成本控制措施

1、成本控制措施編制：審核：審批：一、成本控制措施（一）組織措施1、項(xiàng)目部成本管理組織機(jī)構(gòu)：見附圖2、項(xiàng)目部各崗位成本管理責(zé)任制2.1 項(xiàng)目經(jīng)理成本管理責(zé)任 項(xiàng)目經(jīng)理全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目成本控制工作，是項(xiàng)目部成本控制的責(zé)任中心。2.2 項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人成本管理責(zé)任1 ）根據(jù)招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、合同文件和工程特點(diǎn)，對項(xiàng)目成本進(jìn)行策劃，編制成 本計(jì)劃和成本目標(biāo)。2 ）研究合同不確定項(xiàng)目和現(xiàn)場情況、 工程特點(diǎn)， 做好工程簽證策劃， 增加工程收入3）及時(shí)反饋和研究工程變更的發(fā)生，做好索賠，保證工程收入。4）組織編制合理的施工組織設(shè)計(jì)，合理安排施工、合理的布置施工現(xiàn)場，為正確施 工、減少浪費(fèi)創(chuàng)造條件。5）嚴(yán)格控制項(xiàng)目

2、人、才、機(jī)支出，每月匯總成本并進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)偏離情況，制定 糾偏措施。6）嚴(yán)格技術(shù)規(guī)范，確保工程質(zhì)量、減少零修補(bǔ)、消滅工程質(zhì)量事故，降低質(zhì)量成本。7）根據(jù)工程特點(diǎn)和設(shè)計(jì)要求，運(yùn)用企業(yè)自身技術(shù)優(yōu)勢，采用實(shí)用、有效的技術(shù)組織 措施和合理化建議，走技術(shù)和經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的道路，提高工作效率和經(jīng)濟(jì)效益。8）確保嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程，減少一般事故，杜絕重大傷亡和機(jī)械事故，確保安 全生產(chǎn)。2.3 項(xiàng)目材料員成本管理責(zé)任1）嚴(yán)格按照采購計(jì)劃的要求，做好材料進(jìn)場驗(yàn)收：包括準(zhǔn)確計(jì)量、核對規(guī)格型號、 數(shù)量、質(zhì)量要求、等級等，確保材料合格， 避免材料不合格的返工， 建立材料入庫臺賬2）按照事故進(jìn)度計(jì)劃，及時(shí)組織材料的供應(yīng)

3、，保證工程項(xiàng)目順利進(jìn)行，防止因停工 待料造成損失。3）在施工過程中，要嚴(yán)格按照限額領(lǐng)料的制度，控制材料消耗，建立材料領(lǐng)用記錄。4）在材料使用中認(rèn)真做好材料的標(biāo)識和防護(hù)，避免材料誤用而造成浪費(fèi)，防止因材料防護(hù)不當(dāng)，造成損失5）在施工過程中，及時(shí)回收剩余材料，再利用。6）租賃周轉(zhuǎn)材料要及時(shí)回收、退場、節(jié)省租賃費(fèi)用、提高利用率。7）材料隨進(jìn)隨用，合理安排材料儲存，減少資金占用率。8）嚴(yán)格控制材料的采購價(jià)格，廣泛收集各種材料價(jià)格信息，采用招標(biāo)采購、多家詢 價(jià)等方式確保采購低價(jià)材料。9）每月對材料消耗進(jìn)行匯總分析，對超過限額領(lǐng)料的分析原因，制定措施。2.4 項(xiàng)目機(jī)械員成本管理責(zé)任1）根據(jù)過程特點(diǎn)和施工方

