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文檔簡介
1、CMC泓域咨詢 /建筑陶瓷項(xiàng)目合作計(jì)劃書建筑陶瓷項(xiàng)目合作計(jì)劃書xx有限責(zé)任公司報(bào)告說明省委、省政府出臺工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略實(shí)施意見,推出“2+6+N”產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量跨越式發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃、產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制等,配套制定系列產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、行動(dòng)計(jì)劃、實(shí)施方案等,初步形成欠發(fā)達(dá)地區(qū)加快新型工業(yè)化發(fā)展的思路體系。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)推進(jìn)機(jī)制建設(shè),建立健全工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展考核正向激勵(lì)機(jī)制和開發(fā)區(qū)“蝸牛獎(jiǎng)”反向倒逼機(jī)制,成立以省政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的省工業(yè)強(qiáng)省建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,每年召開工業(yè)強(qiáng)省推進(jìn)大會(huì),加強(qiáng)輿論宣傳,凝聚發(fā)展共識,全省產(chǎn)業(yè)治理體系和治理能力不斷提升。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算,項(xiàng)目總投資5876.03萬元,其中:建設(shè)投資4563.35萬元,占項(xiàng)
2、目總投資的77.66%;建設(shè)期利息125.57萬元,占項(xiàng)目總投資的2.14%;流動(dòng)資金1187.11萬元,占項(xiàng)目總投資的20.20%。項(xiàng)目正常運(yùn)營每年?duì)I業(yè)收入9900.00萬元,綜合總成本費(fèi)用8594.19萬元,凈利潤949.53萬元,財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率8.72%,財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值-286.66萬元,全部投資回收期7.76年。本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力,其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好,投資回收期合理。綜上所述,本項(xiàng)目能夠充分利用現(xiàn)有設(shè)施,屬于投資合理、見效快、回報(bào)高項(xiàng)目;擬建項(xiàng)目交通條件好;供電供水條件好,因而其建設(shè)條件有明顯優(yōu)勢。項(xiàng)目符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略思想,有利于行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。本報(bào)告為模板參考范文,不作為投
3、資建議,僅供參考。報(bào)告產(chǎn)業(yè)背景、市場分析、技術(shù)方案、風(fēng)險(xiǎn)評估等內(nèi)容基于公開信息;項(xiàng)目建設(shè)方案、投資估算、經(jīng)濟(jì)效益分析等內(nèi)容基于行業(yè)研究模型。本報(bào)告可用于學(xué)習(xí)交流或模板參考應(yīng)用。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局與世界百年未有之大變局相互作用、相互激蕩,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展,制造業(yè)發(fā)展進(jìn)入新階段,機(jī)遇與挑戰(zhàn)都有了新的變化。目錄第一章 項(xiàng)目概況9一、 項(xiàng)目概述9二、 項(xiàng)目提出的理由11三、 打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅(jiān)戰(zhàn)11四、 項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成12五、 資金籌措方案12六、 項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)12七、 原輔材料及設(shè)備13八、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃13九、 環(huán)
4、境影響13十、 報(bào)告編制依據(jù)和原則13十一、 研究范圍15十二、 研究結(jié)論15十三、 主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表16主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表16第二章 項(xiàng)目建設(shè)背景及必要性分析18一、 發(fā)展環(huán)境18二、 發(fā)展基礎(chǔ)19三、 對接融入國家戰(zhàn)略22四、 促進(jìn)制造業(yè)提質(zhì)提能23五、 強(qiáng)化要素支撐保障25第三章 市場預(yù)測27一、 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境27二、 發(fā)展目標(biāo)27三、 暢通國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)循環(huán)29第四章 選址分析32一、 項(xiàng)目選址原則32二、 建設(shè)區(qū)基本情況32三、 著力暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)36四、 精準(zhǔn)擴(kuò)大有效投資38五、 大力推進(jìn)以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新40第五章 產(chǎn)品規(guī)劃與建設(shè)內(nèi)容45一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容45二
5、、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)45產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表46第六章 運(yùn)營模式分析48一、 公司經(jīng)營宗旨48二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)48三、 各部門職責(zé)及權(quán)限49四、 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度52五、 空間布局55六、 提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和競爭力59七、 增強(qiáng)制造業(yè)創(chuàng)新能力60八、 推動(dòng)制造業(yè)綠色低碳發(fā)展62第七章 發(fā)展規(guī)劃64一、 公司發(fā)展規(guī)劃64二、 任務(wù)及思路65第八章 環(huán)保方案分析68一、 環(huán)境保護(hù)綜述68二、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析68三、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析72四、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析72五、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析73六、 環(huán)境影響綜合評價(jià)74第九章 進(jìn)度計(jì)劃方案75一、 項(xiàng)目進(jìn)度安排
6、75項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表75二、 項(xiàng)目實(shí)施保障措施76第十章 組織機(jī)構(gòu)及人力資源配置77一、 人力資源配置77勞動(dòng)定員一覽表77二、 員工技能培訓(xùn)77第十一章 投資計(jì)劃方案79一、 投資估算的依據(jù)和說明79二、 建設(shè)投資估算80建設(shè)投資估算表82三、 建設(shè)期利息82建設(shè)期利息估算表82四、 流動(dòng)資金83流動(dòng)資金估算表84五、 總投資85總投資及構(gòu)成一覽表85六、 資金籌措與投資計(jì)劃86項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表86第十二章 經(jīng)濟(jì)效益評價(jià)88一、 基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取88二、 經(jīng)濟(jì)評價(jià)財(cái)務(wù)測算88營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表88綜合總成本費(fèi)用估算表90利潤及利潤分配表92三、 項(xiàng)目盈
7、利能力分析92項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表94四、 財(cái)務(wù)生存能力分析95五、 償債能力分析95借款還本付息計(jì)劃表97六、 經(jīng)濟(jì)評價(jià)結(jié)論97第十三章 項(xiàng)目招投標(biāo)方案98一、 項(xiàng)目招標(biāo)依據(jù)98二、 項(xiàng)目招標(biāo)范圍98三、 招標(biāo)要求99四、 招標(biāo)組織方式99五、 招標(biāo)信息發(fā)布99第十四章 項(xiàng)目總結(jié)100第十五章 附表附錄102建設(shè)投資估算表102建設(shè)期利息估算表102固定資產(chǎn)投資估算表103流動(dòng)資金估算表104總投資及構(gòu)成一覽表105項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表106營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表107綜合總成本費(fèi)用估算表107固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表108無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表109利潤及利潤分配表10
