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文檔簡介

1、某有限公司生產(chǎn)平安事故應(yīng)急預(yù)案總則1.1編制目的為了全面貫徹落實“平安第一、預(yù)防為主”的方針,防止重大生產(chǎn)平安事故發(fā)生,完善公司應(yīng)急管理機(jī)制,提高生產(chǎn)平安事故的應(yīng)急反應(yīng)速度和組織協(xié)調(diào)力氣,快速有效地把握和處置可能發(fā)生的生產(chǎn)平安事故,保障全體員工的生命平安,最大限度地削減財產(chǎn)損失、環(huán)境破壞和社會影響,促進(jìn)公司全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)進(jìn)展,制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)依據(jù)國家平安監(jiān)管總局第17號令生產(chǎn)平安事故應(yīng)急預(yù)案管理方法、中華人民共和國消防法、中華人民共和國平安生產(chǎn)法、危急化學(xué)品平安管理條例等有關(guān)法律、法規(guī)及本公司規(guī)章制度,制定本預(yù)案。1.3適用范圍本預(yù)案適用于XX*有限公司所發(fā)生的火災(zāi)事故、交通平安

2、事故、防汛、防突發(fā)大事等。1.4應(yīng)急預(yù)案體系公司生產(chǎn)平安事故應(yīng)急預(yù)案分為三個層次:綜合預(yù)案、專項預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。綜合應(yīng)急預(yù)案是公司各部門制定并共同簽署的應(yīng)急工作總體預(yù)案,是公司應(yīng)對突發(fā)大事的規(guī)范性文件。專項應(yīng)急預(yù)案是應(yīng)對某一類型或某幾種類型突發(fā)大事而制定的具體的應(yīng)急操作預(yù)案。主要內(nèi)容包括火災(zāi)事故、交通平安事故、防汛等應(yīng)急預(yù)案?,F(xiàn)場處置方案是針對具體的裝置、場所或設(shè)施、崗位所制定的預(yù)案處置措施。各部門針對自己生產(chǎn)活動中某一重大危急源或生產(chǎn)裝置應(yīng)制定現(xiàn)場處置方案。1.5應(yīng)急工作原則(1)以人為本、平安第一。把員工和社會公眾平安、財產(chǎn)平安放在首位,最大限度地預(yù)防和削減生產(chǎn)平安事故造成的人員傷亡和

3、財產(chǎn)損失。(2)在事故發(fā)生后,應(yīng)急指揮部人員,應(yīng)急小組集結(jié)快、行動快、反應(yīng)快、快速把握事態(tài),削減和消退危害后果。(3)堅持統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動,企業(yè)自救與社會救援相結(jié)合。(4)準(zhǔn)時向上級報告事故狀況,準(zhǔn)時啟動上一級應(yīng)急預(yù)案。(5)貫徹落實“平安第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,堅持應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。2.危急性分析2.1企業(yè)概況*。2.2危急源與風(fēng)險分析(1)危急源商戶和市場存放其他物品的庫房。凹凸壓配電裝置以及經(jīng)營區(qū)內(nèi)的電源線路。大棚經(jīng)營區(qū)內(nèi)客貨運(yùn)輸車輛和叉車。生活區(qū)使用液化氣用火部位。人員相對密集的市場大廳。賣易燃品、可燃品攤位:(a)賣窗簾布藝的攤位如:廳17號、48號、60號、87號、

4、89號;(b)賣油漆的攤位如:廳22號、36號;(c)整個大棚區(qū)賣人造板、木皮、木龍骨的攤位。(2)風(fēng)險分析因公司是一家中型的建材批發(fā)零售企業(yè),其中大廳內(nèi)人員相對密集,大棚區(qū)營業(yè)面積大,而且經(jīng)營的人造板等屬于可燃品,市場用電線路比較復(fù)雜,防火平安是市場工作重中重。另外,市場也是人員密集的公共場所,一旦發(fā)生各種突發(fā)大事,人員的疏散工作格外重要,建立快速人員應(yīng)急疏散程序特殊必要。因市場內(nèi)存在以上危急源,假如出現(xiàn)人的擔(dān)憂全行為,物的擔(dān)憂全狀態(tài)及管理上的缺陷,就有可能發(fā)生火災(zāi)爆炸、人員踩踏和叉車等車輛損害事故。3.應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.2公司應(yīng)急指揮部總指揮:  *(法定代表人)擔(dān)當(dāng)副總指揮

