XXXX年以標(biāo)準(zhǔn)化為抓手推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的實(shí)踐與思考(可編輯).doc

1、XXXX年以標(biāo)準(zhǔn)化為抓手推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的實(shí)踐與思考（可編輯）以標(biāo)準(zhǔn)化為抓手推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的實(shí)踐與思考以標(biāo)準(zhǔn)化為抓手推 進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的實(shí)踐與思考XX市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局XX年XX市確定了 “改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級(jí) ”總體發(fā)展戰(zhàn)略明確提出 “推進(jìn)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化提高 產(chǎn)業(yè)質(zhì)量和效益 ”并把 “以標(biāo)準(zhǔn)化為抓手推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí) ”作為XX深化改革的課題之一。對(duì)此我局在分析現(xiàn)狀、 深入調(diào)研、 對(duì)標(biāo)先進(jìn)的基礎(chǔ)上進(jìn)行了認(rèn)真 思考和探索以期更好發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用和市場(chǎng)在標(biāo)準(zhǔn)供給中的決 定作用著力夯實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展基礎(chǔ)、 推動(dòng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新、 強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)研發(fā) 應(yīng)用力爭(zhēng)把XX建設(shè)成為標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展高地推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。一、XX市標(biāo)準(zhǔn)化工作做法（一）

2、工作機(jī)制基本構(gòu)建。 成立了由分管副市長(zhǎng)任主任分管副秘書長(zhǎng)、 市質(zhì)監(jiān)局局長(zhǎng)任副主 任發(fā)改、農(nóng)業(yè)、經(jīng)委、商貿(mào)等個(gè)部門參與的XX市標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)作為 全市標(biāo)準(zhǔn)化工作的最高協(xié)調(diào)、議事和決策機(jī)構(gòu)初步建立起統(tǒng)一管理、 分工負(fù)責(zé)的標(biāo)準(zhǔn)化工作新機(jī)制。目前我市企事業(yè)單位共承擔(dān)全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)秘書處個(gè)、ISO標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)秘書處個(gè)基本形成了由標(biāo)準(zhǔn)化主管部門統(tǒng)籌 協(xié)調(diào)、社會(huì)廣泛參與的標(biāo)準(zhǔn)化工作格局。（二）政策體系不斷完善。 起草了XX市人民政府關(guān)于推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的意見(jiàn)明確了標(biāo) 準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)思想、戰(zhàn)略目標(biāo)、戰(zhàn)略重點(diǎn)和保障措施。制定了XX市地方標(biāo)準(zhǔn)管理辦法 、區(qū)市縣政府和成員單位標(biāo)準(zhǔn)化工作職責(zé)明確了地方政府和部門

3、標(biāo)準(zhǔn)化工作的目標(biāo)、內(nèi)容、職設(shè)立了標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)出臺(tái)XX市標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)管理辦法 XX市標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)實(shí)施細(xì)則（試行） 、XX市技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制資 助管理辦法等相關(guān)部門和區(qū)市縣政府不斷加大獎(jiǎng)勵(lì)資助目前已累計(jì) 資助項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。（三）工作成效初步顯現(xiàn)。近年來(lái)XX市參與制定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)參與制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)發(fā)布地 方標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)全市累計(jì)備案企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品累計(jì)達(dá)個(gè) 使用采標(biāo)標(biāo)志產(chǎn)品備案?jìng)€(gè)承擔(dān)國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范項(xiàng)目項(xiàng)基本覆 蓋經(jīng)濟(jì)社會(huì)主要領(lǐng)域。全國(guó)唯一的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)資源異地備份中心落戶XX。二、標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)XX發(fā)展的貢獻(xiàn)（一）提升了制造業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力。 圍繞新材料、信息安全、航空航天、生物醫(yī)藥等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)積極推 動(dòng)

