照合同約定，及時(shí)進(jìn)行竣工結(jié)算；托具有資質(zhì)的審計(jì)或會(huì)計(jì)中介機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目財(cái)務(wù)決算進(jìn)行審核。項(xiàng)目完成后，由項(xiàng)目建設(shè)單位參照相關(guān)規(guī)定對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行自查。在自查的基礎(chǔ)上，報(bào)請(qǐng)本級(jí)財(cái)政管理部門對(duì)項(xiàng)設(shè)進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收。預(yù)驗(yàn)收通過后，由本級(jí)財(cái)政管理部門報(bào)請(qǐng)主管部門對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行竣工驗(yàn)收。三、技術(shù)培訓(xùn)項(xiàng)目根據(jù)基地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)要求，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施單位員工培訓(xùn)。由公司專業(yè)技術(shù)人員和技術(shù)依托單位的專家、技術(shù)進(jìn)行現(xiàn)場培訓(xùn)、專題講座、臨場指導(dǎo)、參觀學(xué)習(xí)等。培訓(xùn)包括：加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、檢查、考核和督促；確保培訓(xùn)

28、教師的質(zhì)數(shù)量：確保培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的落實(shí)和技術(shù)資料的發(fā)放等。重點(diǎn)開生產(chǎn)工人進(jìn)行上崗前的操作和素質(zhì)培訓(xùn)。四、勞動(dòng)安全、衛(wèi)生與消防 根據(jù)國家有關(guān)工業(yè)企業(yè)勞動(dòng)安全條例、建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范等規(guī)定，考慮了防火、防塵、防電傷、防噪音和勞動(dòng)衛(wèi)生等勞動(dòng)保護(hù)措施，執(zhí)行貴州省生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)保護(hù)措施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投資使用的“三同時(shí)”方針。根據(jù)國家相關(guān)法規(guī)，建立相應(yīng)的勞動(dòng)保護(hù)制度。生產(chǎn)操作備相應(yīng)的勞動(dòng)保護(hù)護(hù)具，同時(shí)，實(shí)行安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制，認(rèn)真組織落實(shí)，防患于未然。第七章 環(huán)境保護(hù)與生態(tài)建設(shè)一、環(huán)境保護(hù)目標(biāo)與保護(hù)制度（一）環(huán)境保護(hù)目標(biāo)1、水環(huán)境保護(hù)目標(biāo) 園區(qū)主要以大鯢生態(tài)養(yǎng)殖和休閑農(nóng)業(yè)觀光為主，養(yǎng)殖用水

29、必須符合國家漁業(yè)用水標(biāo)準(zhǔn)淡水養(yǎng)殖用水水質(zhì)（NY5051-2001），必須做到水源清潔，無污染。2、空氣環(huán)境保護(hù)目標(biāo)示范區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量要求達(dá)到環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3095-1996）二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，廢氣處理率100%。3、固廢處置目標(biāo)示范區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)固廢和生活垃圾收集率達(dá)到100%，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)固廢收集率達(dá)到100%。（二）環(huán)境保護(hù)制度園區(qū)實(shí)行污染物“達(dá)標(biāo)排放、總理控制”制度，進(jìn)入項(xiàng)目區(qū)項(xiàng)目實(shí)行污染治理設(shè)施同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)使用的“三同時(shí)”制度。二、環(huán)境影響分析和評(píng)價(jià)（一）環(huán)境影響分析1、項(xiàng)目實(shí)施期環(huán)境影響分析 （1）對(duì)水環(huán)境的影響 施工期廢水主要是來自暴雨的地表徑流、地下水、施工廢水及施工人員的

30、生活污水。若處理不當(dāng)，將對(duì)地表水環(huán)境產(chǎn)生一定的影響。 （2）對(duì)環(huán)境空氣的影響 在施工過程中，引起環(huán)境空氣污染的污染源主要有：施工機(jī)械和運(yùn)輸車輛所排放的廢氣；開挖及回填產(chǎn)生的粉塵；水泥、砂石、泥土、石灰等在運(yùn)輸、裝卸過程中產(chǎn)生的揚(yáng)塵；開挖的泥土未及時(shí)清運(yùn)暴露在外、材料堆放不當(dāng)被風(fēng)揚(yáng)起產(chǎn)生的揚(yáng)塵等對(duì)施工場地周圍環(huán)境空氣質(zhì)量將產(chǎn)生不良影響。 （3）對(duì)聲環(huán)境影響 施工階段的噪聲主要來自以下三個(gè)階段：基礎(chǔ)施工階段、建筑結(jié)構(gòu)施工階段、設(shè)備安裝階段。將對(duì)施工場地附近地區(qū)的聲環(huán)境產(chǎn)生影響，此外，由于施工期運(yùn)輸車輛增加，會(huì)增加區(qū)內(nèi)公路沿線地區(qū)的噪聲污染。 （4）固體廢物對(duì)環(huán)境的影響 施工期間建筑工地會(huì)產(chǎn)生大量余

