某市氣象防災(zāi)減災(zāi)中心智能化工程施工招標(biāo)文件

1、海門市氣象防災(zāi)減災(zāi)中心智能化工程施工招標(biāo)（資格后審、電子招標(biāo)）招 標(biāo) 文 件（工 程 量 清 單 計(jì) 價(jià)）項(xiàng)目編號(hào)：HMS2013080532312742招 標(biāo) 人: 海門市政府投資項(xiàng)目工程建設(shè)中心 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu): 南通通城建設(shè)工程項(xiàng)目管理有限公司 日 期： 2013 年 8 月 9 日目 錄招標(biāo)文件備案表 (4)第一章 投標(biāo)人須知及投標(biāo)人須知前附表 (5) 一、投標(biāo)人須知前附表 (5) 二、投標(biāo)人須知 (7)(一) 總則 (7)(二) 招標(biāo)文件 (8)(三) 投標(biāo)文件 (9)(四) 投標(biāo)報(bào)價(jià) (11)(五) 投標(biāo)文件密封和遞交 (16)(六) 開標(biāo)、資格審查、評(píng)標(biāo)、定標(biāo) (17)(七) 授予

2、合同 (20)(八) 關(guān)于投標(biāo)人異議和投訴處理 （20）第二章 評(píng)標(biāo)辦法 (22)綜合評(píng)分法 (22)第三章 合同條款 (23)第一節(jié) 協(xié)議書 (24)第二節(jié) 通用合同條款 (26)第三節(jié) 專用合同條款 (45)第四節(jié) 工程質(zhì)量保修書 (56)第五節(jié) 廉政合同 (58)第四章 工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) (60)一、本工程采用的計(jì)價(jià)規(guī)范 (60)二、本工程采用的技術(shù)規(guī)范 (60)三、本工程對(duì)施工工藝的特殊要求 (60)第五章 投標(biāo)文件格式 (61) 一、法定代表人身份證明書 (62) 二、授權(quán)委托書 (63) 三、投標(biāo)函 (64) 四、已標(biāo)價(jià)的工程量清單 (65)五、計(jì)劃投入的主要施工機(jī)械設(shè)備表 (84)六

3、、主要施工管理人員表 (85)第六章 工程量清單 (86)第七章 圖紙、技術(shù)資料及附件 (86)第八章 資格后審須知 (87)招標(biāo)文件備案表編制人：技術(shù)負(fù)責(zé)人：日 期： 年 月 日招標(biāo)人（蓋章） 法定代表人（簽字或蓋章）招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)（蓋章） 法定代表人（簽字或蓋章） 日 期： 年 月 日初審:復(fù)審: 日 期： 年 月 日海門市公共資源交易中心（備案）第1章 投標(biāo)人須知及投標(biāo)人須知前附表1、 投標(biāo)人須知前附表項(xiàng)號(hào)條款號(hào)內(nèi) 容說 明 與 要 求11.1工程名稱海門市氣象防災(zāi)減災(zāi)中心智能化工程21.1建設(shè)地點(diǎn)海門市匯智路北側(cè)、珠江路東側(cè)；31.1建設(shè)規(guī)模估算投資200萬元41.1承包方式包工包料51

4、.1質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)合格工程 61.1工期要求60日歷天，且需符合工程總體進(jìn)度要求，以不延誤其他承包人進(jìn)度為目標(biāo)（具體進(jìn)場(chǎng)時(shí)間以現(xiàn)場(chǎng)總監(jiān)書面通知為準(zhǔn)）。71.1資金來源財(cái)政撥款81.2招標(biāo)范圍施工圖及工程量清單所示的建筑智能化工程。916工程報(bào)價(jià)方式固定單價(jià)報(bào)價(jià)1012投標(biāo)有效期45 日歷天(從投標(biāo)截止之日算起)1113.1投標(biāo)擔(dān)保金額本標(biāo)段：人民幣肆萬元，必須為銀行匯票，其他方式一律無效。1318.2招標(biāo)控制價(jià)編制依據(jù)本工程施工圖及其工程量清單 江蘇省、南通市現(xiàn)行的計(jì)價(jià)文件及市場(chǎng)價(jià)1418.3招標(biāo)控制價(jià)公布時(shí) 間在遞交投標(biāo)文件截止日 10 天前1520.1投標(biāo)文件份數(shù) 壹份。（備注：副本 叁 份由中

