(完整版)公司2015年HSE工作計(jì)劃

1、-1-石油工程教學(xué)部2015年HSE工作計(jì)劃一、指導(dǎo)思想 按照學(xué)院總體工作部署，深入貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法和環(huán)境保護(hù)法，狠抓責(zé)任落實(shí)，嚴(yán)抓風(fēng)險(xiǎn)管控，強(qiáng)化方法、工具推廣 應(yīng)用，持續(xù)培育 HSEHSE 文化，全面推進(jìn) HSEHSE 管理體系建設(shè)，為學(xué)院 穩(wěn)定發(fā)展與創(chuàng)新發(fā)展提供有力保障。二、工作目標(biāo)（一）有效防范和堅(jiān)決遏制事故 杜絕造成社會(huì)影響的安全事故；杜絕 3 3 萬元以上工業(yè)生產(chǎn)火災(zāi)、爆炸事故； 杜絕工業(yè)生產(chǎn)重傷以上事故； 杜絕實(shí)訓(xùn)基地著火事故；杜絕環(huán)境違法事件； 杜絕放射源失控、放射性污染事件； 杜絕急性職業(yè)病危害事故； 杜絕一次直接經(jīng)濟(jì)損失 3 3 萬元以上（含 3 3 萬元）的安全生產(chǎn)事 故

2、或一次直接經(jīng)濟(jì)損失 1010 萬元以上（含 1010 萬元）的交通事故。（二）安全指標(biāo)培訓(xùn)千人輕傷率不超過 2 2； 上報(bào)百萬工時(shí)總可記錄事件率不低于 1.441.44 ；培訓(xùn)實(shí)習(xí)工傷事故為零（三）環(huán)境指標(biāo)所有工業(yè)污染源的排放濃度和總量符合規(guī)定；廢物的無害化處置率 100%100% 。（四）職業(yè)健康指標(biāo)職業(yè)病危害因素檢測率 100%100% ，檢測合格率 100%100% ； 接觸職業(yè)病危害作業(yè)員工職業(yè)健康體檢率 100100 。-2-（五）體系評(píng)估指標(biāo)體系評(píng)估得分百分比不低于 58.658.6 ，力爭達(dá)到 60.360.3 。（六）繼續(xù)保持石油工程教學(xué)部 HSEHSE 先進(jìn)單位。（七）各班組

3、指標(biāo)分解見附件。三、主要工作任務(wù)對(duì) HSEHSE 管理存在的問題進(jìn)行深入分析，查找根本原因，制定 糾正預(yù)防措施，細(xì)化工作要點(diǎn)，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)。（一）責(zé)任落實(shí)1 1領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任 落實(shí)“黨政同責(zé)”和“一崗雙責(zé)”，明晰和靠實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部 的責(zé)任。石油工程教學(xué)部黨政主要領(lǐng)導(dǎo)按照 “兩法” 宣貫活動(dòng)要求， 結(jié) 合學(xué)院業(yè)務(wù)實(shí)際，親自編寫“兩法”培訓(xùn)課件，親自講授；每月進(jìn) 行一次 HSEHSE 工作專題研究，形成研究報(bào)告。單位領(lǐng)導(dǎo)每月到屬地 責(zé)任單位（安全聯(lián)系點(diǎn)）開展活動(dòng)；每月與屬地責(zé)任單位（安全聯(lián) 系點(diǎn)）和直線責(zé)任部門進(jìn)行雙向溝通交流。單位領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合 “四個(gè)一”活動(dòng)要求， 每月開展一次承包 活動(dòng)， 對(duì)承包單

4、位落實(shí)屬地管理責(zé)任， 每周與屬地責(zé)任單位 （安全 聯(lián)系點(diǎn)）進(jìn)行雙向溝通交流，分析存在問題，研究解決方案，督促 落實(shí)隱患治理，嚴(yán)格風(fēng)險(xiǎn)管控，促進(jìn)責(zé)任落實(shí)?；鶎咏虒W(xué)組、管理組：每月匯報(bào)一次 HSEHSE 工作，每周開展一 次安全觀察與溝通， 每班組織一次安全經(jīng)驗(yàn)分享、 開展一次風(fēng)險(xiǎn)識(shí) 別。落實(shí)個(gè)人安全行動(dòng)計(jì)劃。 領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合業(yè)務(wù)實(shí)際， 親自制定 個(gè)人安全行動(dòng)計(jì)劃， 細(xì)化工作要點(diǎn)， 明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)， 對(duì)實(shí)施情況進(jìn) 行詳實(shí)記錄。 學(xué)-3-院將在網(wǎng)頁上公布個(gè)人安全行動(dòng)計(jì)劃并在季度審核 中對(duì)實(shí)施情況進(jìn)行考核， 作為年終領(lǐng)導(dǎo)干部履職能力考核的依據(jù)之 一，與獎(jiǎng)金掛鉤兌現(xiàn)。2 2 直線責(zé)任1 1 月份，學(xué)院主要

5、領(lǐng)導(dǎo)與分管領(lǐng)導(dǎo)， 分管領(lǐng)導(dǎo)與分管業(yè)務(wù)部門， 分別簽訂部門HSEHSE 管理目標(biāo)責(zé)任書；學(xué)院主要領(lǐng)導(dǎo)、屬地責(zé)任 領(lǐng)導(dǎo)與屬地責(zé)任單位（安全聯(lián)系點(diǎn)） 簽訂單位 HSEHSE 管理目標(biāo)責(zé)任 書。石油工程教學(xué)部參照公司模式， 層層簽訂HSEHSE 管理目標(biāo)責(zé) 任書，進(jìn)一步細(xì)化年度 HSEHSE 工作目標(biāo)、HSEHSE 職責(zé)、主要風(fēng)險(xiǎn)和 工作流程， 將 HSEHSE 責(zé)任隨業(yè)務(wù)管理權(quán)限同步下達(dá)到各班組和個(gè)人， 實(shí)施一級(jí)對(duì)一級(jí)監(jiān)督考核。將領(lǐng)導(dǎo) HSEHSE 獎(jiǎng)金與直線責(zé)任部門、屬地責(zé)任單位 HSEHSE 業(yè)績掛鉤。石油工程教學(xué)部 HSEHSE 委員會(huì)每季度召開一次例會(huì)， 各 HSEHSE 分 委會(huì)和基層單位