4、優(yōu)勢(shì)企業(yè)主導(dǎo)參與國(guó)際、國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化制修定搶占市場(chǎng)話語(yǔ)權(quán)。比如XX硅寶公司主導(dǎo)制訂的國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn) 建筑用硅酮結(jié)構(gòu) 密封膠打破了美國(guó)GE公司在中國(guó)的壟斷使XX造產(chǎn)品國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占 有率迅速提升到并成功打入歐美市場(chǎng)樹(shù)立了 “中國(guó)制造 ”技術(shù)制勝的 全新形象。XX大唐電信作為主要牽頭單位起草制定了國(guó)際電信聯(lián)盟用于 微管氣吹安裝的光纖光纜及組件 標(biāo)準(zhǔn)并圍繞該標(biāo)準(zhǔn)形成國(guó)際、 國(guó)家、 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及專利共計(jì)項(xiàng)實(shí)現(xiàn)行業(yè)產(chǎn)值達(dá)億打破了四川省高新技術(shù)企業(yè)在參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定中 零的記錄”讓XX線纜產(chǎn)業(yè)在全球產(chǎn)業(yè)分工 中占據(jù)有利位置。XX高新區(qū)作為國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)區(qū)內(nèi)家企業(yè)余 種產(chǎn)品按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)組

5、織生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了出口企業(yè)產(chǎn)品 按國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)率、 重點(diǎn)高新技術(shù)產(chǎn)品先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)采標(biāo)率、 重點(diǎn)示 范企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)率的三個(gè)。推動(dòng)組建了移動(dòng)通信等個(gè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟余家企事業(yè)單位參與標(biāo) 準(zhǔn)和科技創(chuàng)新活動(dòng)增強(qiáng)了高新區(qū)自主創(chuàng)新能力。（二）促進(jìn)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)整體發(fā)展。 建立了以國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為主體地方標(biāo)準(zhǔn)為補(bǔ)充的全過(guò)程、 多層級(jí)的標(biāo)準(zhǔn)體系。通過(guò)以標(biāo)準(zhǔn)化為紐帶發(fā)揮龍頭企業(yè)、 協(xié)會(huì)和專業(yè)合作組織的作用 促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)鏈條的銜接形成了 “龍頭企業(yè)或協(xié)會(huì)和專業(yè)經(jīng)濟(jì)合 作組織基地農(nóng)戶標(biāo)準(zhǔn) ”的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化推廣模式加快了農(nóng)業(yè)從粗放型向 集約型的轉(zhuǎn)變促進(jìn)了農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣應(yīng)用、 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提高、 農(nóng) 業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展以及生

6、態(tài)環(huán)境改善。截止目前XX市已經(jīng)建立個(gè)國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)個(gè)省級(jí)農(nóng) 業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)個(gè)省級(jí)精品農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)。全市個(gè)產(chǎn)品獲得地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)帶動(dòng)了農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?產(chǎn)業(yè)化發(fā)展催生了多家涉農(nóng)企業(yè)解決就業(yè)人數(shù)萬(wàn)余人年利潤(rùn)突破億 元。三）帶動(dòng)了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)整體提升近年以來(lái)先后組織制訂并發(fā)布了 公共場(chǎng)所雙語(yǔ)標(biāo)志英文譯法 、 商務(wù)寫字樓等級(jí)劃分等多項(xiàng)XX市地方標(biāo)準(zhǔn)。XX郫縣農(nóng)家旅游、武侯區(qū)政務(wù)服務(wù)、錦江區(qū)城鄉(xiāng)物業(yè)管理全覆 蓋、XX區(qū)養(yǎng)老服務(wù)、青羊區(qū)工業(yè)總部、青白江區(qū)國(guó)際集裝箱物流園 區(qū)等成為國(guó)家級(jí)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)引領(lǐng)帶動(dòng)了XX服務(wù)業(yè)發(fā)展。青羊區(qū)成為全國(guó)都市文化旅游服務(wù)產(chǎn)業(yè)知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)帶動(dòng)了XX