5、標(biāo)單位在領(lǐng)取本工程中標(biāo)通知書的同時(shí)遞交至招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）1621投標(biāo)文件遞交地點(diǎn)及截止時(shí)間截止時(shí)間： 2013 年 9 月 9 日 9 時(shí) 00 分遞交地點(diǎn)：海門市公共資源交易中心開標(biāo) 二室（海門市北京中路600號(hào)市行政服務(wù)中心四樓） 1724開 標(biāo)開標(biāo)時(shí)間： 2013 年 9 月 9 日 9 時(shí) 00 分開標(biāo)地點(diǎn)：海門市公共資源交易中心開標(biāo) 二室（海門市北京中路600號(hào)市行政服務(wù)中心四樓）1825評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)構(gòu)成為 7人及以上單數(shù)，具體按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。1935履約保證金投標(biāo)人提供的履約擔(dān)保金額為合同價(jià)款的 5 %，辦理中標(biāo)通知書前提交至招標(biāo)人帳戶。中標(biāo)差額保證金若中標(biāo)價(jià)比有效投標(biāo)報(bào)價(jià)

6、平均值低5%以上，則按照中標(biāo)價(jià)與有效投標(biāo)報(bào)價(jià)平均值之差向招標(biāo)人提交。(辦理中標(biāo)通知書前提交至招標(biāo)人帳戶)。20資格審查方式資格后審，資格審查文件和投標(biāo)文件在投標(biāo)截止前同時(shí)提交。21招標(biāo)代理人單位名稱：南通通城建設(shè)工程項(xiàng)目管理有限公司地 址：海門市秀山東路256號(hào)遠(yuǎn)東大廈402室聯(lián) 系 人：黃金電話傳真、投 標(biāo) 人 須 知(一)總 則1.工程概況1.1本招標(biāo)工程項(xiàng)目說明詳見本須知前附表第1項(xiàng)第7項(xiàng)。1.2招標(biāo)范圍：見本須知前附表第8項(xiàng)。1.3現(xiàn)場(chǎng)條件(1)施工現(xiàn)場(chǎng)拆遷及平整情況： 已具備施工條件 。(2)施工用水、電：已接至施工周邊，施

7、工所需水、電費(fèi)用由投標(biāo)人自行考慮，并列入投標(biāo)報(bào)價(jià)，工程結(jié)算時(shí)不作調(diào)整。(3)場(chǎng)內(nèi)外道路： 已通 。 (4)其他：中標(biāo)人應(yīng)配合建設(shè)單位、總承包單位做好該工程周邊的有關(guān)群眾工作，接受總包人的協(xié)調(diào)、管理，做好與其它專業(yè)分包單位的配合工作。（5）項(xiàng)目目前主體結(jié)構(gòu)已封頂，墻體砌筑與粉刷已施工完畢。說明：投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真對(duì)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境進(jìn)行踏勘，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)情況和影響施工的因素以及困難條件進(jìn)行周密的勘察和研究，作出自己的判斷結(jié)論和估價(jià)。中標(biāo)后和簽訂合同時(shí)及施工過程中，投標(biāo)人均不得以不了解現(xiàn)場(chǎng)情況為由，提出任何形式增加工程造價(jià)的要求。1.4按照中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法、工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法及相關(guān)規(guī)定，上述工程已

