慈溪房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程資格審查辦法和招標(biāo)評(píng)

1、慈溪市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程投標(biāo)資格審查辦法（試行）第一條 為進(jìn)一步規(guī)范我市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，體現(xiàn)招標(biāo)投標(biāo)公開、公平、科學(xué)、擇優(yōu)的原則，根據(jù)中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法、中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例、浙江省招標(biāo)投標(biāo)條例規(guī)定和市人民政府關(guān)于加快建筑業(yè)發(fā)展的有關(guān)精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。 第二條 本辦法適用于慈溪市行政區(qū)域內(nèi)依法必須公開招標(biāo)的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的勘察設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工及重要設(shè)備、材料采購(gòu)招標(biāo)項(xiàng)目（包括交通、水利等專業(yè)工程中單獨(dú)發(fā)包的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目）的投標(biāo)資格審查。 第三條 資格審查分為資格預(yù)審和資格后審兩種方式。 資格預(yù)審是指投標(biāo)前

2、對(duì)投標(biāo)申請(qǐng)人進(jìn)行的資格審查，分為有限數(shù)量制和合格制兩種方法。 資格后審是指開標(biāo)后對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行的資格審查。 第四條 有限數(shù)量制資格預(yù)審內(nèi)容包括必要合格條件和附加條件，合格制資格預(yù)審僅審查必要合格條件。必要合格條件是指招標(biāo)文件或資格預(yù)審文件規(guī)定的投標(biāo)（申請(qǐng)）人必須滿足的資格條件；附加條件是指投標(biāo)申請(qǐng)人的建筑行業(yè)信用、資質(zhì)、類似項(xiàng)目工作經(jīng)驗(yàn)、獎(jiǎng)項(xiàng)和榮譽(yù)等反映投標(biāo)申請(qǐng)人能力和信譽(yù)的相關(guān)內(nèi)容。 第五條 采用合格制資格預(yù)審的，當(dāng)投標(biāo)申請(qǐng)人資格條件滿足必要合格條件時(shí)，均可作為通過資格預(yù)審的潛在投標(biāo)人參加投標(biāo)。 采用有限數(shù)量制資格預(yù)審的，除審查投標(biāo)申請(qǐng)人資格條件是否滿足必要合格條件外，還需對(duì)滿足必要合格條件的

3、投標(biāo)申請(qǐng)人的附加條件進(jìn)行量化評(píng)分。滿足必要合格條件的投標(biāo)申請(qǐng)人超過15家時(shí)，按得分高低順序確定不少于11家投標(biāo)申請(qǐng)人作為潛在投標(biāo)人參加投標(biāo)，滿足必要合格條件的投標(biāo)申請(qǐng)人未超過15家時(shí)，按實(shí)際家數(shù)作為潛在投標(biāo)人參加投標(biāo)。 未通過資格預(yù)審的投標(biāo)申請(qǐng)人不得參加投標(biāo)。 第六條 采用有限數(shù)量制資格預(yù)審的，當(dāng)投標(biāo)申請(qǐng)人滿足必要合格條件且符合下列條件之一的，經(jīng)招標(biāo)人推薦，可直接作為潛在投標(biāo)人參加投標(biāo)。推薦的投標(biāo)申請(qǐng)人數(shù)量不包含在資格預(yù)審文件規(guī)定的潛在投標(biāo)人數(shù)量中。 （一）符合寧波市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快建筑業(yè)發(fā)展的若干意見（甬政發(fā)201178號(hào)）或慈溪市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快建筑業(yè)發(fā)展的若干意見（慈政發(fā)20

4、1153號(hào)）規(guī)定的投標(biāo)資格推薦條件時(shí)，招標(biāo)人可推薦不超過2家的投標(biāo)申請(qǐng)人。 （二）參加依法必須公開招標(biāo)的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的投標(biāo)資格預(yù)審申請(qǐng)時(shí)，招標(biāo)人可推薦1家投標(biāo)申請(qǐng)人。 上述兩個(gè)關(guān)于潛在投標(biāo)人的推薦條件，招標(biāo)人只能選用其中一個(gè)，不能同時(shí)選用。 第七條 資格后審僅審查必要合格條件。當(dāng)投標(biāo)人資格條件滿足必要合格條件時(shí)，視為合格投標(biāo)人。經(jīng)資格后審不合格的投標(biāo)人，否決其投標(biāo)。 第八條 招標(biāo)人應(yīng)根據(jù)本辦法設(shè)立資格審查條件及其評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，未明確的評(píng)審內(nèi)容在資格審查時(shí)不得予以評(píng)審。在必要合格條件中不得對(duì)投標(biāo)（申請(qǐng)）人及擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提出與招標(biāo)項(xiàng)目不符的過高資質(zhì)或資格等級(jí)要求；除首次采用主導(dǎo)或關(guān)鍵技術(shù)和方法的項(xiàng)

5、目外，原則上不得將業(yè)績(jī)要求作為必要合格條件。 第九條 資格審查活動(dòng)由招標(biāo)人負(fù)責(zé)組織和實(shí)施。采用資格預(yù)審的，由招標(biāo)人依法組建的資格審查委員會(huì)進(jìn)行集中評(píng)審，審查結(jié)果及時(shí)報(bào)有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督部門備案；資格后審工作由依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。 第十條 招標(biāo)人應(yīng)將資格審查不合格原因告知相關(guān)投標(biāo)（申請(qǐng)）人或在慈溪市公共資源交易網(wǎng)上予以公布。 第十一條 投標(biāo)（申請(qǐng)）人應(yīng)實(shí)事求是提供資格審查申請(qǐng)文件及相關(guān)資料。若有弄虛作假行為，一經(jīng)查實(shí)，取消其投標(biāo)資格；已中標(biāo)的，中標(biāo)結(jié)果無(wú)效。對(duì)存在弄虛作假不良行為的投標(biāo)（申請(qǐng)）人，按相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處理。 第十二條 依法必須公開招標(biāo)的監(jiān)理或施工項(xiàng)目達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)的，

6、且符合第十四條要求的，招標(biāo)人可采用有限數(shù)量制資格預(yù)審方式進(jìn)行資格審查（采用預(yù)選承包商制度的另行規(guī)定）： （一）房屋建筑工程監(jiān)理項(xiàng)目的標(biāo)段概算造價(jià)在10000萬(wàn)元及以上的，市政公用工程監(jiān)理項(xiàng)目的標(biāo)段概算造價(jià)在8000萬(wàn)元及以上的。 （二）房屋建筑工程施工總承包項(xiàng)目的標(biāo)段工程估算造價(jià)在5000萬(wàn)元及以上的;市政公用工程施工總承包項(xiàng)目在3000萬(wàn)元及以上的；專業(yè)工程項(xiàng)目在800萬(wàn)元及以上的。 第十三條 依法必須公開招標(biāo)的勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目、材料設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目及未達(dá)到本辦法第十二條規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)理或施工項(xiàng)目，招標(biāo)人應(yīng)采用合格制資格預(yù)審或資格后審方式進(jìn)行資格審查。 第十四條 招標(biāo)項(xiàng)目符合下列條件的，可視作工程技術(shù)

7、特別復(fù)雜或具有特殊專業(yè)技術(shù)要求： （一）超過28層的高層建筑、設(shè)有地下室超過2層的深基坑工程、單跨跨度超過36米或檐高超過25米的非鋼結(jié)構(gòu)單層工業(yè)建筑、檐高超過50米的多層非鋼結(jié)構(gòu)工業(yè)建筑等房屋建筑工程； （二）城市高架路、城市快速路、單跨跨度超過40米的橋梁、暗挖式隧道、城市污水（垃圾）處理廠、高壓燃?xì)夤芫€等市政基礎(chǔ)設(shè)施工程； （三）按浙江省現(xiàn)行工程費(fèi)用定額標(biāo)準(zhǔn)界定為工程類別一類的仿古建筑工程和園林景觀工程； （四）采用主導(dǎo)或關(guān)鍵技術(shù)和方法的工程項(xiàng)目。 第十五條 勘察設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工項(xiàng)目投標(biāo)（申請(qǐng)）人的必要合格條件如下，招標(biāo)人需增減以下投標(biāo)（申請(qǐng)）人必要合格條件相關(guān)內(nèi)容的，應(yīng)事先報(bào)市公共資源

