論我國(guó)新一輪通貨膨脹的特征、成因及其對(duì)策_(dá)第1頁(yè)
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1、論我國(guó)新一輪通貨膨脹的特征、成因及其對(duì)策 論文關(guān)鍵詞:通脹;市場(chǎng)需求;供給;貨幣 論文摘要:隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)已連續(xù)四年以超過(guò)10的速度高速增長(zhǎng),新一輪通貨膨脹的壓力正在加大。此輪通貨膨脹基本特征為:實(shí)際總需求大于實(shí)際總供給;受外貿(mào)順差和國(guó)外資本流入影響,人民幣供給呈現(xiàn)被動(dòng)擴(kuò)張局面;上游產(chǎn)業(yè)波動(dòng)大于下游產(chǎn)業(yè)價(jià)格波動(dòng)。其形成原因是:流動(dòng)性過(guò)剩推動(dòng)商品、資產(chǎn)價(jià)格上漲;信貸規(guī)模擴(kuò)張過(guò)快過(guò)猛。鑒于此,我們應(yīng)采取穩(wěn)中從緊的貨幣政策、穩(wěn)健緊縮的財(cái)政政策和控制投資規(guī)模的宏觀行政政策。 一、本輪通貨膨脹的基本特征 (一)實(shí)際總需求大于總供給,存在較大的需求拉動(dòng)型通貨膨脹 按照中國(guó)經(jīng)濟(jì)周期性波動(dòng)性的特征,中國(guó)只要保持

2、連續(xù)兩年10以上的增長(zhǎng),都會(huì)因此在四至五個(gè)季度以后引發(fā)嚴(yán)重的通貨膨脹。在目前的經(jīng)濟(jì)周期中,中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)保持了連續(xù)四年10以上的增速,加上地方政府主導(dǎo)的遍布全國(guó)的城市建設(shè)運(yùn)動(dòng),以及在這一過(guò)程中對(duì)能源和原材料極端浪費(fèi),以至中國(guó)的潛在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率已從8增至1;當(dāng)然,中國(guó)的內(nèi)需低于其潛在的供給,但當(dāng)我們?cè)谟懻撔枨筮^(guò)剩和通貨膨脹時(shí),對(duì)應(yīng)的概念應(yīng)是總需求,而不僅僅是內(nèi)需。從1998年到2003年,中國(guó)一直處在實(shí)際總需求小于潛在總供給的水平,與此相伴的是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)持續(xù)走低與通貨緊縮。2004年開(kāi)始,國(guó)民經(jīng)濟(jì)又開(kāi)始進(jìn)入總供給缺口階段,實(shí)際總需求大于潛在總供給,表現(xiàn)出較大的需求拉動(dòng)型的通貨膨脹壓力。因此,可以認(rèn)為,

3、中國(guó)存在需求過(guò)剩并且過(guò)剩的需求正在加快,其結(jié)果必然是通脹壓力的上升。 (二)貨幣供給被動(dòng)擴(kuò)張,通脹預(yù)期明顯 中國(guó)的貨幣供應(yīng)量在很長(zhǎng)一段時(shí)間持續(xù)快速增長(zhǎng),遠(yuǎn)高于的增長(zhǎng)速度。目前,盡管中央銀行采取貨幣緊縮政策,但2的增長(zhǎng)速度在8月份仍高達(dá)18,銀行貸款增速也非常高。也就是說(shuō),中國(guó)的金融環(huán)境狀況仍然相當(dāng)寬松,易于誘發(fā)通貨膨脹。就企業(yè)而言,它會(huì)很容易貸到款,特別是它想以貸款來(lái)購(gòu)買(mǎi)升值的資產(chǎn),如土地。事實(shí)上,每一次貸款泡沫都是在高通脹時(shí)為獲得金融資產(chǎn)而發(fā)生的。同時(shí),企業(yè)利潤(rùn)迅速增長(zhǎng),由于實(shí)際利率在過(guò)去五年中降低了4個(gè)百分點(diǎn),這使企業(yè)應(yīng)付利息總共減少了約8000億元,成為利潤(rùn)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)右颍钇髽I(yè)擴(kuò)張意愿