8、符合招標(biāo)條件，現(xiàn)采用 公 開 招標(biāo)方式，擇優(yōu)選定施工單位。2.投標(biāo)人資格要求2.1參加投標(biāo)的施工單位必須具有獨(dú)立法人資格和建筑智能化工程專業(yè)承包叁級(jí)及以上資質(zhì)或建筑智能化工程設(shè)計(jì)與施工一體化貳級(jí)及以上資質(zhì)。2.2參加投標(biāo)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須具備機(jī)電工程專業(yè)貳級(jí)注冊(cè)建造師及以上（含臨時(shí)）資質(zhì)。2.3參加投標(biāo)的施工單位必須滿足本工程的資格審查條件（具體詳見第八章投標(biāo)單位資格后審須知）3.投標(biāo)費(fèi)用3.1投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件時(shí)需繳納相關(guān)編制招標(biāo)文件工本費(fèi)300元，請(qǐng)投標(biāo)人自帶并按照要求繳納，否則，招標(biāo)人可以拒絕接收其投標(biāo)文件。3.2投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)其編制投標(biāo)文件以及遞交投標(biāo)文件所涉及的一切費(fèi)用。無論投標(biāo)結(jié)果如

9、何，招標(biāo)人對(duì)上述費(fèi)用不負(fù)任何責(zé)任。(二)招標(biāo)文件4.招標(biāo)文件的組成4.1招標(biāo)文件包括下列內(nèi)容：第一章：投標(biāo)人須知第二章：評(píng)標(biāo)辦法第三章：合同條款第四章：工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)第五章：投標(biāo)文件格式第六章：工程量清單第七章：圖紙、技術(shù)資料及附件第八章：投標(biāo)單位資格后審須知4.2除上述內(nèi)容外，招標(biāo)人以書面形式發(fā)出的對(duì)招標(biāo)文件的澄清或修改內(nèi)容，均為招標(biāo)文件的組成部分，對(duì)招標(biāo)人和投標(biāo)人起約束作用。4.3投標(biāo)人獲取招標(biāo)文件后，應(yīng)認(rèn)真審核招標(biāo)文件中所有的事項(xiàng)、格式、條款和規(guī)范要求等，若投標(biāo)人的投標(biāo)文件沒有按招標(biāo)文件要求提交全部資料，或投標(biāo)文件沒有對(duì)招標(biāo)文件做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，其風(fēng)險(xiǎn)由投標(biāo)人自行承擔(dān)，并根據(jù)有關(guān)條款規(guī)定，該

10、標(biāo)書有可能被拒絕。與本工程有關(guān)的所有招標(biāo)資料(招標(biāo)文件、招標(biāo)文件的澄清、修改、補(bǔ)充及招標(biāo)控制價(jià)等)全部在南通工程建設(shè)網(wǎng)（）會(huì)員系統(tǒng)下載，請(qǐng)投標(biāo)單位自行關(guān)注，否則，引起的后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。5.招標(biāo)文件的澄清5.1投標(biāo)人在南通工程建設(shè)網(wǎng)（）會(huì)員系統(tǒng)中獲取招標(biāo)文件后，如有疑問需要澄清，應(yīng)于投標(biāo)截止時(shí)間17日前在南通工程建設(shè)網(wǎng)（）會(huì)員系統(tǒng)提出， 招標(biāo)人予以解答，解答的內(nèi)容報(bào)海門市公共資源交易中心備案后于投標(biāo)截止時(shí)間15日前在南通工程建設(shè)網(wǎng)（）會(huì)員系統(tǒng)中發(fā)布。5.2投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)人提供的招標(biāo)文件所做出的推論、解釋和結(jié)論，招標(biāo)人概不負(fù)責(zé)。投標(biāo)人由于對(duì)招標(biāo)文件的任何推論和誤解以及招標(biāo)人對(duì)有關(guān)問題的口頭解釋