6、 HSEHSE 委員會(huì)每月召開一次例會(huì)， 針對(duì) HSEHSE 管理中 存在的問題，分析根本原因， 制定有效措施，部署階段性重點(diǎn)工作。 各 HSEHSE 分委會(huì)主任（各組組長）每季度對(duì)分管科室負(fù)責(zé)人進(jìn)行考 核，并將考核結(jié)果報(bào) HSEHSE 委員會(huì)辦公室。3 3屬地責(zé)任 一季度，石油工程教學(xué)部 HSEHSE 組織機(jī)構(gòu)強(qiáng)化屬地管理，將屬地管理與崗位責(zé)任制有機(jī)結(jié)合，落實(shí)屬地管理“確認(rèn)、告知、跟蹤、提示”八字法，突出主體責(zé)任，明確項(xiàng)目部、班組和崗位員 工五級(jí)屬地責(zé)任和管理區(qū)域。 基層人員的屬地按工作區(qū)域和設(shè)備劃 分，各級(jí)管理人員按職能權(quán)限劃分，建立層級(jí)屬地承包管理機(jī)制， 促進(jìn)各教學(xué)組、 管理組積極履行分

7、級(jí)風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任， 把現(xiàn)場風(fēng)險(xiǎn)隱 患與各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任掛鉤， 做到“自上而下抓管理、 自下而上追責(zé)任” ， 實(shí)施逐級(jí)負(fù)責(zé)屬地職責(zé)落實(shí)的考核跟蹤機(jī)制。-4-（二）風(fēng)險(xiǎn)管理1 1風(fēng)險(xiǎn)管理策劃 一季度，按照石油工程教學(xué)部風(fēng)險(xiǎn)防控實(shí)施細(xì)則要求，組 織各單位落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控主體責(zé)任，細(xì)化技術(shù)方案和管理措施，分級(jí)、分類組織落實(shí)， 實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的全過程管控。 石油工程教學(xué)部在日常監(jiān) 督檢查中跟蹤風(fēng)險(xiǎn)防控方案的落實(shí)情況，并把結(jié)果納入績效考核。2 2危害因素辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)一季度， 石油工程教學(xué)部制定方案， 組織各班組開展全員危害 因素辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作。各單位按照培訓(xùn)計(jì)劃，深化生產(chǎn)部位、 設(shè)備設(shè)施、生產(chǎn)工藝、員工操作、施工作

8、業(yè)活動(dòng)辨識(shí)活動(dòng)。加強(qiáng)油 田公司地區(qū)培訓(xùn)新業(yè)務(wù)、新領(lǐng)域、新工藝的新增風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，量化評(píng) 估崗位、部位危險(xiǎn)點(diǎn)源， 系統(tǒng)梳理危害因素， 由專業(yè)部門組織落實(shí) 業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的各級(jí)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防控制措施， 將風(fēng)險(xiǎn)降低到 “可控” 范 圍。推行班組、屬地、專業(yè)三級(jí)管理，明確分類分級(jí)控制責(zé)任，并 通過基層培訓(xùn)， 確保班組長和崗位員工熟練掌握。 各單位的危害因 素識(shí)別、 評(píng)價(jià)結(jié)果及控制措施， 活動(dòng)開展情況納入石油工程教學(xué)部 HSEHSE 績效考核。二季度，在培訓(xùn)專業(yè)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的基礎(chǔ)上， 組織對(duì)實(shí)習(xí)專業(yè)的 崗 位職業(yè)病危害進(jìn)行評(píng)審， 下發(fā)到所有基層員工， 通過現(xiàn)場監(jiān)督指 導(dǎo)、班前班后會(huì)等形式組織學(xué)習(xí)，提升員工風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力。

9、3 3隱患治理隱患排查治理。一季度， 將風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與崗位巡檢、 專項(xiàng)檢查相 結(jié)合，開展隱患排查和評(píng)估，嚴(yán)格執(zhí)行事故隱患管理辦法，根 據(jù)隱患風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)實(shí)行公司級(jí)、 科級(jí)掛牌督辦， 對(duì)需公司立項(xiàng)整改的 較大及以上隱患，明確督辦領(lǐng)導(dǎo)、督辦部門，落實(shí)督辦責(zé)任，將重 大隱患視同于事故，進(jìn)行調(diào)查、評(píng)估、整-5-改、督辦。嚴(yán)格執(zhí)行學(xué) 院 HSEHSE 管理辦法，足額提取安全生產(chǎn)費(fèi)用，合理安排使用隱患 治理資金。 對(duì)事故隱患整改資金不落實(shí)， 未按規(guī)定對(duì)事故隱患進(jìn)行 評(píng)估、監(jiān)控、治理，導(dǎo)致事故發(fā)生，造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的相 關(guān)責(zé)任人，嚴(yán)肅追責(zé)。問題跟蹤整改。各班組對(duì)審核、 檢查中發(fā)現(xiàn)的問題， 按規(guī)定時(shí) 限組織整改

