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文檔簡介
1、xx鎮(zhèn)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作情況匯報一、基本情況xx鎮(zhèn)總面積xx平方公里,轄x個行政村,x個村民組,x 萬戶,x萬人,其中農業(yè)人口 x萬人。全鎮(zhèn)共有基本農田x萬畝, 耕地面積x萬畝,其中水澆地面積x萬畝,有效灌溉面積x萬 畝,林地面積x平方公里,森林覆蓋率為x%,是典型近郊型農 業(yè)鎮(zhèn)。今年以來,在區(qū)委、區(qū)政府的領導下,xx鎮(zhèn)堅持“黨建引領、 產業(yè)帶動、民生為本、全面小康的工作思路,在全面推進工 作的同時抓住重點,突出關鍵,全力推動六項重點工作有序加 快開展。一是堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。20xx年我鎮(zhèn)剩余貧困戶x戶、x 人,經動態(tài)調整、產業(yè)帶動和政策托底,現(xiàn)已全部脫貧;二是 堅決打贏掃黑除惡專項斗爭。
2、成立專項工作推進小組,召開6 次黨委會、專項推進會研究部署,加大宣傳力度,目前累計排 查上報線索5條;三是積極穩(wěn)妥開展村兩委換屆選舉。產生村黨組織成員x人,村委會成員x人,高中及以上學歷占比55%, 環(huán)境。制定農村人居環(huán)境整治三年行動方案,累計撤除違 法建筑x萬余平方米,清理農村公共區(qū)域等既有垃圾6000余噸, 鄉(xiāng)村面貌明顯改觀;五是妥善處理信訪積案。全鎮(zhèn)共有重點信 訪x人,群體性信訪x個,通過區(qū)鎮(zhèn)聯(lián)動,落實領導包案制度, 妥善處理信訪積案x件,未發(fā)生越級惡性上訪和非訪,信訪秩 序總體平穩(wěn)。六是全力推進推進棚改征收。全鎮(zhèn)涉及的x戶棚 改任務已全部完成。同時,加快推進大板路二期、306國道拓寬
3、改造、xxx旅游公路、污水處理廠、高鐵塔基、輔路配套工程、 天豐商貿城二期、中燃、中水、x兩園工程土地征收,10個重 點工程已完成總工程量的80%,征收土地1300畝。七是大力實 施鄉(xiāng)村振興。投資x億元,積極推進xxx旅游公路、道谷南山、 xx考古遺址公園、xxx田園綜合體、xx創(chuàng)意農業(yè)、xx花都和xx 未來農場x個工程建設,現(xiàn)已完成工程量的20%。黨員占比65%,班子結構進一步優(yōu)化;四是有序改善農村人居二、20xx年發(fā)展思路及工作方案全面貫徹落實“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、 生活富裕的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總要求,以加快田園綜合體建設為 載體,始終堅持規(guī)劃引領,統(tǒng)籌業(yè)態(tài)擺布,全力推進“一
4、環(huán)、 一廊、一帶產業(yè)示范帶建設,大力實施“17343工程,逐步 打造各具特色的一村一品格局,實現(xiàn)民富村強,共同振興的目 標。發(fā)展布局:“一環(huán)、一廊、一帶產業(yè)示范帶。一環(huán):以旅 游公路、西魏線路網打造百里風景環(huán)線;一廊:以國道306為 軸輻射周邊,加快周邊公共根底效勞建設,擴大花卉、黑枸杞 等具有區(qū)域特色、高附加值、高產出比的經濟作物種植面積, 打造都市型現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展廊;一帶:以縣道182線及鄉(xiāng)道為依托,串連麒麟山古生物化石遺址公園、魏家窩鋪xx文化遺址公 園、xx文化遺址公園、藥王山遺址公園,打造文化旅游試驗示 范帶。建設內容:“17343工程。17:即圍繞田園綜合體“一環(huán)、 一廊、一帶產業(yè)示