4、變得迫切,企業(yè)就被誤導(dǎo)進(jìn)入過(guò)度擴(kuò)張狀態(tài),導(dǎo)致資本支出泡沫。 1從貨幣總供給和總需求的角度分析,出現(xiàn)了微觀主體風(fēng)險(xiǎn)偏好上升,投機(jī)交易性貨幣需求旺盛,大量貨幣追逐有限非貨幣資產(chǎn)的現(xiàn)象。值得注意的是,自2006年11月以來(lái),1增速已連續(xù)10個(gè)月超過(guò)2增速,反映出我國(guó)企事業(yè)單位投資沖動(dòng)和意愿進(jìn)一步增強(qiáng),對(duì)活期存款的需求迅速增加。除貨幣超額供給的格局外,近年來(lái)我國(guó)銀行存貸差也日益加大,金融機(jī)構(gòu)存款呈現(xiàn)活期化趨勢(shì)。存款活期趨勢(shì)增強(qiáng),一是表明我國(guó)經(jīng)濟(jì)主體對(duì)通貨膨脹的預(yù)期進(jìn)一步增強(qiáng);二是微觀主體風(fēng)險(xiǎn)偏好有可能走高,微觀主體更愿意持有更多的風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn);三是存款活期化趨勢(shì)增強(qiáng)使得商業(yè)銀行資金來(lái)源短期化,加劇商業(yè)銀行

5、存貸款期限錯(cuò)配的問(wèn)題,加大了金融機(jī)構(gòu)的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)和利率風(fēng)險(xiǎn)。2外貿(mào)順差和國(guó)外資本流入,是導(dǎo)致人民幣貨幣被動(dòng)擴(kuò)張的主要因素。近年來(lái),我國(guó)貿(mào)易順差持續(xù)擴(kuò)大,國(guó)外資本大量涌入,再加上我國(guó)實(shí)行銀行結(jié)匯制,以及以穩(wěn)定匯率為目標(biāo),使得中央銀行不得不被動(dòng)地大量收購(gòu)?fù)鈪R作為國(guó)家外匯儲(chǔ)備。3貨幣流通速度持續(xù)加快,意味著通脹壓力進(jìn)一步加大。無(wú)論是凱思斯主義的貨幣需求概念,還是費(fèi)里德緊的貨幣需求理論都表明,貨幣流動(dòng)速度具有順經(jīng)濟(jì)周期變動(dòng)的特征。我國(guó)改革開(kāi)放以來(lái),由于金融資產(chǎn)種類(lèi)的缺乏和經(jīng)濟(jì)貨幣化程度相對(duì)較低,貨幣流通速度到2003年為止一直保持持續(xù)下降的格局,但是到了2004、2005年這一格局被扭轉(zhuǎn),我國(guó)貨幣流通

6、速度呈上升趨勢(shì)。 (三)上游產(chǎn)業(yè)的價(jià)格波動(dòng)性大于下游產(chǎn)業(yè),市場(chǎng)需求主導(dǎo)了消費(fèi)領(lǐng)域價(jià)格走向 從各領(lǐng)域價(jià)格指數(shù)同比增長(zhǎng)的波動(dòng)性幅度來(lái)看,越是遠(yuǎn)離最終消費(fèi)的生產(chǎn)過(guò)程,波動(dòng)越劇烈。近期的食品價(jià)格上漲并不能完全歸咎于一次性的、孤立的、外部的供給沖擊。事實(shí)上,從飼料到化肥,所有農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)所需的投入要素價(jià)格都有所上漲,而這至少可以部分歸因于需求拉動(dòng)。舉例說(shuō)明,由于房地產(chǎn)的發(fā)展,中國(guó)的耕地面積迅速萎縮,幾乎達(dá)到了政府規(guī)定的保護(hù)下限。 價(jià)格扭曲仍然廣泛蔓延,中國(guó)的能源價(jià)格是世界上最低的,稅收對(duì)采礦和開(kāi)發(fā)活動(dòng)極為慷慨,幾乎不需為污染付費(fèi),在許多地方外國(guó)直接投資用地的租金非常便宜。在一定程度上,低通貨膨脹率是以低效

7、率和資源配置不當(dāng)為代價(jià)實(shí)現(xiàn)的。如果政府不放棄進(jìn)一步價(jià)格改革的計(jì)劃,那么很多重要產(chǎn)品的價(jià)格上漲將無(wú)法避免,這又可能加劇通脹預(yù)期。 二、本輪通貨膨脹的成因分析 (一)流動(dòng)性過(guò)剩引起 高資本回報(bào)率推動(dòng)下的外資涌入以及貿(mào)易順差的持續(xù)攀升,使得人民幣面臨巨大的升值壓力。在穩(wěn)定人民幣匯率避免人民幣升值過(guò)于迅速的目標(biāo)下,人民幣基礎(chǔ)貨幣的投放被迫迅速擴(kuò)張,導(dǎo)致了中國(guó)持續(xù)的流動(dòng)性過(guò)剩。流動(dòng)性過(guò)剩推動(dòng)價(jià)格上漲,帶來(lái)股票、房地產(chǎn)等資產(chǎn)價(jià)值的重估。 近幾年,流動(dòng)性過(guò)剩主要來(lái)自中央銀行對(duì)外匯市場(chǎng)的干預(yù)。此舉是為了在面對(duì)日益龐大的經(jīng)常賬戶(hù)及資本賬戶(hù)盈余時(shí),能夠控制人民幣升值的速度;為了保持物價(jià)穩(wěn)定、遏制資產(chǎn)泡沫,中央銀行

