環(huán)境監(jiān)測存在的問題及其重要性分析

1、環(huán)境監(jiān)測存在的問題及其重要 性分析環(huán)境監(jiān)測存在的問題及其重要性分析 摘要：環(huán)境問題是當(dāng)今國際社會(huì)的普遍問題，環(huán)境污染的污染 這一問題在我國尤為突出， 因此環(huán)境監(jiān)測工作人員任務(wù)非常艱巨。 本文作者對(duì)我國環(huán)境監(jiān)測存在的問題進(jìn)行了分析，并針對(duì)出現(xiàn)的 問題提出了自己的一些建議，供大家參考。關(guān)鍵詞：環(huán)境監(jiān)測 存在問題建議、尸、 亠前言環(huán)境是指“影響人類生存和發(fā)展的各種天然的和經(jīng)過人工改造 的自然因素的總體，環(huán)境問題是當(dāng)今國際社會(huì)的普遍問題，這一 問題在我國尤為突出，由于特殊的國情，我國的環(huán)境問題呈現(xiàn)出 與眾不同的原因。環(huán)境監(jiān)測是以環(huán)境為對(duì)象，運(yùn)用物理的、化學(xué) 的和生物的技術(shù)手段，對(duì)其中的污染物及其有關(guān)的

2、組成部分進(jìn)行 定性、定量和系統(tǒng)的綜合分析， 以探索研究環(huán)境質(zhì)量的變化規(guī)律。 環(huán)境監(jiān)測在對(duì)污染物監(jiān)測的同時(shí)，已擴(kuò)展延伸為對(duì)生物、生態(tài)變 化的大環(huán)境監(jiān)測。由于環(huán)境監(jiān)測是環(huán)境保護(hù)的基礎(chǔ)性工作，具有 涉及面廣、專業(yè)性喲和耗資大等特點(diǎn)，環(huán)境保護(hù)法規(guī)定，國務(wù)院 環(huán)境保護(hù)行政主管部門建立監(jiān)測制度，制定監(jiān)測規(guī)范，加強(qiáng)對(duì)環(huán) 境監(jiān)測的管理。隨著各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)法的實(shí)施，我國環(huán)境監(jiān)測工作 得到了逐步的開展和加強(qiáng)。一、當(dāng)前環(huán)境污染的特點(diǎn)1.1 環(huán)境污染涉及面廣 , 影響深遠(yuǎn)首先, 由于環(huán)境污染的污染源來自生產(chǎn)生活的各個(gè)方面、 各個(gè)領(lǐng) 域。諸多的污染源產(chǎn)生的污染物質(zhì)種類繁多 , 性質(zhì)各異 , 并且這些 污染物常常是經(jīng)過轉(zhuǎn)化

3、、代謝 ,富集等各種反應(yīng)后 , 才導(dǎo)致污染損 害。其次 , 與般民事違法行為所造成損害不同 ,污染環(huán)境行為造成 他人損害的過程非常復(fù)雜。 比如, 1956年日本發(fā)生的 “水俁病” , 是因當(dāng)?shù)氐囊患业蕪S將含汞的廢水排入河中 , 使汞富集于魚體 之內(nèi),當(dāng)?shù)鼐用癯粤诉@種魚而致病。應(yīng)該說在這個(gè)系列環(huán)節(jié)中 , 單 一的某個(gè)環(huán)節(jié)并不會(huì)致”水俁病” , 但經(jīng)過這一完整的過程 , 最 后導(dǎo)致了“水俁病”這一損害后果。1.2 環(huán)境污染損害具有持續(xù)性 環(huán)境中化學(xué)污染物相對(duì)濃度一般都很低 , 大多數(shù)在百萬分之幾 , 少數(shù)在十億分之幾 , 有的甚至在萬億分之幾的水平。因?yàn)闈舛鹊?, 短時(shí)間內(nèi)看不出危害 , 可是,

4、 長年累月 , “積少成多” , 有的是終身 受害, 可釀成嚴(yán)重后果。 生活環(huán)境中的污染因子濃度通常比生產(chǎn)環(huán) 境中濃度低的多 , 但由于人群長期生活在這種環(huán)境下 , 因此作用面 廣,機(jī)體內(nèi)累積劑量大 , 累積損傷大 , 表現(xiàn)為低劑量、長時(shí)間的慢性 中毒。1.3 污染物的種類繁多 , 作用機(jī)制復(fù)雜 環(huán)境污染通常是多因子聯(lián)合作用 , 健康效應(yīng)表現(xiàn)綜合性環(huán)境中 有害因子有很多種類 , 它們可能同時(shí)進(jìn)入人體 ,多種污染物同時(shí)存 在,各種污染物各有不同的毒害作用 , 產(chǎn)生相互作用 ,這些因子的 聯(lián)合作用將使人體產(chǎn)生的效應(yīng)更加復(fù)雜?？梢允蔷植看碳ぶ露?、也可以是全身作用 ;有的是特異性作用 ,有的是非特異性

