2021年關(guān)于培育現(xiàn)代化新型農(nóng)民的調(diào)研報(bào)告

1、關(guān)于培育現(xiàn)代化新型農(nóng)民的調(diào)研報(bào)告堅(jiān)持以人為本，培育新型農(nóng)民，努力培養(yǎng)造就有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民，既是新農(nóng)村建設(shè)最現(xiàn)實(shí)、最緊迫的要求，也是新農(nóng)村建設(shè)最本質(zhì)、最核心的內(nèi)容。本人結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際對(duì)此進(jìn)行了比較深入的調(diào)查與思考一、存在的問(wèn)題現(xiàn)狀及成因xx鎮(zhèn)總面積x平方公里，轄x個(gè)行政村，總?cè)丝趚人，其中農(nóng)業(yè)人口x人，占總?cè)丝诘膞%。目前，我鎮(zhèn)培育了生豬、白鴨和板鴨加工、水產(chǎn)、甜玉米等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，但是農(nóng)村卻存在著“三多三少”現(xiàn)象，即青壯勞力外出務(wù)工多，留在家里務(wù)農(nóng)少；農(nóng)閑游手好閑的多，學(xué)文化技術(shù)的少；從事體力勞動(dòng)的多，懂技術(shù)技能的少。1、文化水平低下以我鎮(zhèn)為例，農(nóng)民平均受教育年限只有x年。x%的人只

2、有初中以下文化水平，x%的人甚至是文盲。由于科技文化水平低，對(duì)新知識(shí)、新技術(shù)接受能力差，使得適合農(nóng)村的科技成果和產(chǎn)品x%得不到推廣和應(yīng)用。2、勞動(dòng)力素質(zhì)偏低農(nóng)民思想還比較保守，傳統(tǒng)的小農(nóng)意識(shí)根深蒂固，生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會(huì)的要求差距甚遠(yuǎn)。且普遍存在“小富即安”心理，缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開(kāi)拓進(jìn)取精神；同時(shí)缺乏誠(chéng)信意識(shí)，在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中常有違約等不守誠(chéng)信行為出現(xiàn)。在技能素養(yǎng)方面，具有一技之長(zhǎng)的人還比較少，導(dǎo)致種地只能粗放經(jīng)營(yíng)不能集約經(jīng)營(yíng)，打工則只能賣苦力打粗放工，嚴(yán)重地制約了農(nóng)民的增收。3、法律意識(shí)淡薄在建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新農(nóng)村過(guò)程中，盡管不少農(nóng)民具有很強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)頭腦和開(kāi)拓精神，但由于平時(shí)不學(xué)

3、法、不懂法，對(duì)法律一知半解，造成一些人法治意識(shí)淡薄，違法的事不斷發(fā)生，在處理村務(wù)和民事糾紛中，往往發(fā)生損害群眾正當(dāng)利益的事情，引起群眾上訪不斷。農(nóng)村法制建設(shè)相對(duì)滯后，法律在調(diào)整和化解社會(huì)矛盾、維護(hù)公民合法權(quán)益過(guò)程中，未能發(fā)揮應(yīng)有的作用，在一定程度上影響了我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的順利發(fā)展。4、文明觀念落后相當(dāng)一部分農(nóng)民不能適應(yīng)新時(shí)代的要求，受以戶為單位的生產(chǎn)方式和生活方式的影響和束縛，商品意識(shí)不強(qiáng)，工作中存在著畏難情緒和依賴思想。一些人一味強(qiáng)調(diào)客觀條件差，不從主觀上努力，對(duì)建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新農(nóng)村缺乏信心和勇氣。贍養(yǎng)父母、尊老愛(ài)幼等傳統(tǒng)美德有滑坡趨勢(shì)，關(guān)心集體、熱心公益等觀念正在逐步淡化，賭博、

4、封建迷信等不良社會(huì)風(fēng)氣有抬頭的趨勢(shì)。二、培育新型農(nóng)民是時(shí)代的必然1、培育新農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)。農(nóng)民是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力源，是農(nóng)村民主法制建設(shè)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)建設(shè)的根本力量。農(nóng)民知識(shí)化進(jìn)程的快慢，在很大程度上決定著新農(nóng)村建設(shè)的步伐。溫家寶總理指出，我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)，根本在于提高農(nóng)民素質(zhì)。必須使廣大農(nóng)民成為有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)，民主和法制觀念強(qiáng)、崇尚健康文明生活方式的新型農(nóng)民。2、培育新農(nóng)民是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的必然要求。提高農(nóng)民素質(zhì)是促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵所在，也是加快轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力、推進(jìn)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的客觀要求。目前，農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)不高，缺乏職業(yè)技能，不僅影響了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建