8、交易管理辦公室備案。 （一）投標(biāo)（申請(qǐng)）人具有合法有效的企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照； （二）投標(biāo)（申請(qǐng)）人具有合法有效的資質(zhì)證書，且資質(zhì)條件滿足招標(biāo)文件或資格預(yù)審文件規(guī)定的資質(zhì)等級(jí)要求； （三）投標(biāo)（申請(qǐng)）人信用等級(jí)的應(yīng)用，根據(jù)寧波市建筑市場(chǎng)信用評(píng)價(jià)管理試行辦法（甬建發(fā)2011178號(hào)）及本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。投標(biāo)（申請(qǐng)）人根據(jù)上季度末信用分排名，在本季度信用等級(jí)為B級(jí)的前七名慈溪市注冊(cè)施工企業(yè)和前三名慈溪市注冊(cè)監(jiān)理企業(yè)，在慈溪市內(nèi)招投標(biāo)時(shí)可享受A級(jí)信用等級(jí)待遇； （四）企業(yè)注冊(cè)地在慈溪市行政區(qū)域以外的投標(biāo)（申請(qǐng)）人應(yīng)提供慈溪市建設(shè)行政主管部門出具的有效備案登記證明； （五）投標(biāo)（申請(qǐng)）人需在寧波市建筑市場(chǎng)信用

9、信息管理系統(tǒng)登記信息的，相關(guān)信息已在系統(tǒng)中確認(rèn)通過； （六）投標(biāo)（申請(qǐng)）人在寧波市本級(jí)、慈溪市本級(jí)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招投標(biāo)行政監(jiān)督主管部門指定的媒體或公共資源交易網(wǎng)上無(wú)正在公示且被限制投標(biāo)的不良行為記錄； （七）投標(biāo)（申請(qǐng)）人以聯(lián)合體方式進(jìn)行投標(biāo)（申請(qǐng)）的，組成的聯(lián)合體滿足資格預(yù)審文件或招標(biāo)文件要求； （八）招標(biāo)人要求投標(biāo)申請(qǐng)人提交資格預(yù)審申請(qǐng)信用擔(dān)保的，投標(biāo)申請(qǐng)人已按資格預(yù)審文件規(guī)定提交資格預(yù)審申請(qǐng)信用擔(dān)保；（本項(xiàng)僅適用有限數(shù)量制資格預(yù)審項(xiàng)目）； （九）投標(biāo)（申請(qǐng)）人具有合法有效的企業(yè)安全生產(chǎn)許可證；（本項(xiàng)僅適用除園林綠化工程外的施工招標(biāo)項(xiàng)目）； （十）投標(biāo)人擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)符合下列

10、資格條件： 1、主設(shè)計(jì)師、總監(jiān)理工程師、項(xiàng)目經(jīng)理具有合法有效的職業(yè)資格證書，其中項(xiàng)目經(jīng)理還應(yīng)具有合法有效的安全生產(chǎn)考核合格證書（B證）。 勘察項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或園林綠化項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資格條件應(yīng)滿足資格預(yù)審文件或招標(biāo)文件要求。 2、總監(jiān)理工程師或項(xiàng)目經(jīng)理承接本項(xiàng)目后，其業(yè)務(wù)量仍符合本市對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)關(guān)鍵崗位人員承接業(yè)務(wù)量的規(guī)定。（本項(xiàng)適用監(jiān)理、施工招標(biāo)項(xiàng)目）。3、擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人需在寧波市建筑市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)登記信息的，相關(guān)信息已在系統(tǒng)中確認(rèn)通過。 4、擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在寧波市本級(jí)、慈溪市本級(jí)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招投標(biāo)行政監(jiān)督主管部門指定的媒體或公共資源交易網(wǎng)上無(wú)正在公示且被限制投標(biāo)的不良行為記錄。 第

11、十六條 設(shè)備、材料采購(gòu)項(xiàng)目投標(biāo)（申請(qǐng)）人的必要合格條件如下，招標(biāo)人需增減以下投標(biāo)（申請(qǐng)）人必要合格條件相關(guān)內(nèi)容的，應(yīng)事先報(bào)市公共資源交易管理辦公室備案。 （一）投標(biāo)（申請(qǐng)）人具有合法有效的企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，且營(yíng)業(yè)范圍包括招標(biāo)采購(gòu)的設(shè)備、材料； （二）投標(biāo)(申請(qǐng))人以制造商身份參加投標(biāo)（申請(qǐng)）的，列入全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證發(fā)證產(chǎn)品目錄的，應(yīng)提供合法有效的生產(chǎn)許可證；以代理商身份參加投標(biāo)（申請(qǐng)）的，應(yīng)提供設(shè)備、材料制造商對(duì)其唯一授權(quán)證明材料，列入全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證發(fā)證產(chǎn)品目錄的，還應(yīng)提供制造商合法有效的生產(chǎn)許可證。 第十七條 采用有限數(shù)量制資格預(yù)審的，投標(biāo)申請(qǐng)人附加條件包括下列內(nèi)容。招標(biāo)人應(yīng)根據(jù)招

12、標(biāo)項(xiàng)目的實(shí)際情況，選擇不少于5項(xiàng)的投標(biāo)申請(qǐng)人部分內(nèi)容、不少于3項(xiàng)的擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人部分內(nèi)容，總分不超過100分。其中建筑業(yè)企業(yè)信用等級(jí)、法定代表人準(zhǔn)時(shí)到場(chǎng)為必選內(nèi)容。 （一）投標(biāo)申請(qǐng)人部分： 1、建筑業(yè)企業(yè)信用等級(jí)：60分。 2、資質(zhì)：5分。 3、類似項(xiàng)目監(jiān)理（或施工）經(jīng)驗(yàn)：5分。 4、獎(jiǎng)項(xiàng)：5分。 5、辦公或經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所面積：5分。 6、稅收貢獻(xiàn)：5分。 7、榮譽(yù)：3分。 8、法定代表人準(zhǔn)時(shí)到場(chǎng)參加資格審查申請(qǐng)：5分。 （二）擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人部分： 9、職業(yè)資格：2分。 10、類似項(xiàng)目監(jiān)理（或施工）經(jīng)驗(yàn)：5分。 11、獎(jiǎng)項(xiàng)：5分。 12、榮譽(yù)：3分。第（一）款中的第1、4、5、6、7項(xiàng)及第（二）款中

13、的第11、12項(xiàng)內(nèi)容僅適用于施工總承包或監(jiān)理招標(biāo)項(xiàng)目。 此外，專業(yè)承包工程施工招標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo)資格附加條件及分值如下： 1、投標(biāo)申請(qǐng)人的專業(yè)承包資質(zhì)：20分。 2、投標(biāo)申請(qǐng)人的類似項(xiàng)目監(jiān)理（或施工）經(jīng)驗(yàn)：20分。 3、法定代表人準(zhǔn)時(shí)到場(chǎng)參加資格審查申請(qǐng)：5分。 4、擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人職業(yè)資格：20分。 5、擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人類似項(xiàng)目監(jiān)理（或施工）經(jīng)驗(yàn)：30分。 6、項(xiàng)目實(shí)施管理計(jì)劃答辯：5分。（本項(xiàng)只適用于按第十八條第（十三）款規(guī)定允許項(xiàng)目負(fù)責(zé)人答辯的招標(biāo)項(xiàng)目） 第十八條 招標(biāo)人按下列原則制定附加條件認(rèn)定和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)： （一）建筑業(yè)企業(yè)信用評(píng)價(jià)等級(jí)以招標(biāo)項(xiàng)目所在地建設(shè)行政主管部門提供的信息為準(zhǔn)。 A級(jí)企業(yè)

14、得60分，B級(jí)企業(yè)得45分。 （二）資質(zhì)根據(jù)企業(yè)資質(zhì)證書確認(rèn)。資格預(yù)審文件提出的資質(zhì)評(píng)審要求應(yīng)與投標(biāo)要求資質(zhì)同序列同類別，不得排斥高于投標(biāo)要求的資質(zhì)等級(jí)，投標(biāo)申請(qǐng)人（包括聯(lián)合體牽頭人）的主項(xiàng)資質(zhì)與投標(biāo)要求資質(zhì)的專業(yè)類別不一致的，本項(xiàng)得分另減1分，具體按下列標(biāo)準(zhǔn)確定評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)： 1、具備特級(jí)資質(zhì)的，得5分；具備一級(jí)資質(zhì)的，得4分；具備二級(jí)資質(zhì)的，得3分；具備三級(jí)資質(zhì)的，得2分。（本款僅適用施工招標(biāo)項(xiàng)目） 2、具備綜合資質(zhì)的，得5分；具備專業(yè)甲級(jí)資質(zhì)的，得4分；具備專業(yè)乙級(jí)資質(zhì)的，得3分；具備專業(yè)丙級(jí)資質(zhì)的，得2分；具備事務(wù)所資質(zhì)的，得1分。（本款僅適用監(jiān)理招標(biāo)項(xiàng)目） 3、專業(yè)承包工程資質(zhì)認(rèn)定和評(píng)審