31、泥、施工剩余廢物料等。如不妥善處理這些建筑固體廢棄物，則會(huì)阻礙交通，污染環(huán)境。2、運(yùn)營期環(huán)境影響分析 （1）環(huán)境影響因素分析 項(xiàng)目建成投入運(yùn)行后，對(duì)周圍環(huán)境的影響主要有：養(yǎng)殖環(huán)節(jié)產(chǎn)生的廢水和職工生活污水，水泵、風(fēng)機(jī)等設(shè)備運(yùn)行產(chǎn)生的燃煤鍋爐產(chǎn)生的廢渣、辦公紙屑和生活垃圾等廢棄物。（2）環(huán)保措旌 項(xiàng)目建成后養(yǎng)殖廢水和生活污水經(jīng)處理達(dá)標(biāo)后外排。辦公、生活垃圾應(yīng)統(tǒng)一收集、分類堆放，及時(shí)回收和清運(yùn)。對(duì)水泵和風(fēng)機(jī)等設(shè)備運(yùn)行產(chǎn)生的噪聲嚴(yán)格遵循工業(yè)企業(yè)噪聲控制規(guī)范進(jìn)行控制，在設(shè)備選型時(shí)首先考慮低噪聲節(jié)能設(shè)備，并設(shè)置減震、消音裝置。對(duì)噪聲較大的噪聲源設(shè)密閉設(shè)備間，采用聲噪生活用水經(jīng)無害化處理后排放。采取“統(tǒng)一規(guī)

32、劃，分片治理，分類處理，達(dá)標(biāo)排放”措施，節(jié)約水資源、保護(hù)水環(huán)境，一水多用、中水回用，提高水的重復(fù)利用率。 （3）農(nóng)業(yè)面源污染治理 基地養(yǎng)殖禁止使用違禁飼料、魚藥。減少對(duì)水體的污染。采用生態(tài)過濾，曝氣，沉淀等技術(shù)，完善配套環(huán)保設(shè)施加強(qiáng)養(yǎng)殖污染綜合治理，建立健全面養(yǎng)殖水的檢測和研究機(jī)制，監(jiān)測土壤、河流水系以及地下水水質(zhì)，確保其對(duì)環(huán)境和人類健康不造成影響。經(jīng)過生態(tài)過濾、沉淀過濾的魚類糞便沉積物，采取定期收集進(jìn)行無害化處理，作為綠化植物的有機(jī)肥進(jìn)行再利用。（4）生活污水采用“預(yù)處理+生物化學(xué)”處理工藝，保證廢水達(dá)標(biāo)排放。 （5）加強(qiáng)各種粉料的運(yùn)輸和對(duì)方管理，防治產(chǎn)生揚(yáng)塵。 （6）配料及烘干系統(tǒng)應(yīng)安裝通

33、風(fēng)設(shè)施，按標(biāo)準(zhǔn)要求通入新鮮風(fēng)量，保證車間工人身體健康。 （7）建立環(huán)境保護(hù)管理機(jī)構(gòu)，健全環(huán)境保護(hù)規(guī)章制度和污染防治設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)監(jiān)控制度，并有專人負(fù)責(zé)，保證環(huán)保設(shè)施的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。 （8）項(xiàng)目投產(chǎn)前，及項(xiàng)目竣工后應(yīng)及時(shí)向*市環(huán)保局申請(qǐng)?jiān)擁?xiàng)目的環(huán)境保護(hù)竣工驗(yàn)收。 （9）加大執(zhí)法力度，依法建設(shè)和保護(hù)生態(tài)環(huán)境。進(jìn)一步完善示范園生態(tài)環(huán)境保護(hù)具體實(shí)施方案和管理辦法，建立健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)和執(zhí)法監(jiān)督體系，加大執(zhí)法力度，強(qiáng)化基地建設(shè)過程中對(duì)生態(tài)環(huán)境的建設(shè)和保護(hù)。 （10）建立自然資源開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合決策機(jī)制。編制基地生態(tài)功能區(qū)規(guī)劃或?qū)嵤┓桨?，指?dǎo)自然資源開發(fā)和產(chǎn)業(yè)合理布局，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)、健康發(fā)展

34、。對(duì)可能生成生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重破壞的，應(yīng)嚴(yán)格評(píng)審，堅(jiān)決禁止建設(shè)。（11）加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的宣傳教育，提高生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)，分級(jí)開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)培訓(xùn)，重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)的基礎(chǔ)教育、專業(yè)教育和宣傳教育活動(dòng)，向公眾普及生態(tài)環(huán)境保護(hù)知識(shí)。（12）加強(qiáng)土地資源開發(fā)利用的生態(tài)環(huán)境保護(hù)。土地資源開發(fā)必須統(tǒng)籌規(guī)劃，合理安排。依據(jù)土地利用總體規(guī)劃，實(shí)施土地用途制度，明確土地占用者的生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任，加強(qiáng)生態(tài)用地保護(hù)，加強(qiáng)交通、能源、水利等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的生態(tài)環(huán)境監(jiān)管，盡量減少占用林地、草地和耕地，防止不土流失。第八章 效益分析一、經(jīng)濟(jì)效益到2016年，園區(qū)建成后，大鯢、冷水魚養(yǎng)達(dá)到規(guī)劃設(shè)計(jì)產(chǎn)能，休閑娛樂、餐飲等服務(wù)配套到位，可實(shí)現(xiàn)年總收入6500萬元。 1、商品大鯢年銷售20噸、冷水魚年銷售150噸；年收入1800萬元； 2、漁業(yè)觀光體驗(yàn)區(qū)年接待游客2萬人，按每人100元消費(fèi)計(jì)算，年收入200萬元； 3、科普知識(shí)展示及培洲館游客利培圳者3萬人，按每人100元消費(fèi)計(jì)算，年收入為300萬元； 4、休閑農(nóng)業(yè)水娛中心接待客人20萬人（平均每天700人），按人均消費(fèi)200元計(jì)算，年收入為4000萬元： 5、其它收入200萬。二、社會(huì)效益 1、就近提供業(yè)崗位，帶動(dòng)園區(qū)農(nóng)民增