10、， 制定糾正與預(yù)防措施， 徹底根治隱患， 實(shí)現(xiàn)全過程動(dòng) 態(tài)管控。嚴(yán)格落實(shí) HSEHSE 整治辦法，對(duì)未按規(guī)定整改導(dǎo)致相同問題 重復(fù)出現(xiàn)的相關(guān)責(zé)任人、驗(yàn)證人，嚴(yán)肅追責(zé)。4 4“兩書一表”應(yīng)用 二季度，組織各單位結(jié)合“多重覆蓋”要求，突出檢查重點(diǎn)，按工藝流程、設(shè)備類型、崗位，分專業(yè)修訂現(xiàn)場檢查表。三季度，公司組織對(duì)各專業(yè)現(xiàn)場檢查表進(jìn)行評(píng)審、 修訂，正式發(fā)布。 各單位 現(xiàn)場檢查表嚴(yán)格落實(shí)持表檢查，整改責(zé)任到人，干部把關(guān)驗(yàn)收。 HSEHSE 作業(yè)計(jì)劃書實(shí)施升級(jí)管理，對(duì)重點(diǎn)井、特殊環(huán)境、危險(xiǎn)路段等 高危區(qū)域施工由安全環(huán)?？茖徟?，項(xiàng)目部組織實(shí)施， 保證新增風(fēng)險(xiǎn) 無遺漏，控制措施有效。各單位“兩書一表”修訂

11、及基層使用情況 納入石油工程教學(xué)部 HSEHSE 績效考核。5 5方法、工具推廣二季度，石油工程教學(xué)部出臺(tái)工作前安全分析、 作業(yè)許可、 上 鎖掛牌、目視化管理方法工具的推廣應(yīng)用方案， 明確適用范圍、 職 責(zé)、程序及作業(yè)要求并開展現(xiàn)場培訓(xùn)，推廣實(shí)施，覆蓋率達(dá)到 100%100% ，并對(duì)應(yīng)用效果進(jìn)行考核， 不符合標(biāo)準(zhǔn)要求在 HSEHSE 績效考核 中按否決項(xiàng)處理。四季度，開展工作前安全分析、作業(yè)許可、上鎖 掛牌專項(xiàng)審核，評(píng)選優(yōu)秀方法、工具應(yīng)用基層隊(duì)，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)， 推廣優(yōu)秀作業(yè)實(shí)踐。-6-各單位按照 HSEHSE 目視化管理辦法，完善目視化管理職責(zé)、 管理要求和檢查考核等內(nèi)容。 由石油工程教學(xué)部審

12、核后， 發(fā)布實(shí)施， 起到風(fēng)險(xiǎn)警示、提示作用。6 6員工能力評(píng)價(jià) 上半年，組織相關(guān)人員對(duì)崗位工作說明書中相關(guān)崗位能力要 求，完善員工能力評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范評(píng)價(jià)流程。組織專項(xiàng)審核，對(duì)各 單位員工能力評(píng)價(jià)實(shí)施情況、 有效性、 資料完整性進(jìn)行檢查， 實(shí)現(xiàn) 人力資源的科學(xué)配置。（三）監(jiān)督管理1 1健全工作制度一季度，完善、 HSEHSE 監(jiān)督管理辦法及現(xiàn)場檢查標(biāo)準(zhǔn)，完 成工作手冊(cè)，明確監(jiān)督工作流程、日常考核和匯報(bào)制度，使 現(xiàn)場監(jiān)督工作有章可循。2 2強(qiáng)化現(xiàn)場監(jiān)督加強(qiáng)對(duì)方法工具、 “兩書一表” 在基層隊(duì)?wèi)?yīng)用的檢查情況進(jìn)行 跟蹤、指導(dǎo)；加強(qiáng)關(guān)鍵工序、動(dòng)態(tài)施工、重點(diǎn)區(qū)域、要害部位的現(xiàn) 場檢查；開展培訓(xùn)交叉作業(yè)、搬

13、遷、吊裝等高危作業(yè)的專項(xiàng)檢查， 保障培訓(xùn)現(xiàn)場安全； 加強(qiáng)培訓(xùn)新增課題風(fēng)險(xiǎn)管控。 重點(diǎn)查處責(zé)任落 實(shí)不到位、 制度規(guī)程不執(zhí)行、 問題整改不及時(shí)等行為， 狠抓風(fēng)險(xiǎn)控 制措施落實(shí)。3 3突出追責(zé)問責(zé)采取周小結(jié)、 月通報(bào)、主頁工作曝光平臺(tái)等各種方式， 對(duì)當(dāng)月 現(xiàn)場監(jiān)督檢查情況、 隱患問題分析、 處罰情況進(jìn)行通報(bào)， 并且嚴(yán)肅 追查管理責(zé)任。4 4落實(shí)問題整改繼續(xù)加大現(xiàn)場違章隱患的查糾力度， 對(duì)檢查出存在重大風(fēng)險(xiǎn)問 題下發(fā)的-7-隱患整改通知單，實(shí)施分級(jí)督辦，對(duì)整改情況進(jìn)行實(shí) 時(shí)跟蹤、銷項(xiàng)、驗(yàn)證，實(shí)現(xiàn)問題的閉環(huán)管理。對(duì)存在的隱患和問題 將嚴(yán)格按照制度、 標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核，對(duì)重復(fù)發(fā)生的隱患或問題給予加 倍處罰，