5、:*(總經(jīng)理)成員:、管理辦人員:*;、門衛(wèi)及保潔人員:*;、保安部全體人員。(1)應(yīng)急指揮部職責(zé)全面負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)滅火、應(yīng)急疏散預(yù)案的具體實施,確保滅火、應(yīng)急疏散行動能夠依據(jù)預(yù)案順當(dāng)進(jìn)行。負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮,擔(dān)負(fù)專業(yè)救援部門到達(dá)事故現(xiàn)場的應(yīng)急指揮工作。組織制定、審定公司平安生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案。確定預(yù)警級別,準(zhǔn)時精確向當(dāng)?shù)卣蜕霞壷鞴懿块T報告事故。對事故做出應(yīng)急決策,協(xié)作上一級實施應(yīng)急預(yù)案。組織對應(yīng)急預(yù)案的演練,補(bǔ)充完善企業(yè)應(yīng)急預(yù)案。(2)應(yīng)急指揮部人員職責(zé):總指揮:負(fù)責(zé)事故應(yīng)急現(xiàn)場指揮工作,視事故狀況準(zhǔn)時啟動應(yīng)急預(yù)案,對特殊狀況做出緊急決斷。副總指揮:掛念總指揮,協(xié)調(diào)事故應(yīng)急處置,總指揮不在

6、時應(yīng)擔(dān)負(fù)起總指揮的工作。成員:依據(jù)分工,做好事故應(yīng)急具體工作。3.3工作機(jī)構(gòu)應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在市場辦公區(qū)董事會室和管理辦公室,主任*,電話:*。職責(zé):(1)設(shè)專人24小時輪番值班。(2)接到事故報警后,準(zhǔn)時向應(yīng)急指揮部總指揮、副總指揮報告。(3)事故發(fā)生后,負(fù)責(zé)推斷并啟動相應(yīng)的應(yīng)急處置方案。3.4應(yīng)急組織職責(zé)(1)通訊聯(lián)絡(luò)組:*。職責(zé):負(fù)責(zé)應(yīng)急處置過程中的通訊聯(lián)絡(luò),保證通信暢通。負(fù)責(zé)各小組之間的協(xié)調(diào)以及與外部機(jī)構(gòu)的聯(lián)系協(xié)調(diào)。(2)消防滅火組:*、全體保安人員。職責(zé):對初起火源用消防設(shè)施、滅火器材進(jìn)行撲救,協(xié)作專業(yè)消防人員進(jìn)行滅火撲救工作。(3)人員疏散組:1、北門門口:*;2、東北門門口:*

7、;3、中門門口:*;4、南門門口:*;5、西門門口:*;職責(zé):負(fù)責(zé)引導(dǎo)各部位人員有秩序疏散。(4)醫(yī)療搶救組:*。職責(zé):在醫(yī)務(wù)人員到達(dá)現(xiàn)場之前,負(fù)責(zé)搶救傷員、醫(yī)務(wù)人員到達(dá)現(xiàn)場后,協(xié)作醫(yī)務(wù)人員救治傷員。(5)平安保衛(wèi)組:*職責(zé):負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的警戒保衛(wèi)工作,阻擋無關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場,維持現(xiàn)場秩序。(6)物資供應(yīng)組:*職責(zé):負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場所需要的各種器材,工具及其他物品的供應(yīng)調(diào)配。(7)搶險搶修組:*職責(zé):負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的搶救物資、斷電等搶險工作。(8)善后處理組:*職責(zé):負(fù)責(zé)事故后的善后處理,現(xiàn)場清理、搶修、恢復(fù)工作。4.預(yù)防與預(yù)警4.1危急源監(jiān)控(1)監(jiān)控室有人員24小時輪番值班。(2)加強(qiáng)對市場危

