第三次全國死因調(diào)查情況報告[本站推薦] (4)

1、第三次全國死因調(diào)查情況報告本站推薦 第三次全國土地調(diào)查項目可行性報告 一、基本情況 （一）項目單位基本情況，合作單位的基本情況。 （二）項目負(fù)責(zé)人基本情況。 （三）項目基本情況： 項目名稱：第三次全國土地調(diào)查項目類別：跨年度支出項目項目屬性：新增項目 主要工作內(nèi)容：2016年至2020年，計劃開展第三次全國土地調(diào)查工作。主要任務(wù)包括：開展土地利用現(xiàn)狀調(diào)查，查清全國城鄉(xiāng)各類土地的利用狀況；開展不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查，查清集體土地所有權(quán)狀況，開展土地、林地、草原、海域等不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查；開展基本農(nóng)田調(diào)查、專項調(diào)查與專題分析，查清基本農(nóng)田、批而未用土地、城市開發(fā)邊界、開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)土地利用狀況，調(diào)查評價耕地質(zhì)量

2、等別及耕地后備資源狀況，對耕地、建設(shè)用地、自然生態(tài)狀況等重點領(lǐng)域開展專題分析；建設(shè)土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫。在調(diào)查的基礎(chǔ)上，建立三次調(diào)查數(shù)據(jù)應(yīng)用服務(wù)體系。 1.土地利用現(xiàn)狀調(diào)查 采用優(yōu)于1米和2米的衛(wèi)星影像，以不小于1：5000比例尺為主（林區(qū)或牧區(qū)采用1：10000比例尺、沙漠無人區(qū)采用1：50000比例尺），以縣區(qū)為基本單位，按照土地利用現(xiàn)狀分類（gb/t210102007）標(biāo)準(zhǔn)、土地調(diào)查技術(shù)規(guī)程等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，實地調(diào)查城鎮(zhèn)以外的每塊土地的利用類型、范圍、面積、分布等狀況，查清全國耕地、園地、草地、林地等各類土地的利用和分布狀況以及土地的閑置狀況；同時，開展耕地細(xì)化調(diào)查，查清蓄滯洪區(qū)內(nèi)耕地、內(nèi)陸灘涂上耕

3、地、林區(qū)內(nèi)開墾耕地的位置、范圍、面積和分布等狀況。 采用優(yōu)于0.2米的航空影像，以1。2000比例尺為主，結(jié)合城鎮(zhèn)地籍調(diào)查成果，調(diào)查城鎮(zhèn)內(nèi)部的土地利用狀況，查清全國城鎮(zhèn)內(nèi)部商服用地、住宅用地、工礦倉儲用地、空閑地等各類土地的利用和分布等狀況。 2.不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查 利用集體土地所有權(quán)確權(quán)登記、土地征收等成果資料，查清村民小組等集體土地所有權(quán)的權(quán)利人、界線、面積等信息，建立集體土地所有權(quán)調(diào)查數(shù)據(jù)庫；以不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查相關(guān)技術(shù)規(guī)范為依據(jù)，充分利用已有不動產(chǎn)權(quán)籍成果，以宗地、宗海為基礎(chǔ)，組織開展土地、林地、草原、海域等不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查，為不動產(chǎn)登記提供基礎(chǔ)和依據(jù)。 3.基本農(nóng)田調(diào)查 依據(jù)土地利用總體規(guī)劃，

4、按照基本農(nóng)田劃定、永久基本農(nóng)田劃定、高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)等資料，將基本農(nóng)田、永久基本農(nóng)田、高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田的范圍界線落實到土地利用現(xiàn)狀圖上，查清基本農(nóng)田、永久基本農(nóng)田、高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田范圍內(nèi)土地的利用類型、分布、面積等狀況，建立基本農(nóng)田專題數(shù)據(jù)。 4.專項調(diào)查與專題分析（1）批而未用土地調(diào)查。 依據(jù)國土資源綜合信息監(jiān)管平臺備案的建設(shè)用地審批數(shù)據(jù)及往年批準(zhǔn)的建設(shè)用地文件，對照高分辨率正射影像數(shù)據(jù)，將批而未用土地的范圍界線落實到土地利用現(xiàn)狀圖上，查清批而未用土地范圍內(nèi)的土地利用類型、分布、面積等狀況，建立批而未用土地專項調(diào)查數(shù)據(jù)。 （2）城市開發(fā)邊界調(diào)查。依據(jù)城市開發(fā)邊界有關(guān)資料，將城市開發(fā)邊界范圍界線