5、作用 ; 而 且污染物與污染物之間可以起協(xié)同疊加作用。1.4 環(huán)境污染損害具潛伏性環(huán)境損害一般具有很長的潛伏期 , 這是因?yàn)榄h(huán)境本身具有消化 人類廢棄物的機(jī)制 , 但環(huán)境的這種自凈能力是有限的 , 如果某種污 染物的排放超過環(huán)境的自凈能力 , 環(huán)境所不能消化掉的那部分污 染物就會(huì)慢慢地蓄積起來 , 最終導(dǎo)致?lián)p害的發(fā)生。二、環(huán)境監(jiān)測的任務(wù) 環(huán)境監(jiān)測的主要任務(wù)是對(duì)環(huán)境樣品中的污染物的組成進(jìn)行鑒定 和測試，并研究在一定歷史時(shí)期和一定空間內(nèi)的環(huán)境質(zhì)量的性質(zhì)、 組成和結(jié)構(gòu)。基本目的是全面、及時(shí)、準(zhǔn)確地掌握人類活動(dòng)對(duì)環(huán) 境影響的水平、效應(yīng)及趨勢。1. 環(huán)境監(jiān)測的特點(diǎn) 環(huán)境監(jiān)測就其對(duì)象、手段、時(shí)間和空間的多

6、變性、污染組分的 復(fù)雜性等，其特點(diǎn)可分為：（一）環(huán)境監(jiān)測的連續(xù)性 由于環(huán)境污染具有時(shí)空性等特點(diǎn)，只有堅(jiān)持長期測定，才能從 大量的數(shù)據(jù)中提示其變化規(guī)律，預(yù)測其變化趨勢，數(shù)據(jù)越多，預(yù) 測的準(zhǔn)確度就越高。如監(jiān)測點(diǎn)位的選擇一定要有科學(xué)性，而且一 旦監(jiān)測點(diǎn)位的代表性得到確認(rèn)，就必須長期堅(jiān)持監(jiān)測。二）環(huán)境監(jiān)測的綜合性監(jiān)測對(duì)象包括空氣、氣體、土壤、固體廢物、生物等客體，只 有對(duì)這些客體進(jìn)行綜合分析，才能確切描述環(huán)境質(zhì)量狀況。對(duì)監(jiān) 測數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)處理、綜合分析時(shí)，需涉及該地區(qū)的自然和社會(huì) 各方面情況，因此，必須綜合考慮才能正確闡明數(shù)據(jù)的內(nèi)涵。2. 環(huán)境監(jiān)測的作用（一）環(huán)境監(jiān)測在城市環(huán)境規(guī)劃中的作用在社會(huì)化生產(chǎn)

7、過程中，經(jīng)濟(jì)與環(huán)境是一個(gè)事物的兩個(gè)方面，即 發(fā)展經(jīng)濟(jì)和保護(hù)環(huán)境是統(tǒng)一的。黨和國家將環(huán)境保護(hù)工作作為一 項(xiàng)基本國策，強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境建設(shè)要實(shí)行“三同步”即：同 步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步發(fā)展；實(shí)行“三同時(shí)” ，即同時(shí)設(shè)計(jì)、同 時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)。（二）環(huán)境監(jiān)測在污染物總量減排和環(huán)境執(zhí)法中的作用 隨著污染整治工作的不斷推進(jìn)， 環(huán)境監(jiān)測工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)， 為污染物部量減排和環(huán)境執(zhí)法提供了科學(xué)依據(jù)。1）對(duì)重點(diǎn)污染企業(yè)進(jìn)行不定時(shí)抽檢， 促進(jìn)企業(yè)治理污染， 實(shí)現(xiàn) 達(dá)標(biāo)排放。2）對(duì)排污企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督性監(jiān)測。 通過對(duì)排污企業(yè)的督查性監(jiān)測， 全面及時(shí)掌握了企業(yè)的排污情況，為工業(yè)企業(yè)污染整治提供了技 術(shù)支撐。3）對(duì)違