5、范帶統(tǒng)籌擺布的17個續(xù)建和新建工程。3: 即圍繞生態(tài)宜居開展3大行動;4:即圍繞鄉(xiāng)風文明和治理有效 構建四大體系;3:即圍繞生活富裕實施3大保障。一)17項重點工程1. xxx旅游公路及生態(tài)觀光帶建設工程20xx年續(xù)建)。旅 游公路是田園綜合體的核心交通軸線,該工程共計x公里,串 聯(lián)南山生態(tài)園、xx文化遺址等旅游景點。同時,沿公路兩側各30米建設生態(tài)觀光帶,打造鄉(xiāng)村綠道和自行車慢道,構建快行 慢游的路網體系。目前,已完成文聯(lián)路至xx遺址公園路段建設, 并進入沿旅游公路兩側生態(tài)觀光帶征地程序o2. 道谷南山農養(yǎng)文體旅綜合體工程20xx年續(xù)建)。該工程位于xx村,規(guī)劃占地xx畝,建設成以生態(tài)旅游、
6、體育康體、 農業(yè)觀光、宜居養(yǎng)老為主題的大型旅游綜合度假區(qū)。目前,b 完成景觀湖建設;接待中心已完成內部裝修;滑雪場年底試運 營。3. xx村設施農業(yè)大棚提檔升級工程(20xx年方案新建)。通過對xx村原有大棚進行提檔升級,發(fā)展觀光農業(yè)、休閑農業(yè), 進一步減少蔬菜入市風險,提iwj農民收入。4. xx旅游綜合效勞中心工程20xx年方案新建)。該工程 位于xx村,規(guī)劃占地xxx畝,建成以旅游綜合效勞中心、主題 公園和高科技農業(yè)觀光示范園等功能效勞區(qū),目前已完成初步 規(guī)劃。5. 鄉(xiāng)村振興展示中心工程20xx年方案新建)。該工程位 于xx村,以“生活富裕 “治理有效 “產業(yè)興旺 “生態(tài)宜 居 “鄉(xiāng)風文
7、明五種理念設計展區(qū),展示非物質文化傳承、 優(yōu)秀鄉(xiāng)村變革、鄉(xiāng)村建設發(fā)展方向等內容,讓人們更加深入地 了解農村。6. xx考古遺址公園工程(20xx年續(xù)建)。該項位于xx村打梁溝門,分兩期實施,一期占地xx畝,二期方案占地xx畝, 按照科學勘探、有序開掘、合理保護、適度開發(fā)的原則,打造 成為集生態(tài)休閑、科研教育、文化娛樂等多功能為一體的夏家 店下層文化的主題公園。目前,已完成一期場館建設,xx月27 日正式開館。7. xxx田園綜合體工程(20xx年續(xù)建)。該工程位于xx村xxx,規(guī)劃占地xxx畝,與壽光智慧農業(yè)產業(yè)聯(lián)盟合作建設設施農業(yè)大棚xxx棟;采取“田園+農莊發(fā)展模式,建設百畝梨 園和月季花
8、園,發(fā)展林下養(yǎng)殖基地;引進南果北種技術、農業(yè)觀 光模式打造綠色有機蔬果基地;建設窯洞倉儲,保持蔬菜、水 果原有品質和新鮮度,提高經濟效益;利用閑置民房和宅基地發(fā) 展民宿,實現(xiàn)“三產融合。目前已完成百畝梨園種植,正在進行設施農業(yè)、道路等根底設施建設;設施農業(yè)xxx個大棚主 體全部完成,正在進行可研編制。8. 怪坡景點工程(20xx年方案新建)。該工程位于xx村, 按照“一坡一景的思路,開發(fā)成以怪坡為核心,多類景點并 存,多功能齊備的綜合性風景區(qū),引進景點工程,建設怪堡、 怪石館、射箭場等人文景觀和自然景觀。9. xx生態(tài)治理萬畝梯田工程(20xx年方案新建)。該工程位于xx村,通過土地治理和生態(tài)
9、修復,建設x萬畝坡改梯觀光 農業(yè)種植區(qū)。10. 增嘉園有機雜糧種植工程20xx年方案新建)。該工程 位于南大營子村,通過以增嘉園為“龍頭,發(fā)展有機農業(yè)為 主導產業(yè),開展有機高梁、大米、小米等種植,實現(xiàn)旱地耕作 收入最大化。11. xx物流園區(qū)分園工程正在論證階段)。該工程位于南 大營子村,通過依托物流效勞的經濟開發(fā),全面加速農產品處 理儲存、包裝、裝卸、流通加工速度,進一步提高產品質量。12. 行政中心南遷正在論證階段)。鑒于鎮(zhèn)政府處于征收 范圍區(qū)內,方案將鎮(zhèn)政府搬遷至306國道南大營子村口。13. 碾子溝藥材種植設施農業(yè)工程20xx年方案新建)。該工程作為百里環(huán)線西線重點工程,位于柳條溝村,