7、旅游業(yè)發(fā)展質(zhì)量和水平不斷提升。大力實(shí)施公共服務(wù)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系將標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)理念引入社會(huì)主 義新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展率先提出并實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)產(chǎn)業(yè)發(fā) 展性、建筑風(fēng)貌和形態(tài)多樣性、環(huán)境相融性、基礎(chǔ)設(shè)施共享性 “四性 ” 原則頒布實(shí)施新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)技術(shù)導(dǎo)則。大力實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)、公立衛(wèi)生院、敬老院、放心商店、藥店、 農(nóng)資店、技工學(xué)校、幼兒園、派出所、司法所和工商所等公共服務(wù)標(biāo) 準(zhǔn)化建設(shè)提升了農(nóng)村公共服務(wù)能力。三、以標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)XX轉(zhuǎn)型升級(jí)的探索與思考盡管我市標(biāo)準(zhǔn)化工 作取得了長(zhǎng)足進(jìn)步但與國(guó)內(nèi)外先進(jìn)城市相比在促進(jìn)城市轉(zhuǎn)型升級(jí)上 仍然存在較大差距主要體現(xiàn)在現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)化體制機(jī)制不能滿足社會(huì) 對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展的需求。

8、具體表現(xiàn)在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制、 公共服務(wù)體系薄弱政策支撐、 法制建 設(shè)滯后等。對(duì)此我局開(kāi)展的以標(biāo)準(zhǔn)化為抓手促進(jìn)XX轉(zhuǎn)型升級(jí)的改革課題 研究主要目的是適應(yīng) “改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級(jí) ”的發(fā)展要求探索創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)化工作管理體制和運(yùn)行機(jī)制全面提高XX標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展水平有效促進(jìn)XX的轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展。 該項(xiàng)課題也是國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化改革在地方的實(shí)踐探索。 （一）創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)化管理體制和運(yùn)行機(jī)制。 一是完善標(biāo)準(zhǔn)化管理體制。進(jìn)一步加強(qiáng)XX市標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)機(jī)構(gòu)建設(shè)綜合協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌管理 全市標(biāo)準(zhǔn)化工作研究制定戰(zhàn)略規(guī)劃和重大政策營(yíng)造有利于各地區(qū)、 各 部門和各行業(yè)制定和實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)境。推動(dòng)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)和社會(huì)管理、公共服務(wù)等市級(jí)部門以及 各區(qū)（

9、市）縣政府建立各自的標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)推進(jìn)本地區(qū)本部門 標(biāo)準(zhǔn)化工作。充分發(fā)揮行業(yè)專家的作用推動(dòng)建立各行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)。 二是創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行機(jī)制。建立標(biāo)準(zhǔn)化工作目標(biāo)考核機(jī)制根據(jù)年度標(biāo)準(zhǔn)化工作計(jì)劃下達(dá)全 市目標(biāo)任務(wù)并將標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)施情況納入質(zhì)量強(qiáng)市的重要考核內(nèi)容。建立標(biāo)準(zhǔn)化工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門與各部門、 各 行業(yè)以及各區(qū)域的工作互動(dòng)推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)與產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案 機(jī)制探索開(kāi)展企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明和公開(kāi)制度試點(diǎn)突出企 業(yè)在標(biāo)準(zhǔn)制定、實(shí)施和創(chuàng)新中的主體地位。三是強(qiáng)化政策保障。編制XX市標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展 “十三五 ”規(guī)劃重視推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化立法適 時(shí)制定促進(jìn)XX市標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展的條例制定標(biāo)準(zhǔn)

10、化技術(shù)委員會(huì)管理辦法、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我公開(kāi)聲明管理辦法等配套制度推動(dòng)重要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研 制項(xiàng)目納入XX市“十三五 ”科技重大專項(xiàng)規(guī)劃加大財(cái)政資金投入制定 完善XX市實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略資金管理辦法開(kāi)展 “XX市標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn) 獎(jiǎng)”的評(píng)選表彰活動(dòng)促進(jìn)創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。通過(guò)創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)化管理體制和運(yùn)行機(jī)制推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)治理能力的現(xiàn)代 化。（二）創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效果評(píng)價(jià)機(jī)制。一是構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。圍繞標(biāo)準(zhǔn)化工作水平、 標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展水平和標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)貢獻(xiàn) 水平等三個(gè)方面具體從政府對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作的投入、標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)普及 率、標(biāo)準(zhǔn)覆蓋率和實(shí)施率、采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量、主導(dǎo) 研制國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量、標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)GDP貢