4、案合理選擇機(jī)械的型號和數(shù)量。2）根據(jù)施工進(jìn)度安排，編制合理的機(jī)械設(shè)備進(jìn)場計(jì)劃，提高機(jī)械利用率，減少機(jī)械 使用成本。3）加強(qiáng)設(shè)備的機(jī)械保養(yǎng)制度，確保設(shè)備運(yùn)行良好。4）對于租賃的設(shè)備，在租賃方式上根據(jù)施工特點(diǎn)和利用率，確定材料包月或包臺班。5）加強(qiáng)設(shè)備的進(jìn)場驗(yàn)收，對于油耗大、工作效率低的設(shè)備不予以采用。6）做好設(shè)備運(yùn)行臺班和油耗的統(tǒng)計(jì)，確保準(zhǔn)確。2.5 項(xiàng)目施工員成本管理責(zé)任1）做好施工現(xiàn)場的安排，合理調(diào)度機(jī)械，充分利用現(xiàn)場人員和設(shè)備，避免窩工和設(shè) 備停滯增加成本。2）嚴(yán)格對施工現(xiàn)場安全管理，杜絕各種傷害和安全事故，降低成本。3）嚴(yán)格控制施工現(xiàn)場質(zhì)量，杜絕返工而增加成本。4）樹立成本意識，嚴(yán)格控制

5、施工現(xiàn)場人、材、機(jī)的浪費(fèi)。5）嚴(yán)格控制現(xiàn)場派工單數(shù)量，較少零工的支出。2.6 項(xiàng)目安全員成本管理責(zé)任1 ）貫徹執(zhí)行公司安全管理制度，落實(shí)安全操作規(guī)程，加強(qiáng)現(xiàn)場安全巡查，杜絕安全 施工的發(fā)生。2）加強(qiáng)安全防護(hù)用品的管理，做好現(xiàn)場防護(hù)用品的管理，檢查佩帶和使用情況，避 免使用不當(dāng)造成浪費(fèi)， 包括現(xiàn)場安全帽、 安全帶、配電箱、安全網(wǎng)等發(fā)放、 領(lǐng)用、使用、 管理、工程結(jié)束的回收等。2.7 項(xiàng)目質(zhì)檢試驗(yàn)員成本管理責(zé)任1）做好日常檢驗(yàn)和試驗(yàn)設(shè)備或工具的管理，包括保保管、使用等，避免設(shè)備損壞、 丟失等造成浪費(fèi)。2）嚴(yán)格按照施工規(guī)范、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等對各工序進(jìn)行檢查、驗(yàn)收，確保工程施工質(zhì)量， 避免返工造成成本增加。

6、3）試驗(yàn)人員結(jié)合試驗(yàn)室，不斷優(yōu)化施工各類配合比，降低材料的消耗節(jié)約成本。建 立試驗(yàn)臺賬，嚴(yán)格控制試驗(yàn)費(fèi)用。2.8 項(xiàng)目測量員成本管理責(zé)任1）做好現(xiàn)場測量設(shè)備的管理，避免設(shè)備丟失、損壞等造成浪費(fèi)。2）嚴(yán)格按照測量規(guī)范要求，做好現(xiàn)場測量，避免測量失誤造成返工增加成本。2.9 項(xiàng)目環(huán)保員成本管理責(zé)任1）結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際和特點(diǎn)，編制切實(shí)科學(xué)的節(jié)能降耗措施，控制浪費(fèi)，降低成本。（二）技術(shù)質(zhì)量措施1、項(xiàng)目部開工前，對主要技術(shù)方案進(jìn)行比較、論證，確定最佳施工工藝，從而降低 工程成本。2、項(xiàng)目部盡可能采用新材料、新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，節(jié)約能耗，提高機(jī)械化操 作等。3、加強(qiáng)質(zhì)量管理，控制返工率 各級質(zhì)檢人員定點(diǎn)、

7、定崗、定責(zé)、加強(qiáng)施工工序的質(zhì)量自檢和管理工作。采取防范措 施，消除質(zhì)量通病，做到工程一次成型、一次合格，杜絕返工現(xiàn)象的發(fā)生，從而造成不 必要的成本增加。4、考慮季節(jié)施工對成本的影響，采取有效的季節(jié)性技術(shù)措施， 做好應(yīng)急措施的準(zhǔn)備， 將季節(jié)性對成本的影響降到最低。5、結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)，合理布置場地，降低材料庫存和運(yùn)輸成本。6、結(jié)合施工方案，按照定額消耗量指標(biāo)，控制實(shí)際人工、材料消耗量。（三）經(jīng)濟(jì)措施1、根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)、工期要求，制定項(xiàng)目資金使用計(jì)劃，嚴(yán)格控制資金使用。2、各種費(fèi)用控制2.1 人工費(fèi)控制：合理安排施工工序，嚴(yán)格控制零工。2.2 材料費(fèi)控制1）對材料用量控制：堅(jiān)持按定額確定材料消耗，實(shí)現(xiàn)限