10、以xxx畝藥 材種植大棚為依托,建成五公里藥材種植集聚區(qū)和xxx畝設施 大棚。同時,將全村xx戶村民閑置民房進行改造,發(fā)展成為民宿,并合理利用區(qū)農水局牽頭建設的x萬立方米塘壩工程開展 林下養(yǎng)殖,進一步促進農業(yè)種植轉型,帶動農民就業(yè)和旅游發(fā) 展。14. xx創(chuàng)意農業(yè)工程(20xx年續(xù)建)。該工程作為xx村“三變改革試點工程,通過開展資源要素確權、農戶資本入股登 記等路徑,實施“三變改革,打造xx畝油菜花海,帶動農民 增收致富。目前,已完成xxx畝土地治理和油菜花種植。15. xx花都生態(tài)產業(yè)園工程(20xx年續(xù)建)。該工程位于xx村,規(guī)劃占地xx畝,采取以花卉產業(yè)為核心,積極拓展設施農業(yè)和休閑農
11、業(yè)的現(xiàn)代化農業(yè)發(fā)展思路,將花卉產業(yè)發(fā)展與美 麗田園建設等有機融合、協(xié)調發(fā)展。目前施工單位正進行獨棟 溫室根底施工。16. xx未來農場工程20xx年續(xù)建。該工程位于xx村,總占地面積xx畝,目前已與xx農大合作啟動x個棚南果北種 試種工作,試種的火龍果、香蕉、荔枝、無花果、芭樂等南果 均已成功創(chuàng)立農業(yè))。17.生態(tài)魚塘工程。方案20xx年新建)該工程位于東三眼 井村前營子,預計占地100畝。通過合理利用水域資源,推進產業(yè)結構調整,進一步改善環(huán)境質量,提高農民經濟收入。 上述新建工程需經區(qū)政府統(tǒng)籌調度予以確定后實施。!=二)三大行動。一是開展人居環(huán)境整治行動。深入推進城 鄉(xiāng)綜合管理體制改革,全面
12、整合現(xiàn)有各類行政資源,推行鎮(zhèn)、村、組三級網格管理模式,實現(xiàn)近郊型農村城鄉(xiāng)綜合管理由粗 放到精細、靜態(tài)到動態(tài)、分散到集中、局部到全面轉變。大力 推動數(shù)字城管平臺的規(guī)劃、建設,探索建立xx鎮(zhèn)數(shù)字化城管指 揮分中心,實現(xiàn)對案件接收、傳遞、辦理、反應、驗收全過程 跟蹤監(jiān)督。強化村莊保潔隊伍,完成既有生活垃圾清運,力爭 行政村集中收集點覆蓋率到達100%o嚴格落實河長制,建立工 作考核機制,不斷提升河道水質。二是開展鎮(zhèn)村改造升級行動。 嚴格執(zhí)行全鎮(zhèn)總體規(guī)劃,加強根底設施建設,優(yōu)化路網結構, 全力提升鎮(zhèn)村形象和品位。實施綠化、美化工程,對主次干道 進行綠化升級,不斷增加鎮(zhèn)村綠地面積。繼續(xù)推進高鐵配套工 程
13、、天豐商貿城二期、中燃、中水、x兩園等征收工作,做好通 村通組道路硬化,高質量推動鎮(zhèn)村建設。全面開展“廁所革命, 按照“村民出一塊、政府補一塊的原則籌集資金,力爭完成 2000戶改廁任務。完成污水處理廠建設,豐富鎮(zhèn)域城市功能。 三是開展生態(tài)環(huán)境保護行動。持續(xù)提升全鎮(zhèn)人居環(huán)境品質,打 造美麗鄉(xiāng)村。全力提升社會文明程度,努力打造一條文明經營 示范街、兩條示范農村公路,建設“看得見山、望得見水、記 得住鄉(xiāng)愁的美麗xx。謀劃補綠、建綠、透綠工程,開展村莊 綠化、道路綠化。廣泛開展綠色機關、綠色企業(yè)等創(chuàng)立活動, 推動生態(tài)文明建設全面發(fā)展。三)四大體系。一是完善村級黨組織建設體系。扎實推進 抓黨建促鄉(xiāng)村振
14、興,以提升組織力為重點,突出基層黨組織的政治功能,強化效勞功能。大力實施支部建設工程,把農村基層黨組織建設成堅強戰(zhàn)斗堡壘,著力引導農村黨員發(fā)揮先鋒模 范作用。加強基層黨組織書記的培訓,落實黨的制度,嚴格黨 的紀律,不斷提升基層黨支部發(fā)動群眾、組織群眾、帶著群眾 發(fā)展致富的能力。二是建立農村公共文化效勞體系。完善農村 根底文化設施,加強基層綜合性文化效勞中心建設,實現(xiàn)鎮(zhèn)村 兩級公共文化效勞全覆蓋。力爭到達每個行政村綜合文化效勞 中心一個文化活動室、一個文體廣場、一個宣傳欄、一套文化 器材、一套體育器材的建設標準。建立專業(yè)文化文藝宣傳團隊、 農村特色文化文藝團隊、村級業(yè)余文化文藝活動隊伍,確?;?