15、標(biāo)準(zhǔn)。具備一級(jí)資質(zhì)的，得20分；具備二級(jí)資質(zhì)的，得19分；具備三級(jí)資質(zhì)的，得18分。 （三）類似項(xiàng)目監(jiān)理（或施工）經(jīng)驗(yàn)指投標(biāo)申請(qǐng)人完成過具有軟土地基基礎(chǔ)、結(jié)構(gòu)形式與招標(biāo)項(xiàng)目類似且單項(xiàng)合同造價(jià)或工程規(guī)模達(dá)到招標(biāo)項(xiàng)目60%及以上的監(jiān)理（或施工）項(xiàng)目。完成時(shí)間以工程竣工日期為準(zhǔn)，不超過三年；證明材料包括中標(biāo)通知書、合同（合同按規(guī)定應(yīng)備案的，則提供備案合同，下同）、竣工驗(yàn)收資料和軟土地基相關(guān)技術(shù)資料。施工項(xiàng)目專業(yè)工程分包的，證明材料包括分包合同、竣工驗(yàn)收資料和軟土地基相關(guān)技術(shù)資料。 將符合本項(xiàng)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目設(shè)置3個(gè)評(píng)審等級(jí)：?jiǎn)雾?xiàng)合同造價(jià)或工程規(guī)模達(dá)到招標(biāo)項(xiàng)目100%的，得5分；達(dá)到80%的，得4分；達(dá)

16、到60%的，得3分。投標(biāo)申請(qǐng)人無(wú)類似項(xiàng)目工作經(jīng)驗(yàn)或類似項(xiàng)目不符合本項(xiàng)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，不得分。不同工程得分不累計(jì)。 資格預(yù)審文件應(yīng)按規(guī)定對(duì)軟土地基的技術(shù)指標(biāo)作出界定。 專業(yè)承包工程類似項(xiàng)目施工經(jīng)驗(yàn)的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和分值。將符合本項(xiàng)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目設(shè)置3個(gè)評(píng)審等級(jí)：?jiǎn)雾?xiàng)合同造價(jià)或工程規(guī)模達(dá)到招標(biāo)項(xiàng)目100%的，得20分；達(dá)到80%的，得18分；達(dá)到60%的，得16分。投標(biāo)申請(qǐng)人無(wú)類似項(xiàng)目工作經(jīng)驗(yàn)或類似項(xiàng)目不符合本項(xiàng)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，不得分。不同工程得分不累計(jì)。 （四）獎(jiǎng)項(xiàng)指投標(biāo)申請(qǐng)人符合本條第（三）項(xiàng)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目獲得的工程質(zhì)量最高（榮譽(yù)）獎(jiǎng)，獎(jiǎng)項(xiàng)獲獎(jiǎng)時(shí)間以文件或證書頒發(fā)時(shí)間為準(zhǔn)，不超過三年；獎(jiǎng)項(xiàng)根據(jù)各級(jí)建設(shè)行政主

17、管部門或相應(yīng)行業(yè)協(xié)會(huì)頒發(fā)的文件或證書確認(rèn)。 將符合本項(xiàng)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置4個(gè)評(píng)審等級(jí)：國(guó)家級(jí)的，得5分；省級(jí)的，得4分；地市級(jí)的，得3分；縣市級(jí)的，得2分。無(wú)獎(jiǎng)項(xiàng)的，不得分。同一工程，按就高計(jì)分原則評(píng)審；不同工程獎(jiǎng)項(xiàng)得分可以累計(jì)，但不得超過最高分。 （五）辦公或經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所面積指投標(biāo)申請(qǐng)人駐寧波行政區(qū)域的或慈溪行政區(qū)域的（由招標(biāo)人在招標(biāo)文件中明確）、用于與本企業(yè)建筑業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及辦公有關(guān)場(chǎng)所的評(píng)審面積，以各投標(biāo)申請(qǐng)人評(píng)審面積的平均值作為評(píng)審基準(zhǔn)值。屬自有產(chǎn)權(quán)房的，產(chǎn)權(quán)面積累加后作為評(píng)審面積；屬租賃房的，按租賃面積的50%作為評(píng)審面積（如有兩個(gè)及以上不連號(hào)門牌租房合同的，以最大一個(gè)租賃面積的50%作為

18、評(píng)審面積）。自有產(chǎn)權(quán)房面積根據(jù)房產(chǎn)證或他項(xiàng)權(quán)證確認(rèn)，房屋所有權(quán)人名稱與投標(biāo)申請(qǐng)人（或法定代表人）名稱須保持一致，租賃房面積根據(jù)租房合同及房管部門出具的房屋租賃登記證確認(rèn)。 評(píng)審面積達(dá)到評(píng)審基準(zhǔn)面積120%的，得5分；達(dá)到100%的，得4分；達(dá)到80%的，得3分；達(dá)到50%的，得2分；達(dá)到20%的，得1分；未達(dá)到20%的，不得分。 （六）稅收貢獻(xiàn)指投標(biāo)申請(qǐng)人在寧波市或慈溪市（由招標(biāo)人在招標(biāo)文件中明確）的納稅情況，以投標(biāo)申請(qǐng)人在寧波市行政區(qū)域（或慈溪市行政區(qū)域）納稅總額的平均數(shù)作為評(píng)審基準(zhǔn)值。納稅總額和納稅時(shí)間根據(jù)寧波市各級(jí)稅務(wù)部門出具的完（納）稅證明確認(rèn)，納稅時(shí)間為上一年度。納稅總額達(dá)到評(píng)審基準(zhǔn)

19、值120%的，得5分；達(dá)到100%的，得4分；達(dá)到80%的，得3分；達(dá)到50%的，得2分；達(dá)到20%的，得1分；未達(dá)到20%的，不得分。（七）榮譽(yù)指投標(biāo)申請(qǐng)人獲得“寧波市優(yōu)秀監(jiān)理企業(yè)”、 或“寧波市建筑業(yè)龍頭企業(yè)” 、“寧波市建筑業(yè)骨干企業(yè)”、“寧波市建筑業(yè)走出去發(fā)展先進(jìn)企業(yè)”、“慈溪市優(yōu)秀監(jiān)理企業(yè)”、 “慈溪市建筑業(yè)十強(qiáng)企業(yè)”、“慈溪市建筑業(yè)走出去發(fā)展先進(jìn)企業(yè)”、“慈溪市抗洪救災(zāi)先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱號(hào)。榮譽(yù)取得時(shí)間以文件或證書頒發(fā)時(shí)間為準(zhǔn)，為上一評(píng)選周期內(nèi)；榮譽(yù)稱號(hào)根據(jù)寧波市或慈溪市人民政府、寧波市或慈溪市建設(shè)行政主管部門或相應(yīng)行業(yè)協(xié)會(huì)頒發(fā)的文件或證書確認(rèn)。以上榮譽(yù)中建筑業(yè)企業(yè)包括建筑業(yè)類企業(yè)。

20、 獲得上述榮譽(yù)的，得3分；未獲得的，不得分。 （八）招標(biāo)人要求投標(biāo)申請(qǐng)人的法定代表人準(zhǔn)時(shí)到場(chǎng)參加資格審查申請(qǐng)活動(dòng)的，應(yīng)以法定代表人提供有效身份證明并簽到作為到場(chǎng)依據(jù)。 到場(chǎng)的，得5分；未到場(chǎng)的，不得分。 專業(yè)承包工程招標(biāo)項(xiàng)目法定代表人到場(chǎng)參加資格審查申請(qǐng)的，得5分；未到場(chǎng)的，不得分。 （九）擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人職業(yè)資格根據(jù)其有效的執(zhí)業(yè)資格證書或其他有效證書確認(rèn)。資格預(yù)審文件提出的擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人執(zhí)業(yè)資格評(píng)審要求應(yīng)與投標(biāo)要求同專業(yè)類別，不得排斥高于投標(biāo)要求的資格等級(jí)，按下列標(biāo)準(zhǔn)確定評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)： 1、具備投標(biāo)要求專業(yè)一級(jí)注冊(cè)（或臨時(shí)）建造師資格的，得2分；具備二級(jí)注冊(cè)（或臨時(shí)）建造師資格的，得1分。（本款僅

21、適用施工招標(biāo)項(xiàng)目） 2、具備國(guó)家注冊(cè)監(jiān)理工程師資格的，得2分；其余的，不得分。（本款僅適用監(jiān)理招標(biāo)項(xiàng)目） 專業(yè)承包工程招標(biāo)項(xiàng)目擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人執(zhí)業(yè)資格條件評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和分值為：具備投標(biāo)要求專業(yè)一級(jí)注冊(cè)（或臨時(shí)）建造師資格的，得20分；具備投標(biāo)要求專業(yè)二級(jí)注冊(cè)（或臨時(shí)）建造師資格的，得19分。 （十）擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人類似項(xiàng)目監(jiān)理（或施工）經(jīng)驗(yàn)認(rèn)定和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)按照本條第（三）項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。 專業(yè)承包工程招標(biāo)項(xiàng)目擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人類似項(xiàng)目監(jiān)理（或施工）經(jīng)驗(yàn)的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和分值。將符合本項(xiàng)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目設(shè)置3個(gè)評(píng)審等級(jí)：?jiǎn)雾?xiàng)合同造價(jià)或工程規(guī)模達(dá)到招標(biāo)項(xiàng)目100%的，得30分；達(dá)到80%的，得27分；達(dá)到60%的，得