8、9項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表110第一章 項(xiàng)目概況一、 項(xiàng)目概述(一)項(xiàng)目基本情況1、項(xiàng)目名稱:建筑陶瓷項(xiàng)目2、承辦單位名稱:xx有限責(zé)任公司3、項(xiàng)目性質(zhì):新建4、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn):xx5、項(xiàng)目聯(lián)系人:武xx(二)主辦單位基本情況公司按照“布局合理、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)?!钡脑瓌t,加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo),推動(dòng)智慧集群建設(shè),帶動(dòng)形成一批產(chǎn)業(yè)集聚度高、創(chuàng)新能力強(qiáng)、信息化基礎(chǔ)好、引導(dǎo)帶動(dòng)作用大的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群對外合作交流,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群在對外產(chǎn)能合作中的載體作用。通過建立企業(yè)跨區(qū)域交流合作機(jī)制,承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,營造和諧發(fā)展環(huán)境。公司將依法合規(guī)作為新形勢下實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的基本保障,堅(jiān)持合規(guī)是底線、合規(guī)高于經(jīng)濟(jì)
9、利益的理念,確立了合規(guī)管理的戰(zhàn)略定位,進(jìn)一步明確了全面合規(guī)管理責(zé)任。公司不斷強(qiáng)化重大決策、重大事項(xiàng)的合規(guī)論證審查,加強(qiáng)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)防控,確保依法管理、合規(guī)經(jīng)營。嚴(yán)格貫徹落實(shí)國家法律法規(guī)和政府監(jiān)管要求,重點(diǎn)領(lǐng)域合規(guī)管理不斷強(qiáng)化,各部門分工負(fù)責(zé)、齊抓共管、協(xié)同聯(lián)動(dòng)的大合規(guī)管理格局逐步建立,廣大員工合規(guī)意識普遍增強(qiáng),合規(guī)文化氛圍更加濃厚。公司在發(fā)展中始終堅(jiān)持以創(chuàng)新為源動(dòng)力,不斷投入巨資引入先進(jìn)研發(fā)設(shè)備,更新思想觀念,依托優(yōu)秀的人才、完善的信息、現(xiàn)代科技技術(shù)等優(yōu)勢,不斷加大新產(chǎn)品的研發(fā)力度,以實(shí)現(xiàn)公司的永續(xù)經(jīng)營和品牌發(fā)展。本公司秉承“顧客至上,銳意進(jìn)取”的經(jīng)營理念,堅(jiān)持“客戶第一”的原則為廣大客戶提供優(yōu)質(zhì)
10、的服務(wù)。公司堅(jiān)持“責(zé)任+愛心”的服務(wù)理念,將誠信經(jīng)營、誠信服務(wù)作為企業(yè)立世之本,在服務(wù)社會(huì)、方便大眾中贏得信譽(yù)、贏得市場?!皾M足社會(huì)和業(yè)主的需要,是我們不懈的追求”的企業(yè)觀念,面對經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入快車道的良好機(jī)遇,正以高昂的熱情投身于建設(shè)宏偉大業(yè)。(三)項(xiàng)目建設(shè)選址及用地規(guī)模本期項(xiàng)目選址位于xx,占地面積約16.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越,交通便利,規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備,非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。(四)產(chǎn)品規(guī)劃方案根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃,達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)品規(guī)劃設(shè)計(jì)方案為:xx噸建筑陶瓷/年。二、 項(xiàng)目提出的理由堅(jiān)持系統(tǒng)思維、系統(tǒng)觀念,把江西制造業(yè)放在全省國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局中、放在全國制造
11、業(yè)發(fā)展大局中定位考量。堅(jiān)持有所為有所不為,在全局視野下抓重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)集群、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和關(guān)鍵環(huán)節(jié),以點(diǎn)帶面、強(qiáng)力突破,加快實(shí)現(xiàn)江西制造業(yè)實(shí)力整體提升。三、 打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅(jiān)戰(zhàn)大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制,按照自主可控、安全高效原則,推進(jìn)鑄鏈強(qiáng)鏈引鏈補(bǔ)鏈。完善核心零部件、關(guān)鍵原材料多元化可供體系,增強(qiáng)本地產(chǎn)業(yè)協(xié)同配套能力。實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程,搭建產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)平臺,加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、專利等體系和能力建設(shè),著力補(bǔ)齊智能傳感器、工業(yè)軟件、稀土功能材料、集成電路硅片等關(guān)鍵領(lǐng)域基礎(chǔ)部件短板。抓住產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈重構(gòu)機(jī)遇,開展精準(zhǔn)招商、專業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商。實(shí)施優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯次培育行動(dòng),打造百億
12、級、千億級頭部企業(yè),培育“專精特新”中小企業(yè),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈分工協(xié)作體系。大力發(fā)展服務(wù)型制造,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈條向“微笑曲線”兩端延伸。四、 項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算,項(xiàng)目總投資5876.03萬元,其中:建設(shè)投資4563.35萬元,占項(xiàng)目總投資的77.66%;建設(shè)期利息125.57萬元,占項(xiàng)目總投資的2.14%;流動(dòng)資金1187.11萬元,占項(xiàng)目總投資的20.20%。五、 資金籌措方案(一)項(xiàng)目資本金籌措方案項(xiàng)目總投資5876.03萬元,根據(jù)資金籌措方案,xx有限責(zé)任公司計(jì)劃自籌資金(資本金)3313.31萬元。(二)申請銀行借款方案根據(jù)謹(jǐn)慎
13、財(cái)務(wù)測算,本期工程項(xiàng)目申請銀行借款總額2562.72萬元。六、 項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)1、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營業(yè)收入(SP):9900.00萬元。2、年綜合總成本費(fèi)用(TC):8594.19萬元。3、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年凈利潤(NP):949.53萬元。4、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率(FIRR):8.72%。5、全部投資回收期(Pt):7.76年(含建設(shè)期24個(gè)月)。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點(diǎn)(BEP):5069.16萬元(產(chǎn)值)。七、 原輔材料及設(shè)備(一)項(xiàng)目主要原輔材料該項(xiàng)目主要原輔材料包括xx、xx、xxx等。(二)主要設(shè)備主要設(shè)備包括xx、xx、xxx等。八、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃項(xiàng)目計(jì)劃從可行性研究報(bào)告的編制到工程竣
14、工驗(yàn)收、投產(chǎn)運(yùn)營共需24個(gè)月的時(shí)間。九、 環(huán)境影響本項(xiàng)目符合國家產(chǎn)業(yè)政策,符合宜規(guī)劃要求,項(xiàng)目所在區(qū)域環(huán)境質(zhì)量良好,項(xiàng)目在運(yùn)營過程應(yīng)嚴(yán)格遵守國家和地方的有關(guān)環(huán)保法規(guī),采取切實(shí)可行的環(huán)境保護(hù)措施,各項(xiàng)污染物都能達(dá)標(biāo)排放,將環(huán)境管理納入日常生產(chǎn)管理渠道,項(xiàng)目正常運(yùn)營對周圍環(huán)境產(chǎn)生的影響較小,不會(huì)引起區(qū)域環(huán)境質(zhì)量的改變,從環(huán)境影響角度考慮,本評價(jià)認(rèn)為該項(xiàng)目建設(shè)是可行的。十、 報(bào)告編制依據(jù)和原則(一)編制依據(jù)1、中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要;2、建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)方法與參數(shù)及使用手冊(第三版);3、工業(yè)可行性研究編制手冊;4、現(xiàn)代財(cái)務(wù)會(huì)計(jì);5、工業(yè)投資項(xiàng)目評價(jià)與決策;6、國家及地方