15、層文化活動有人員、有場地、有器材、有骨干。積極推進公共 文化資源重點向農村傾斜,為農民提供更多更好的公共文化產 品和效勞。深入推進文化惠民,支持“三農題材文藝創(chuàng)作生 產,鼓勵文藝工作者不斷推出優(yōu)秀文藝作品,表達特色和傳統(tǒng), 充分展示新時代農村農民的精神面貌。培育挖掘鄉(xiāng)土文化、外 鄉(xiāng)人才,開展文化結對幫扶,引導社會各界人士投身農村文化 建設。三是建立農村社會治理體系。加強農村群眾性自治組織 建設,健全和創(chuàng)新村黨組織領導的充滿活力的村民自治機制。全面建立健全村務監(jiān)督委員會,推行村級事務陽光工程,推動 村級重大事項民主決策。依托村民會議、村民代表會議、村民 議事會等,形成民事民議、民事民辦、民事民管
16、的多層次基層 協(xié)商格局。大力培育效勞性、公益性、互助性農民社會組織,引導行政村制定村民公約,支持農村社會組織在黨支部領導監(jiān) 督下處理民間事務,開展農村社會工作,實現(xiàn)農民自我約束、 自我教育、自我提高,實現(xiàn)家庭和睦、鄰里和諧、干群融洽。 創(chuàng)新基層管理體制機制,整合優(yōu)化公共效勞,打造“一站式效 勞的綜合效勞平臺,在村莊普遍建立網上效勞站點,逐步形 成完善的農村便民效勞體系。四是建立農村思想道德教育體系。 圍繞“明禮誠信、遵規(guī)守紀主題,不斷加強村風民風建設, 創(chuàng)新村規(guī)民約內容和實現(xiàn)形式,推動村民在生產生活習慣上實 現(xiàn)根本性改變,堅決抵抗和消除傳統(tǒng)陋習,讓讀書、學禮、倡 善成為主流,形成各具特色的農村
17、文化習俗和特色展現(xiàn)形式。 以“鄉(xiāng)風文明提升行動為抓手,開展“百善孝為先 “老實 守信 “節(jié)儉養(yǎng)德等主題教育活動,全面提升群眾思想道德 水平。大力普及科學文化知識,逐步消除封建迷信活動。整合 各部門資源綜合施策,加強婚事新辦和勤儉節(jié)約教育,加強標 準引導和制度約束,整治農村紅白事大操大辦、奢侈浪費等不 良風氣。四三大保障。一是全力提高生活保障。始終堅持精準扶 貧、精準脫貧,進一步完善督導考核和鼓勵約束機制,強化扶 貧領域紀律監(jiān)督,確保脫貧成效經得起檢驗。建立常態(tài)化的扶 貧長效機制,重點建立穩(wěn)定的產業(yè)扶貧體系,確保新發(fā)生的貧 困人口能夠納入扶貧幫扶體系。積極搭建電商扶貧的堅實平臺, 形成以強帶貧、
18、以能幫貧的多層局面。二是全力提高社會保障。嚴格執(zhí)行社會保險政策,以全民參保為目標,提升養(yǎng)老、醫(yī)療、 失業(yè)、工傷、生育等社會保險參保續(xù)保覆蓋面,不斷提升基本 醫(yī)療和公共衛(wèi)生效勞水平。大力開展技術技能培訓,鼓勵創(chuàng)業(yè)、 促進就業(yè),及時幫助零就業(yè)家庭解決就業(yè)困難,切實維護廣闊 勞動者合法權益。突出教育優(yōu)先戰(zhàn)略,營造積極向上的學習教 育氣氛,全面提升教育信息化水平。提高城鄉(xiāng)醫(yī)療均等化水平, 認真落實人口與方案生育政策,不斷提升優(yōu)生優(yōu)育水平。三是 全力提供平安保障。嚴厲打擊各類違法犯罪活動,持續(xù)開展“掃 黑除惡專項斗爭,大力實施“農村警務戰(zhàn)略,促進社會治 安形勢持續(xù)向好。增強全民法治觀念,深入開展“七五普