8、法排污企業(yè)進(jìn)行暗查。 根據(jù)暗查監(jiān)測結(jié)果， 對(duì)不正常使 用污染治理設(shè)施、超標(biāo)排污的企業(yè)處以罰款；對(duì)重點(diǎn)污染掛牌督查的高能耗、高污染的違法排污企業(yè)，報(bào)政府停產(chǎn)治理；對(duì)治理 效果不佳的企業(yè)，建議關(guān)停。（三）環(huán)境監(jiān)測在社會(huì)商品中的作用社會(huì)商品是在整個(gè)社會(huì)中流通和使用的。產(chǎn)品質(zhì)量的好壞，不 僅從適用、美觀、耐用方面去衡量，還從它對(duì)人和環(huán)境所產(chǎn)生的 影響來衡量。如機(jī)動(dòng)車排放有害廢氣指標(biāo)，冰箱等家用電器的噪 聲指標(biāo)等都要進(jìn)行測定。尤其是隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展， 人工合成化學(xué)品越來越多，作為環(huán)境監(jiān)測工作人員，更要認(rèn)真履 行自己的職責(zé)。（四）環(huán)境監(jiān)測在科學(xué)研究中的作用科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先決條件，

9、而有一些科學(xué)研 究又往往以環(huán)境監(jiān)測為論據(jù)。如自然資源考察中的環(huán)境背景值調(diào) 查、環(huán)境監(jiān)測和環(huán)境容量研究中的污染源調(diào)查等等。做好這些方 面的環(huán)境監(jiān)測，將對(duì)推動(dòng)科學(xué)研究、發(fā)展經(jīng)濟(jì)有著重大意義。三、影響環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量的主要因素（一）采樣質(zhì)量樣品采集過程中采樣點(diǎn)的布設(shè)、采樣的深度與厚度、樣品的儲(chǔ) 存方法、氣象條件和采樣的時(shí)間等因素都會(huì)影響采樣質(zhì)量。實(shí)際 操作過程中常常會(huì)因?yàn)橹苓叚h(huán)境、地理位置、天氣狀況等因素的 影響無法按照理論上的要求布點(diǎn)，只能因地制宜地選取其他點(diǎn)位 來代替。在這種點(diǎn)位布設(shè)不規(guī)范、具有一定程度隨著性的情況下 所采集的樣品，測得的數(shù)據(jù)顯然不能反映真實(shí)情況。（二）儀器設(shè)備性能的影響樣品分析過程

10、中儀器設(shè)備會(huì)給分析結(jié)果帶來誤差。其一，來自 儀器的計(jì)量性能，如靈敏度、分辨力等。如用分析天平穩(wěn)重時(shí)， 分析天平本身有一定的精度，所以存在一定的系統(tǒng)誤差。其二， 分析所使用的儀器是否進(jìn)行定期校準(zhǔn)和計(jì)量認(rèn)證，分析人員對(duì)儀 器的調(diào)試、使用能力如何等因素都會(huì)影響分析結(jié)果的質(zhì)量。（三）分析方法的影響樣品分析方法不是唯一的，應(yīng)優(yōu)先選取國家標(biāo)準(zhǔn)方法或與之等 效的方法。任何一個(gè)監(jiān)測方法都有局限性，如：適用范圍、允許 限量、干擾物等。但由于人員的技術(shù)水平、經(jīng)濟(jì)條件、實(shí)驗(yàn)環(huán)境 等因素的制約，存在選取方法不當(dāng)?shù)默F(xiàn)象。另外有些分析方法存 在著不完善之處，具體表現(xiàn)在水質(zhì)采樣方法、樣品前處理方法比 較薄弱。因此分析方法選

11、取不當(dāng)，都會(huì)影響監(jiān)測結(jié)果質(zhì)量。（四）測試環(huán)境的影響樣品的測試過程中對(duì)濕度、溫度、灰塵、噪聲、振動(dòng)等環(huán)境因 素都有一定的要求。如：測試大氣中二氧化硫含量時(shí)所用的甲醛 緩沖溶液吸收一鹽酸副玫瑰苯胺分光光度法（a）要求測試溫度是20 左右，但有些實(shí)驗(yàn)室受經(jīng)濟(jì)條件制約無法予以保證，使分析結(jié) 果受影響。（五）人員素質(zhì)的影響 環(huán)境監(jiān)測采樣、分析、質(zhì)控等人員操作技能的高低、責(zé)任心的 強(qiáng)弱、工作態(tài)度的好壞都會(huì)影響監(jiān)測結(jié)果的質(zhì)量。四、從目前情況來看，做好環(huán)境監(jiān)測工作應(yīng)采取的具體措施 環(huán)境監(jiān)測是環(huán)境保護(hù)工作的基礎(chǔ) ,如果基礎(chǔ)不牢 , 大廈就會(huì)垮 掉。針對(duì)當(dāng)前環(huán)境污染的新特點(diǎn) , 環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)要深入貫徹落實(shí)科 學(xué)發(fā)