14、杜絕重復(fù)性問題。5 5加強(qiáng)監(jiān)督培訓(xùn) 結(jié)合監(jiān)督工作實(shí)際，對(duì)“兩法”、各專業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)、各崗位操 作規(guī)程、 設(shè)備設(shè)施使用維護(hù)等內(nèi)容進(jìn)行自我培訓(xùn)， 參加公司及學(xué)院 組織的 HSEHSE 監(jiān)督業(yè)務(wù)培訓(xùn)班和審核員培訓(xùn)班等高級(jí)培訓(xùn)，參與公 司各類審核，提高監(jiān)督專業(yè)水平和現(xiàn)場解決問題的能力。（四）事故、事件管理1 1事故管理 嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)安全事故和環(huán)境事件升級(jí)調(diào)查和升級(jí)處理實(shí)施 細(xì)則，強(qiáng)化對(duì)未導(dǎo)致人員傷亡但具有重大負(fù)面影響的生產(chǎn)安全事 故和環(huán)境事件的升級(jí)調(diào)查管理， 明確需升級(jí)調(diào)查的事故、 事件類型， 以及對(duì)相關(guān)單位及責(zé)任人的升級(jí)處理意見。 加強(qiáng)事故調(diào)查和原因分 析，對(duì)發(fā)生瞞報(bào)、謊報(bào)行為的單位，實(shí)行一票否決，嚴(yán)

15、格按照公 司 HSEHSE 事故責(zé)任人員處分 （暫行 ）辦法，追究相關(guān)人員責(zé)任。2 2事件和百萬工時(shí)統(tǒng)計(jì)管理一月份，組織基層管理人員參加 HSEHSE 事件和百萬工時(shí)統(tǒng)計(jì)管理 專項(xiàng)培訓(xùn)，提高 HSEHSE 事件統(tǒng)計(jì)、原因分析能力，確保事件整改措施 制定合理，落實(shí)有效，促進(jìn)基層 HSEHSE 管理提升。及時(shí)上報(bào) HSEHSE 事 件調(diào)查報(bào)告表和百萬工時(shí)安全指標(biāo)統(tǒng)計(jì)表，建立健全事件管理檔案 臺(tái)帳。按照HSEHSE 事件管理實(shí)施細(xì)則每月在公司主頁對(duì) HSEHSE 事件 管理和百萬工時(shí)統(tǒng)計(jì)情況進(jìn)行通報(bào)，分析事件管理現(xiàn)狀及存在的問 題，按照作業(yè)種類劃分事件致因和影響性質(zhì)，杜絕同類事件重復(fù)發(fā) 生。（五）績

16、效管理-8-1 1HSEHSE 績效考核完善績效考核管理辦法。 一季度， 組織相關(guān)科室結(jié)合屬地管理 和直線責(zé)任管理的相關(guān)要求，制定壓裂公司 HSEHSE 考核與獎(jiǎng)罰辦 法，結(jié)合各職能科室的日常管理、監(jiān)督檢查、專業(yè)審核、專項(xiàng)活 動(dòng)完善考核標(biāo)準(zhǔn)，確定分值，明確權(quán)重。每季度進(jìn)行分類考核，半 年考核兌現(xiàn)。建立全員 HSEHSE 業(yè)績檔案。 一季度， 組織各單位按照管理權(quán)限， 建立員工 HSEHSE 業(yè)績檔案，及時(shí)對(duì)違章、事故、榮譽(yù)、履職等情況 存檔備案，做到可追溯、可查詢。公司通過 HSEHSE 體系審核、專業(yè) 審核等形式，對(duì)各單位全員 HSEHSE 業(yè)績檔案建檔和應(yīng)用情況進(jìn)行考 核和指導(dǎo)，真正實(shí)現(xiàn)

17、HSEHSE 績效與員工崗位晉級(jí)、工資晉檔、職稱 評(píng)審、先進(jìn)評(píng)選掛鉤。建立風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度。 一季度， 制定壓裂公司 HSEHSE 風(fēng)險(xiǎn)抵 押金制度 ，對(duì)基層單位和機(jī)關(guān)科室進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分，副科級(jí) 以上干部按照風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)繳納HSEHSE 風(fēng)險(xiǎn)抵押金，并與 HSEHSE 履職情 況考核兌現(xiàn)。2 2標(biāo)準(zhǔn)化示范隊(duì)建設(shè) 上半年，修訂標(biāo)準(zhǔn)化示范隊(duì)建設(shè)方案，完善示范隊(duì)“三標(biāo)”建 設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，組織各單位有序?qū)嵤?增加公司級(jí)示范隊(duì)的評(píng)比數(shù)量， 年底組織對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化示范隊(duì)現(xiàn)場進(jìn)行評(píng)審、 驗(yàn)收，在壓裂、 試氣專業(yè)標(biāo) 準(zhǔn)化示范隊(duì)中評(píng)選“ HSEHSE 金、銀、銅牌隊(duì)”。3 3優(yōu)秀隊(duì)長、班長選樹 上半年，根據(jù)長城公司優(yōu)秀隊(duì)長、

18、班長選樹活動(dòng)方案，完 善考評(píng)、獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，與標(biāo)準(zhǔn)化示范隊(duì)考核成績掛鉤。四季度，組織 優(yōu)秀隊(duì)長和班長參加長城公司考試、面試，在 HSEHSE、井控、應(yīng)急、 生產(chǎn)組織、設(shè)備等方面進(jìn)行綜合考評(píng)，評(píng)選優(yōu)秀隊(duì)長和班長。（六） HSEHSE 培訓(xùn)-9-1 1培訓(xùn)設(shè)計(jì) 各單位要結(jié)合員工的實(shí)際需求，分專業(yè)、按崗位細(xì)化、修訂HSEHSE 培訓(xùn)矩陣，編寫教學(xué)大綱，按計(jì)劃完成崗位操作技能、SOPSOP、 工具方法、 崗位風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)及控制等培訓(xùn)內(nèi)容。 上半年， 公司將組織 相關(guān)科室和基層代表修訂公司 HSEHSE 培訓(xùn)實(shí)施細(xì)則，明確管理職 責(zé)，細(xì)化管理要求，完善公司、單位和基層隊(duì)三級(jí)培訓(xùn)體系，提高 培訓(xùn)的針對(duì)性、實(shí)用性、