11、所造成的后果，均由投標(biāo)人自負(fù)。6.招標(biāo)文件的修改6.1投標(biāo)截止時(shí)間 15 日前，招標(biāo)人可能會(huì)以補(bǔ)充通知的方式修改招標(biāo)文件，補(bǔ)充通知將作為招標(biāo)文件的組成部分，具有與招標(biāo)文件同等效力。6.2招標(biāo)文件的澄清、修改、補(bǔ)充等內(nèi)容均以書面形式經(jīng)海門市公共資源交易中心備案后以電子文件形式在南通工程建設(shè)網(wǎng)（）會(huì)員系統(tǒng)中發(fā)布。當(dāng)招標(biāo)文件、招標(biāo)文件的澄清、修改、補(bǔ)充等在同一內(nèi)容的表述上不一致時(shí)，以最后在網(wǎng)上發(fā)布的為準(zhǔn)。投標(biāo)人應(yīng)密切關(guān)注招標(biāo)人在南通工程建設(shè)網(wǎng)會(huì)員系統(tǒng)中發(fā)布的招標(biāo)文件澄清、修改、補(bǔ)充、答疑等相關(guān)信息，招標(biāo)人不承擔(dān)因投標(biāo)人未能全面掌握全部招標(biāo)信息而產(chǎn)生的所有后果。6.3.為使投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時(shí)，將補(bǔ)

12、充通知修改的內(nèi)容考慮進(jìn)去，招標(biāo)人可以延長投標(biāo)截止時(shí)間(延長時(shí)間在補(bǔ)充通知中寫明)。(三) 投標(biāo)文件7.投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真應(yīng)閱讀招標(biāo)文件所有內(nèi)容，未按招標(biāo)文件要求編制的投標(biāo)文件將被拒絕或者作為廢標(biāo)處理。8.投標(biāo)文件應(yīng)包括下列 8.1、8.2、8.3、8.4條內(nèi)容，其中商務(wù)標(biāo)包括以下8.1條，技術(shù)標(biāo)包括以下 8.2條，資格審查文件包括以下 8.,3 條，資格審查證明材料原件包括以下 8.4 條。 8.1商務(wù)標(biāo)(1)法定代表人身份證明書；(2)授權(quán)委托書如有授權(quán)，投標(biāo)人（海門市外的）法定代表人委托他人參加開標(biāo)會(huì)議的，需由當(dāng)?shù)毓C機(jī)關(guān)出具的授權(quán)委托書公證文書，否則視為自動(dòng)放棄投標(biāo)；(3)投標(biāo)函；(4)已標(biāo)價(jià)

13、的工程量清單：投標(biāo)總價(jià)、總說明、工程項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)匯總表、單項(xiàng)工程投標(biāo)報(bào)價(jià)匯總表、單位工程投標(biāo)報(bào)價(jià)匯總表、分部分項(xiàng)工程量清單與計(jì)價(jià)表、工程量清單綜合單價(jià)分析表、措施項(xiàng)目清單與計(jì)價(jià)表（一）、（二）、措施項(xiàng)目清單費(fèi)用分析表，其他項(xiàng)目清單與計(jì)價(jià)匯總表、暫列金額明細(xì)表、材料暫估價(jià)格表、專業(yè)工程暫估價(jià)表、計(jì)日工表、總包服務(wù)費(fèi)計(jì)價(jià)表、規(guī)費(fèi)、稅金項(xiàng)目清單與計(jì)價(jià)表等；(5)主材、特材和其他需發(fā)包人供應(yīng)的材料用量；發(fā)包人供應(yīng)材料一覽表、承包人供應(yīng)主要材料一覽表；(6)計(jì)劃投入的主要施工機(jī)械設(shè)備表、主要施工管理人員表（請(qǐng)如實(shí)填報(bào)，本表人員名單將在中標(biāo)公示及中標(biāo)通知書中顯示，作為標(biāo)后管理跟蹤檢查的主要依據(jù)之一）；(7