22、24分。投標(biāo)申請(qǐng)人無(wú)類似項(xiàng)目工作經(jīng)驗(yàn)或類似項(xiàng)目不符合本項(xiàng)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，不得分。不同工程得分不累計(jì)。 （十一）擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人獲獎(jiǎng)情況認(rèn)定和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)按照本條第（四）項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。 （十二）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人榮譽(yù)指獲得“寧波市優(yōu)秀總監(jiān)理工程師”、“寧波市優(yōu)秀項(xiàng)目經(jīng)理”、 “慈溪市優(yōu)秀總監(jiān)理工程師”、“慈溪市優(yōu)秀項(xiàng)目經(jīng)理”稱號(hào)的。榮譽(yù)取得時(shí)間以文件或證書頒發(fā)時(shí)間為準(zhǔn)，為上一評(píng)選周期內(nèi)。榮譽(yù)稱號(hào)根據(jù)寧波市或慈溪市建設(shè)行政主管部門或相應(yīng)行業(yè)協(xié)會(huì)頒發(fā)的文件或證書確認(rèn)。 獲得上述榮譽(yù)的，得3分；未獲得的，不得分。 （十三）達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)的招標(biāo)項(xiàng)目，招標(biāo)人要求擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人就項(xiàng)目實(shí)施管理計(jì)劃進(jìn)行答辯的，一般不超過2道答

23、辯題共3個(gè)答題要點(diǎn)，由資格審查委員會(huì)現(xiàn)場(chǎng)擬定，并對(duì)答辯結(jié)果進(jìn)行集體評(píng)審。招標(biāo)人應(yīng)在資格預(yù)審文件中明確不同答辯準(zhǔn)確率的相應(yīng)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)分范圍為53分；未參加答辯的，不得分。 1、監(jiān)理項(xiàng)目的標(biāo)段概算造價(jià)在20000萬(wàn)元及以上的； 2、施工總承包項(xiàng)目的標(biāo)段工程估算造價(jià)在15000萬(wàn)元及以上的;3、專業(yè)承包項(xiàng)目的標(biāo)段估算價(jià)在2000萬(wàn)元及以上的； 4、低于第1、2項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，但符合本辦法第十四條規(guī)定的技術(shù)特別復(fù)雜或具有特殊專業(yè)技術(shù)要求的招標(biāo)項(xiàng)目。 第十九條 采用有限數(shù)量制資格預(yù)審的，當(dāng)滿足必要合格條件的投標(biāo)申請(qǐng)人數(shù)量不足11家時(shí)，可以不再對(duì)附加條件進(jìn)行評(píng)審，所有滿足必要合格條件的投標(biāo)申請(qǐng)人均可作為潛

24、在投標(biāo)人參加投標(biāo)；當(dāng)滿足必要合格條件的投標(biāo)申請(qǐng)人數(shù)量不足3家時(shí)，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法重新組織招標(biāo)。第二十條 本辦法由市公共資源交易管理辦公室負(fù)責(zé)解釋。 第二十一條 本辦法自2014年7月1日起施行，原慈溪市行政區(qū)域內(nèi)制定的涉及房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的投標(biāo)資格審查辦法，與本辦法內(nèi)容不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。房屋建筑工程預(yù)選承包商入圍評(píng)審時(shí)，符合慈溪市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快建筑業(yè)發(fā)展的若干意見（慈政發(fā)201153號(hào)）規(guī)定的本市注冊(cè)企業(yè)只要符合必要條件可直接入圍名錄，其他競(jìng)爭(zhēng)入圍條件按本辦法執(zhí)行。其他行業(yè)工程可參照?qǐng)?zhí)行，本辦法涉及的相關(guān)文件修訂時(shí)按修訂后的文件執(zhí)行，國(guó)家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。慈溪市房屋建

25、筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)評(píng)標(biāo)辦法（試行）第一章 總 則第一條 為規(guī)范慈溪市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)評(píng)標(biāo)活動(dòng)，維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益，保證評(píng)標(biāo)工作質(zhì)量，根據(jù)中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法、中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例、評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定、浙江省招標(biāo)投標(biāo)條例等法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。 第二條 本辦法適用于慈溪市行政區(qū)域內(nèi)依法必須公開招標(biāo)的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的勘察設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工及重要設(shè)備、材料采購(gòu)招標(biāo)項(xiàng)目（包括交通、水利等專業(yè)工程中單獨(dú)發(fā)包的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目）的評(píng)標(biāo)。 第三條 招標(biāo)人應(yīng)根據(jù)本辦法附件1規(guī)定的適用范圍確定相應(yīng)的評(píng)標(biāo)辦法： （一）勘察設(shè)計(jì)

26、招標(biāo)項(xiàng)目可采用綜合評(píng)估法（二）、排序法、記名投票法或合理低價(jià)法。 （二）監(jiān)理招標(biāo)項(xiàng)目可采用綜合評(píng)估法（一）、綜合評(píng)估法（二）或合理低價(jià)法。 （三）施工招標(biāo)項(xiàng)目可采用合理低價(jià)法、綜合評(píng)估法（一）或綜合評(píng)估法（二）。 （四）設(shè)備、材料采購(gòu)招標(biāo)項(xiàng)目可采用經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法、綜合性價(jià)比法或綜合評(píng)估法（二）。 第四條 評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)辦法對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審、排序并推薦1至3名中標(biāo)候選人。 （一）采用綜合評(píng)估法的，根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的各項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和條件對(duì)投標(biāo)人的商務(wù)標(biāo)、技術(shù)標(biāo)或資信標(biāo)采用百分制的形式進(jìn)行評(píng)分，并根據(jù)各部分評(píng)分分值、權(quán)重計(jì)算出綜合評(píng)估分，按綜合評(píng)估分高低進(jìn)行排序。其中綜

27、合評(píng)估法（一）評(píng)分內(nèi)容包括商務(wù)標(biāo)和資信標(biāo)二部分；綜合評(píng)估法（二）評(píng)分內(nèi)容包括商務(wù)標(biāo)、技術(shù)標(biāo)和資信標(biāo)三部分。 （二）采用排序法的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員按招標(biāo)文件要求各自推薦1至3名合格的中標(biāo)候選人，并按第一名得3分、第二名得2分、第三名得1分的方式投票，根據(jù)投票得分高低進(jìn)行排序。 （三）采用記名投票法的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員以記名方式投票，按招標(biāo)文件要求各自推薦1至3名合格的中標(biāo)候選人，根據(jù)得票數(shù)多少進(jìn)行排序。 （四）采用合理低價(jià)法的，在投標(biāo)文件能夠滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的投標(biāo)人中，根據(jù)本辦法規(guī)定評(píng)審的商務(wù)標(biāo)得分高低進(jìn)行排序。 （五）采用經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法的，在投標(biāo)文件能夠滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的投標(biāo)人中

28、，按投標(biāo)價(jià)格從低到高進(jìn)行排序。 （六）采用綜合性價(jià)比法的，將設(shè)備、材料的技術(shù)性能和投標(biāo)人資信標(biāo)進(jìn)行量化評(píng)審得出綜合評(píng)價(jià)分，再將綜合評(píng)價(jià)分除以有效投標(biāo)報(bào)價(jià)所對(duì)應(yīng)的商務(wù)分得出性價(jià)比值，按性價(jià)比值高低進(jìn)行排序。 第五條 招標(biāo)控制價(jià)是根據(jù)國(guó)家或省、市現(xiàn)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或計(jì)價(jià)依據(jù)設(shè)立的投標(biāo)最高限價(jià)。招標(biāo)控制價(jià)設(shè)立應(yīng)遵循下列原則： （一）勘察設(shè)計(jì)或監(jiān)理項(xiàng)目招標(biāo)控制價(jià)按國(guó)家或省、市現(xiàn)行規(guī)定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)確定。 （二）施工項(xiàng)目招標(biāo)控制價(jià)根據(jù)國(guó)家或省、市現(xiàn)行計(jì)價(jià)依據(jù)確定，不得上調(diào)或下浮。 （三）設(shè)備、材料采購(gòu)項(xiàng)目招標(biāo)控制價(jià)根據(jù)國(guó)家或省、市現(xiàn)行計(jì)價(jià)依據(jù)或采購(gòu)預(yù)算確定。 第六條 招標(biāo)人可設(shè)立合理的投標(biāo)報(bào)價(jià)范圍。實(shí)行工程量清單招