19、 有效性。 公司將對(duì)各單位的培訓(xùn)組織情況 納入 HSEHSE 績效考核。2 2培訓(xùn)組織20152015 年，公司將舉辦 HSEHSE 專職管理人員培訓(xùn)班 1 1 期，“兩 法”宣貫培訓(xùn)班 1 1 期，基層車輛管理干部培訓(xùn)班 2 2 期， ABAB 類駕 駛員培訓(xùn)班 2 2 期，消防管理人員培訓(xùn)班 2 2 期，環(huán)保、土地及放射 源培訓(xùn) 2 2 期，HSEHSE 取、換證培訓(xùn)各 2 2 期，硫化氫取、換證培訓(xùn)各 2 2 期。各單位要固化季節(jié)性培訓(xùn)及節(jié)假日前的培訓(xùn)，推廣“班前 班后會(huì)”、“安全話題主持人”等多種培訓(xùn)方式，讓每一個(gè)員工熟 練掌握施工風(fēng)險(xiǎn)防控技能和突發(fā)事故應(yīng)急處置技能，并將安全延 伸到“

20、八小時(shí)”之外。對(duì)各類檢查、 審核中現(xiàn)場考試不合格的員工， 采取重新培訓(xùn)取 證、轉(zhuǎn)崗、經(jīng)濟(jì)處罰等措施，強(qiáng)化培訓(xùn)效果。3 3培訓(xùn)資源一季度， 公司對(duì)基層單位的培訓(xùn)師進(jìn)行能力評(píng)估， 選拔出公司 級(jí)培訓(xùn)師，建立培訓(xùn)師檔案。 分專業(yè)制作培訓(xùn)課件， 年終評(píng)選出優(yōu) 秀課件，并給以專項(xiàng)嘉獎(jiǎng)， 激勵(lì)培訓(xùn)師提高培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。6 6 月份，在各單位專職管理人員中選拔優(yōu)秀人員，參加長城公司舉 辦的 HSEHSE 咨詢師培訓(xùn)班， 經(jīng)考試合格后頒發(fā)長城公司級(jí) HSEHSE 咨詢 師證書， 在崗位晉級(jí)、-10-工資晉檔、 職稱評(píng)審、 先進(jìn)評(píng)選中優(yōu)先考慮。4 4 培訓(xùn)審核 公司每季度將對(duì)各單位的培訓(xùn)組織情況進(jìn)行審核，

21、重點(diǎn)對(duì) HSEHSE培訓(xùn)組織、 培訓(xùn)矩陣、 培訓(xùn)效果及以往審核發(fā)現(xiàn)問題整改情況進(jìn)行 監(jiān)督檢查，并納入公司 HSEHSE 績效考核。（七）體系建設(shè)1 1體系文件7 7 月份，根據(jù)長城公司發(fā)布的 C C 版體系文件、 規(guī)章制度，全面 評(píng)估公司HSEHSE 子體系的合規(guī)性、適用性、可操作性。 8 8 月份，各 科室按 HSEHSE 管理體系要素分配，結(jié)合專業(yè)性質(zhì)、業(yè)務(wù)特點(diǎn)，對(duì)本 專業(yè)的管理文件負(fù)責(zé)修訂， HSEHSE 監(jiān)督中心負(fù)責(zé)匯總進(jìn)行總體修訂。 9 9 月底前發(fā)布實(shí)施，深化體系運(yùn)行效果。2 2制度建設(shè) 按照安全生產(chǎn)法和環(huán)境保護(hù)法要求，以及“廢、留、改、立”的原則，組織各相關(guān)科室對(duì)現(xiàn)行 HSEHS

22、E 規(guī)章制度進(jìn)行深入 分析，開展合法、合規(guī)性和適用性評(píng)價(jià)。 年底前，修訂完成公司 安 全生產(chǎn)管理辦法 、環(huán)境保護(hù)管理辦法 、職業(yè)健康管理辦法 、 特種作業(yè)人員管理辦法等規(guī)章制度，確保 HSEHSE 制度的合規(guī)、 適用、 有效。制定或修訂的規(guī)章制度要征求工會(huì)意見。 公司將在審 核中，組織直線科室跟蹤驗(yàn)證制度在基層的落實(shí)和執(zhí)行效果。3 3 體系審核 一是開展內(nèi)部審核。 每季度開展一次審核， 其中一次為全要 素、全覆蓋的審核，其它為專業(yè)、專項(xiàng)審核，實(shí)施 ABCDABCD 審核定 級(jí)，深入分析審核中存在的問題，以問題為導(dǎo)向，促進(jìn)各單位體 系的有效運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)體系審核常態(tài)化。 4 4 月份和 1010 月

23、份，組織 各要素主管部門人員和審核員參加長城公司 HSEHSE審核員培訓(xùn)班， 提升審核員的業(yè)務(wù)能力，滿足內(nèi)審工作需要及為公司各項(xiàng)審核-11-提 供人力資源保障。二是迎接集團(tuán)公司審核、 DNVDNV 監(jiān)督審核和長城公司評(píng)估審核。根據(jù) 20142014 年各類審核發(fā)現(xiàn)的典型問題和評(píng)估的短板要素， 一季度， 全面跟蹤發(fā)現(xiàn)問題的整改驗(yàn)證情況， 組織各單位分析原因， 制定整 改措施，形成改進(jìn)方案， 并在全年工作中嚴(yán)格落實(shí)， 避免問題的重 復(fù)出現(xiàn)。對(duì)上級(jí)審核發(fā)現(xiàn)重復(fù)問題的科室和單位， 對(duì)直線責(zé)任部門、 屬地責(zé)任單位和責(zé)任人 HSEHSE 業(yè)績進(jìn)行考核。4 4專項(xiàng)檢查 各主管部門按照長城公司要求開展業(yè)務(wù)范圍