19、法, 逐步提升法治文化在農村基層的影響力和滲透力,引導基層工 作依法開展、基層事務依法辦理、基層關系依法理順、基層問 題依法解決。嚴格落實平安生產“黨政同責、一崗雙責,完 善監(jiān)管體系,健全應急管理和預防機制,堅決杜絕重特大事故 發(fā)生。三、下一步主要工作重點一)成立組織,統(tǒng)籌推進。根據(jù)鄉(xiāng)村振興總要求,成立由 鎮(zhèn)黨委班子成員牽頭的五個工作推進小組,由書記統(tǒng)籌,分塊 推進。同時,指導各村成立相應組織機構,形成鎮(zhèn)村兩級聯(lián)動。 一是加大招商引資力度。實行黨政主要領導負總責、分管領導 具體負責、各部門各村相互聯(lián)動人人有責的招商機制,為企業(yè) 搞好效勞。同時,建立健全招商引資考核督查機制,就效勞企iii業(yè)方面
20、進行催促檢查,定期召開專題會,解決檢查過程中發(fā)現(xiàn) 的困難和問題,營造公開、透明、高效、便捷的辦事環(huán)境。二 是強化工程規(guī)劃監(jiān)督。嚴格把關工程事前事后監(jiān)督,嚴控未批 先建、批而不建和超規(guī)建設等違規(guī)行為。三是加強資金管控。 建立嚴格動態(tài)監(jiān)督和責任追究制度,完善內部約束機制,保障 資金平安高效使用。四是加強工程引導。建立工程實施檢查制 度,對工程合同方案進度執(zhí)行情況、工程經費到位與使用情況 等定期進行檢查,確保工程穩(wěn)步推進。二)以合作社為紐帶,壯大村集體經濟。一是指導各村成 立以村集體為主的集體經濟合作社,積極探索與平臺、社會資 本合作,并實行分類管理、分級實施,確保工程穩(wěn)步推進、標 準運作;二是重視
21、產業(yè)大戶培養(yǎng),依托農村創(chuàng)業(yè)能人和產業(yè)大 戶的示范帶動作用,輻射帶動農戶共同發(fā)展;三是將村集體合 作社作為“三變改革載體,依法建立各類規(guī)章制度,由村“兩 委成員帶頭帶動村民入股。三)加強協(xié)調對接,破解發(fā)展難題。一是加大根底設施建 設力度。全力推進各項征地征收工作,盡快完成通村通組通戶 道路建設。積極協(xié)調相關部門,加快中水管線引進力度,解決 缺水難題。二是標準全鎮(zhèn)土地流轉。制定xx鎮(zhèn)土地流轉實施 方案,嚴格控制耕地私下流轉、小規(guī)模流轉、無序流轉,為 大工程落地留空留白。三是加強轄區(qū)生態(tài)管控。落實城鄉(xiāng)人 居環(huán)境三年整治行動方案,推廣環(huán)境衛(wèi)生包村包干制,激發(fā)村級主體作用。加強黑臭水體整治和荒山荒溝生態(tài)修復,爭取 塘壩建設工程向土不流失、水不下山方向發(fā)展。四)加大人才儲藏,強化業(yè)務培訓。一是建立人才儲藏體 系。將農
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