5、落實至土地利用現(xiàn)狀圖上，查清城市開發(fā)邊界范圍內(nèi)土地的利用類型、分布、面積等狀況，建立城市開發(fā)邊界專項調(diào)查數(shù)據(jù)。 （3）開發(fā)區(qū)邊界調(diào)查。 依據(jù)國家級和省級開發(fā)區(qū)批準(zhǔn)界線等資料，將開發(fā)區(qū)范圍界線落實至土地利用現(xiàn)狀圖上，查清開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)土地的利用類型、分布、面積等狀況，建立開發(fā)區(qū)專項調(diào)查數(shù)據(jù)。 （4）耕地后備資源調(diào)查評價。以土地利用現(xiàn)狀調(diào)查成果為基礎(chǔ)，按照耕地后備資源調(diào)查評價的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，開展耕地后備資源開展調(diào)查評價工作，評價宜耕土地的自然地力、開發(fā)投入成本、生態(tài)環(huán)境影響等級，確定地后備資源開發(fā)時序，建立耕地后備資源調(diào)查評價數(shù)據(jù)庫。 （5）專題分析。 依據(jù)土地利用現(xiàn)狀調(diào)查、不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查以及專項調(diào)

6、查的數(shù)據(jù)成果，結(jié)合有關(guān)歷史數(shù)據(jù)和有關(guān)政策文件，采用多種分析方法開展耕地、建設(shè)用地、基本農(nóng)田、自然生態(tài)狀況等重點領(lǐng)域的專題分析，形成專題分析報告。 5.土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫建設(shè) 依據(jù)土地調(diào)查成果，采用2000國家大地坐標(biāo)系，建設(shè)縣、市、省、國家四級土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫，統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，確保數(shù)據(jù)一致。在此基礎(chǔ)上，建設(shè)第三次土地調(diào)查數(shù)據(jù)應(yīng)用服務(wù)體系。項目成果目標(biāo)： 通過開展第三次土地調(diào)查工作，全面獲取覆蓋全國的土地利用現(xiàn)狀信息、集體土地所有權(quán)登記信息以及專項調(diào)查土地利用信息，形成一系列不同尺度的土地調(diào)查成果。具體成果主要包括：數(shù)據(jù)成果、圖件成果、相關(guān)文字成果和土地數(shù)據(jù)庫成果等。 1.縣級調(diào)查成果（1）外業(yè)調(diào)查成果

7、 土地利用現(xiàn)狀調(diào)查有關(guān)成果。土地權(quán)屬調(diào)查有關(guān)成果。實地舉證綜合信息數(shù)據(jù)成果。 （2）圖件成果 土地利用現(xiàn)狀圖件?；巨r(nóng)田調(diào)查圖件。 批而未用土地等專題調(diào)查圖件。圖幅理論面積與控制面積接合圖表。（3）數(shù)據(jù)成果 土地利用現(xiàn)狀分類數(shù)據(jù)。不同權(quán)屬性質(zhì)數(shù)據(jù)。耕地坡度分級數(shù)據(jù)。 集體土地所有權(quán)調(diào)查成果數(shù)據(jù)?；巨r(nóng)田調(diào)查數(shù)據(jù)。 批而未用土地專項調(diào)查數(shù)據(jù)。城市開發(fā)邊界專項調(diào)查數(shù)據(jù)。開發(fā)區(qū)專項調(diào)查數(shù)據(jù)。 耕地質(zhì)量等別調(diào)查評價數(shù)據(jù)。耕地后備資源調(diào)查評價數(shù)據(jù)。 （4）數(shù)據(jù)庫成果 第三次土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫。耕地質(zhì)量等別數(shù)據(jù)庫。耕地后備資源調(diào)查數(shù)據(jù)庫。 （5）文字成果 第三次土地調(diào)查工作報告。第三次土地調(diào)查技術(shù)報告。第三次