24、內(nèi)安全環(huán)保專項(xiàng)檢查。季節(jié)性、節(jié)假日和特殊時(shí)期的 HSEHSE 檢查實(shí)行升級(jí)管理，建 立問題隱患檔案并組織跟蹤驗(yàn)證。 公司將對(duì)各單位自檢自查發(fā)現(xiàn)的 問題未及時(shí)整改在 HSEHSE 績效考核中按否決項(xiàng)處理。5 5管理評(píng)審 年底前，由主要領(lǐng)導(dǎo)主持召開管理評(píng)審會(huì)議，研究 HSEHSE 管理存在的深層次問題， 落實(shí)資源保障， 明確管理思路， 各分委會(huì)針對(duì) 內(nèi)部審核結(jié)果、 目標(biāo)和指標(biāo)的完成情況、 HSEHSE 體系運(yùn)行中存在的問 題和改進(jìn)建議制定改進(jìn)計(jì)劃，持續(xù)提升體系運(yùn)行管理水平。（八）文化培育1 1“兩法”宣貫一季度，各單位全面組織開展 安全生產(chǎn)法 和環(huán)境保護(hù)法 的宣貫，層層落實(shí)宣貫直線責(zé)任，確保覆蓋率

25、達(dá) 100%100% ，推動(dòng)全員 嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行。各單位要分層級(jí)組織領(lǐng)導(dǎo)干部、HSEHSE 專兼職人員考 試，并納入公司 HSEHSE 績效考核。2 2HSEHSE 科技2 2 月底，完成公司 20152015 年 HSEHSE 科技立項(xiàng)和論文征集活動(dòng)， 并 將優(yōu)秀科-12-技項(xiàng)目和論文報(bào)長城公司，持續(xù)推動(dòng) HSEHSE 管理創(chuàng)新。3 3 HSEHSE 宣傳一是加強(qiáng)公司 HSEHSE 網(wǎng)站建設(shè)。實(shí)時(shí)更新國家相關(guān)法律法規(guī)、 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和集團(tuán)公司規(guī)章制度， 公示公司安全生產(chǎn)情況， 宣傳各類 HSEHSE 專題活動(dòng)，打造公司 HSEHSE 文化培育的展示和交流平臺(tái)。二是開展形式多樣的安全宣傳活動(dòng)。按計(jì)劃

26、組織“ 6.56.5 世界環(huán) 境日”、“安全生產(chǎn)月”、“ 11.911.9 ”消防宣傳周、“職業(yè)病防治法 宣傳周”等宣傳活動(dòng)，調(diào)動(dòng)全員參與 HSEHSE 管理的積極性。（九）專項(xiàng)工作1.井控管理一是夯實(shí)基礎(chǔ)工作。嚴(yán)格落實(shí)井控十大禁令，完善井控管 理制度，上半年，修訂井控管理考核細(xì)則 , ,規(guī)范井控隱患整改； 公司井控管理辦公室對(duì)國內(nèi)所有基層隊(duì)檢查覆蓋率達(dá)到 100%100% 。加 大井控投入，逐步實(shí)現(xiàn)井控安裝目視化、標(biāo)準(zhǔn)化。二是加大井控績效考核力度。 年初， 公司與相關(guān)單位、 相關(guān)單 位與基層單位層層簽訂井控安全生產(chǎn)責(zé)任狀， 將井控管理績效納入 領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績考核和公司績效考核。 加強(qiáng)對(duì)井控監(jiān)管

27、部門以及各單 位井控管理情況的考核， 對(duì)優(yōu)秀部門和先進(jìn)單位進(jìn)行嘉獎(jiǎng)， 對(duì)不達(dá) 標(biāo)單位進(jìn)行重罰； 加大井控違章處罰力度， 對(duì)出現(xiàn)嚴(yán)重井控隱患的 單位責(zé)任人加大經(jīng)濟(jì)處罰和責(zé)任追究力度， 確保各級(jí)井控管理責(zé)任 落到實(shí)處。三是加強(qiáng)井控基礎(chǔ)培訓(xùn)。 一季度，制定井控證取換考核辦法 ， 對(duì)各類檢查、 審核中現(xiàn)場考試不合格的員工實(shí)行末位淘汰制度。 各 單位要在作業(yè)-13-現(xiàn)場開展以“現(xiàn)場井控應(yīng)知應(yīng)會(huì)” 為主要內(nèi)容的 “三 個(gè)一” 培訓(xùn)，并對(duì)重要崗位的操作員工進(jìn)行培訓(xùn)， 不合格人員不允 許上崗。各級(jí)檢查、審核人員要針對(duì)發(fā)現(xiàn)問題對(duì)現(xiàn)場員工進(jìn)行培訓(xùn)， 指導(dǎo)基層單位落實(shí)整改措施，提高基層員工的井控管理和應(yīng)急水 平。井

28、控培訓(xùn)情況納入公司井控績效考核。四是強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控。工程技術(shù)科做好I級(jí)風(fēng)險(xiǎn)井，各單位做好 、川級(jí)風(fēng)險(xiǎn)井的現(xiàn)場勘查、開工驗(yàn)收工作，開工前，各項(xiàng)目部井 控主管領(lǐng)導(dǎo)、或副經(jīng)理、工程師實(shí)行分級(jí)驗(yàn)收。在各類檢查、審核 中，發(fā)現(xiàn)驗(yàn)收問題未整改， 對(duì)基層隊(duì)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰； 對(duì)驗(yàn)收不認(rèn)真， 未及時(shí)發(fā)現(xiàn)并提出問題的， 對(duì)驗(yàn)收人員進(jìn)行處罰， 杜絕驗(yàn)收不合格、 邊整改邊施工現(xiàn)象。 重點(diǎn)井落實(shí)干部承包和科級(jí)干部駐井制度， 特 殊工藝井要嚴(yán)格履行技術(shù)實(shí)施方案的制定、 審核、 復(fù)核程序，由相 關(guān)技術(shù)人員全程監(jiān)控， 按照管理權(quán)限簽發(fā)作業(yè)許可， 確保風(fēng)險(xiǎn)受控。 對(duì)于玩忽職守造成險(xiǎn)情或事故的，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。五是加強(qiáng)險(xiǎn)情處置