14、) 所有招標(biāo)文件提供表式必須齊全，缺一不可，否則其投標(biāo)文件將被拒絕或者作為廢標(biāo)處理。（其中暫列金額明細(xì)表、材料暫估價(jià)格表、專業(yè)工程暫估價(jià)表、計(jì)日工表、總包服務(wù)費(fèi)計(jì)價(jià)表招標(biāo)人沒有提供有關(guān)明細(xì)的，投標(biāo)文件中可以不提供）8.2施工組織設(shè)計(jì)(1) 具體的施工方案及質(zhì)量保證措施；(2) 施工進(jìn)度計(jì)劃和各階段進(jìn)度的保證措施；(3) 施工現(xiàn)場(chǎng)管理（包括文明、安全施工措施）是否合理可靠、安全保障措施； (4) 投標(biāo)人的施工業(yè)績(jī)及設(shè)備供應(yīng)造商的業(yè)績(jī)； (5) 項(xiàng)目管理班子負(fù)責(zé)人及骨干人員名單、年齡、履歷簡(jiǎn)介、職務(wù)及所參與的主要項(xiàng)目視其配備合理程序及項(xiàng)目經(jīng)理的業(yè)績(jī)；(6) 勞動(dòng)力安排計(jì)劃安排是否合理； (7) 關(guān)

15、鍵施工技術(shù)、工藝及工程項(xiàng)目實(shí)施的重點(diǎn)、難點(diǎn)各解決方案； (8) 伴隨服務(wù)措施（售后維護(hù)保養(yǎng)）； 8.3資格審查文件。（1）資格審查申請(qǐng)書（包括附表1-9）；（2）投標(biāo)單位資格后審須知中附件1（資格審查必要合格條件標(biāo)準(zhǔn)）所有證明材料復(fù)印件。8.4資格審查證明材料原件(附件資格審查必要合格條件標(biāo)準(zhǔn)所需提交的所有資料原件，投標(biāo)保證金匯票原件除外，應(yīng)隨身攜帶）。9.招標(biāo)文件第五章提供的文件格式投標(biāo)人必須使用。但表式可以按同樣格式進(jìn)行擴(kuò)展。10.投標(biāo)文件須用不能擦去的墨水書寫或打印，應(yīng)裝訂成冊(cè)。11.全套投標(biāo)文件應(yīng)無修改和行間插字。如有修改，須在修改處加蓋投標(biāo)人法定代表人或其委托代理人的印鑒。12.投標(biāo)

16、有效期投標(biāo)文件自投標(biāo)截止時(shí)間起至投標(biāo)須知前附表規(guī)定的時(shí)間內(nèi)有效。13.投標(biāo)保證金13.1本工程投標(biāo)保證金一律采用銀行匯票方式（其它方式作為廢標(biāo)處理），投標(biāo)單位須按投標(biāo)須知要求的投標(biāo)保證金金額和提交方式在本工程投標(biāo)截止時(shí)間前，將匯票原件與投標(biāo)文件同時(shí)提交（帳戶名：海門市公共資源交易中心，開戶行：江蘇海門農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司城南支行，帳號(hào)：3206253901201000004013）。否則，招標(biāo)人可以拒絕接收該單位投標(biāo)文件。各投標(biāo)單位必須以自身的名義及經(jīng)海門市公共資源交易中心投標(biāo)保證金集中管理受理處備案的基本帳戶匯出，否則不予接受。未辦理投標(biāo)保證金基本帳戶備案的投標(biāo)單位請(qǐng)速按有關(guān)規(guī)定至海門市

17、公共資源交易中心辦理相關(guān)手續(xù)，否則，視為沒有響應(yīng)招標(biāo)文件。13.2投標(biāo)人被認(rèn)定為資格審查不通過或者廢標(biāo)的，原則上在2個(gè)工作日內(nèi)退還；未中標(biāo)單位的投標(biāo)保證金在合同備案后5天退還，最長不超過15天（從開標(biāo)結(jié)束之日起開始計(jì)算）。13.3中標(biāo)人的投標(biāo)保證金在簽訂合同并遞交履約保證金后退還。13.4投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回投標(biāo)文件，招標(biāo)人必須將該投標(biāo)人的投標(biāo)保證金予以沒收。中標(biāo)通知書發(fā)出后，除不可抗力情況外，中標(biāo)人出現(xiàn)下列情形之一的，招標(biāo)人必須取消其中標(biāo)資格，其投標(biāo)保證金自動(dòng)放棄：(1)投標(biāo)文件中有虛假材料；(2)投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回其投標(biāo)文件； (3)中標(biāo)人未能在招標(biāo)文件規(guī)定的期限內(nèi)提交履約擔(dān)保；