29、標(biāo)的，投標(biāo)報(bào)價(jià)范圍的上下限差額一般不得小于招標(biāo)控制價(jià)的5%。若低于招標(biāo)控制價(jià)85%中標(biāo)的，應(yīng)在提交履約保證金的同時(shí)必須額外提交中標(biāo)價(jià)凈值與85%招標(biāo)控制價(jià)之差額。 未設(shè)立投標(biāo)報(bào)價(jià)范圍的勘察設(shè)計(jì)及監(jiān)理項(xiàng)目，可將國(guó)家或省、市現(xiàn)行規(guī)定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的上下限幅度視作投標(biāo)報(bào)價(jià)范圍；未設(shè)立投標(biāo)報(bào)價(jià)范圍的施工及材料設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目，可將招標(biāo)控制價(jià)與招標(biāo)控制價(jià)的85%之間的范圍視作投標(biāo)報(bào)價(jià)范圍。有關(guān)工程安全文明施工費(fèi)按浙江省、寧波市現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 第七條 投標(biāo)文件商務(wù)標(biāo)有下列情形的，不能通過初步評(píng)審，否決其投標(biāo)。 （一）投標(biāo)報(bào)價(jià)高于招標(biāo)控制價(jià)的。（二）未提供電子輔助評(píng)標(biāo)光盤的。（三）投標(biāo)文件封面未蓋投標(biāo)單位公章和未

30、經(jīng)法定代表人（或委托代理人）簽字的。（四）投標(biāo)函未蓋投標(biāo)單位公章和未經(jīng)法定代表人（或委托代理人）簽字的。（五）商務(wù)標(biāo)相應(yīng)位置處無(wú)造價(jià)編審資格人員簽字或蓋專用章造價(jià)工程師或造價(jià)員（*）的。（六）委托工程造價(jià)咨詢單位編制的，未提供有效委托合同或商務(wù)標(biāo)未蓋工程造價(jià)咨詢企業(yè)執(zhí)業(yè)印章的。（七）存在法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)否決投標(biāo)的情況。第八條 除屬于本辦法第七條規(guī)定的否決投標(biāo)情形外，超出招標(biāo)文件規(guī)定的合理范圍有效投標(biāo)報(bào)價(jià)，高于合理范圍上限的，可以視作不響應(yīng)招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求；低于合理范圍下限的，勘察設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工招標(biāo)項(xiàng)目的商務(wù)標(biāo)只得基本分。否決投標(biāo)的或超出招標(biāo)文件規(guī)定合理范圍的投標(biāo)報(bào)價(jià)均不得進(jìn)入

31、商務(wù)標(biāo)評(píng)標(biāo)衡量值的組合。招標(biāo)人應(yīng)根據(jù)本辦法附件3規(guī)定在評(píng)標(biāo)細(xì)則中明確評(píng)標(biāo)衡量值的組合方式。 有效投標(biāo)報(bào)價(jià)是指已通過商務(wù)標(biāo)初步評(píng)審的投標(biāo)報(bào)價(jià)，投標(biāo)評(píng)審價(jià)格指投標(biāo)報(bào)價(jià)剔除招標(biāo)文件中以項(xiàng)為單位的暫估價(jià)以及暫列金額以后的價(jià)格。 第九條 除施工工程量清單招標(biāo)項(xiàng)目外，商務(wù)標(biāo)評(píng)審原則上只對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行評(píng)分，對(duì)其他各項(xiàng)響應(yīng)性條款只作符合性評(píng)審。 第十條 重大偏差和細(xì)微偏差認(rèn)定 采用工程量清單招標(biāo)的施工項(xiàng)目，商務(wù)標(biāo)評(píng)審除投標(biāo)報(bào)價(jià)外，評(píng)標(biāo)委員會(huì)還應(yīng)對(duì)投標(biāo)人的商務(wù)標(biāo)進(jìn)行重大偏差和細(xì)微偏差的評(píng)審。（一）有下列情形之一的，視作重大偏差。1對(duì)招標(biāo)人提供的工程量清單進(jìn)行修改、漏項(xiàng)、增項(xiàng)以及各種算術(shù)性錯(cuò)誤出現(xiàn)的偏差，其他不符

32、合招標(biāo)文件報(bào)價(jià)要求出現(xiàn)的偏差，各項(xiàng)報(bào)價(jià)之間自相矛盾出現(xiàn)的偏差，上述偏差絕對(duì)值累計(jì)超過招標(biāo)控制價(jià)1%（含）的；2主要單項(xiàng)（指招標(biāo)控制價(jià)中該單項(xiàng)總價(jià)超過招標(biāo)控制價(jià)的5%）價(jià)格明顯偏離市場(chǎng)價(jià)格（即與所有通過商務(wù)標(biāo)初步評(píng)審的投標(biāo)人該項(xiàng)報(bào)價(jià)平均價(jià)比較上下偏離30%及以上，且與招標(biāo)控制價(jià)中該項(xiàng)綜合單價(jià)比較上下偏離30%及以上），且投標(biāo)人不能作出合理解釋的；3拒絕修正投標(biāo)偏差，拒絕提供相關(guān)分析材料的；4規(guī)費(fèi)、稅金未按規(guī)定計(jì)取的； 5電子輔助評(píng)標(biāo)光盤內(nèi)容缺失導(dǎo)致無(wú)法評(píng)標(biāo)的或電子輔助評(píng)標(biāo)光盤內(nèi)容與紙質(zhì)標(biāo)書內(nèi)容不一致；6投標(biāo)文件附有招標(biāo)人不能接受的條件的；7招標(biāo)文件依法設(shè)定的其他內(nèi)容，明確為重大偏差的；8法律、法

33、規(guī)和上級(jí)行政主管部門對(duì)重大偏差另有規(guī)定的。商務(wù)標(biāo)評(píng)審有重大偏差的，否決其投標(biāo)。 （二）細(xì)微偏差。對(duì)招標(biāo)人提供的工程量清單進(jìn)行修改、漏項(xiàng)、增項(xiàng)以及各種算術(shù)性錯(cuò)誤出現(xiàn)的偏差，其他不符合招標(biāo)文件報(bào)價(jià)要求出現(xiàn)的偏差，各項(xiàng)報(bào)價(jià)之間自相矛盾出現(xiàn)的偏差，上述偏差絕對(duì)值累計(jì)不到招標(biāo)控制價(jià)1%的，在注意報(bào)價(jià)平衡下，視作已計(jì)入投標(biāo)報(bào)價(jià)中，投標(biāo)報(bào)價(jià)即為其評(píng)標(biāo)價(jià)，投標(biāo)報(bào)價(jià)不能調(diào)整。重大偏差和細(xì)微偏差認(rèn)定前可以詢標(biāo)，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)詢標(biāo)結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)。詢標(biāo)所涉及的澄清、說明或者補(bǔ)正，不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。第十一條 技術(shù)標(biāo)包括技術(shù)方案或產(chǎn)品性能、管理人員配備和設(shè)備投入情況、進(jìn)度計(jì)劃等體現(xiàn)投標(biāo)人技

34、術(shù)實(shí)力和工作經(jīng)驗(yàn)的相關(guān)內(nèi)容。評(píng)標(biāo)細(xì)則應(yīng)明確技術(shù)標(biāo)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)： （一）采用評(píng)分制的，應(yīng)根據(jù)技術(shù)標(biāo)評(píng)審內(nèi)容和評(píng)分范圍，設(shè)立優(yōu)、良、一般及差四個(gè)評(píng)審等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)及相應(yīng)評(píng)分范圍。 （二）采用合格制的，應(yīng)明確技術(shù)標(biāo)不合格的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)。 第十二條 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員一般應(yīng)在評(píng)標(biāo)細(xì)則規(guī)定的技術(shù)標(biāo)評(píng)分范圍內(nèi)單獨(dú)評(píng)分，但對(duì)內(nèi)容缺項(xiàng)的技術(shù)標(biāo)可按規(guī)定進(jìn)行扣分。對(duì)技術(shù)標(biāo)內(nèi)容缺項(xiàng)或不合格等特殊情況的確認(rèn)，須經(jīng)不少于三分之二評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員同意。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員個(gè)別單項(xiàng)打分明顯異常的，必須書面說明具體理由，并獨(dú)立承擔(dān)責(zé)任。 第十三條 資信標(biāo)包括建筑業(yè)企業(yè)信用評(píng)價(jià)等級(jí)、資質(zhì)、業(yè)績(jī)、獎(jiǎng)項(xiàng)和榮譽(yù)等1-3項(xiàng)內(nèi)容，招標(biāo)人根據(jù)本辦法規(guī)定的資信分設(shè)置