5、設(shè)，而且影響了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。必須廣泛開(kāi)展各種形式的農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)以及勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移方面的培訓(xùn)，切實(shí)提高廣大農(nóng)民的執(zhí)業(yè)和就業(yè)本領(lǐng)。3、培育新農(nóng)民是增加農(nóng)民收入的根本途徑。農(nóng)業(yè)科技成果被廣大農(nóng)民所掌握，才能轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。培育和造就一大批新型農(nóng)民，可以使更多的農(nóng)民適應(yīng)農(nóng)業(yè)專業(yè)化、規(guī)模化和科技化發(fā)展的要求，不斷提高經(jīng)營(yíng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)水平，全方位拓寬增收渠道。要培育更多的農(nóng)民技術(shù)骨干和農(nóng)村致富帶頭人，培育規(guī)?；蛯I(yè)化經(jīng)營(yíng)的農(nóng)業(yè)大戶和農(nóng)民企業(yè)家，充分開(kāi)發(fā)農(nóng)村勞動(dòng)力資源潛力，不斷增強(qiáng)廣大農(nóng)民增收致富的信心和技能。三、培育新型農(nóng)民的措施和途徑1、采取各種措施促進(jìn)農(nóng)民轉(zhuǎn)變觀念（一）進(jìn)一步向農(nóng)民灌輸“

6、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)”，引領(lǐng)農(nóng)民走出家庭作坊，積極靠攏龍頭企業(yè)，與廣闊的市場(chǎng)進(jìn)行零距離對(duì)接。（二）大力宣傳我鎮(zhèn)的科技致富戶、艱苦創(chuàng)業(yè)者、返鄉(xiāng)務(wù)工人員的先進(jìn)事跡。用身邊的例子向農(nóng)民宣傳崇尚科技、知識(shí)、文明生活的觀念。（三）積極組織群眾的自我教育活動(dòng)，外出參觀學(xué)習(xí)科技示范戶、致富能手的成功經(jīng)驗(yàn)。組建相應(yīng)的多個(gè)專業(yè)協(xié)會(huì)。交流信息，共同探討問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)互相合作，資源共享。2、加強(qiáng)農(nóng)村民主法制建設(shè)（一）進(jìn)一步完善農(nóng)村“一事一議”和“村務(wù)公開(kāi)”制度，規(guī)范村民自治行為，讓農(nóng)民享有更多的知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)。提高農(nóng)民群眾建設(shè)新農(nóng)村的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。（二）深入開(kāi)展農(nóng)村普法教育，增強(qiáng)農(nóng)民法制觀念，提高農(nóng)民

7、依法行使權(quán)利和履行義務(wù)的自覺(jué)性。充分做好農(nóng)村信訪和矛盾糾紛排查調(diào)處工作，加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理。3、強(qiáng)化農(nóng)民主體意識(shí)從我鎮(zhèn)的實(shí)際情況來(lái)看，由于農(nóng)村人口比例與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)比重偏大，受交通、通信等因素的制約，一些農(nóng)民乃至部分干部思想觀念僵化保守，陳規(guī)陋習(xí)根深蒂固，小富即安、小進(jìn)即滿的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)較重，與外界交流融合的能力較弱，主體意識(shí)淡漠，片面依賴政府，“等、靠、要”思想比較嚴(yán)重。因此，必須一手抓鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，利用產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。另一方面確立農(nóng)民群眾主體地位，最廣泛、最充分地調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，通過(guò)強(qiáng)化廣大農(nóng)民群眾的主體意識(shí)，最大限度地發(fā)揮廣大農(nóng)民群眾的主力軍作用，

8、是扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)的前提和保證。4、多方式加強(qiáng)農(nóng)民培訓(xùn)（一）拓展培訓(xùn)領(lǐng)域。要緊密結(jié)合當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的客觀需求和廣大農(nóng)民群眾的實(shí)際需要，大力開(kāi)展多層次、多領(lǐng)域的各種培訓(xùn)。（二）創(chuàng)新培訓(xùn)方式。充分發(fā)揮低成本現(xiàn)代傳媒教學(xué)的優(yōu)勢(shì)，利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等培訓(xùn)手段，進(jìn)一步擴(kuò)大培訓(xùn)覆蓋面，提高培訓(xùn)的針對(duì)性。（三）整合培訓(xùn)資源。要堅(jiān)持政府主導(dǎo)、面向市場(chǎng)、多元辦學(xué)、開(kāi)放運(yùn)行、協(xié)調(diào)參與的原則，充分利用公共教育資源，逐步建立健全農(nóng)村勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)體系。（四）抓好培訓(xùn)項(xiàng)目。項(xiàng)目是加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)的重要載體，是培訓(xùn)工作的有力“抓手”。要千方百計(jì)爭(zhēng)取培訓(xùn)項(xiàng)目，以項(xiàng)目帶動(dòng)培訓(xùn)工作。5、大力加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)（一）將思想道德教育，融入農(nóng)民群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文體活動(dòng)中。廣泛開(kāi)展形式多樣的群眾文化活動(dòng)，著力發(fā)展農(nóng)村特色文化，扶持組建文化室，豐富農(nóng)民群眾文化生活。加快發(fā)展農(nóng)村體育事業(yè)，全面落實(shí)全民健身計(jì)劃，嘗試召開(kāi)農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會(huì)，促進(jìn)村與村，組與組的交流，在大力倡導(dǎo)和推廣適合農(nóng)村特點(diǎn)，科學(xué)、文明、健康的健身方式，提高農(nóng)民的身體素質(zhì)。（二）深入持久地開(kāi)展群眾