8、額領(lǐng)料制度。加強(qiáng)周轉(zhuǎn)材料 管理，延長周轉(zhuǎn)次數(shù)。2）對材料價(jià)格控制：進(jìn)行生產(chǎn)行情調(diào)查，在保證質(zhì)量前提下，貨比三家，擇優(yōu)錄?。?其次合理組織運(yùn)輸，就近購料，選用最經(jīng)濟(jì)的運(yùn)輸方式，以降低運(yùn)輸成本；另外需考慮 資金的時(shí)間價(jià)值，減少資金的占用，合理確定進(jìn)貨批量與批次，盡可能降低材料儲備。2.3 機(jī)械控制措施合理安排設(shè)備進(jìn)場， 提高設(shè)備的利用率和完好率，同時(shí)加強(qiáng)現(xiàn)場設(shè)備的維修、 保養(yǎng)工 作，降低大修、經(jīng)常性修理等各項(xiàng)費(fèi)用開支，避免不正當(dāng)使用造成設(shè)備的閑置；加強(qiáng)外 租設(shè)備計(jì)劃的管理，充分利用社會閑置機(jī)械資源，從不同角度降低機(jī)械臺班價(jià)格。（四）合同措施1、在施工過程中加強(qiáng)施工過程中的合同管理，了解合同中各項(xiàng)要

9、求，關(guān)注我方在履 行合同的進(jìn)展效果，以防止被索賠。2、學(xué)習(xí)合同中有關(guān)造價(jià)的相關(guān)要求。3、針對項(xiàng)目特點(diǎn)，分公司與項(xiàng)目部簽訂成本承包合同。4、做好項(xiàng)目的前期策劃，特別注意策劃施工過程中利潤增長點(diǎn)，掌握合同中索賠的 要求。（五）安全環(huán)保措施加強(qiáng)環(huán)保、安全控制，杜絕環(huán)保、安全事故發(fā)生。二、項(xiàng)目成本動態(tài)控制（一）項(xiàng)目前期成本策劃1、制定項(xiàng)目目標(biāo)成本成本目標(biāo)通常以成本總降低額和降低率來定量的表示。由分管經(jīng)理組織公司相關(guān)科室、 項(xiàng)目部分析研究工程承包合同， 根據(jù)投標(biāo)階段已考慮 的各項(xiàng)技術(shù)組織措施， 挖掘進(jìn)一步降低工程成本的途徑。 提出項(xiàng)目目標(biāo)成本， 向項(xiàng)目經(jīng) 理部下下達(dá)書面的責(zé)任目標(biāo)成本，簽訂項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)

10、任書2、項(xiàng)目部根據(jù)項(xiàng)目目標(biāo)成本、項(xiàng)目特點(diǎn)、工期、質(zhì)量、安全等合同文件的要求，優(yōu) 化的施工方案，施工定額，編制計(jì)劃成本。2.1 施工隊(duì)伍選擇及單價(jià)確定，根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和項(xiàng)目部確定的隊(duì)伍承包方式，確定隊(duì) 伍承包單價(jià)。承包單價(jià)盡可能采用綜合單價(jià)盡可能且采用量化的單價(jià)承包。2.2 根據(jù)施工圖紙工程量，編制材料總用量計(jì)劃，落實(shí)材料廠家，做到貨比三家，確 保材料質(zhì)優(yōu)價(jià)廉。2.3 根據(jù)施工工期及施工組織安排， 確定設(shè)備需求計(jì)劃和進(jìn)場計(jì)劃， 落實(shí)設(shè)備來源（自 有、租賃），和承包方式。2.4 措施項(xiàng)目策劃： 根據(jù)確定的施工方案確定各項(xiàng)施工項(xiàng)目的措施費(fèi)用， 采用先用的 技術(shù)降低措施費(fèi)用的發(fā)生。3、根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況、