8、土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫建設(shè)報告 第三次土地調(diào)查成果分析與應(yīng)用報告。第三次土地調(diào)查基本農(nóng)田調(diào)查報告。第三次土地調(diào)查專題分析報告。 2.市、省級匯總成果（1）數(shù)據(jù)成果 土地利用現(xiàn)狀分類匯總數(shù)據(jù)。不同權(quán)屬性質(zhì)匯總數(shù)據(jù)。耕地坡度分級匯總數(shù)據(jù)。 集體土地所有權(quán)調(diào)查成果匯總數(shù)據(jù)?；巨r(nóng)田調(diào)查匯總數(shù)據(jù)。 批而未用土地專項調(diào)查匯總數(shù)據(jù)。城市開發(fā)邊界專項調(diào)查匯總數(shù)據(jù)。開發(fā)區(qū)專項調(diào)查匯總數(shù)據(jù)。 耕地質(zhì)量等別調(diào)查評價匯總數(shù)據(jù)。耕地后備資源調(diào)查評價匯總數(shù)據(jù)。 （2）圖件成果 土地利用現(xiàn)狀圖件?；巨r(nóng)田調(diào)查圖件。 批而未用土地等專題調(diào)查圖件。圖幅理論面積與控制面積接合圖表。（3）數(shù)據(jù)庫成果 第三次土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫。省級耕地質(zhì)量等

9、別數(shù)據(jù)庫。耕地后備資源調(diào)查數(shù)據(jù)庫。 （4）文字成果 第三次土地調(diào)查工作報告。第三次土地調(diào)查技術(shù)報告。第三次土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫建設(shè)報告 第三次土地調(diào)查成果分析與應(yīng)用報告。第三次土地調(diào)查基本農(nóng)田調(diào)查報告。第三次土地調(diào)查專題分析報告。省級內(nèi)外業(yè)全面審查報告。 3.國家成果 （1）重要法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn) 第三次全國土地調(diào)查技術(shù)規(guī)程。 第三次全國土地調(diào)查工作底圖生產(chǎn)技術(shù)規(guī)定。第三次全國土地調(diào)查基本農(nóng)田調(diào)查技術(shù)規(guī)范。土地利用數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)。 第三次全國土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫建設(shè)技術(shù)規(guī)范。專項調(diào)查技術(shù)規(guī)定。 統(tǒng)一時點更新調(diào)查技術(shù)要求。 第三次全國土地調(diào)查成果檢查驗收辦法。第三次全國土地調(diào)查成果匯交辦法。 耕地后備資源調(diào)查評價相關(guān)技

10、術(shù)規(guī)定、數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等。農(nóng)用地質(zhì)量分等規(guī)程和數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)等技術(shù)規(guī)范。（2）數(shù)據(jù)成果 土地利用現(xiàn)狀分類匯總數(shù)據(jù)。不同權(quán)屬性質(zhì)匯總數(shù)據(jù)。耕地坡度分級匯總數(shù)據(jù)。 集體土地所有權(quán)調(diào)查成果匯總數(shù)據(jù)?；巨r(nóng)田調(diào)查匯總數(shù)據(jù)。 批而未用土地專項調(diào)查匯總數(shù)據(jù)。城市開發(fā)邊界專項調(diào)查匯總數(shù)據(jù)。開發(fā)區(qū)專項調(diào)查匯總數(shù)據(jù)。 耕地質(zhì)量等別調(diào)查評價匯總數(shù)據(jù)。耕地后備資源調(diào)查評價匯總數(shù)據(jù)。（3）圖件成果土地利用現(xiàn)狀圖。土地利用掛圖。 圖幅理論面積與控制面積結(jié)合圖表。全國耕地質(zhì)量等別圖（1：450萬）。耕地后備資源分布圖。土地利用圖集等專題圖。（4）文字成果 第三次土地調(diào)查工作報告。第三次土地調(diào)查技術(shù)報告。 第三次土地調(diào)查成果

