市區(qū)自備井排查整治工作實施方案

1、市區(qū)自備井排查整治工作實施方案根據(jù)中華人民共和國水法和國務(wù)院城市供水條例、山西省城市供水與節(jié)水管理條例等有關(guān)法律、法規(guī)，為優(yōu)化水資源配置和合理開發(fā)利用，落實取水許可制度，加強(qiáng)自備井監(jiān)管，整頓用水秩序，打擊非法取用地下水的違法行為，保護(hù)供水企業(yè)與用戶合法權(quán)益，經(jīng)研究決定，對市區(qū)范圍內(nèi)自備井進(jìn)行排查整頓，實施方案如下。    一、指導(dǎo)思想    以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以供水行業(yè)法律法規(guī)為依據(jù)，以執(zhí)法整治為手段，以合理利用和科學(xué)保護(hù)地下水資源為目的，規(guī)范市區(qū)取用水秩序，優(yōu)化配置水資源，改善水環(huán)境，保護(hù)供水企業(yè)合法權(quán)益，保證市民飲用水安全，全力

2、推動我市節(jié)水型社會、環(huán)境友好型城市建設(shè)，為臨汾經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。    二、任務(wù)目標(biāo)    （一）排查核實自備井底數(shù)    對市區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)的自備井進(jìn)行全面排查摸底，登記造冊，建立臺帳。排查內(nèi)容主要包括：    1.取水許可情況。包括有無取水許可證、簽發(fā)單位、時效、新取水許可證換發(fā)，以及建設(shè)項目水資源論證和用水企業(yè)水平衡測試開展情況等；    2.取水情況。包括自備井?dāng)?shù)量、取水量、取水用途、取水性質(zhì)（生活/工業(yè)/商業(yè)）、取水地點（

3、相對位置圖）、取水方式（深井泵/潛水泵）、城市公共供水管網(wǎng)覆蓋情況等；    3.管理情況。有無安裝計量設(shè)施、監(jiān)控設(shè)備和節(jié)水措施，有無消毒、凈化設(shè)施，有無自備井、自來水混用情況等；    4.排污情況。排污出處、排水中所含主要污染物、污水處理措施等；    5.單位負(fù)責(zé)人及聯(lián)系電話。    （二）整治對象及措施    1.對公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)，對市區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)取水許可證情況進(jìn)行逐一對項登記審查，對不符合規(guī)定的，一律收回許可證，封井停水。對公共

4、供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)自備井與自來水混用單位（或個人），限期關(guān)停自備井，并向自來水公司提出改造申請，逾期申請的，暫停供給自來水；    2.對公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍外無取水許可證或不按計劃及時換發(fā)新取水許可證的自備井，先予關(guān)停，待補(bǔ)辦取水許可手續(xù)后方準(zhǔn)啟用。同時，待接通公共供水管網(wǎng)覆蓋后，應(yīng)立即關(guān)停。3. 對公共供水管網(wǎng)范圍內(nèi)，作為生活飲用水源的自備井，一律關(guān)停，接用公共供水。對公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍外用于居民生活飲用水源的自備井，水質(zhì)需經(jīng)臨汾市水質(zhì)監(jiān)測站化驗合格后，方可飲用，否則，需委托自來水公司進(jìn)行代管或關(guān)停。4.對公共供水管網(wǎng)范圍內(nèi)，洗浴、洗車行業(yè)的自備井一律關(guān)停，

5、接用公共供水。    5.對確需保留的有證自備井登記造冊，設(shè)立臺賬，加強(qiáng)監(jiān)管。   三、方法步驟    此次排查整頓工作采取邊排查邊整頓的方法進(jìn)行，自2011年 月 日起，至 月 日結(jié)束，歷時6個月，具體分四個階段實施。    （一）宣傳動員階段（ 月 日 月 日）。印發(fā)通告、實施方案，召開動員會，進(jìn)行宣傳發(fā)動，同時制定計劃，為工作開展奠定堅實基礎(chǔ)。    （二）排查整頓階段（ 月 日 月 日）。按照排查計劃，在市區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，將排查情

6、況逐一登記造冊，建立底帳。同時，按照任務(wù)目標(biāo)要求，進(jìn)行認(rèn)真、細(xì)致、嚴(yán)肅地整頓。    （三）處理改進(jìn)階段（ 月 日 月 日）。進(jìn)行第二次拉網(wǎng)式排查，對逾期未按規(guī)定進(jìn)行整改的，實施強(qiáng)制措施，對違反法律法規(guī)規(guī)定的依法進(jìn)行處理。    （四）總結(jié)驗收階段（ 月 日 月 日）。對排查整頓情況進(jìn)行驗收、總結(jié)。    四、組織領(lǐng)導(dǎo)    自備井排查、整頓、關(guān)停工作涉及面廣、政策性強(qiáng)，為加強(qiáng)對市區(qū)自備井排查整頓工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立市區(qū)排查整頓自備井工作領(lǐng)導(dǎo)小組。  &#

7、160; 組  長：     副組長：                  成  員： 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)一辦四組，1、辦公室：主任 ，辦公地點設(shè)在 ，具體負(fù)責(zé)下達(dá)指令，發(fā)布公告，召開公議及協(xié)調(diào)其它相關(guān)事項等。2、技術(shù)指導(dǎo)組:負(fù)責(zé)制定整頓排查計劃；負(fù)責(zé)專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)、驗收、咨詢等工作。3、排查整頓組:負(fù)責(zé)排查整頓和處理改進(jìn)兩個階段的具體實施工作。主要任務(wù)包括按排計劃、送達(dá)通知，核實登記排查表、繪制

8、自備井相對位置圖，提出整改意見、下達(dá)整改通知，督導(dǎo)督查整改情況，實施自備井的關(guān)停等。4、宣傳組:負(fù)責(zé)排查表收集、整理、建檔，撰寫排查整頓報告等；5、后勤保障組：負(fù)責(zé)車輛調(diào)配、后勤服務(wù)工作。各自備井戶應(yīng)嚴(yán)格按照市區(qū)自備井排查整頓領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，嚴(yán)肅認(rèn)真地落實好單位自備井關(guān)停任務(wù)。六、保障措施（一）宣傳先導(dǎo)，營造氛圍。按照“大干不難、小干不易”的工作方法，全方位、多視角的進(jìn)行宣傳，形成聲勢，借勢行船，推動排查整頓工作順利進(jìn)行。同時要做好正反兩方面報道，鼓勵先進(jìn)，鞭策后進(jìn)。（二）健全制度，協(xié)調(diào)聯(lián)動。一是建立每日報告制度，每天下午4點匯總排查整頓情況，要求有統(tǒng)計報表、有文字報告。二是建立每周例會制度，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每周周五下午召開碰頭會，通報情況，加強(qiáng)溝通，確定下一階段工作重點。會后及時整理成文，報告排查整頓領(lǐng)導(dǎo)小組。三是在公共供水管網(wǎng)接通工程中，涉及的拆遷、占地、破路等有關(guān)事宜，提請有關(guān)部門和單位予以配合。（三）依法行政，規(guī)范操作。對排查整頓工作中做出的各種處理決定，要明確責(zé)任人督促落實。各工作人員要依法行政，規(guī)范操作。如有濫用職權(quán)、徇私舞弊、