18、(4)中標(biāo)人無正當(dāng)理由拒絕簽訂合同；(5)若經(jīng)查實(shí),中標(biāo)人在招投標(biāo)過程中有串標(biāo)、圍標(biāo)行為。投標(biāo)人（中標(biāo)人）存在前款所述情形的，招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)將其記入不良行為記錄，在一年內(nèi)其它政府投資項(xiàng)目的招標(biāo)人可以據(jù)此不接受其投標(biāo)。14.踏勘現(xiàn)場(chǎng)14.1投標(biāo)人可按本須知前附表第12項(xiàng)所述對(duì)工程現(xiàn)場(chǎng)及周圍環(huán)境進(jìn)行自行踏勘，以獲取有關(guān)編制投標(biāo)文件和簽署合同所涉及現(xiàn)場(chǎng)的資料。投標(biāo)人承擔(dān)踏勘現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的自身費(fèi)用。14.2招標(biāo)人向投標(biāo)人提供的有關(guān)現(xiàn)場(chǎng)的數(shù)據(jù)和資料，是招標(biāo)人現(xiàn)有的能被投標(biāo)人利用的資料，招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)人作出的任何推論、理解和結(jié)論均不負(fù)責(zé)任。14.3經(jīng)招標(biāo)人允許，投標(biāo)人可為踏勘目的進(jìn)入招標(biāo)人的項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，

19、但投標(biāo)人不得因此使招標(biāo)人承擔(dān)有關(guān)的責(zé)任和蒙受損失，投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)踏勘現(xiàn)場(chǎng)的責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)。14.4投標(biāo)人應(yīng)充分考慮投標(biāo)文件制作過程中的數(shù)據(jù)變化因素，檢查確認(rèn)投標(biāo)文件內(nèi)容的正確完整和對(duì)招標(biāo)文件的響應(yīng)程度。(四) 投標(biāo)報(bào)價(jià)15、招標(biāo)文件后附的工程量清單標(biāo)明的工程量是投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)的共同基礎(chǔ)。招標(biāo)人提供的工程量清單應(yīng)結(jié)合投標(biāo)人須知、合同條款技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求與圖紙一起閱讀理解。投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)包括招標(biāo)文件所確定的招標(biāo)范圍內(nèi)相應(yīng)設(shè)計(jì)圖紙及相關(guān)資料的全部?jī)?nèi)容，以及為完成上述內(nèi)容所必須的附屬工程、臨時(shí)工程、材料、勞務(wù)及所需的全部費(fèi)用。本項(xiàng)目為建筑智能化施工專業(yè)承包，報(bào)價(jià)應(yīng)為按清單內(nèi)容達(dá)到規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)滿足功能要求所發(fā)生的設(shè)備采

20、購、安裝、調(diào)試的所有費(fèi)用。 16.投標(biāo)報(bào)價(jià)方式16.1本工程項(xiàng)目采用 固定單價(jià) 報(bào)價(jià)方式。投標(biāo)人報(bào)價(jià)時(shí)應(yīng)充分考慮施工期間的政策性調(diào)整及各類建材的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。竣工結(jié)算的工程量按發(fā)承包雙方在合同中約定應(yīng)予計(jì)量且實(shí)際完成的工程量確定，完成發(fā)包人要求的合同以外的零星工作或發(fā)生非承包人責(zé)任事件的工程量按現(xiàn)場(chǎng)簽證確定。17.投標(biāo)報(bào)價(jià)的計(jì)價(jià)方法按照國家統(tǒng)一的工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范，配套使用江蘇省建筑與裝飾、安裝、市政工程計(jì)價(jià)表(以下簡(jiǎn)稱江蘇省計(jì)價(jià)表)、費(fèi)用計(jì)算規(guī)則和項(xiàng)目指引，由招標(biāo)人提供工程量，投標(biāo)人自主報(bào)價(jià)確定工程造價(jià)的計(jì)價(jià)方式。18.招標(biāo)控制價(jià)18.1全部使用國有資金或國有資金投資為主的建設(shè)工程實(shí)行工程量清單