12、展觀, 堅(jiān)持解放思想、求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新 ,加快推進(jìn)先進(jìn)環(huán) 境監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè) , 努力開創(chuàng)環(huán)境監(jiān)測工作的新局面 , 為探索環(huán) 保新道路提供有力保障。4.1 加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測法制建設(shè)應(yīng)加快環(huán)境監(jiān)測法治化進(jìn)程 , 依法管理和開展環(huán)境監(jiān)測工作。 盡 快制定監(jiān)測法規(guī) ,確保監(jiān)測工作依法開展、 監(jiān)測管理依法行政、 監(jiān) 測數(shù)據(jù)合法有效、監(jiān)測信息依法公開、監(jiān)測工作職能法定。抓緊 完善監(jiān)測管理制度 ,啟動(dòng)編制國家環(huán)境監(jiān)測事業(yè)發(fā)展規(guī)劃 , 建立健 全環(huán)境監(jiān)測規(guī)章制度 , 使監(jiān)測工作有章可循。以法制建設(shè)為牽引 , 帶動(dòng)環(huán)境監(jiān)測體制機(jī)制逐步理順 , 通過修改環(huán)境保護(hù)法、環(huán)境 監(jiān)測管理?xiàng)l例等法律法規(guī) ,明確環(huán)境監(jiān)測事業(yè)

13、公益性屬性 , 強(qiáng)化 環(huán)保部門對(duì)環(huán)境監(jiān)測事業(yè)統(tǒng)一監(jiān)督管理的職能 , 確立監(jiān)測數(shù)據(jù)的 法定權(quán)威, 明晰各級(jí)監(jiān)測站與監(jiān)測管理部門的設(shè)置等級(jí)與上下級(jí) 之間的工作關(guān)系。4.2 加強(qiáng)監(jiān)測基礎(chǔ)能力建設(shè)大力加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測能力建設(shè) , 搞好環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)項(xiàng)目 的儲(chǔ)備,以項(xiàng)目實(shí)施帶動(dòng)能力建設(shè) , 提升環(huán)境監(jiān)測技術(shù)設(shè)備水平。 推進(jìn)監(jiān)測裝備和技術(shù)體系的現(xiàn)代化 , 構(gòu)筑先進(jìn)的環(huán)境監(jiān)測技術(shù)體 系, 實(shí)現(xiàn)環(huán)境監(jiān)測由“粗放型”向“精準(zhǔn)型”的轉(zhuǎn)變。要加強(qiáng)對(duì)環(huán) 境監(jiān)測儀器的研究 , 加快監(jiān)測儀器的國產(chǎn)化 ,做好儀器設(shè)備選型 , 制定科學(xué)的裝備配置計(jì)劃 , 選擇適合實(shí)際工作的儀器裝備。4.3 加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)要進(jìn)一步優(yōu)化

14、網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu) , 建立起既符合我國國情又能與國際環(huán) 境監(jiān)測接軌的環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系 , 增強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測的整體實(shí)力。 要在科學(xué)優(yōu)化的基礎(chǔ)上建立并完善全國環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)、生態(tài)環(huán)境監(jiān) 測網(wǎng),沿海地區(qū)近岸海域環(huán)境監(jiān)測網(wǎng) , 長江、淮河等各大流域環(huán)境 監(jiān)測網(wǎng)，區(qū)域應(yīng)急環(huán)境監(jiān)測中心網(wǎng)，全球環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)（gems）中 國網(wǎng)等, 形成以中國環(huán)境監(jiān)測總站為龍頭的全國環(huán)境監(jiān)測專業(yè)技 術(shù)中心體系 , 為全國以及區(qū)域和流域的環(huán)境管理提供有針對(duì)性的、 多種形式的監(jiān)測報(bào)告 , 在有條件的地區(qū)逐步開展環(huán)境質(zhì)量預(yù)測預(yù) 報(bào)工作。4.4 加強(qiáng)監(jiān)測人才隊(duì)伍建設(shè) 各級(jí)環(huán)保部門要嚴(yán)把監(jiān)測人員入口關(guān) , 保障監(jiān)測機(jī)構(gòu)有足夠的 專業(yè)技術(shù)人員。認(rèn)真落實(shí)監(jiān)測技術(shù)人員持證上崗制度 , 大力開展監(jiān) 測技術(shù)培訓(xùn) , 不斷提升監(jiān)測人員的專業(yè)素質(zhì)。 進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)測系統(tǒng) 行風(fēng)建設(shè),加強(qiáng)職業(yè)道德教育 ,使廣大干部職工牢固樹立“科學(xué)監(jiān) 測、誠信監(jiān)測”的核心價(jià)值觀 ,推動(dòng)環(huán)境監(jiān)測事業(yè)健康發(fā)展。 推進(jìn) 監(jiān)測人才隊(duì)伍的專業(yè)化 , 促進(jìn)普通采樣人員、分析人員向?qū)I(yè)型、 綜合型、復(fù)合型人才發(fā)展 , 使監(jiān)測隊(duì)伍由“