29、。 各區(qū)域施工單位， 特別是邊遠(yuǎn)地區(qū)施工井 隊(duì)要與所在區(qū)域內(nèi)兄弟施工單位、 甲方、 當(dāng)?shù)卣?消防機(jī)構(gòu)完善 井控應(yīng)急機(jī)制，建立“半小時(shí)”井控應(yīng)急圈?；鶎雨?duì)要嚴(yán)格實(shí)行技 術(shù)員、班長、坐崗工、“三位一體”坐崗觀察，嚴(yán)格執(zhí)行“發(fā)現(xiàn)溢 流立即關(guān)井， 疑似溢流關(guān)井檢查” 的規(guī)定， 發(fā)生溢流以上險(xiǎn)情及時(shí) 上報(bào)各級(jí)井控管理辦公室，基層隊(duì)不得擅自處置。6 6 月份，公司組 織井控應(yīng)急演練， 公司半年組織一次井控應(yīng)急演練， 相關(guān)單位每季 度組織一次井控應(yīng)急演練，強(qiáng)化各單位之間協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，做到“專 業(yè)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、區(qū)域聯(lián)防、統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)有序”?；鶎雨?duì)每 班每周至少組織一次不同工況下的井控演練， 尤其加強(qiáng)在

30、起下工況 的演練。公司將對(duì)各單位的井控應(yīng)急演練記錄與班報(bào)表、 坐崗記錄、 井控綜合記錄一并檢查，驗(yàn)證演練-14-的真實(shí)性和有效性。2.環(huán)境管理一是履行企業(yè)的環(huán)保責(zé)任。 對(duì)涉及環(huán)保物資、 危險(xiǎn)化學(xué)品、 環(huán) 保設(shè)備設(shè)施采購或供應(yīng)的相關(guān)廠家進(jìn)行嚴(yán)格審查，明確環(huán)保責(zé)任， 履行環(huán)保義務(wù)，降低公司的環(huán)保隱患和風(fēng)險(xiǎn)。二是切實(shí)推行清潔生產(chǎn)。 施工現(xiàn)場作業(yè)時(shí)， 強(qiáng)化工業(yè)污水、 放 射性物質(zhì)等的環(huán)保處置管理，做好油罐、遠(yuǎn)控臺(tái)和液壓管線接頭的 規(guī)范防滲處理、壓裂液體罐車的防滴漏措施， 加大糾正和處罰環(huán)境 違規(guī)行為的力度。 推進(jìn)壓裂返排液循環(huán)使用的進(jìn)程， 對(duì)無法回收利 用的壓裂液交由第三方進(jìn)行處理。 對(duì)于危險(xiǎn)廢棄物的

31、處理執(zhí)行危險(xiǎn) 廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度，實(shí)現(xiàn)污染物達(dá)標(biāo)排放。三是完善生態(tài)保護(hù)措施， 提升環(huán)保實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)。 建設(shè)項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí) 行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和 “三同時(shí)” 程序， 細(xì)致環(huán)境服務(wù)承包商的資質(zhì)能 力的審查，實(shí)行環(huán)保一票否決制，推行全過程環(huán)境管理。3 3交通管理 實(shí)施“ 3ABC3ABC 示范車隊(duì)”管理，每季度對(duì)基層車隊(duì)建設(shè)情況檢 查考核、講評(píng)。加強(qiáng)客車、危險(xiǎn)品運(yùn)輸、長途車輛安全管理，嚴(yán)格 落實(shí)客車長負(fù)責(zé)制和長途車審批程序，實(shí)施回場日登記、月匯報(bào)。 加強(qiáng)高危路段和新開發(fā)區(qū)塊道路風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別， 嚴(yán)格執(zhí)行 山區(qū)危險(xiǎn)路 段評(píng)估方案 。加強(qiáng)惡劣天氣預(yù)警， 及時(shí)發(fā)布預(yù)警， 制定防范措施。 開展駕駛員駕駛能力評(píng)估和防御性駕駛、

32、道路風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別模板及以色 列終端車輛監(jiān)控系統(tǒng)培訓(xùn)， 增強(qiáng)駕駛員安全行車意識(shí)和技能。 加強(qiáng) 交通監(jiān)督檢查和專項(xiàng)整治，嚴(yán)肅查處無證駕車（包括準(zhǔn)駕證） 、超 速駕車、不系安全帶、 行車接打手機(jī)等妨礙安全駕駛的 “十大不安-15-全行為”。4 4消防管理嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場動(dòng)火作業(yè)安全管理規(guī)范， 加強(qiáng)現(xiàn)場指導(dǎo)， 使員工 明確動(dòng)火等級(jí)，動(dòng)火作業(yè)許可審批流程、 風(fēng)險(xiǎn)防控措施的落實(shí)。一 是每月對(duì)消防重點(diǎn)設(shè)施、 動(dòng)火作業(yè)許可辦理及動(dòng)火人員持證情況開 展檢查，檢查結(jié)果納入 HSEHSE 績效考核。二是落實(shí)“三田”、草原、 森林防火安全重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控方案， 對(duì)禁火期內(nèi)的現(xiàn)場動(dòng)火實(shí)行升級(jí) 管理。三是加強(qiáng)消防培訓(xùn)與演練。每半年，