11、獻(xiàn)率、標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)節(jié) 能減排貢獻(xiàn)率等指標(biāo)入手研究制定標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)價(jià)指標(biāo)、 評(píng)價(jià)程序和評(píng)價(jià) 方法。二是開(kāi)展區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)化效益評(píng)估。在全域XX內(nèi)選擇有條件的區(qū)域或行業(yè)依照標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)價(jià)指標(biāo)、 評(píng) 價(jià)程序和評(píng)價(jià)方法對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展水平和對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的貢獻(xiàn)水平進(jìn) 行測(cè)評(píng)并編制發(fā)布XX市標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展水平和效益評(píng)估報(bào)告白皮書 引導(dǎo)各級(jí)政府、 各行業(yè)主管部門、 企業(yè)和社會(huì)重視和加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作 推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展整體水平提升。三是建立標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)制度。在測(cè)評(píng)評(píng)估的基礎(chǔ)上聯(lián)合中標(biāo)院、 市統(tǒng)計(jì)局開(kāi)展XX市標(biāo)準(zhǔn)化專項(xiàng)調(diào)查摸清標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展水平的情況和底數(shù)探索建立XX標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ) 數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)制度為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化統(tǒng)計(jì)制度的建立探索經(jīng)驗(yàn)。目前我局已與中

12、標(biāo)院聯(lián)合啟動(dòng)了 標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展和效益評(píng)估指標(biāo)體 系研究利用個(gè)多月的時(shí)間逐一對(duì)XX市標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)個(gè)成員單位進(jìn) 行了深入調(diào)研較全面地掌握了標(biāo)準(zhǔn)化工作的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、 行業(yè)需求、 存 在問(wèn)題為構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施評(píng)價(jià)機(jī)制打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。（三）創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)化公共服務(wù)體系。 一是探索建立標(biāo)準(zhǔn)化公共服務(wù)平臺(tái)。 建立區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)與服務(wù)交易平臺(tái)培育和發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)咨詢服務(wù)、 合 格評(píng)定、檢驗(yàn)檢測(cè)等中介服務(wù)組織引入市場(chǎng)機(jī)制發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)新業(yè)態(tài) 加強(qiáng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)數(shù)據(jù)XX災(zāi)備中心建設(shè)建立XX標(biāo)準(zhǔn)化信息化服務(wù) 平臺(tái)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化政策和標(biāo)準(zhǔn)信息服務(wù)創(chuàng)建XX高新區(qū)國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 創(chuàng)新實(shí)踐基地提高標(biāo)準(zhǔn)科研和標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新能力。二是建立XX國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)作平臺(tái)。 建

13、立和完善國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制開(kāi)展多邊交流組織重點(diǎn)部門、 行 業(yè)和企業(yè)參加國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織、 國(guó)際電工委員會(huì)、 國(guó)際電信聯(lián)盟等國(guó) 際標(biāo)準(zhǔn)化組織的會(huì)議和活動(dòng)鼓勵(lì)有條件的企業(yè)承擔(dān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化委員 會(huì)秘書處的工作主導(dǎo)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制修訂引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展技術(shù)輸出、 標(biāo)準(zhǔn) 輸出和品牌營(yíng)銷參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。三是強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)的宣傳和培訓(xùn)。 把標(biāo)準(zhǔn)化理論納入市委黨校領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)課程提高領(lǐng)導(dǎo)干部的 標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)開(kāi)展國(guó)標(biāo)委和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織掛職鍛煉培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)化業(yè)務(wù)復(fù)合型高端人才建立標(biāo)準(zhǔn)化工程師制度培養(yǎng)和提升標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù) 人員水平。充分發(fā)揮XX市科協(xié)的作用開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)的科普教育和宣傳 利用“世界標(biāo)準(zhǔn)日 ”、“質(zhì)量月 ”等主題活動(dòng)廣泛宣傳標(biāo)準(zhǔn)