15、有關(guān)政策、法規(guī)、規(guī)劃;7、項(xiàng)目建設(shè)地總體規(guī)劃及控制性詳規(guī);8、項(xiàng)目建設(shè)單位提供的有關(guān)材料及相關(guān)數(shù)據(jù);9、國家公布的相關(guān)設(shè)備及施工標(biāo)準(zhǔn)。(二)編制原則1、嚴(yán)格遵守國家和地方的有關(guān)政策、法規(guī),認(rèn)真執(zhí)行國家、行業(yè)和地方的有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定;2、選擇成熟、可靠、略帶前瞻性的工藝技術(shù)路線,提高項(xiàng)目的競爭力和市場適應(yīng)性;3、設(shè)備的布置根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況,合理用地;4、嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”原則,積極推進(jìn)“安全文明清潔”生產(chǎn)工藝,做到環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、消防設(shè)施和工程建設(shè)同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步運(yùn)行,注意可持續(xù)發(fā)展要求,具有可操作彈性;5、形成以人為本、美觀的生產(chǎn)環(huán)境,體現(xiàn)企業(yè)文化和企業(yè)形象;6、滿足項(xiàng)目業(yè)主
16、對項(xiàng)目功能、盈利性等投資方面的要求;7、充分估計(jì)工程各類風(fēng)險(xiǎn),采取規(guī)避措施,滿足工程可靠性要求。十一、 研究范圍依據(jù)國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和有關(guān)部門的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及項(xiàng)目承辦單位的實(shí)際情況,按照項(xiàng)目的建設(shè)要求,對項(xiàng)目的實(shí)施在技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域的科學(xué)性、合理性和可行性進(jìn)行研究論證。研究、分析和預(yù)測國內(nèi)外市場供需情況與建設(shè)規(guī)模,并提出主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),對項(xiàng)目能否實(shí)施做出一個(gè)比較科學(xué)的評價(jià),其主要內(nèi)容包括如下幾個(gè)方面:1、確定建設(shè)條件與項(xiàng)目選址。2、確定企業(yè)組織機(jī)構(gòu)及勞動(dòng)定員。3、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度建議。4、分析技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、投資估算和資金籌措情況。5、預(yù)測項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益及國民經(jīng)濟(jì)評價(jià)。十
17、二、 研究結(jié)論經(jīng)分析,本期項(xiàng)目符合國家產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策,項(xiàng)目建設(shè)及投產(chǎn)的各項(xiàng)指標(biāo)均表現(xiàn)較好,財(cái)務(wù)評價(jià)的各項(xiàng)指標(biāo)均高于行業(yè)平均水平,項(xiàng)目的社會(huì)效益、環(huán)境效益較好,因此,項(xiàng)目投資建設(shè)各項(xiàng)評價(jià)均可行。建議項(xiàng)目建設(shè)過程中控制好成本,制定好項(xiàng)目的詳細(xì)規(guī)劃及資金使用計(jì)劃,加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)期的建設(shè)管理及項(xiàng)目運(yùn)營期的生產(chǎn)管理,特別是加強(qiáng)產(chǎn)品生產(chǎn)的現(xiàn)金流管理,確保企業(yè)現(xiàn)金流充足,同時(shí)保證各產(chǎn)業(yè)鏈及各工序之間的銜接,控制產(chǎn)品的次品率,贏得市場和打造企業(yè)良好發(fā)展的局面。十三、 主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積10667.00約16.00畝1.1總建筑面積17426.651.2基底面積608
18、0.191.3投資強(qiáng)度萬元/畝274.322總投資萬元5876.032.1建設(shè)投資萬元4563.352.1.1工程費(fèi)用萬元3907.522.1.2其他費(fèi)用萬元555.542.1.3預(yù)備費(fèi)萬元100.292.2建設(shè)期利息萬元125.572.3流動(dòng)資金萬元1187.113資金籌措萬元5876.033.1自籌資金萬元3313.313.2銀行貸款萬元2562.724營業(yè)收入萬元9900.00正常運(yùn)營年份5總成本費(fèi)用萬元8594.19""6利潤總額萬元1266.04""7凈利潤萬元949.53""8所得稅萬元316.51""
19、9增值稅萬元331.44""10稅金及附加萬元39.77""11納稅總額萬元687.72""12工業(yè)增加值萬元2471.29""13盈虧平衡點(diǎn)萬元5069.16產(chǎn)值14回收期年7.7615內(nèi)部收益率8.72%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬元-286.66所得稅后第二章 項(xiàng)目建設(shè)背景及必要性分析一、 發(fā)展環(huán)境當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局與世界百年未有之大變局相互作用、相互激蕩,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展,制造業(yè)發(fā)展進(jìn)入新階段,機(jī)遇與挑戰(zhàn)都有了新的變化。(一)發(fā)展機(jī)遇從全球來看,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變
20、革進(jìn)入加速突破期,我省具有一定規(guī)模優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢或先發(fā)優(yōu)勢的有色、電子信息、航空、新能源、中醫(yī)藥、移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)、VR等產(chǎn)業(yè),將迎來全領(lǐng)域、全方位革故鼎新、格局再造的良機(jī)。從國內(nèi)來看,全國、全省經(jīng)濟(jì)長期向好的基本面沒有改變,中部地區(qū)崛起進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展新時(shí)代,以先進(jìn)制造業(yè)為支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系加快構(gòu)建。新發(fā)展格局加速形成,超大規(guī)模國內(nèi)供需市場紅利、人口人才紅利持續(xù)釋放,江西的區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、生態(tài)優(yōu)勢和國家戰(zhàn)略疊加優(yōu)勢相互激蕩,制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略縱深進(jìn)一步拓展。(二)面臨挑戰(zhàn)國際政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境復(fù)雜多變,大國戰(zhàn)略博弈加劇,經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流,新冠肺炎疫情沖擊供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定、推動(dòng)全球產(chǎn)業(yè)鏈重
21、構(gòu)再造,制造業(yè)發(fā)展面臨較大不穩(wěn)定性、不確定性。我國主動(dòng)加壓提出的碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)以及土地、能耗、用水量等各項(xiàng)指標(biāo)趨緊,區(qū)域制造業(yè)競爭加劇,制約我省制造業(yè)高質(zhì)量跨越式發(fā)展的體制機(jī)制等深層次矛盾尚未得到根本解決,我省制造業(yè)發(fā)展面臨新情況新挑戰(zhàn)。綜合來看,“十四五”時(shí)期,我省制造業(yè)處于戰(zhàn)略機(jī)遇疊加期、高質(zhì)量發(fā)展攻堅(jiān)期、跨越式發(fā)展突破期,機(jī)遇大于挑戰(zhàn),但挑戰(zhàn)不容忽視。要胸懷“兩個(gè)大局”,心懷“國之大者”,保持戰(zhàn)略定力,增強(qiáng)機(jī)遇意識和風(fēng)險(xiǎn)意識,以自身發(fā)展確定性應(yīng)對外部環(huán)境的不確定性,努力在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開新局,推動(dòng)制造業(yè)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。二、 發(fā)展基礎(chǔ)
22、(一)新興工業(yè)大省基本建成全省已跨越工業(yè)化中期并加速邁向中后期,工業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)挺進(jìn)全國中上游。全部工業(yè)增加值、規(guī)模以上工業(yè)營業(yè)收入和利潤總額分別進(jìn)位至全國第14位、第13位和第10位,增速居全國“第一方陣”。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)13710家,居全國第11位,五年凈增4484家,其中百億企業(yè)28家、凈增12家。工業(yè)對就業(yè)、稅收、GDP(地區(qū)生產(chǎn)總值)、投資貢獻(xiàn)率分別在30%、30%、40%、50%左右,研發(fā)投入占全社會(huì)比重超過80%。世界VR(虛擬現(xiàn)實(shí))產(chǎn)業(yè)大會(huì)、國際麻紡博覽會(huì)、工業(yè)設(shè)計(jì)大賽等工業(yè)發(fā)展平臺品牌,具有一定區(qū)域性、全國性乃至世界級影響力。(二)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型步伐明顯加快全省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指