8、急源、危急部位監(jiān)控,加強(qiáng)經(jīng)營場所巡查。4.2事故預(yù)防措施(1)認(rèn)真落實公司平安生產(chǎn)責(zé)任制,平安生產(chǎn)規(guī)章制度和平安操作規(guī)程。(2)準(zhǔn)時對設(shè)備、設(shè)施的擔(dān)憂全狀態(tài)、人的擔(dān)憂全行為,以及平安管理上的缺陷等隱患進(jìn)行排查治理,實行有效的防護(hù)措施。(3)保證消防設(shè)備、設(shè)施、消防器材、應(yīng)急照明的完好有效使用。(4)平安疏散通道,平安出口暢通,平安指示標(biāo)志明顯連續(xù)。(5)在危急要害部位,設(shè)置明顯的平安警示標(biāo)志,便于公眾識別。(6)加強(qiáng)對員工平安生產(chǎn)訓(xùn)練培訓(xùn),提高平安生產(chǎn)意識,把握平安技能,提高對事故的應(yīng)急處理力氣。4.3預(yù)警行動公司依據(jù)事故的預(yù)報和預(yù)估結(jié)果,應(yīng)急辦公室實行以下措施。(1)下達(dá)預(yù)警指令。(2)準(zhǔn)時

9、傳遞預(yù)警信息。(3)依據(jù)事態(tài)進(jìn)展,實行防范措施做好相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)備。4.4信息報告與處置公司24小時應(yīng)急值守電話:*(1)事故發(fā)生后,現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)馬上報告值班領(lǐng)導(dǎo)或應(yīng)急辦公室實行相應(yīng)行動,阻擋事故擴(kuò)散擴(kuò)大。(2)應(yīng)急辦公室值班人員接報警后,馬上通知公司應(yīng)急指揮部。(3事故發(fā)生后,如事態(tài)連續(xù)擴(kuò)大,指揮部應(yīng)向朝陽區(qū)平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、消防部門、急救部門、管莊地區(qū)辦事處等有關(guān)部門報告,狀況緊急時,事故現(xiàn)場有關(guān)人員可直接向以上有關(guān)部門報告。報告事故內(nèi)容應(yīng)包括:市場概況,事故發(fā)生時間、地點以及事故現(xiàn)場狀況,事故簡要經(jīng)過,事故已造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù)),已實行的措施及其他應(yīng)準(zhǔn)時報

10、告的狀況。5.應(yīng)急響應(yīng)5.1、響應(yīng)分級應(yīng)急分級是對可能發(fā)生事故的初步劃分,使救援工作充分、合理、有效利用救援資源,同時在救援中應(yīng)堅持最大限度保證救援人員和事故被困人員平安的原則,應(yīng)急行動分為二級:(1)一級響應(yīng)平安生產(chǎn)事故已經(jīng)發(fā)生且已升級并向周邊開頭擴(kuò)散,生產(chǎn)經(jīng)營需全部關(guān)閉,撤離現(xiàn)場全部人員,懇求外部支援,應(yīng)急預(yù)案全面啟動。(2)二級響應(yīng)二級響應(yīng)包括發(fā)生影響平安的局部事故,預(yù)警小范圍的平安生產(chǎn)事故初期,現(xiàn)場人員要履行職責(zé),可能需要救濟(jì)的,應(yīng)馬上啟動現(xiàn)場處置方案。5.2、響應(yīng)程序(1)、發(fā)生事故時,值班人員應(yīng)馬上進(jìn)行現(xiàn)場處置并報警,向應(yīng)急救援總指揮說明狀況。(2)、應(yīng)急救援總指揮依據(jù)事故災(zāi)情嚴(yán)峻