14、化知識(shí)總結(jié)標(biāo) 準(zhǔn)化的典型經(jīng)驗(yàn)和做法利用報(bào)刊、 網(wǎng)絡(luò)和電視等載體宣傳標(biāo)準(zhǔn)化的作 用普及和提高全社會(huì)的標(biāo)準(zhǔn)化水平。當(dāng)前在國(guó)家質(zhì)檢總局、 國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委和省局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌規(guī)劃 下國(guó)家正在推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化體制改革XX雖然做了一些探索和思考但基 層的實(shí)踐探索需要得到省局的指導(dǎo)和把關(guān)以及兄弟城市的支持和幫 助。不足之處懇請(qǐng)指正?！叭齻€(gè)敢于 ”解決聯(lián)系服務(wù)群眾 “最后一公里 ”問(wèn)題自貢市質(zhì)量技 術(shù)監(jiān)督局黨的群眾路線是黨的生命線和根本工作路線開(kāi)展黨的群眾 路線教育實(shí)踐活動(dòng)既是保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系的必然要求也是 質(zhì)監(jiān)部門轉(zhuǎn)變作風(fēng)轉(zhuǎn)變職能建設(shè)“人民質(zhì)監(jiān) ”的必然途徑我通過(guò)活動(dòng) 期間的學(xué)習(xí)和調(diào)研收獲很大感觸頗深。一、

15、敢于直面群眾解決好對(duì)群眾立場(chǎng)和態(tài)度問(wèn)題擺正自己的位 置、端正態(tài)度是做好群眾工作的前提和基礎(chǔ)。敢于直面群眾才知百姓疾苦。 了解群眾疾苦知曉群眾期盼才能真正做到思想上尊重群眾感情 上貼近群眾。最近在調(diào)研過(guò)程中我了解到一位食品生產(chǎn)企業(yè)老總為了弄清個(gè)食品標(biāo)簽的問(wèn)題從市到省咨詢了質(zhì)監(jiān)、 藥監(jiān)、衛(wèi)生部門問(wèn)題仍然沒(méi) 有得到解決最后省食藥監(jiān)局建議向國(guó)家衛(wèi)計(jì)委咨詢。一個(gè)小小的食品標(biāo)簽問(wèn)題反映出辦企業(yè)有多難解決服務(wù)聯(lián)系群 眾 最后一公里”問(wèn)題有多重要。我認(rèn)為解決對(duì)群眾的感情、立場(chǎng)和態(tài)度問(wèn)題應(yīng)從直面群眾入手。 一要有直面群眾的勇氣。下基層調(diào)研不能滿足于查看材料、聽(tīng)取匯報(bào)要敢于走進(jìn)群眾中間 直接面對(duì)群眾用群眾這面明鏡

16、來(lái)照美丑請(qǐng)群眾幫助找準(zhǔn)查實(shí)問(wèn)題不 搞遮遮掩掩避免以自我感覺(jué)代替群眾感受不怕被批評(píng)下不了臺(tái)避免 諱疾忌醫(yī)將小病拖成大病。二要學(xué)會(huì)群眾語(yǔ)言。最近有媒體報(bào)道某省一名廳長(zhǎng)最近下基層調(diào)研在與當(dāng)?shù)厝罕娊涣鲿r(shí)問(wèn)了”家里幾口人”、收入怎么樣”、有沒(méi)有什么困難”等幾個(gè)簡(jiǎn) 單問(wèn)題后這位領(lǐng)導(dǎo)竟無(wú)話可說(shuō)了。這個(gè)事例一方面說(shuō)明深入開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的必要性 也警醒我們要學(xué)會(huì)用群眾語(yǔ)言同群眾交流不打官腔不講空話。三要增強(qiáng)群眾參與性。當(dāng)前有一種現(xiàn)象值得我們深思一方面我們常常抱怨聽(tīng)不到真話”另一方面基層不少同志已經(jīng)習(xí)慣了應(yīng)付和不說(shuō)真話。我想群眾不說(shuō)真話不外乎幾種情況：說(shuō)了也白說(shuō)聽(tīng)群眾意見(jiàn)是為 了做樣子、走形式不敢說(shuō)問(wèn)題