11、圖紙、清單等，工程科組織項(xiàng)目部編制簽證策劃，策劃需要 變更及簽證的項(xiàng)目及方法， 確定簽證目標(biāo)值， 根據(jù)策劃內(nèi)容項(xiàng)目部制定出完成簽證目標(biāo) 的控制措施。（二）施工中實(shí)際成本控制（落實(shí)到人）1、人工費(fèi)控制（本項(xiàng)工作由項(xiàng)目總工：王俊杰負(fù)責(zé)）1.1 對于前期已確定承包單價(jià)的項(xiàng)目，施工中嚴(yán)格控制承包工程量支出。配屬隊(duì)伍完成工程量以 “工程量簽證單”確定， 主要由現(xiàn)場施工員控制工程量簽證單 的工程量開出。 項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總工負(fù)責(zé)審核并簽認(rèn)。 通過與業(yè)主結(jié)算工程量進(jìn)行比較， 及時(shí)發(fā)現(xiàn)多簽、重簽等情況并更正。1.2 對于前期沒有確定承包單價(jià)的項(xiàng)目， 項(xiàng)目部及時(shí)和科室溝通， 及早確定工程單價(jià)， 避免在施工中未確定

12、單價(jià)， 工程結(jié)束后活干完了， 隊(duì)伍對低的單價(jià)不簽認(rèn)。 造成單價(jià)扯 皮或單價(jià)抬高等現(xiàn)象。1.3 對于現(xiàn)場臨時(shí)派出施工的零星項(xiàng)目，采用派工單的形式，控制零星項(xiàng)目的支出， 由現(xiàn)場施工員，嚴(yán)格控制零工時(shí)間和數(shù)量，項(xiàng)目經(jīng)理嚴(yán)格把關(guān)。1.4 項(xiàng)目總工每月按時(shí)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍完成工程量，開出配屬隊(duì)伍結(jié)算單，發(fā)現(xiàn)超支現(xiàn)象及 時(shí)分析原因，清退不合格隊(duì)伍。1.5 隊(duì)伍措施費(fèi)大包，如看管工地、擦洗圍擋、打掃衛(wèi)生等，明確零工項(xiàng)目，減少施 工員零工簽字范圍。2、材料費(fèi)的控制（本項(xiàng)工作由材料員：楊欣負(fù)責(zé)）2.1 材料價(jià)格控制材料成本材料市場變化價(jià)格變化大， 往往會發(fā)生施工時(shí)的市場價(jià)格比投標(biāo)時(shí)價(jià)格嚴(yán)重背離而使 采購成本失控。 材料

13、管理人員應(yīng)經(jīng)常關(guān)注材料市場的變化， 廣泛收集材料價(jià)格信息， 優(yōu) 化采購， 還應(yīng)對材料價(jià)格上升和下降有一定的預(yù)計(jì)和準(zhǔn)備， 以平衡成本支出， 降低工程 項(xiàng)目成本。2.2 對材料數(shù)量的控制1）確保材料需要量計(jì)劃準(zhǔn)確，避免材料計(jì)劃不準(zhǔn)確（規(guī)格型號、數(shù)量等錯誤） ，造成 成本增加。2）做好材料現(xiàn)場驗(yàn)收，驗(yàn)收時(shí)準(zhǔn)確計(jì)量，確保材料數(shù)量準(zhǔn)確。3）按照材料定額消耗量和配合比作為材料限額領(lǐng)料的依據(jù)，控制材料消耗，建立領(lǐng) 用記錄和消耗臺賬，如超額領(lǐng)料，要分析原因，及時(shí)采取糾正措施。4）配屬隊(duì)伍單價(jià)中包含材料費(fèi)的，每月按材料領(lǐng)用數(shù)量，從隊(duì)伍結(jié)算中扣除。2.3 對材料質(zhì)量控制材料進(jìn)場后， 材料員通知質(zhì)檢、試驗(yàn)人員對材料