23、數(shù)居全國第13位,較“十二五”末前移8位。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革扎實(shí)推進(jìn),提前四年完成“十三五”鋼鐵去產(chǎn)能任務(wù)。投資結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,新興產(chǎn)業(yè)投資快速增長,技改投資占比近四成,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級三年試點(diǎn)圓滿完成。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)比重分別為22.1%、38.2%、28.5%,五年分別提高9.1、12.5、5.7個(gè)百分點(diǎn)。綠色制造體系加快形成,規(guī)模以上工業(yè)中,單位增加值能耗累計(jì)下降21.4%,制造業(yè)一般工業(yè)固廢綜合利用率達(dá)95%。(三)技術(shù)創(chuàng)新能力穩(wěn)步提升“十三五”末,全省有研發(fā)活動(dòng)、有研發(fā)機(jī)構(gòu)的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)占比分別較“十二五”末提高20個(gè)百分
24、點(diǎn)以上,工業(yè)研發(fā)投入總額和強(qiáng)度是“十二五”末的1倍多。累計(jì)培育省級企業(yè)技術(shù)中心、工業(yè)設(shè)計(jì)中心、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、制造業(yè)創(chuàng)新中心近500家,成功獲批國家稀土功能材料創(chuàng)新中心,產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系更加健全。“L15高級教練機(jī)研制”獲國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步一等獎(jiǎng),“硅襯底高光效氮化鎵基藍(lán)色發(fā)光二極管”獲國家技術(shù)發(fā)明一等獎(jiǎng),“圖形化的柔性透明導(dǎo)電膜及其制法”獲中國專利金獎(jiǎng)。(四)數(shù)字融合賦能不斷提速全省開通5G(第5代移動(dòng)通信技術(shù))基站超3.3萬個(gè),建成NB-IoT(窄帶物聯(lián)網(wǎng))7.3萬個(gè)、eMTC(增強(qiáng)機(jī)器類通信)網(wǎng)絡(luò)基站7.8萬個(gè),高速光纖網(wǎng)絡(luò)和4G(第4代移動(dòng)通信技術(shù))網(wǎng)絡(luò)覆蓋城鄉(xiāng)?!?3專項(xiàng)”(新一代寬帶
25、無線移動(dòng)通信網(wǎng)國家科技重大專項(xiàng))成果在贛轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,泛物聯(lián)網(wǎng)連接數(shù)超2000萬個(gè),移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)突破千億元。應(yīng)用智能裝備18726臺(套),建成“數(shù)字化車間”1332個(gè),培育智能裝備企業(yè)186家,創(chuàng)建省級智能制造基地12家,智能制造“萬千百十”工程提前一年完成。全省上云企業(yè)突破3萬家,生產(chǎn)設(shè)備數(shù)字化率40.6%,數(shù)字化研發(fā)設(shè)計(jì)工具普及率64.1%,關(guān)鍵工序數(shù)控化率43.6%,數(shù)字化水平邁上新臺階。(五)集群發(fā)展趨勢更加突出全省開發(fā)區(qū)建成多功能綜合性服務(wù)平臺82個(gè)、各類專業(yè)化平臺1227個(gè),建成標(biāo)準(zhǔn)廠房超1億平方米。以各類開發(fā)區(qū)為載體,培育形成國家大中小企業(yè)融通型特色載體3個(gè)、國家級新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)
26、示范基地17個(gè),創(chuàng)建省級示范基地10個(gè)、省級基地66個(gè),省級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)20個(gè),省級重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群達(dá)到100個(gè),其中過千億元集群2個(gè)、過500億元8個(gè)、過百億元88個(gè)。省級重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群營業(yè)收入突破2萬億元,占開發(fā)區(qū)比重2/3以上。全省開發(fā)區(qū)營業(yè)收入突破3萬億元,占規(guī)模以上工業(yè)比重85%以上。(六)產(chǎn)業(yè)治理體系加快形成省委、省政府出臺工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略實(shí)施意見,推出“2+6+N”產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量跨越式發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃、產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制等,配套制定系列產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、行動(dòng)計(jì)劃、實(shí)施方案等,初步形成欠發(fā)達(dá)地區(qū)加快新型工業(yè)化發(fā)展的思路體系。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)推進(jìn)機(jī)制建設(shè),建立健全工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展考核正向激勵(lì)機(jī)制和開發(fā)區(qū)“蝸牛獎(jiǎng)”反向
27、倒逼機(jī)制,成立以省政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的省工業(yè)強(qiáng)省建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,每年召開工業(yè)強(qiáng)省推進(jìn)大會(huì),加強(qiáng)輿論宣傳,凝聚發(fā)展共識,全省產(chǎn)業(yè)治理體系和治理能力不斷提升。三、 對接融入國家戰(zhàn)略進(jìn)一步搶抓機(jī)遇,精準(zhǔn)對接,更加主動(dòng)地服務(wù)和融入國家發(fā)展戰(zhàn)略。深度融入“一帶一路”建設(shè)。構(gòu)建面向發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體、新興市場的統(tǒng)籌開放體系,拓展國際合作新空間。探索國際產(chǎn)能合作新機(jī)制,積極開展第三方市場合作,構(gòu)筑互利共贏的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合作體系。全面推進(jìn)陸??站W(wǎng)戰(zhàn)略通道建設(shè),推動(dòng)贛歐班列高質(zhì)量運(yùn)行。依托南昌、贛州“一帶一路”節(jié)點(diǎn)城市和景德鎮(zhèn)文化節(jié)點(diǎn)城市等建設(shè),務(wù)實(shí)推進(jìn)對外友好往來。全面深化對內(nèi)開放合作。抓住促進(jìn)中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略機(jī)遇,積
28、極參與長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè),支持大南昌都市圈協(xié)同武漢城市圈、長株潭城市群共建長江中游城市群,推動(dòng)長江中游城市群上升為國家戰(zhàn)略。全面對接粵港澳大灣區(qū)、長三角一體化、京津冀協(xié)同發(fā)展等國家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,推動(dòng)與成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈等聯(lián)動(dòng)發(fā)展。深化省際合作,推動(dòng)贛浙邊際合作(衢饒)示范區(qū)、贛湘邊區(qū)域合作示范區(qū)、贛粵產(chǎn)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)等建設(shè)取得更大實(shí)效。四、 促進(jìn)制造業(yè)提質(zhì)提能依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢,推動(dòng)產(chǎn)品質(zhì)量品牌提升、企業(yè)上規(guī)上水平,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚和優(yōu)化升級,不斷提升制造業(yè)發(fā)展質(zhì)效、能級和規(guī)模實(shí)力。(一)提升產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量實(shí)施企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”制度,推廣首席質(zhì)量官制度。實(shí)施工業(yè)品“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”行
29、動(dòng),推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化提升。推廣質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系和職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證,提高產(chǎn)品的質(zhì)量穩(wěn)定性、可靠性和環(huán)境適應(yīng)性。鼓勵(lì)企業(yè)開展關(guān)鍵技術(shù)質(zhì)量攻關(guān),加強(qiáng)可靠性設(shè)計(jì)、試驗(yàn)與驗(yàn)證技術(shù)開發(fā)應(yīng)用,推動(dòng)關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域的質(zhì)量創(chuàng)新與持續(xù)改進(jìn)。(二)推動(dòng)企業(yè)上規(guī)模上水平支持大眾創(chuàng)新、萬眾創(chuàng)業(yè),鼓勵(lì)符合條件的小微企業(yè)“升規(guī)入統(tǒng)”,培育更多制造業(yè)市場主體。依托企業(yè)上市“映山紅行動(dòng)”,鼓勵(lì)更多中小企業(yè)股份制改造,建立完善現(xiàn)代企業(yè)制度,培育更多上市企業(yè)。引導(dǎo)中小企業(yè)在優(yōu)勢領(lǐng)域精耕細(xì)作,梯次形成一批“專精特新”企業(yè)、專業(yè)化“小巨人”企業(yè)、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)。打造一批主業(yè)突出、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用強(qiáng)的制造業(yè)領(lǐng)航企業(yè)群