11、程度,確定響應(yīng)級別,同時撥打119,懇求外援。(3)、報警之后,消防值班人員指揮有關(guān)人員到路口迎車,指出事故地點。(4)、事故應(yīng)急指揮部接到報警電話后,馬上通知事故應(yīng)急指揮部人員和事故搶險組全部人員到達(dá)事故現(xiàn)場,依據(jù)事故現(xiàn)場狀況,啟動事故應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行現(xiàn)場處置。(5)、擴(kuò)大應(yīng)急假如當(dāng)前響應(yīng)級別的力氣不能滿足事故把握和救援的要求,或事故有進(jìn)展的趨勢時,響應(yīng)級別升級,由區(qū)安監(jiān)局、消防等報告,啟動上一級別應(yīng)急預(yù)案。5.3、事故應(yīng)急救援終止程序-應(yīng)急結(jié)束當(dāng)事故得到把握、隱患消退、消退環(huán)境污染和危害后,馬上成立以總經(jīng)理為組長,以辦公室和發(fā)生事故部門參與的事故調(diào)查小組,調(diào)查事故發(fā)生緣由和研究制定防范措施,組

12、織制定搶修方案??傊笓]下達(dá)解除應(yīng)急救援的命令,由平安部門通知事故單位解除警報和警戒人員撤離,在涉及到周邊社區(qū)和單位的疏散時,由總指揮通知周邊單位負(fù)責(zé)人或社區(qū)負(fù)責(zé)人解除警報。應(yīng)急救援結(jié)束后,應(yīng)急救援指揮部對事故進(jìn)行總結(jié),對值班記錄等材料進(jìn)行匯總、歸檔、并起草上報材料,依據(jù)有關(guān)規(guī)定向地方政府有關(guān)部門上報。6.信息發(fā)布6.1事故單位應(yīng)急指揮部應(yīng)對事故進(jìn)行分析總結(jié),向公司職工通報事故緣由,處理結(jié)果和避開事故發(fā)生的預(yù)防措施。6.2對較大的事故需要對媒體發(fā)布的,應(yīng)由上級單位或政府部門指定發(fā)言人,通報事故信息。7.后期處置7.1總結(jié)事故教訓(xùn),補(bǔ)充完善公司平安生產(chǎn)管理制度。7.2補(bǔ)充完善應(yīng)急預(yù)案的有關(guān)內(nèi)容。7

13、.3對于在應(yīng)急處置中,損耗的應(yīng)急救援物資,重新更換,配備齊全。7.4做好事故善后處理工作。8.保障措施8.1通信與信息保障(1)公司建立有線、無線相給合的基礎(chǔ)應(yīng)急通訊系統(tǒng),供應(yīng)與應(yīng)急工作相關(guān)單位和人員的通訊聯(lián)系方式(見附件列出的通訊錄)。(2)公司配備足夠數(shù)量的聯(lián)系電話,并確保應(yīng)急期間信息暢通。(3)準(zhǔn)時檢修通訊系統(tǒng)和維護(hù)保養(yǎng)。8.2應(yīng)急隊伍保障(1)公司設(shè)置各應(yīng)急處置小組,并配備確定的人員,確保人員到位。(2)做好應(yīng)急隊伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練,增加公司應(yīng)急力氣,不斷提高應(yīng)急隊伍的素養(yǎng)。8.3應(yīng)急物資裝備保障(1)應(yīng)急人員的裝備、頭盔、平安帶、防護(hù)手套、防護(hù)服,存放在市場辦公區(qū)綜治辦,負(fù)責(zé)人*