33、組織對(duì)辦公樓、員工公 寓等消防安全重點(diǎn)單位開展疏散演練， 組織基層員工進(jìn)行消防器材 使用培訓(xùn)，增強(qiáng)員工消防安全意識(shí)和避險(xiǎn)能力。5 5應(yīng)急管理一是健全應(yīng)急制度。 根據(jù)長城公司 應(yīng)急物資管理辦法 、應(yīng) 急物資儲(chǔ)備目錄及定額 ，規(guī)范公司應(yīng)急物資管理， 配置應(yīng)急物資； 根據(jù)應(yīng)急演練實(shí)施指南，指導(dǎo)各級(jí)應(yīng)急演練的組織和實(shí)施。二是完善預(yù)案體系。上半年，針對(duì)“兩法”要求、組織機(jī)構(gòu)變 更、新增頁巖氣業(yè)務(wù)等因素， 組織完善公司、 各單位總體預(yù)案和專 項(xiàng)預(yù)案、 基層應(yīng)急處置程序和崗位應(yīng)急處置卡三級(jí)預(yù)案體系， 并積 極做好在主要作業(yè)區(qū)域把相關(guān)預(yù)案向政府部門及時(shí)報(bào)備的工作。 年 初，分專業(yè)做好基層應(yīng)急處置程序和崗位應(yīng)急

34、處置卡的制定及應(yīng) 用，全面推廣。三是強(qiáng)化應(yīng)急響應(yīng)。 一季度， 做好應(yīng)急工作手冊(cè) 培訓(xùn)工作， 明確各類突發(fā)事件信息報(bào)告、 處置流程， 與地方政府、 作業(yè)甲方和 兄弟單位簽署救援協(xié)議， 完善區(qū)域應(yīng)急處置聯(lián)動(dòng)機(jī)制， 加強(qiáng)公司各 部門之間， 基層單位與基層單位之間的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)， 做好跨單位、 跨 地區(qū)的應(yīng)急協(xié)調(diào)、聯(lián)動(dòng)與救援保-16-障工作，建立“半小時(shí)應(yīng)急圈”， 覆蓋所屬區(qū)域的全部施工隊(duì)伍。 完善匯報(bào)流程， 確保信息傳遞及時(shí)、 準(zhǔn)確。嚴(yán)格執(zhí)行 2424 小時(shí)值班制度，發(fā)生突發(fā)事件后第一時(shí)間控制 現(xiàn)場事態(tài)，防止影響擴(kuò)大。四是組織應(yīng)急演練。 一季度， 組織制定公司及各單位年度應(yīng)急 演練計(jì)劃，公司按計(jì)劃組織環(huán)

35、境污染、井噴失控（硫化氫泄漏）、 國內(nèi)恐怖襲擊等突發(fā)事件應(yīng)急演練， 對(duì)各單位， 特別是基層單位演 練計(jì)劃的落實(shí)情況和演練效果進(jìn)行檢查、 指導(dǎo)，確保演練的針對(duì)性 和有效性。六月份，開展“應(yīng)急演練周”活動(dòng)，組織開展各級(jí)應(yīng)急 演練，不斷提升應(yīng)急處置能力。6 6職業(yè)健康一季度，組織宣貫職業(yè)健康監(jiān)護(hù)技術(shù)規(guī)范 、職業(yè)衛(wèi)生 “三 同時(shí)”管理規(guī)定及職業(yè)衛(wèi)生檔案管理規(guī)定，制定職業(yè)病防治 工作計(jì)劃及實(shí)施方案， 組織接觸噪聲、 放射、 毒物等職業(yè)危害作業(yè) 人員進(jìn)行職業(yè)健康體檢， 及時(shí)完善員工職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案和職業(yè)衛(wèi) 生檔案， 并對(duì)建檔情況進(jìn)行檢查指導(dǎo)。按計(jì)劃組織職業(yè)病危害作業(yè) 場所檢測評(píng)價(jià)，對(duì)超標(biāo)場所提出控制措施建

36、議。六月份， 組織開展勞動(dòng)防護(hù)用品專項(xiàng)檢查， 督促各單位完善臺(tái) 帳，規(guī)范管理，對(duì)勞動(dòng)防護(hù)用品儲(chǔ)存、發(fā)放、使用、回收的全過程 進(jìn)行監(jiān)督檢查，保證勞保用品的安全質(zhì)量和有效使用。7 7放射源管理嚴(yán)格執(zhí)行放射性物品管理辦法 ，加強(qiáng)用源管理， 完善臺(tái)賬， 定期檢查， 杜絕放射源失控事故。 各涉源單位要嚴(yán)格執(zhí)行放射源儲(chǔ) 存、使用和報(bào)廢的制度和標(biāo)準(zhǔn)， 加強(qiáng)放射性物品運(yùn)輸管理監(jiān)控， 全 面推行放射性物品軟件管理系統(tǒng)應(yīng)用。 二季度， 組織對(duì)制度和標(biāo)準(zhǔn) 進(jìn)行制修訂，完善放射源“一源一-17-檔”。梳理公司各個(gè)市場放射源 跨區(qū)域使用情況， 分析存在問題， 制定解決方案。 每季度組織一次 放射源專項(xiàng)檢查，結(jié)果納入公司 HSEHSE 績效考核。8 8危險(xiǎn)化學(xué)品管理 嚴(yán)格執(zhí)行長城公司危險(xiǎn)化學(xué)品管理辦法 ，進(jìn)一步健全完善 危險(xiǎn)物品 MSDSMSDS 、相關(guān)管理制度、 崗位人員資質(zhì)及持證情況、 使用 臺(tái)賬，逐級(jí)落實(shí)危險(xiǎn)物品管理 HSEHSE 責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)物品的 運(yùn)輸、 使用、防護(hù)和處置程序， 保證工作場所必須及時(shí)獲得