30、體。(三)培育一批制造業(yè)領(lǐng)航企業(yè)支持龍頭企業(yè)圍繞提高產(chǎn)業(yè)集中度、延伸產(chǎn)業(yè)鏈,跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制開展兼并重組。激勵(lì)龍頭企業(yè)強(qiáng)化創(chuàng)新主體地位,加大研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入,突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)。到2025年,力爭全省培育5家千億級、50家以上百億級企業(yè)(集團(tuán))。促進(jìn)集群發(fā)展。聚焦首位產(chǎn)業(yè)和35個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),培育一批百億級、千億級首位產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群。實(shí)施先進(jìn)制造業(yè)集群發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng),打造一批高水平產(chǎn)業(yè)集群。加快重點(diǎn)集群內(nèi)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)“云上提能”,培育智慧產(chǎn)業(yè)集群。以開發(fā)區(qū)整合優(yōu)化為契機(jī),以設(shè)區(qū)市為單元,推動(dòng)區(qū)域內(nèi)具有產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作關(guān)系的開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)集群融合發(fā)展,打造區(qū)域大型產(chǎn)業(yè)集群。以先進(jìn)制造業(yè)集群為依托,
31、開展省級及以上制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)。開展服務(wù)型制造專項(xiàng)行動(dòng),加快發(fā)展工業(yè)設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)檢測、第三方物流等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),提高對先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的支撐能力。五、 強(qiáng)化要素支撐保障保障制造業(yè)項(xiàng)目用地。優(yōu)先將具備供地條件的工業(yè)用地納入年度供應(yīng)計(jì)劃,鼓勵(lì)采取長期租賃、先租后讓、租讓結(jié)合、彈性年期出讓等靈活方式供應(yīng)制造業(yè)用地。支持市縣建立“土地超市”信息化平臺,按照“優(yōu)中選優(yōu)”原則匹配項(xiàng)目與用地,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落地。推廣實(shí)施工業(yè)企業(yè)“畝產(chǎn)效益”綜合評價(jià),推進(jìn)“騰籠換鳥”,盤活存量用地資源,提升土地資源利用效率。(一)提升金融服務(wù)制造業(yè)能力推動(dòng)金融與產(chǎn)業(yè)深度融合、資金鏈與產(chǎn)業(yè)鏈良性互動(dòng),推動(dòng)制造業(yè)貸款
32、余額穩(wěn)步增長、制造業(yè)中長期貸款占制造業(yè)貸款的比重穩(wěn)步提高。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開展“投貸聯(lián)動(dòng)”試點(diǎn)和供應(yīng)鏈融資、租賃融資,降低制造業(yè)企業(yè)融資成本。推進(jìn)企業(yè)上市“映山紅行動(dòng)”。發(fā)揮政府產(chǎn)業(yè)基金引領(lǐng)作用,撬動(dòng)社會(huì)資本、民間資金更多投向制造業(yè)。完善金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警和早期干預(yù)機(jī)制,支持資管產(chǎn)品、保險(xiǎn)資金等助力制造業(yè)發(fā)展,鼓勵(lì)通過債務(wù)重組等方式化解股票質(zhì)押風(fēng)險(xiǎn)。(二)建設(shè)高素質(zhì)人才隊(duì)伍推進(jìn)省“雙千計(jì)劃”、高層次高技能領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工程,引育新興產(chǎn)業(yè)高端緊缺人才。采取柔性引進(jìn)方式,推動(dòng)院士、國家級人才等高層次人才及團(tuán)隊(duì)引進(jìn)。重視企業(yè)家隊(duì)伍的培育,加強(qiáng)優(yōu)秀經(jīng)營管理人才培育,弘揚(yáng)企業(yè)家精神和新時(shí)代贛商精神,提升企業(yè)現(xiàn)代
33、化管理水平。弘揚(yáng)勞模精神和工匠精神,實(shí)施新一輪高技能人才振興計(jì)劃。強(qiáng)化職業(yè)教育和技能培訓(xùn),探索以企業(yè)新型學(xué)徒制為核心的產(chǎn)教融合、校企合作雙元辦學(xué)模式,提高制造業(yè)產(chǎn)業(yè)人才供給質(zhì)量。強(qiáng)化規(guī)劃推進(jìn)實(shí)施在江西省工業(yè)強(qiáng)省建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)下,省工業(yè)和信息化廳(省工業(yè)強(qiáng)省辦)牽頭負(fù)責(zé)本規(guī)劃組織實(shí)施,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)落實(shí)。省直相關(guān)部門、各設(shè)區(qū)市和贛江新區(qū)要制定方案,落實(shí)責(zé)任,確保規(guī)劃任務(wù)落地。強(qiáng)化激勵(lì)約束,優(yōu)化制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展考核評價(jià)指標(biāo)體系,完善規(guī)劃中期評估和績效評價(jià),形成規(guī)劃實(shí)施合力。第三章 市場預(yù)測一、 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境(一)打造一流營商環(huán)境深化“放管服”改革,提升政務(wù)服務(wù)效能。加快
34、要素市場化配置改革,建設(shè)市場化法治化國際化營商環(huán)境。堅(jiān)持全要素、全鏈條、全周期理念,落實(shí)保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例江西省中小企業(yè)促進(jìn)條例等法律法規(guī),健全促進(jìn)制造業(yè)發(fā)展的法規(guī)體系。依法保護(hù)企業(yè)家合法權(quán)益,引導(dǎo)企業(yè)家厚植愛國情懷、深耕實(shí)體經(jīng)濟(jì)、承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。健全產(chǎn)業(yè)部門與企業(yè)、公眾溝通機(jī)制,營造尊重企業(yè)家、尊重實(shí)業(yè)良好氛圍。(二)加大企業(yè)幫扶紓困完善惠企紓困長效機(jī)制,省、市、縣分級建立常態(tài)化協(xié)調(diào)幫扶制度,形成問題動(dòng)態(tài)收集、限期銷號、跟蹤問效機(jī)制,著力解決惠企政策“最后一公里”問題,助力企業(yè)特別是中小微企業(yè)輕裝上陣。持續(xù)開展“入企走訪連心”活動(dòng),深化領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系開發(fā)區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)幫扶工作專班、企業(yè)特派員
35、等經(jīng)驗(yàn)做法,建立健全“企業(yè)有訴求、政府有作為”的快速反應(yīng)機(jī)制。二、 發(fā)展目標(biāo)(一)規(guī)模總量新跨越規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長7%左右。工業(yè)增加值突破萬億元、達(dá)到1.3萬億元,力爭1.5萬億元,占全省GDP比重在1/3以上,制造業(yè)占比保持總體穩(wěn)定,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全國排位力爭有所前移。(二)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)新升級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占比年均提高1個(gè)以上百分點(diǎn)、力爭達(dá)到28%,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)增加值占比穩(wěn)步提升。千億級產(chǎn)業(yè)集群達(dá)到15個(gè),其中世界級先進(jìn)制造業(yè)集群1-2個(gè),產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平明顯提升。(三)質(zhì)量效益新提升創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng),規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)到1.5%左右,技改投資比重不斷提
36、升,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱問題初步緩解。新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合,數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化取得明顯進(jìn)展,生產(chǎn)設(shè)備數(shù)字化率、裝備數(shù)控化率、兩化融合發(fā)展指數(shù)達(dá)到并超過全國平均水平。綠色低碳轉(zhuǎn)型明顯加快,綠色制造體系基本形成。(四)區(qū)域工業(yè)新突破大南昌都市圈的工業(yè)引領(lǐng)地位更加凸顯,營業(yè)收入占全省比重達(dá)53%以上,其中南昌市占全省比重超1/4。贛州省域副中心建設(shè)的工業(yè)支撐更加堅(jiān)實(shí),九江、吉安、上饒、宜春加快邁向工業(yè)強(qiáng)市,鷹潭、新余、撫州、萍鄉(xiāng)、景德鎮(zhèn)、贛江新區(qū)等地產(chǎn)業(yè)特色更加明顯。支持縣域工業(yè)發(fā)展,逐步形成工業(yè)經(jīng)濟(jì)大縣(市、區(qū))、強(qiáng)縣(市、區(qū))和特色縣(市、區(qū))的工業(yè)發(fā)展梯隊(duì)。(五)治理效能新增強(qiáng)新時(shí)代工業(yè)