14、進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收和現(xiàn)場取樣試驗(yàn)，確保 采購材料質(zhì)量符合要求。2.4 材料標(biāo)識、儲存、防護(hù)控制1）對于容易混淆的材料要做好材料的標(biāo)識，防止混用，影響質(zhì)量；防止丟失、損耗 造成返工增加成本。2）材料的儲存及防護(hù)必須符合規(guī)定，防止沖刷、變質(zhì)，造成損耗，增加成本。3）在制定材料需求計(jì)劃時(shí)要結(jié)合庫存情況，避免進(jìn)料過多，造成積壓；或避免庫存 不足，影響施工進(jìn)度。3、機(jī)械費(fèi)的控制（本項(xiàng)工作由設(shè)備管理員：吳濤負(fù)責(zé)）3.1 根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)選擇經(jīng)濟(jì)、實(shí)用的設(shè)備，編制設(shè)備進(jìn)場計(jì)劃，按照工程進(jìn)場有序的 安排設(shè)備進(jìn)場，避免設(shè)備閑置，提高設(shè)備利用率。3.2 根據(jù)工程進(jìn)度及現(xiàn)場情況采用臺班計(jì)量、包月等方式。3.3 現(xiàn)場機(jī)械數(shù)量的

15、控制1）當(dāng)工程有足夠的工作面，需要機(jī)械連續(xù)作業(yè)時(shí)，采用機(jī)械包月的方式，做到機(jī)械 24小時(shí)待命，降低了機(jī)械成本，同時(shí)保證了工程的進(jìn)度。2）對于不能連續(xù)施工、不具備工作面的項(xiàng)目采用臺班承包方式，現(xiàn)場設(shè)備管理人員 及施工員嚴(yán)格控制臺班數(shù)量。3）根據(jù)現(xiàn)場情況某個部位施工難度較大，需要機(jī)械但又需要人工隨時(shí)配合時(shí)，如橫 穿管道施工，一般位置較分散，而且每個位置工程量較小，采用小分包的方式，包死完 成這些溝槽開挖的總價(jià)。3.4 每月及時(shí)匯總項(xiàng)目機(jī)械使用費(fèi)用，并進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)超支現(xiàn)象分析原因制定糾正 措施。3.5 周轉(zhuǎn)性機(jī)具控制 1）在計(jì)劃階段，通過合理安排施工進(jìn)度，材料網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)進(jìn)行優(yōu)化，采用先進(jìn)的 施工

16、方案和先進(jìn)的周轉(zhuǎn)工具，控制周轉(zhuǎn)工具使用費(fèi)計(jì)劃數(shù)低于目標(biāo)成本的要求。2）在施工階段控制租賃數(shù)量和進(jìn)出場次數(shù)，減少租賃數(shù)量和時(shí)間，選擇質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的 租賃單位，降低租賃費(fèi)用。3）在使用過程中，建立約束和獎勵機(jī)制，控制周轉(zhuǎn)材料的損壞、修理、丟失。3.6 油料控制隊(duì)伍中由項(xiàng)目部加油的機(jī)械， 加油時(shí)材設(shè)員要全程陪同、 監(jiān)督、登記各設(shè)備的加油量， 并在加油后讓設(shè)備操作手或司機(jī)簽字認(rèn)可， 材料設(shè)備科統(tǒng)計(jì)后開具扣款單， 從隊(duì)伍結(jié)算 中扣除。4、質(zhì)量成本控制（本項(xiàng)工作由質(zhì)檢員：顏學(xué)文負(fù)責(zé)） 針對不同的項(xiàng)目分包形式，采取不同的質(zhì)量成本控制措施：4.1 實(shí)行工程分包（即包工包料）的質(zhì)量成本控制措施 1）主要材料由分包方