17、尖銳容易得罪上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)機(jī)會(huì)說(shuō)被排除 在征求意見(jiàn)范圍之外。因此我們?cè)谡{(diào)研過(guò)程中必須善于保護(hù)群眾鼓勵(lì)、 引導(dǎo)群眾多提問(wèn) 題、多發(fā)表自己的意見(jiàn)避免 體內(nèi)循環(huán)”、閉門修煉”領(lǐng)導(dǎo)聽(tīng)內(nèi)部意見(jiàn) 多 大官”聽(tīng)小官”意見(jiàn)多把機(jī)關(guān)當(dāng)基層、把 官眾”當(dāng)群眾。二、敢于亮短揭丑解決好脫離群眾的問(wèn)題 四風(fēng)”問(wèn)題是當(dāng)前危害 黨同人民群眾血肉聯(lián)系的最大風(fēng)險(xiǎn)。形式主義貪圖虛名投機(jī)取巧工作漂浮不求實(shí)效拉大黨同人民群 眾的距離損害黨員干部形象官僚主義脫離群眾、脫離實(shí)際高高在上不 關(guān)心群眾疾苦違背黨的根本宗旨疏離黨群干群關(guān)系享樂(lè)主義和奢靡 之風(fēng)侵蝕黨風(fēng)政風(fēng)帶壞社會(huì)風(fēng)氣引起廣大人民群眾的強(qiáng)烈不滿。群眾的眼睛是雪亮的?！睂?duì)四風(fēng)”問(wèn)題群眾

18、看得最清對(duì) 四風(fēng)”危害群眾感觸最深。集中解決四風(fēng)”問(wèn)題敢于亮短揭丑是贏得群眾信任的必然要求。一是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶好頭、引好路。俗話說(shuō)村看村、戶看戶、人民群眾看干部。其身正不令而行其身不正雖令不行 ”我作為 班長(zhǎng)”更要起好表 率作用力爭(zhēng)認(rèn)識(shí)高一層、學(xué)習(xí)深一步、實(shí)踐先一著、剖析解決突出問(wèn) 題好一籌。二要堅(jiān)持對(duì)號(hào)入座”。把自己擺進(jìn)去從學(xué)習(xí)教育、查擺問(wèn)題、整改落實(shí)環(huán)節(jié)要以黨章和 企業(yè)的期盼按要求端正認(rèn)識(shí)把群眾的呼聲與希望擺進(jìn)去對(duì)照中央、 省、市列舉的 四風(fēng)”種種表現(xiàn)以實(shí)事求是的態(tài)度真正轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)深 入查改四風(fēng)”問(wèn)題主動(dòng)清洗思想上的塵埃既主動(dòng)洗洗澡”又幫助他人出出汗”說(shuō)到底就是要不怕疼不怕出丑勇于批評(píng)他人

19、也勇于反省自己就是要擺脫一切顧慮和包袱把思想亮出來(lái)把問(wèn)題擺出來(lái)營(yíng)造洗澡、治病”的民主空氣和良好氛圍。三、敢于動(dòng)真碰硬解決好關(guān)系群眾切身利益的問(wèn)題空談?wù)`國(guó)實(shí)干興邦”群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題就是我們迫切要解決的問(wèn)題?？陀^地說(shuō)目前我們質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)面臨一些困難和問(wèn)題。一方面由于面臨行政機(jī)構(gòu)體制調(diào)整、技術(shù)機(jī)構(gòu)改革包括部分人員 劃轉(zhuǎn)以及中央禁令約束等因素的影響影響系統(tǒng)內(nèi)一些干部職工擔(dān)憂 未來(lái)思想不穩(wěn)定工作積極性不高少數(shù)干部職工思想不夠解放改革創(chuàng) 新意識(shí)不強(qiáng)作風(fēng)仍需改進(jìn)。同時(shí)干部職工對(duì)于進(jìn)一步糾正以會(huì)議貫徹會(huì)議以文件傳達(dá)文件”、食堂浪費(fèi)嚴(yán)重、加強(qiáng)系統(tǒng)財(cái)務(wù)、人事管理方面也表現(xiàn)出更高要 求和更迫切地期盼。另一方面我們的服務(wù)對(duì)象也對(duì)質(zhì)監(jiān)工作提出了更高地要求對(duì)質(zhì)監(jiān)部門拓展檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目適應(yīng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需求、 打包服務(wù)”減輕企 業(yè)負(fù)擔(dān)、暢通信息溝通渠道避免一罰了之”、打假治劣扶優(yōu)扶強(qiáng)等方 面給予更高期望。要解決好這些關(guān)系群眾切身利益的問(wèn)題必須敢于動(dòng)真碰硬、針?shù)h相對(duì)要以壯士扼腕的決心解