37、發(fā)展的體制機(jī)制和產(chǎn)業(yè)治理體系更加完善,工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略實(shí)施機(jī)制和思路體系、規(guī)劃體系、政策體系、法規(guī)體系、平臺體系和工作推進(jìn)體系等更加健全,產(chǎn)業(yè)開放合作不斷深化,治理效能顯著提升。“十四五”時(shí)期制造業(yè)的發(fā)展,將為2035年我省同全國一道基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。展望2035年,江西制造業(yè)整體實(shí)力將顯著躍升,新型工業(yè)化、信息化基本實(shí)現(xiàn),新興工業(yè)大省地位更加穩(wěn)固,進(jìn)入現(xiàn)代工業(yè)強(qiáng)省行列。制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平全面顯著提升,高端制造、智能制造、綠色制造、服務(wù)型制造取得重大突破,一批引領(lǐng)型企業(yè)組織和先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群、制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)加速崛起,以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為引領(lǐng)、以先進(jìn)制造業(yè)為主體、先
38、進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系基本建成。三、 暢通國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)循環(huán)以開展“2+6+N”產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量跨越式發(fā)展行動(dòng)為牽引,通堵點(diǎn)、補(bǔ)斷點(diǎn)、強(qiáng)弱點(diǎn),暢通制造業(yè)內(nèi)外部循環(huán),為我省打造構(gòu)建新發(fā)展格局重要戰(zhàn)略支點(diǎn)提供堅(jiān)實(shí)產(chǎn)業(yè)支撐。(一)發(fā)揮制造業(yè)在供需兩端的拉動(dòng)作用改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),激發(fā)新能源汽車、綠色建筑產(chǎn)品、功能性食品、智能家居、時(shí)尚服飾等消費(fèi)升級新需求。加大新技術(shù)研發(fā)及其產(chǎn)業(yè)化,發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),創(chuàng)造服務(wù)機(jī)器人、穿戴設(shè)備、線上醫(yī)療、網(wǎng)絡(luò)教育、遠(yuǎn)程辦公等新型消費(fèi)需求。有序擴(kuò)大制造業(yè)投資需求,每年謀劃儲備和推進(jìn)建設(shè)一批重大工業(yè)項(xiàng)目,健全完善重大項(xiàng)目儲備調(diào)度機(jī)制,加快投資項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)達(dá)能。(二)打造產(chǎn)業(yè)
39、循環(huán)暢通的承載平臺全面深化開發(fā)區(qū)改革和創(chuàng)新發(fā)展,深入推進(jìn)集群式項(xiàng)目滿園擴(kuò)園行動(dòng)、園區(qū)“兩型三化”管理提標(biāo)提檔行動(dòng),建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房,完善生產(chǎn)生活配套設(shè)施建設(shè),創(chuàng)建省級國家級制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展試驗(yàn)區(qū)和產(chǎn)業(yè)基地、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。對接長江經(jīng)濟(jì)帶、中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)、長三角一體化等重大區(qū)域戰(zhàn)略,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)招商,推進(jìn)深贛港產(chǎn)城、海峽兩岸(江西)產(chǎn)業(yè)合作區(qū)和贛粵、贛浙、贛湘、贛閩等合作園區(qū)建設(shè),為產(chǎn)業(yè)要素跨區(qū)域流動(dòng)提供載體。(三)促進(jìn)制造業(yè)外部循環(huán)暢通依托世界VR產(chǎn)業(yè)大會(huì)、世界綠色發(fā)展投資貿(mào)易博覽會(huì)等開放平臺,積極融入“一帶一路”,完善現(xiàn)代物流體系,支持企業(yè)與沿線國家和地區(qū)開展技術(shù)、產(chǎn)能合
40、作,擴(kuò)大贛產(chǎn)工業(yè)品出口和戰(zhàn)略資源、關(guān)鍵資源進(jìn)口,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的韌性和活力。第四章 選址分析一、 項(xiàng)目選址原則項(xiàng)目選址應(yīng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)功能完善和城鄉(xiāng)空間資源合理配置與利用,堅(jiān)持節(jié)能、保護(hù)環(huán)境可持續(xù)利用發(fā)展,經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益三效統(tǒng)一,土地利用最優(yōu)化。二、 建設(shè)區(qū)基本情況江西,簡稱贛,省會(huì)南昌。江西位于中國東南部,長江中下游南岸,屬于華東地區(qū),界于東經(jīng)113°3436-118°2858,北緯24°2914-30°0441之間,東鄰浙江、福建;南連廣東;西靠湖南;北毗湖北、安徽而共接長江。江西區(qū)位優(yōu)越、交通便利,
41、地處江南,自古為“干越之地”“吳頭楚尾、粵戶閩庭”,乃“形勝之區(qū)”,素有“文章節(jié)義之邦,白鶴魚米之國”之美稱。江西部分地區(qū)屬海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū),境內(nèi)有中國第一大淡水湖鄱陽湖,也是亞洲超大型的銅工業(yè)基地之一,有“世界鎢都”、“稀土王國”、“中國銅都”、“有色金屬之鄉(xiāng)”的美譽(yù)。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速連年位居全國“第一方陣”,經(jīng)濟(jì)總量接近2.6萬億元,人均地區(qū)生產(chǎn)總值將超過8000美元。創(chuàng)新型省份建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐,鄱陽湖國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、中科院贛江創(chuàng)新研究院等重大創(chuàng)新平臺啟動(dòng)建設(shè),國字號研究院所實(shí)現(xiàn)零的突破。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化升級,糧食主產(chǎn)區(qū)地位進(jìn)一步鞏固,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占比大幅提升。改革開放取
42、得突破性進(jìn)展,獲批建設(shè)贛江新區(qū)、江西內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)、景德鎮(zhèn)國家陶瓷文化傳承創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū),形成了“贛服通”等一批特色改革品牌。城鄉(xiāng)面貌發(fā)生深刻變化,高速鐵路、第五代移動(dòng)通信基站等實(shí)現(xiàn)設(shè)區(qū)市全覆蓋,水泥路、動(dòng)力電、光纖網(wǎng)等實(shí)現(xiàn)村村通,人居環(huán)境顯著改善?!耙蝗σI(lǐng)、兩軸驅(qū)動(dòng)、三區(qū)協(xié)同”區(qū)域發(fā)展格局總體形成,贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展取得重大進(jìn)展。國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)各項(xiàng)改革任務(wù)全面完成,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量保持全國前列。文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,精神文明建設(shè)卓有成效。人民生活水平顯著提高,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系、醫(yī)療保障體系、公共就業(yè)服務(wù)等全覆蓋,義務(wù)教育提前兩年實(shí)現(xiàn)整省基本均衡。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得全面勝利,現(xiàn)
43、行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全面脫貧,歷史性解決了區(qū)域性整體貧困問題。全面從嚴(yán)治黨取得重大成果,黨的建設(shè)全面加強(qiáng),依法治省縱深推進(jìn),經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展,社會(huì)保持和諧穩(wěn)定?!笆濉币?guī)劃目標(biāo)總體將如期實(shí)現(xiàn),江西發(fā)展已站在新的歷史起點(diǎn)上。江西發(fā)展環(huán)境面臨深刻復(fù)雜變化。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局與世界百年未有之大變局相互作用、相互激蕩,我國進(jìn)入新發(fā)展階段,江西面臨一系列新機(jī)遇和新挑戰(zhàn)。和平與發(fā)展仍然是時(shí)代主題,人類命運(yùn)共同體理念深入人心,我國制度優(yōu)勢顯著,治理效能提升,發(fā)展長期向好的基本面沒有改變,為我省保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展提供了總體有利環(huán)境。以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循