11、分析與應(yīng)用報告。第三次土地調(diào)查基本農(nóng)田調(diào)查報告。第三次土地調(diào)查專題報告。生態(tài)環(huán)境狀況分析報告。 全國耕地質(zhì)量等別調(diào)查評價報告。全國耕地后備資源調(diào)查評價分析報告。全國土地調(diào)查數(shù)據(jù)成果質(zhì)量分析報告。（5）數(shù)據(jù)庫成果 集土地調(diào)查數(shù)據(jù)成果、圖件成果、文字成果及遙感影像為一體的國家土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫。國家級耕地后備資源調(diào)查評價數(shù) 三、技術(shù)路線和方法（新特點） 1、地類一致性初判 第三次土地調(diào)查要充分依據(jù)第二次土地調(diào)查及年度變更調(diào)查成果開展。國家組織專業(yè)隊伍，以正射影像數(shù)據(jù)與上一年度土地變更調(diào)查數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，對耕地等重點地類進(jìn)行地類一致性判定， 區(qū)分提取影像與數(shù)據(jù)庫地類一致部分和不一致部分。在此基礎(chǔ)上開展實地調(diào)

12、查和舉證工作。 2、城鎮(zhèn)內(nèi)部空閑地提取 以高分辨率正射影像數(shù)據(jù)（航片）與上一年度土地變更調(diào)查數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，對照影像提取城市和建制鎮(zhèn)范圍內(nèi)無建設(shè)痕跡或未使用的部分。對提取的城鎮(zhèn)內(nèi)部空閑地須地方進(jìn)行核查確認(rèn)、調(diào)查與舉證。 3、采用新技術(shù)開展調(diào)查工作采用全球衛(wèi)星定位技術(shù)、遙感技術(shù)以及地理信息系統(tǒng)等3s一體化技術(shù)手段和移動互聯(lián)技術(shù)，開展外業(yè)實地調(diào)查核實和數(shù)據(jù)建庫工作。 對與國家地類一致性初判結(jié)果不一致的和重點地類變化圖斑，地方應(yīng)使用外業(yè)移動終端設(shè)備生成包括圖斑實地gps坐標(biāo)、實地照片、視頻、拍攝方位角及拍攝時間等綜合信息的加密舉證數(shù)據(jù)包，報送省級審核，省級采用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)替代外業(yè)審核。調(diào)查成果質(zhì)量檢查：

13、充分利用3s一體化和新一代移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，采用省級審查和國家確認(rèn)相結(jié)合的方法，以地方利用外業(yè)移動終端設(shè)備現(xiàn)場采集的包括圖斑實地gps坐標(biāo)、實地照片、視頻、拍攝方位角及拍攝時間等綜合信息的加密舉證數(shù)據(jù)包為基礎(chǔ)，結(jié)合最新遙感影像，對地方報送的調(diào)查成果質(zhì)量進(jìn)行審核，以提高工作效率，縮短核查周期。對內(nèi)業(yè)綜合確認(rèn)有疑問的和重點地類圖斑，組織專業(yè)技術(shù)人員利用外業(yè)移動終端設(shè)備開展外業(yè)實地核查，國家利用無線vpdn加密專網(wǎng)對外業(yè)核查全過程進(jìn)行實時在線動態(tài)監(jiān)管，確保核查結(jié)果的真實、可靠。根據(jù)國家審核確認(rèn)結(jié)果與省級開展對接整改工作，形成最終調(diào)查成果。 四、專題分析土地利用分析 根據(jù)土地調(diào)查結(jié)果，結(jié)合其他有關(guān)資料，對土地的利用狀況、權(quán)屬狀況進(jìn)行分析。重點對耕地、基本農(nóng)田、各類建設(shè)用地等土地的數(shù)量、分布、利用結(jié)構(gòu)及其歷年變化狀況進(jìn)行綜合分析；對轄區(qū)內(nèi)不同區(qū)域類型的土地利用狀況、城鄉(xiāng)土地利用結(jié)構(gòu)與布局進(jìn)行分析；評價土地的集約節(jié)約利用程度，預(yù)測變化趨勢，對土地利用挖潛、節(jié)約集約利用提出建議等。生態(tài)狀況分析