8、已經(jīng)采取了大規(guī)模的對(duì)沖措施以吸干過(guò)多的流動(dòng)性。隨著對(duì)沖流動(dòng)性的成功,中國(guó)的金融系統(tǒng)仍充斥著過(guò)多的流動(dòng)資金;否則,資產(chǎn)價(jià)格不會(huì)飆升,通貨膨脹應(yīng)被馴服,投資增長(zhǎng)率應(yīng)該下降。那么,過(guò)多的流動(dòng)資金從哪里來(lái)?答案就在于流動(dòng)性過(guò)剩不僅是一個(gè)貨幣供給的問(wèn)題。在特殊的情況下,資金需求也可以成為流動(dòng)性過(guò)剩的推動(dòng)力。即使貨幣供應(yīng)量保持不變,流動(dòng)性過(guò)剩也能由貨幣需求的減少而出現(xiàn)。隨著流動(dòng)性過(guò)剩資金的大量涌入股票市場(chǎng),中國(guó)股票市場(chǎng)的市盈率在不斷攀升,2007年10月14日達(dá)到60。中國(guó)的兩個(gè)證券交易所的資本總額已經(jīng)在不到兩年的時(shí)間內(nèi)增長(zhǎng)了一倍多,資本總額與的比率已超過(guò)100。毫無(wú)疑問(wèn),中國(guó)的資產(chǎn)泡沫已非常嚴(yán)重。 (二

9、)資產(chǎn)重估推動(dòng)信貸擴(kuò)張,信貸擴(kuò)張放大總需求 在我國(guó)這一輪通貨膨脹中,銀行信貸扮演了一個(gè)關(guān)鍵的角色。一方面資產(chǎn)價(jià)格重估和上漲使得企業(yè)進(jìn)行抵押融資的能力大為增強(qiáng),促使銀行信貸擴(kuò)張,而銀行信貸的擴(kuò)張又將進(jìn)一步加劇投機(jī)需求,推動(dòng)股票、房地產(chǎn)等價(jià)格的上升,形成資產(chǎn)價(jià)格上漲和銀行信貸擴(kuò)張的相互推動(dòng)格局,并且形成了通貨膨脹與資產(chǎn)泡沫之間的共生關(guān)系。從數(shù)據(jù)分析,中國(guó)貨幣供應(yīng)量的增幅遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的增長(zhǎng),并且儲(chǔ)蓄存款量巨大。中國(guó)的2與的比例高達(dá)160以上,可能是全世界最高的,就38萬(wàn)億元存款相對(duì)于總額8萬(wàn)億元的流通股而言,儲(chǔ)蓄存款由銀行轉(zhuǎn)入證交所推高股價(jià)的潛力巨大,不斷涌入到股票和房地產(chǎn)市場(chǎng)的投資阻礙了對(duì)

10、投資的理性估值。 (三)成本推動(dòng)型的價(jià)格上漲與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度過(guò)快導(dǎo)致的通脹壓力 首先,存在成本推動(dòng)的通貨膨脹壓力。自進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái),我國(guó)上游產(chǎn)品價(jià)格上漲幅度明顯高于下游產(chǎn)品價(jià)格漲幅。由于各種原因,上游產(chǎn)品價(jià)格向下游產(chǎn)品價(jià)格的傳導(dǎo)一直受到阻礙。但是當(dāng)環(huán)境發(fā)生變化時(shí),特別是上游產(chǎn)品價(jià)格上漲累積到一定程度時(shí),這種傳導(dǎo)必然會(huì)發(fā)生,從而形成成本推動(dòng)型的通貨膨脹壓力。 其次,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度過(guò)快也形成了通脹壓力。2003年以來(lái),我國(guó)速度一直在10以上,而且呈逐年加快的趨勢(shì)。在經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的同時(shí),某些經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)問(wèn)題更加突出,特別是投資與消費(fèi)的比例結(jié)構(gòu)和三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中長(zhǎng)期存在的問(wèn)題不僅沒(méi)有得到改善,而且愈趨嚴(yán)重。在