35、原則，在評(píng)標(biāo)細(xì)則中明確資信標(biāo)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)。 第十四條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法制訂評(píng)標(biāo)細(xì)則，對(duì)本辦法附件規(guī)定的各部分評(píng)審分值及權(quán)重、評(píng)分范圍、分值設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)、商務(wù)標(biāo)的評(píng)標(biāo)衡量值組合方式等均不得擅自調(diào)整。 第二章 工程勘察設(shè)計(jì)評(píng)標(biāo)辦法第十五條 工程勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目一般采用綜合評(píng)估法（二）進(jìn)行評(píng)標(biāo)；無(wú)法采用綜合評(píng)估法（二）的特殊項(xiàng)目，可采用排序法、記名投票法或合理低價(jià)法。 第十六條 勘察設(shè)計(jì)投標(biāo)報(bào)價(jià)按國(guó)家或省、市現(xiàn)行規(guī)定建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的基準(zhǔn)收費(fèi)額為標(biāo)準(zhǔn)，以百分比浮動(dòng)率方式表示。 第十七條 采用綜合評(píng)估法（二）的，按本辦法附件2規(guī)定的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和權(quán)重計(jì)算商務(wù)分，將其計(jì)入綜合評(píng)估分。 第十八條 技術(shù)標(biāo)應(yīng)包括

36、下列內(nèi)容，招標(biāo)人可根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際需要進(jìn)行補(bǔ)充或修改。 （一）工程勘察方案：勘察技術(shù)方案內(nèi)容全面性、針對(duì)性、重點(diǎn)性。對(duì)投標(biāo)工程場(chǎng)地周邊環(huán)境和勘察技術(shù)要求的了解程度及相關(guān)地質(zhì)資料的收集和利用程度;勘察工作量的布置和采用的勘察方法規(guī)范要求和地方特點(diǎn)符合性;勘察施工組織合理性，工期滿足要求程度；預(yù)期的勘察成果滿足規(guī)范和設(shè)計(jì)施工要求程度等。 （二）工程設(shè)計(jì)方案：設(shè)計(jì)方案的規(guī)劃控制指標(biāo)符合性；設(shè)計(jì)方案的建筑創(chuàng)意，建筑造型與總體布局的協(xié)調(diào)性；項(xiàng)目交通組織；建筑內(nèi)部功能完善與合理性，結(jié)構(gòu)方案的合理性和各專業(yè)的協(xié)調(diào)性；綜合小區(qū)還應(yīng)考慮景觀設(shè)計(jì)；工業(yè)建筑還應(yīng)考慮建筑結(jié)構(gòu)布置與工藝流程的配合；經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)合理性、投資

37、估算準(zhǔn)確性；節(jié)能（包括可再生能源的利用）、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材和環(huán)境保護(hù)等設(shè)計(jì)理念、技術(shù)策略的可行性和先進(jìn)性；招標(biāo)人要求做建筑模型或沙盤的，還要考慮模型或沙盤的完整性和實(shí)際針對(duì)性等。 第十九條 采用綜合評(píng)估法（二）的，技術(shù)標(biāo)最大評(píng)分范圍為90分-100分。按評(píng)標(biāo)細(xì)則確定的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算技術(shù)分，并根據(jù)本辦法附件2規(guī)定權(quán)重將其計(jì)入綜合評(píng)估分。 第二十條 采用綜合評(píng)估法（二）的，根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況選擇下列不超過3項(xiàng)的資信標(biāo)評(píng)審內(nèi)容，其中第（一）項(xiàng)為必選內(nèi)容。 （一）建筑業(yè)企業(yè)信用評(píng)價(jià)等級(jí)：以招標(biāo)項(xiàng)目所在地建設(shè)行政主管部門提供的信息為準(zhǔn)。 （二）資質(zhì)或資格：指投標(biāo)人資質(zhì)或方案主設(shè)計(jì)師（或勘察負(fù)責(zé)人）職業(yè)資格，

38、根據(jù)其有效的資質(zhì)證書或資格證書確認(rèn)。資質(zhì)評(píng)審要求應(yīng)與投標(biāo)要求資質(zhì)同序列同類別、資格評(píng)審要求應(yīng)與投標(biāo)要求資格同專業(yè)類別，不得排斥高于投標(biāo)要求的資質(zhì)或資格等級(jí)。 （三）類似項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)：指投標(biāo)人或方案主設(shè)計(jì)師（或勘察負(fù)責(zé)人）完成過具有軟土地基基礎(chǔ)、結(jié)構(gòu)形式與招標(biāo)項(xiàng)目類似且設(shè)計(jì)概算或工程規(guī)模達(dá)到招標(biāo)項(xiàng)目60%及以上的勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目。完成時(shí)間以施工圖審查合格時(shí)間或工程竣工驗(yàn)收時(shí)間為準(zhǔn)，不超過三年；證明材料至少包括中標(biāo)通知書、委托合同（合同按規(guī)定應(yīng)備案的，則提供備案合同，下同）、施工圖審查合格證（或竣工驗(yàn)收資料）和軟土地基相關(guān)技術(shù)資料。 招標(biāo)文件應(yīng)按規(guī)定對(duì)軟土地基的技術(shù)指標(biāo)作出界定。 （四）獎(jiǎng)項(xiàng)：指投

39、標(biāo)人符合本條第（三）項(xiàng)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目獲得的勘察設(shè)計(jì)行業(yè)最高獎(jiǎng)項(xiàng)。獎(jiǎng)項(xiàng)獲獎(jiǎng)時(shí)間以文件或證書頒發(fā)時(shí)間為準(zhǔn)，不超過三年；獎(jiǎng)項(xiàng)證明材料以各級(jí)建設(shè)行政主管部門或勘察設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)頒發(fā)的文件或證書為準(zhǔn)。招標(biāo)人對(duì)國(guó)家級(jí)、省級(jí)及地市級(jí)的最高獎(jiǎng)項(xiàng)應(yīng)設(shè)立不同評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，同一業(yè)績(jī)，按就高計(jì)分原則評(píng)審；不同業(yè)績(jī)，獎(jiǎng)項(xiàng)得分可以累計(jì)，但不得超過最高分。 （五）企業(yè)榮譽(yù)稱號(hào)：指投標(biāo)人獲得“寧波市勘察設(shè)計(jì)行業(yè)誠(chéng)信單位”榮譽(yù)稱號(hào)。榮譽(yù)取得時(shí)間以文件或證書頒發(fā)時(shí)間為準(zhǔn)，為上一評(píng)選周期內(nèi)；榮譽(yù)稱號(hào)根據(jù)寧波市建設(shè)行政主管部門或勘察設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)頒發(fā)的文件或證書確認(rèn)。 （六）辦公、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所面積或稅收貢獻(xiàn)：本項(xiàng)資信條件認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)審等級(jí)設(shè)置原則按照慈

40、溪市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程投標(biāo)資格審查辦法（試行）第十八條, 第（五）項(xiàng)、第（六）項(xiàng)相應(yīng)的資格預(yù)審附加條件認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)審等級(jí)設(shè)置原則執(zhí)行。 第二十一條 資信標(biāo)評(píng)分范圍為80100分，其中信用評(píng)價(jià)等級(jí)A級(jí)企業(yè)至少得90分，B級(jí)企業(yè)得80分，其余分值由招標(biāo)人根據(jù)選擇的資信標(biāo)評(píng)審內(nèi)容按要求和規(guī)定分值范圍自行設(shè)置。按評(píng)標(biāo)細(xì)則確定的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算資信分，并根據(jù)本辦法附件2規(guī)定權(quán)重將其計(jì)入綜合評(píng)估分。 第二十二條 采用排序法的，在各項(xiàng)響應(yīng)性條款通過符合性評(píng)審后，評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)招標(biāo)文件的要求各自對(duì)投標(biāo)文件各項(xiàng)指標(biāo)作出定性的評(píng)價(jià)并按第一名得3分、第二名得2分、第三名得1分的原則進(jìn)行記名投票，將投票得分進(jìn)行匯

41、總。 第二十三條 采用記名投票法的，在各項(xiàng)響應(yīng)性條款通過符合性評(píng)審后，評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)招標(biāo)文件的要求各自推薦1至3名合格的中標(biāo)候選人，將得票數(shù)進(jìn)行匯總。 第二十四條 采用合理低價(jià)法的，在投標(biāo)文件能夠滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的投標(biāo)人中，根據(jù)本辦法規(guī)定評(píng)審的商務(wù)標(biāo)得分高低進(jìn)行排序。 第三章 工程監(jiān)理評(píng)標(biāo)辦法第二十五條 招標(biāo)人應(yīng)按本辦法附件1規(guī)定的不同投資規(guī)模、投標(biāo)資格審查方式或技術(shù)復(fù)雜程度，分別選擇綜合評(píng)估法（一）、綜合評(píng)估法（二）或合理低價(jià)法進(jìn)行評(píng)標(biāo)。 第二十六條 監(jiān)理投標(biāo)報(bào)價(jià)按國(guó)家或省、市現(xiàn)行規(guī)定建設(shè)工程監(jiān)理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的基準(zhǔn)價(jià)為標(biāo)準(zhǔn)，以百分比浮動(dòng)率方式表示。 第二十七條 按本辦法附件2規(guī)定的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