17、提供者，因質(zhì)量問題造成的材料超耗應(yīng)在結(jié)算時(shí)抵扣。2）分包決算時(shí)由項(xiàng)目會同質(zhì)量科依據(jù)質(zhì)量評定結(jié)果，按照分包合同的有關(guān)條款進(jìn)行 相應(yīng)處理3）工程竣工保修結(jié)束后，分包保修金的結(jié)算按照用戶服務(wù)部提供的外部損失費(fèi)用予 以扣除。4.2 實(shí)行勞務(wù)分包工程的質(zhì)量成本控制措施 1）在勞務(wù)分包結(jié)算時(shí)，項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格按定額量予以結(jié)算，防止因質(zhì)量返工造成超定額 人工費(fèi)的發(fā)生，并扣除各分包商由于質(zhì)量原因所超耗的材料費(fèi)2）在施工過程中，項(xiàng)目應(yīng)組織各分包對上道工序進(jìn)行驗(yàn)收，對質(zhì)量問題由上道工序 的分包商負(fù)責(zé)解決，避免因此而造成質(zhì)量成本的增加3）分包保修金結(jié)算時(shí)，應(yīng)由其承擔(dān)的保修成本予以抵扣。5、安全、文明施工控制（本項(xiàng)工作由安

18、全員、環(huán)保員：封文斌、王宇寧負(fù)責(zé)） 嚴(yán)格按照規(guī)范、 規(guī)程做好安全、 文明施工控制，避免各種事故、 事件發(fā)生，增加成本。（三）成本動態(tài)分析1、月度成本的匯集及分析每月進(jìn)行成本分析，分別對人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)等量差節(jié)約、價(jià)差節(jié)約及其 原因情況進(jìn)行詳細(xì)分析，編制成本分析資料。成本分析應(yīng)按照“量價(jià)分離”的原則，采 用對比分析等方法， 對實(shí)際工程量與預(yù)算工程量、 實(shí)際消耗量與預(yù)算消耗量、 實(shí)際價(jià)格 與采購價(jià)格（或預(yù)算價(jià)格）、各種費(fèi)用實(shí)際發(fā)生額與計(jì)劃發(fā)生額等進(jìn)行對比分析。及時(shí) 驗(yàn)證措施的可行性，過程中對成本進(jìn)行有效的控制。2、月度利潤指標(biāo)的控制本月實(shí)際利潤率 =1- 當(dāng)月實(shí)際成本 / 當(dāng)月實(shí)際完成產(chǎn)

19、值 *100%本月計(jì)劃利潤率 =1- （實(shí)際完成工程量 *承包單價(jià)） /當(dāng)月實(shí)際完成產(chǎn)值 *100%在施工過程中， 根據(jù)每月實(shí)際完成產(chǎn)值情況與實(shí)際發(fā)生成本，得出當(dāng)月利潤率。 比較 本月實(shí)際利潤率與計(jì)劃利潤率的上漲或降低， 對項(xiàng)目成本的形成過程和影響成本升降的 因素進(jìn)行分析，制定成本控制措施，尋求進(jìn)一步降低成本的途徑。3、最終利潤指標(biāo)的確定最終利潤率 =1- 實(shí)際成本/結(jié)算總造價(jià) *100%最終計(jì)劃利潤率 =1- （結(jié)算工程量 *承包單價(jià)） /結(jié)算總造價(jià) *100%工程竣工后，根據(jù)結(jié)算金額與項(xiàng)目部實(shí)際發(fā)生的成本費(fèi)用確定項(xiàng)目的實(shí)際利潤指標(biāo)， 根據(jù)結(jié)算工程量乘以成本單價(jià)， 確定最終的計(jì)劃成本金額及計(jì)劃利潤指標(biāo)， 竣工核算后 的實(shí)際利潤指標(biāo)與計(jì)劃利潤指標(biāo)比較， 得出項(xiàng)目利潤率的上漲或降低。 與開工后下達(dá)的 利潤指標(biāo)相比， 驗(yàn)證開工下達(dá)利潤率的準(zhǔn)確情況， 是否在浮動范圍內(nèi)， 為以后工程確定 利潤指標(biāo)提供依據(jù)。三、項(xiàng)目部具體成本控制方案1、配屬隊(duì)伍單價(jià)的成本盡可能采用小