11、這樣的狀態(tài)下,過(guò)高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和過(guò)快投資增長(zhǎng)成為了通貨膨脹的動(dòng)因。 (四)本輪通貨膨脹與我國(guó)1988年和1994年通脹的成因比較 本輪經(jīng)濟(jì)繁榮是由那些勞動(dòng)密集型和資源密集型、出口導(dǎo)向型的企業(yè)和行業(yè)啟動(dòng)的,而后由房地產(chǎn)、金融業(yè)等資本密集型和資產(chǎn)密集型的行業(yè)和企業(yè)推動(dòng),最后在價(jià)格放開(kāi)的食品、旅游、交通運(yùn)輸?shù)认M(fèi)型下游行業(yè)形成繁榮格局。在此過(guò)程中,由于貨幣最先流入的是那些資本密集和資源密集型行業(yè),因此資本和資源密集型行業(yè)首先獲得低資金成本好處,然后才是上述行業(yè)的高利潤(rùn)推動(dòng)勞動(dòng)工資的上升以及帶來(lái)的財(cái)富效應(yīng),使得下游消費(fèi)類(lèi)行業(yè)出現(xiàn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。而1998年的通脹在很大程度是成本推動(dòng)型的,當(dāng)時(shí)并沒(méi)有出現(xiàn)總需求顯著

12、大于潛在產(chǎn)出的局面;1994年雖然也是需求拉動(dòng)型的,但是主要是在銀行主導(dǎo)型的融資結(jié)構(gòu)下,由地方政府投資沖動(dòng)所引發(fā)的;而本輪通貨膨脹如前所述,很大程度上是在穩(wěn)定匯率目標(biāo)的背景下,巨額貿(mào)易順差和大量外資流入導(dǎo)致基礎(chǔ)貨幣大量被動(dòng)投放所引起的。 三需采取的抑制本輪通貨膨脹的措施 (一)采取穩(wěn)中從緊的貨幣政策 貨幣政策應(yīng)進(jìn)一步執(zhí)行穩(wěn)中從緊的方針;提高貨幣政策的預(yù)見(jiàn)性、科學(xué)性、連續(xù)性與有效性,進(jìn)一步控制信貸規(guī)模,改變負(fù)利率狀態(tài);加強(qiáng)利率、匯率等政策的協(xié)調(diào)配合,保持人民幣匯率在合理、均衡水平上的基本穩(wěn)定。同時(shí)注意提高利率可能對(duì)中小企業(yè)流動(dòng)資金需求、商業(yè)銀行壞賬率以及普通居民購(gòu)房貸款負(fù)擔(dān)帶來(lái)的影響。 (二)采

13、取穩(wěn)健緊縮的財(cái)政政策 財(cái)政政策應(yīng)加強(qiáng)對(duì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和社會(huì)事業(yè)的支持力度,尤其是加大對(duì)中西部地區(qū)醫(yī)療、教育的補(bǔ)貼力度;同時(shí)減少各級(jí)財(cái)政對(duì)基本建設(shè)項(xiàng)目的支持力度。各級(jí)財(cái)政要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)的投入,切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策。要努力加大中低價(jià)位住房的供給,保證有足夠數(shù)量的新建住房投向市場(chǎng),切實(shí)為有需要的群眾提供足夠經(jīng)濟(jì)實(shí)用房和廉租房,遏制房?jī)r(jià)過(guò)快上漲。要大力加強(qiáng)資本市場(chǎng)基礎(chǔ)性制度建設(shè),完善市場(chǎng)結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制,防止資產(chǎn)價(jià)格泡沫的膨脹。 (三)努力控制投資增長(zhǎng),并實(shí)行總量控制 要把過(guò)快的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度特別是投資增長(zhǎng)速度降下來(lái)。2008年,必須下決心把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度降下來(lái),重點(diǎn)是防止投資反彈,繼續(xù)把控制信貸規(guī)模和控制土地供給作為宏觀調(diào)控的兩個(gè)閘門(mén),同時(shí)把節(jié)能減排作為宏觀調(diào)控的第三道閘門(mén),以實(shí)現(xiàn)降低全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)速度的目的。為了把過(guò)高的投資增長(zhǎng)速度降下來(lái),要特別加強(qiáng)投融資體制改革,以實(shí)現(xiàn)投資增長(zhǎng)與發(fā)展的有效性。其他參考文獻(xiàn):1.趙慧芝.加強(qiáng)高校科研經(jīng)費(fèi)管理的幾點(diǎn)思考j.現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息,2010(12). 2.付林,李冬葉.高校

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