44、環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局加快形成,我省區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、生態(tài)優(yōu)勢和國家戰(zhàn)略疊加優(yōu)勢將更加凸顯,為推進(jìn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展提供了新機(jī)遇。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展,我省在航空、虛擬現(xiàn)實(shí)、移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)、硅襯底半導(dǎo)體照明等領(lǐng)域已取得先發(fā)優(yōu)勢,為實(shí)現(xiàn)“變道超車”“換車超車”增添了新動(dòng)能。同時(shí),也要清醒地看到,國際環(huán)境日趨復(fù)雜,經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流,世界進(jìn)入動(dòng)蕩變革期,不穩(wěn)定性不確定性明顯增加,新冠肺炎疫情影響廣泛深遠(yuǎn),對我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響和沖擊不容忽視。我國發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出,國內(nèi)區(qū)域之間競爭更趨激烈,對我省吸引聚集先進(jìn)生產(chǎn)要素帶來挑戰(zhàn)。江西正處在爬坡過坎、轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵階段,制
45、約高質(zhì)量跨越式發(fā)展的深層次矛盾尚未根本解決,發(fā)展不足仍然是我省的主要矛盾,經(jīng)濟(jì)總量不大、人均水平較低、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、競爭力不強(qiáng)等問題亟待破解,民生保障、社會(huì)治理等與人民群眾更高期待還有差距。展望二三五年,江西將與全國同步基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化。到那時(shí),全省經(jīng)濟(jì)總量和城鄉(xiāng)居民人均收入將邁上新的大臺階。基本實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,加快建設(shè)科技強(qiáng)省、工業(yè)強(qiáng)省、農(nóng)業(yè)強(qiáng)省、旅游強(qiáng)省,建成具有江西特色的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。省域治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn),法治江西基本建成。全面建成江西內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū),形成內(nèi)外并舉、全域統(tǒng)籌、量質(zhì)雙高的開放新格局。文化強(qiáng)省、教育強(qiáng)省、人才強(qiáng)省、健康
46、江西建設(shè)取得更大成效,居民素質(zhì)和社會(huì)文明程度達(dá)到新高度,贛鄱文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng)。高標(biāo)準(zhǔn)建成美麗中國“江西樣板”,人與自然和諧共生,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量保持全國前列。人均地區(qū)生產(chǎn)總值基本達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平,中等收入群體顯著擴(kuò)大,基本公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)均等化,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小。平安江西建設(shè)達(dá)到更高水平,共建共治共享的社會(huì)發(fā)展新局面基本形成,社會(huì)充滿活力又和諧有序。老區(qū)人民生活更加美好,人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。錨定二三五年遠(yuǎn)景目標(biāo),堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向與問題導(dǎo)向相結(jié)合、中長期目標(biāo)和短期目標(biāo)相貫通、盡力而為和量力而行相統(tǒng)一,確保開好局、起好步。今后五年的奮斗目標(biāo)是
47、:經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力實(shí)現(xiàn)新跨越。在質(zhì)量效益明顯提升的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展。增長潛力充分發(fā)揮,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速保持全國“第一方陣”。經(jīng)濟(jì)總量在全國位次進(jìn)一步前移,人均地區(qū)生產(chǎn)總值與全國平均水平的差距進(jìn)一步縮小。全省發(fā)展態(tài)勢和成效力爭達(dá)到全國一流。發(fā)展質(zhì)量效益實(shí)現(xiàn)新提升。創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展能力明顯增強(qiáng),綜合科技創(chuàng)新水平達(dá)到全國中上游水平。產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平明顯提高,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固,加快建設(shè)國家綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、有色金屬、航空等裝備制造、新能源新材料、中醫(yī)藥、文化和旅游等產(chǎn)業(yè)重要基地,打造全國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級高地和新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展高地。投資質(zhì)量持續(xù)提高,消費(fèi)貢獻(xiàn)穩(wěn)步上升,外貿(mào)
48、進(jìn)出口結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,供需結(jié)構(gòu)更趨協(xié)調(diào)均衡。三、 著力暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)找準(zhǔn)江西在新發(fā)展格局中的坐標(biāo)定位和比較優(yōu)勢,全面融入國內(nèi)統(tǒng)一大市場,更好利用國內(nèi)國際兩個(gè)市場兩種資源,暢通生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)。助力暢通國內(nèi)大循環(huán)。圍繞服務(wù)國內(nèi)大市場,把需求牽引和供給創(chuàng)造有機(jī)結(jié)合起來,不斷提高供給體系對國內(nèi)需求的適配性。立足我省毗鄰長珠閩、產(chǎn)業(yè)門類齊全、資源要素豐富等優(yōu)勢,主動(dòng)承接沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,打造制造業(yè)轉(zhuǎn)移集聚區(qū),為把產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)留在國內(nèi)作出積極貢獻(xiàn)。切實(shí)發(fā)揮“四面逢源”區(qū)位交通優(yōu)勢,實(shí)施交通物流樞紐建設(shè)行動(dòng),加強(qiáng)高鐵貨運(yùn)、航空貨運(yùn)和水運(yùn)能力建設(shè),大力發(fā)展水陸空“無縫對接”多
49、式聯(lián)運(yùn)模式,加快完善現(xiàn)代集疏運(yùn)體系,打造中部地區(qū)陸路物流樞紐、長江中游綜合航運(yùn)中心、“一帶一路”航空貨運(yùn)重要基地。進(jìn)一步強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)對接、信息交換、監(jiān)管互認(rèn)等建設(shè),破除生產(chǎn)要素和商品服務(wù)流通障礙,確保國內(nèi)大循環(huán)在江西暢通無阻。促進(jìn)國內(nèi)國際雙循環(huán)。立足國內(nèi)大循環(huán),發(fā)揮比較優(yōu)勢,促進(jìn)內(nèi)需和外需、進(jìn)口和出口、引進(jìn)外資和對外投資協(xié)調(diào)發(fā)展。建立健全與國際市場規(guī)則相銜接的政策法規(guī)體系,推進(jìn)內(nèi)外貿(mào)相關(guān)法規(guī)、監(jiān)管體制、經(jīng)營資質(zhì)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢疫、認(rèn)證認(rèn)可等相銜接,實(shí)現(xiàn)內(nèi)外銷產(chǎn)品同線同標(biāo)同質(zhì)。進(jìn)一步擴(kuò)大雙向貿(mào)易和投資,支持企業(yè)設(shè)立海外原材料保供基地、海外倉,并購關(guān)鍵技術(shù)、布局營銷網(wǎng)絡(luò),努力進(jìn)入國際產(chǎn)業(yè)分工關(guān)鍵環(huán)節(jié)
50、。四、 精準(zhǔn)擴(kuò)大有效投資充分發(fā)揮投資對優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵性作用,聚焦“兩新一重”實(shí)施一批強(qiáng)基礎(chǔ)、增功能、利長遠(yuǎn)的重大項(xiàng)目,推動(dòng)投資規(guī)模合理增長、結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化、質(zhì)量不斷提升。加強(qiáng)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。面向信息基礎(chǔ)設(shè)施、融合基礎(chǔ)設(shè)施、創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施三大方向,系統(tǒng)布局新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全面推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)感知設(shè)施、高速智能信息網(wǎng)絡(luò)、一體化大數(shù)據(jù)中心體系等信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),統(tǒng)籌部署窄帶物聯(lián)網(wǎng)、千兆光纖、數(shù)據(jù)中心及運(yùn)算中心等建設(shè),加快實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)城鎮(zhèn)、園區(qū)平臺等第五代移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。大力推進(jìn)融合基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、社會(huì)治理等領(lǐng)域數(shù)字化智能化水平。著力推進(jìn)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、產(chǎn)業(yè)中試基地、科教創(chuàng)新基地等創(chuàng)新