42、和權(quán)重計(jì)算商務(wù)分，將其計(jì)入綜合評(píng)估分。 第二十八條 技術(shù)標(biāo)應(yīng)包括下列內(nèi)容，招標(biāo)人可根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際需要進(jìn)行補(bǔ)充或修改。 （一）監(jiān)理大綱：監(jiān)理工作基本制度，質(zhì)量安全監(jiān)督、進(jìn)度及投資控制，合同信息管理和組織協(xié)調(diào)措施，關(guān)鍵點(diǎn)特殊控制措施，旁站計(jì)劃等。 （二）現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員配備計(jì)劃。 （三）監(jiān)理辦公設(shè)施及檢測(cè)設(shè)備投入計(jì)劃。 第二十九條 采用技術(shù)標(biāo)合格制的，應(yīng)簡(jiǎn)化技術(shù)標(biāo)編制內(nèi)容。一般在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員配備計(jì)劃、監(jiān)理辦公設(shè)施及檢測(cè)設(shè)備投入計(jì)劃等方面滿足招標(biāo)要求時(shí)，即視為技術(shù)標(biāo)合格。 招標(biāo)人不要求編制技術(shù)標(biāo)的，應(yīng)在招標(biāo)文件中明確規(guī)定主要監(jiān)理辦公設(shè)施及檢測(cè)設(shè)備、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員配備要求等，并要求投標(biāo)人在投標(biāo)文件

43、商務(wù)標(biāo)中作出承諾。評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)對(duì)投標(biāo)承諾是否符合招標(biāo)文件要求作出符合性評(píng)審意見。 第三十條 采用綜合評(píng)估法（二）的，技術(shù)標(biāo)最大評(píng)分范圍為85分-100分。按評(píng)標(biāo)細(xì)則確定的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算技術(shù)分，并根據(jù)本辦法附件2規(guī)定權(quán)重將其計(jì)入綜合評(píng)估分。 第三十一條 技術(shù)標(biāo)采用評(píng)分制的，合格投標(biāo)人超過15家時(shí)，按下列方式選擇11家投標(biāo)人，進(jìn)入技術(shù)標(biāo)評(píng)審。符合資格審查辦法第六條規(guī)定推薦條件并經(jīng)招標(biāo)人推薦的投標(biāo)人直接進(jìn)入技術(shù)標(biāo)評(píng)審。被推薦的投標(biāo)人包含在11家投標(biāo)人中。 （一）房屋建筑工程的標(biāo)段概算造價(jià)在12000萬(wàn)元及以下和市政工程的標(biāo)段概算造價(jià)在10000萬(wàn)元及以下的，先開商務(wù)標(biāo)。在投標(biāo)報(bào)價(jià)范圍劃分為十等分產(chǎn)生的

44、十一個(gè)數(shù)值中，隨機(jī)確定一個(gè)作為基準(zhǔn)價(jià)，根據(jù)各投標(biāo)報(bào)價(jià)與該基準(zhǔn)價(jià)差額的絕對(duì)值從小到大進(jìn)行排序，取前11家投標(biāo)人；絕對(duì)值相同的，優(yōu)先選擇投標(biāo)報(bào)價(jià)低者。 （二）房屋建筑工程的標(biāo)段概算造價(jià)在12000萬(wàn)元以上和市政工程的標(biāo)段概算造價(jià)在10000萬(wàn)元以上的，先開資信標(biāo)，將所有合格投標(biāo)人的資信分從高到低進(jìn)行排序，取前11家投標(biāo)人。 未超過15家的，對(duì)所有合格投標(biāo)人的技術(shù)標(biāo)進(jìn)行評(píng)審。 第三十二條 采用綜合評(píng)估法的，根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況選擇下列不超過3項(xiàng)的資信標(biāo)評(píng)審內(nèi)容，其中第（一）項(xiàng)為必選內(nèi)容。資信條件認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)審等級(jí)設(shè)置原則按照慈溪市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程投標(biāo)資格審查辦法（試行）第十八條規(guī)定的相應(yīng)資格預(yù)

45、審附加條件認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)審等級(jí)設(shè)置原則執(zhí)行。 （一）建筑業(yè)企業(yè)信用評(píng)價(jià)等級(jí)。 （二）投標(biāo)人資質(zhì)或擬派項(xiàng)目總監(jiān)理工程師職業(yè)資格。 （三）投標(biāo)人或擬派項(xiàng)目總監(jiān)理工程師類似項(xiàng)目監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)。 （四）獎(jiǎng)項(xiàng)。 （五）投標(biāo)人、擬派項(xiàng)目總監(jiān)理工程師獲得的榮譽(yù)稱號(hào)。 （六）投標(biāo)人辦公或經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所面積，或稅收貢獻(xiàn)。 第三十三條 資信標(biāo)評(píng)分范圍為80100分，其中信用評(píng)價(jià)等級(jí)A級(jí)企業(yè)至少得90分，B級(jí)企業(yè)得80分，其余分值由招標(biāo)人根據(jù)選擇的資信標(biāo)評(píng)審內(nèi)容按要求和規(guī)定分值范圍自行設(shè)置。按評(píng)標(biāo)細(xì)則確定的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算資信分，并根據(jù)本辦法附件2規(guī)定權(quán)重將其計(jì)入綜合評(píng)估分。 第三十四條 采用合理低價(jià)法的，在投標(biāo)文件能夠滿足招標(biāo)文件

46、實(shí)質(zhì)性要求的投標(biāo)人中，根據(jù)本辦法規(guī)定評(píng)審的商務(wù)標(biāo)得分高低進(jìn)行排序。 第四章 工程施工評(píng)標(biāo)辦法第三十五條 招標(biāo)人應(yīng)按本辦法附件1規(guī)定的不同投資規(guī)模、投標(biāo)資格審查方式或技術(shù)復(fù)雜程度，分別選擇合理低價(jià)法、綜合評(píng)估法（一）、綜合評(píng)估法（二）進(jìn)行評(píng)標(biāo)。 第三十六條 采用合理低價(jià)法的，按本辦法附件2規(guī)定計(jì)算商務(wù)分并排序。 第三十七條 采用綜合評(píng)估法的，按本辦法附件2規(guī)定的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和權(quán)重計(jì)算商務(wù)分，將其計(jì)入綜合評(píng)估分。 第三十八條 技術(shù)標(biāo)應(yīng)包括下列內(nèi)容，招標(biāo)人可以根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際需要進(jìn)行補(bǔ)充或修改。 （一）施工組織設(shè)計(jì):各分部分項(xiàng)工程施工技術(shù)方案、施工現(xiàn)場(chǎng)平面布置、工程質(zhì)量保證措施、施工進(jìn)度安排及保證措施、安全

47、文明生產(chǎn)及環(huán)保節(jié)能措施、機(jī)械設(shè)備布置、臨時(shí)設(shè)施安排及專業(yè)工程分包（如有）計(jì)劃等。 （二）項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)人員配備計(jì)劃。 （三）施工機(jī)械設(shè)備投入計(jì)劃。 第三十九條 采用技術(shù)標(biāo)合格制的，應(yīng)簡(jiǎn)化技術(shù)標(biāo)編制內(nèi)容。一般在施工進(jìn)度計(jì)劃、主要施工機(jī)械設(shè)備投入計(jì)劃、項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)人員配備計(jì)劃、專業(yè)工程分包（如有）計(jì)劃等幾方面能滿足招標(biāo)要求時(shí)，即視為技術(shù)標(biāo)合格。 招標(biāo)人不要求編制技術(shù)標(biāo)的，應(yīng)在招標(biāo)文件中明確規(guī)定施工技術(shù)方案、主要施工機(jī)械設(shè)備配備要求、項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)人員配備要求、專業(yè)工程（如有）分包要求等，并要求投標(biāo)人在投標(biāo)文件商務(wù)標(biāo)中作出承諾。評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)對(duì)投標(biāo)承諾是否符合招標(biāo)文件要求作出符合性評(píng)審意見。 第四十條 采

48、用綜合評(píng)估法（二）的，技術(shù)標(biāo)最大評(píng)分范圍為85分-100分。按評(píng)標(biāo)細(xì)則確定的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算技術(shù)分，并根據(jù)本辦法附件2規(guī)定權(quán)重將其計(jì)入綜合評(píng)估分。 第四十一條 技術(shù)標(biāo)采用評(píng)分制的，合格投標(biāo)人超過15家時(shí)，按下列方式選擇11家投標(biāo)人，進(jìn)入技術(shù)標(biāo)評(píng)審。符合慈溪市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程投標(biāo)資格審查辦法（試行）第六條規(guī)定推薦條件的投標(biāo)人經(jīng)招標(biāo)人推薦，可直接進(jìn)入技術(shù)標(biāo)評(píng)審。被推薦的投標(biāo)人包含在11家投標(biāo)人中。 （一）房屋建筑工程施工總承包項(xiàng)目的標(biāo)段工程造價(jià)在15000萬(wàn)元及以下、市政公用工程施工總承包項(xiàng)目在10000萬(wàn)元及以下或?qū)I(yè)工程項(xiàng)目在4000萬(wàn)元及以下的，先開商務(wù)標(biāo)。在投標(biāo)報(bào)價(jià)范圍劃分為十等分產(chǎn)