14、,電話:*。(2)各類滅火器和消防器材已在市場各重點部位存放,平常由*和*負(fù)責(zé)全面檢查是否短缺、損壞,必要時通知*(電話:*)或郭建忠(電話:*)補(bǔ)齊或修理。(3)搶救器材、器具藥品、擔(dān)架、夾板、止血帶、氧氣袋、急救藥品等存放在市場辦公區(qū)綜治辦,負(fù)責(zé)人*,電話:*。(4)應(yīng)急車輛配備1輛,負(fù)責(zé)人*,電話:*。(5)搶險工具如鐵鍬、消防斧等已在市場各重點部位存放。8.4經(jīng)費保障應(yīng)急指揮部辦公室對應(yīng)急工作的日常費用進(jìn)行預(yù)算,財務(wù)部門審核,列入年度預(yù)算,保證應(yīng)急經(jīng)費準(zhǔn)時到位。8.5其他保障(1)技術(shù)保障,由*對通信及廣播設(shè)備供應(yīng)技術(shù)保障,由*對市場用電設(shè)備、電器供應(yīng)技術(shù)保障。(2)后勤保障,由*主要

15、負(fù)責(zé)后勤保障。9、培訓(xùn)與演練9.1培訓(xùn)(1)制定公司開展應(yīng)急培訓(xùn)方案,培訓(xùn)方式,熟識應(yīng)急程序自救、互救、搶救學(xué)問以及有關(guān)的搶險學(xué)問。(2)新進(jìn)入公司的員工應(yīng)經(jīng)過有關(guān)應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)。9.2演練公司每年必需組織不少于2次的應(yīng)急演練,制定演練方案,演練結(jié)束后準(zhǔn)時總結(jié)??偨Y(jié)內(nèi)容包括:演練項目和內(nèi)容,模擬形式及目的演練起止時間,參與演練的部門、人員,演練動用的設(shè)備物資,演練現(xiàn)場的照片、演練效果小結(jié)。10.獎懲10.1應(yīng)急組織紀(jì)律(1)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu),全體成員,應(yīng)樹立接到報警就是命令的觀念。(2)樹立疼惜人員人民生命和財產(chǎn)平安為第一的思想。(3)在應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)內(nèi),正職休假、外出、開會不在時,副職必需擔(dān)當(dāng)起正職

16、應(yīng)擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任。(4)在現(xiàn)場處置過程中,搶救人員應(yīng)當(dāng)勇敢、冷靜,不能盲目蠻干,必需聽從指揮。10.2嘉獎在事故應(yīng)急工作中,有下列表現(xiàn)的部門和個人,公司賜予表彰嘉獎。(1)精彩完成應(yīng)急處置任務(wù)。(2)搶險、排險事故或搶救人員有功,使公司職工、社會人員生命財產(chǎn)免受損失或削減損失。(3)對應(yīng)急工作提出較大建議,且實施效果顯著。(4)有其他特殊貢獻(xiàn)。10.3懲處(1)拒絕履行應(yīng)急預(yù)備義務(wù)。(2)不準(zhǔn)時報告事故真實狀況,延誤救援處置時機(jī)。(3)不聽從應(yīng)急指揮部的命令和指揮,在應(yīng)急響應(yīng)時臨陣逃脫。(4)有其他危害應(yīng)急工作的行為。11.附則11.1應(yīng)急備案應(yīng)急預(yù)案應(yīng)在公司平安生產(chǎn)管理部門,上級主管部門,抄送管莊地區(qū)辦事處應(yīng)急救援指揮中心備案。11.2更新應(yīng)依據(jù)國家行業(yè)上級主管等部門規(guī)定要求,準(zhǔn)時對公司應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行補(bǔ)充完善,或經(jīng)過演練發(fā)覺不足之處準(zhǔn)時補(bǔ)充完善。11.3制定與解釋本預(yù)案由公司應(yīng)急指揮部組織有關(guān)部門人員,分析企業(yè)危急性后制定,應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。11.4應(yīng)急預(yù)案實施本應(yīng)急預(yù)案于20  年8月01日起實施。附件1:1、應(yīng)急指揮部成員名單及聯(lián)系方式。總指揮:  *  電話:*  手機(jī)

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