51、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大新型城鎮(zhèn)化建設(shè)投資力度。圍繞發(fā)展城市群和都市圈,強(qiáng)化區(qū)域內(nèi)交通、信息、能源等基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)互通。圍繞提升大中城市綜合承載能力,實(shí)施城市更新重大工程,推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)、老舊街區(qū)、老舊廠區(qū)、城中村改造和社區(qū)建設(shè),合理布局建設(shè)軌道交通、停車場、防洪排澇等基礎(chǔ)設(shè)施和養(yǎng)老托育、便民市場等公共服務(wù)設(shè)施。圍繞推進(jìn)縣城城鎮(zhèn)化補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng),在公共服務(wù)、環(huán)境衛(wèi)生、市政公用、產(chǎn)業(yè)配套等方面實(shí)施一批重大項(xiàng)目。支持有利于城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重大項(xiàng)目建設(shè)。大力推進(jìn)重大工程建設(shè)。著力建設(shè)交通強(qiáng)省。聚焦構(gòu)筑樞紐、暢通通道、完善網(wǎng)絡(luò),推進(jìn)重大鐵路項(xiàng)目建設(shè),加快形成南昌“米字型”及部分設(shè)區(qū)市“十字型”高鐵布局
52、,構(gòu)建“一核四縱四橫”高鐵網(wǎng)總體格局;加快干支線機(jī)場和通用機(jī)場建設(shè),構(gòu)建“一主一次七支”民用機(jī)場布局;擴(kuò)容繁忙通道、加強(qiáng)省際通道、完善縱向通道,構(gòu)建以“十縱十橫”為主骨架的高速公路網(wǎng),提升普通國省道干線公路等級和農(nóng)村交通通行能力;加快建設(shè)“兩橫一縱多支”內(nèi)河高等級航道和現(xiàn)代化港口體系。著力補(bǔ)齊水利短板。圍繞保障防洪安全、供水安全、生態(tài)安全,推進(jìn)長江江西段治理、鄱湖安瀾百姓安居等防洪減災(zāi)重大工程建設(shè),實(shí)施一批大中型水源、大中型灌區(qū)、城鄉(xiāng)一體化供水、水生態(tài)環(huán)境保護(hù)等重大項(xiàng)目。著力完善能源基礎(chǔ)設(shè)施。堅(jiān)持“適度超前、以電為主、多能互補(bǔ)”,推進(jìn)一批支撐性電源點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),爭取國家支持建設(shè)第二回特高壓入贛工
53、程,構(gòu)建“一個(gè)核心雙環(huán)網(wǎng)+三個(gè)區(qū)域電網(wǎng)”的供電主網(wǎng)架,統(tǒng)籌推進(jìn)油氣管網(wǎng)、新能源等項(xiàng)目建設(shè)。加快補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公共安全、生態(tài)環(huán)保、公共衛(wèi)生、物資儲備、防災(zāi)減災(zāi)、民生保障等領(lǐng)域短板,推動(dòng)企業(yè)設(shè)備更新和技術(shù)改造,擴(kuò)大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資。完善投資體制機(jī)制。強(qiáng)化高位化調(diào)度、集成化作戰(zhàn)、扁平化協(xié)調(diào)、一體化辦理,加強(qiáng)項(xiàng)目要素保障,提升項(xiàng)目服務(wù)水平。全面推廣投資項(xiàng)目“容缺審批+承諾制”改革,深化工程建設(shè)項(xiàng)目“六多合一”審批制度改革,進(jìn)一步壓縮工程項(xiàng)目審批時(shí)限。創(chuàng)新政府投融資方式,完善政府和社會(huì)資本合作模式,引導(dǎo)和鼓勵(lì)民間投資進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)領(lǐng)域,進(jìn)一步激發(fā)民間投資活力,形成市場主導(dǎo)的投資內(nèi)生型增長機(jī)制。
54、五、 大力推進(jìn)以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新堅(jiān)持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位,把科技創(chuàng)新作為全省高質(zhì)量跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略支撐,深入實(shí)施科技強(qiáng)省戰(zhàn)略、人才強(qiáng)省戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,強(qiáng)化多主體協(xié)同、多要素聯(lián)動(dòng)、多領(lǐng)域互動(dòng)的系統(tǒng)性創(chuàng)新,加快邁入創(chuàng)新型省份行列并向更高水平邁進(jìn)。(一)堅(jiān)持人才優(yōu)先發(fā)展貫徹尊重勞動(dòng)、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造方針,全方位培養(yǎng)、引進(jìn)、用好人才。加大引才育才力度。搶抓全球人才流動(dòng)新機(jī)遇,加快引進(jìn)海內(nèi)外戰(zhàn)略型人才、科技領(lǐng)軍人才、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。積極吸引各類高素質(zhì)人口,特別是青年人才來贛創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。深入開展贛籍人才回歸工程。以更加有力的舉措實(shí)施省“雙千計(jì)劃”,培育高層次科研人才、急需緊
55、缺專項(xiàng)人才。開展“贛商名家”成長行動(dòng),實(shí)施新時(shí)代“贛鄱工匠”培育工程,加強(qiáng)高水平工程師隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步提高本土高校畢業(yè)生留贛比例。建設(shè)高層次人才產(chǎn)業(yè)園。推進(jìn)人才、項(xiàng)目、資金、平臺一體化建設(shè),為人才施展才華提供廣闊舞臺。實(shí)施更具活力的人才政策。深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革,保障和落實(shí)用人主體自主權(quán)。建立健全市場化人才評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和機(jī)制,探索競爭性人才使用機(jī)制。鼓勵(lì)高校、科研院所科研人員在職或離崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。完善人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)盡職免責(zé)機(jī)制。優(yōu)化人才福利待遇、職稱評聘、成果轉(zhuǎn)化等激勵(lì)措施,完善配套服務(wù)政策。弘揚(yáng)科學(xué)精神、企業(yè)家精神、工匠精神,加強(qiáng)科普工作,營造崇尚創(chuàng)新的濃厚氛圍。(二)提升核心創(chuàng)新能力面向世界科
56、技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場、面向國家和區(qū)域重大需求、面向人民生命健康,落實(shí)科技強(qiáng)國行動(dòng)綱要,完善技術(shù)攻關(guān)體制機(jī)制,努力形成更多自主創(chuàng)新成果。實(shí)施研發(fā)投入攻堅(jiān)行動(dòng)。加快構(gòu)建以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研用深度融合的科技創(chuàng)新體系。落實(shí)企業(yè)研發(fā)活動(dòng)優(yōu)惠政策,支持裝備首臺套、材料首批次、軟件首版次示范應(yīng)用,探索首購首用風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償制度。支持企業(yè)聯(lián)合高校、科研院所等組建創(chuàng)新聯(lián)合體,承擔(dān)重大科技項(xiàng)目。實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)倍增計(jì)劃,培育一批科技型領(lǐng)軍企業(yè)和獨(dú)角獸、瞪羚企業(yè),發(fā)揮大企業(yè)引領(lǐng)支撐作用,支持創(chuàng)新型中小微企業(yè)成長為創(chuàng)新重要發(fā)源地,推動(dòng)企業(yè)融通創(chuàng)新。進(jìn)一步完善財(cái)政科技投入機(jī)制。強(qiáng)化關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)。積極對接國家重大科技項(xiàng)目,實(shí)施關(guān)鍵技術(shù)攻堅(jiān)行動(dòng),推廣運(yùn)用“揭榜掛帥”、擇優(yōu)委托等方式,力爭在航空復(fù)合材料、集成電路、中醫(yī)藥新藥、稀有金屬新材料、高端精密制造、高性能儲能材料、感知交互技術(shù)等領(lǐng)域取得突破。提升重點(diǎn)領(lǐng)域基礎(chǔ)研究能力。積極承接國家基礎(chǔ)科學(xué)研究任務(wù),參與戰(zhàn)略性科學(xué)計(jì)劃和科學(xué)工程。統(tǒng)籌學(xué)科布局和研發(fā)布局,力爭在信息科學(xué)、生命科學(xué)、材料科學(xué)、食品科學(xué)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、醫(yī)藥技術(shù)
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