49、生的十一個(gè)數(shù)值中，隨機(jī)確定一個(gè)作為基準(zhǔn)價(jià)，根據(jù)各投標(biāo)報(bào)價(jià)與該基準(zhǔn)價(jià)差額的絕對(duì)值從小到大進(jìn)行排序，取前11家投標(biāo)人；絕對(duì)值相同的，優(yōu)先選擇投標(biāo)報(bào)價(jià)低者。 （二）房屋建筑工程施工總承包項(xiàng)目的標(biāo)段工程造價(jià)在15000萬(wàn)元以上、市政公用工程施工總承包項(xiàng)目在10000萬(wàn)元以上或?qū)I(yè)工程項(xiàng)目在4000萬(wàn)元以上的，先開資信標(biāo)，將所有合格投標(biāo)人的資信分從高到低進(jìn)行排序，取前11家投標(biāo)人。 未超過15家的，對(duì)所有合格投標(biāo)人的技術(shù)標(biāo)進(jìn)行評(píng)審。 第四十二條 采用綜合評(píng)估法的，根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況選擇下列不超過3項(xiàng)的資信標(biāo)評(píng)審內(nèi)容，其中第（一）項(xiàng)為必選內(nèi)容。資信條件認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)審等級(jí)設(shè)置原則按照慈溪市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)

50、施工程投標(biāo)資格審查辦法（試行）第十八條規(guī)定的相應(yīng)資格預(yù)審附加條件認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)審等級(jí)設(shè)置原則執(zhí)行。 （一）建筑業(yè)企業(yè)信用評(píng)價(jià)等級(jí)； （二）投標(biāo)人資質(zhì)或擬派項(xiàng)目經(jīng)理職業(yè)資格； （三）投標(biāo)人或擬派項(xiàng)目經(jīng)理類似項(xiàng)目施工經(jīng)驗(yàn)； （四）獎(jiǎng)項(xiàng)； （五）投標(biāo)人或擬派項(xiàng)目經(jīng)理獲得的榮譽(yù)稱號(hào)； （六）投標(biāo)人辦公或經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所面積，或稅收貢獻(xiàn)。 第四十三條 資信標(biāo)評(píng)分范圍為80100分，其中信用評(píng)價(jià)等級(jí)A級(jí)企業(yè)至少得90分，B級(jí)企業(yè)得80分，其余分值由招標(biāo)人根據(jù)選擇的資信標(biāo)評(píng)審內(nèi)容按要求和規(guī)定分值范圍自行設(shè)置。按評(píng)標(biāo)細(xì)則確定的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算資信分，并根據(jù)本辦法附件2規(guī)定權(quán)重將其計(jì)入綜合評(píng)估分。第五章 設(shè)備、材料采購(gòu)招標(biāo)評(píng)

51、標(biāo)辦法 第四十四條 技術(shù)簡(jiǎn)單、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)通用性較強(qiáng)，或技術(shù)規(guī)格、性能、制作工藝要求統(tǒng)一的設(shè)備、材料一般采用經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法進(jìn)行評(píng)標(biāo)；技術(shù)復(fù)雜或技術(shù)規(guī)格、性能、制作工藝要求難以統(tǒng)一的設(shè)備、材料，一般采用綜合性價(jià)比法或綜合評(píng)估法（二）進(jìn)行。 第四十五條 采用經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法的，在投標(biāo)資質(zhì)（格）、交貨期、設(shè)備、材料的性能、技術(shù)指標(biāo)、售后服務(wù)、付款條件等各項(xiàng)評(píng)審因素滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求的投標(biāo)人中，按投標(biāo)價(jià)格從低到高排序。 不得將投標(biāo)報(bào)價(jià)低于成本的投標(biāo)人推薦為中標(biāo)候選人。 第四十六條 采用綜合性價(jià)比法的，按本辦法附件2規(guī)定的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和權(quán)重計(jì)算商務(wù)分。第四十七條 采用綜合評(píng)估法（二）的，按本辦法

52、附件2規(guī)定的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和權(quán)重計(jì)算商務(wù)分，將其計(jì)入綜合評(píng)估分。 第四十八條 技術(shù)標(biāo)應(yīng)包括下列內(nèi)容，招標(biāo)人可以根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的實(shí)際需要進(jìn)行補(bǔ)充或修改。 （一）主要設(shè)備、材料和輔助設(shè)備、材料性能、質(zhì)量、技術(shù)參數(shù)。 （二）設(shè)備組件的配置、技術(shù)方案、主要制造、檢測(cè)設(shè)備。 （三）質(zhì)量管理措施、設(shè)備、材料組織供應(yīng)計(jì)劃。 （四）售后服務(wù)計(jì)劃。 第四十九條 采用綜合性價(jià)比法或綜合評(píng)估法（二）的，技術(shù)標(biāo)最大評(píng)分范圍為85100分。按評(píng)標(biāo)細(xì)則確定的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算技術(shù)分，并根據(jù)本辦法附件2規(guī)定權(quán)重將其計(jì)入綜合評(píng)價(jià)分或綜合評(píng)估分。 第五十條 采用綜合性價(jià)比法或綜合評(píng)估法（二）的，根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況選擇下列不超過3項(xiàng)的資信標(biāo)評(píng)審

53、內(nèi)容。 （一）投標(biāo)人財(cái)務(wù)狀況：以上年度的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告提供的相關(guān)信息為準(zhǔn)。 （二）投標(biāo)人銀行信用等級(jí)：信用等級(jí)取得時(shí)間以證書頒發(fā)時(shí)間為準(zhǔn)，不超過三年；根據(jù)地市級(jí)及以上銀行或其授權(quán)的評(píng)估機(jī)構(gòu)出具的證書確認(rèn)。 （三）近三年同類產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售額：根據(jù)最近三個(gè)年度的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告提供的主營(yíng)業(yè)務(wù)收入信息為準(zhǔn)。 （四）售后服務(wù)能力：對(duì)注冊(cè)地在寧波市行政區(qū)域的投標(biāo)人、在寧波市行政區(qū)域設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的投標(biāo)人及與注冊(cè)地在寧波市行政區(qū)域的企業(yè)有同類產(chǎn)品售后服務(wù)合作關(guān)系的投標(biāo)人應(yīng)設(shè)置不同的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)。 （五）辦公、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所面積，或稅收貢獻(xiàn)：本項(xiàng)資信條件認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)按照慈溪市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程投標(biāo)資格審查辦法（試行）第十

54、八條第（五）項(xiàng)和第（六）項(xiàng)相應(yīng)的資格預(yù)審附加條件認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。 第五十一條 資信標(biāo)評(píng)分范圍為80100分，招標(biāo)人根據(jù)選擇的資信標(biāo)評(píng)審內(nèi)容按規(guī)定分值范圍自行設(shè)置。按評(píng)標(biāo)細(xì)則確定的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算資信分，并根據(jù)本辦法附件2規(guī)定權(quán)重將其計(jì)入綜合評(píng)價(jià)分或綜合評(píng)估分。 第五十二條 將綜合評(píng)價(jià)分除以商務(wù)分得出性價(jià)比值。 第五章 附 則第五十三條 采用預(yù)選承包商方式的，評(píng)標(biāo)辦法可采用合理低價(jià)法等簡(jiǎn)易評(píng)標(biāo)辦法，邀請(qǐng)招標(biāo)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)辦法可參照本辦法執(zhí)行。 第五十四條 一些情況特殊的工程建設(shè)項(xiàng)目，在符合有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章的前提下，經(jīng)市公共資源交易管理辦公室核準(zhǔn)后，可以采用其他合適的評(píng)標(biāo)辦法。第五十五條 本辦法由市公共資源交易管理辦公室負(fù)責(zé)解釋。 第五十六條 本辦法自2014年7月1日起施行。其他行業(yè)工程可參照?qǐng)?zhí)行，本辦法涉及的相關(guān)文件修訂時(shí)按修訂后的文件執(zhí)行，國(guó)家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。附件：1.慈溪市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施招標(biāo)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)辦法適用類型一覽表2.慈溪市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施招標(biāo)項(xiàng)目部分評(píng)標(biāo)辦法評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)一覽表3.慈溪市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程評(píng)標(biāo)辦法商務(wù)標(biāo)評(píng)標(biāo)衡量值組合方式一覽表39附件1：慈溪市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施招標(biāo)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)辦法適用類型一覽表