21、招標(biāo)時(shí)應(yīng)編制招標(biāo)控制價(jià)。18.2工程量清單及招標(biāo)控制價(jià)編制依據(jù)18.2.1本工程施工圖。 18.2.2建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范（GB50500-2008）、江蘇省建筑與裝飾工程計(jì)價(jià)表（2004）、江蘇省安裝工程計(jì)價(jià)表（2004）、南通市建筑與裝飾工程補(bǔ)充計(jì)價(jià)表（2004）、江蘇省建筑與裝飾、安裝、市政工程補(bǔ)充定額（2007）、江蘇省建設(shè)工程費(fèi)用定額（2009）、及其江蘇省、南通市現(xiàn)行的計(jì)價(jià)文件。18.2.3海門市建設(shè)工程造價(jià)信息（2013年第4期）、南通建設(shè)工程造價(jià)信息（2013年第7期），除暫估價(jià)格以外，上述造價(jià)信息中無指導(dǎo)價(jià)的材料按市場(chǎng)價(jià)計(jì)取。18.2.4預(yù)算工資單價(jià)按蘇建函價(jià)20131

22、11號(hào)規(guī)定中南通市的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)取。18.2.5招標(biāo)控制價(jià)=（標(biāo)底價(jià)暫列金額-暫估價(jià)-甲供材料-安全文明施工措施費(fèi)-規(guī)費(fèi)-稅金）（1招標(biāo)控制價(jià)調(diào)整系數(shù)）+暫列金額+暫估價(jià)+甲供材料+安全文明施工措施費(fèi)+規(guī)費(fèi)+稅金。招標(biāo)控制價(jià)調(diào)整系數(shù)：15%18.2.6本工程不可競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)用項(xiàng)目及其費(fèi)率見下表： 費(fèi)率 工程名稱費(fèi)用項(xiàng)目 安裝工程計(jì)算基礎(chǔ)工程排污費(fèi)0%分部分項(xiàng)工程費(fèi)+措施項(xiàng)目費(fèi)+其它項(xiàng)目費(fèi)社會(huì)保障費(fèi)2.2%住房公積金0.38%現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工措施費(fèi)（基本費(fèi)）0.8%分部分項(xiàng)工程費(fèi)現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工措施費(fèi)（考評(píng)費(fèi)）0.4%現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工措施費(fèi)（獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)）0%稅 金3.477%分部分項(xiàng)工程費(fèi)+措施項(xiàng)目費(fèi)+其它項(xiàng)目

23、費(fèi)+規(guī)費(fèi) 18.3公布招標(biāo)控制價(jià)時(shí)間招標(biāo)控制價(jià)在遞交投標(biāo)文件截止日10天前經(jīng)海門市公共資源交易中心備案后在南通工程建設(shè)網(wǎng)（）會(huì)員系統(tǒng)中發(fā)布，并報(bào)造價(jià)管理機(jī)構(gòu)備查。18.4招標(biāo)控制價(jià)異議處理投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)人公布的招標(biāo)控制價(jià)有異議的，應(yīng)于投標(biāo)截止時(shí)間5日前以無記名的方式在南通工程建設(shè)網(wǎng)（）會(huì)員系統(tǒng)中提出，經(jīng)招標(biāo)人復(fù)核確有錯(cuò)誤的，招標(biāo)人調(diào)整招標(biāo)控制價(jià)并報(bào)海門市公共資源交易中心備案后于投標(biāo)截止時(shí)間4日前在南通工程建設(shè)網(wǎng)（）會(huì)員系統(tǒng)中發(fā)布。投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)人復(fù)核結(jié)果仍有異議，應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)3日前向海門市公共資源交易中心提交書面投訴。招投標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)組織的復(fù)核只進(jìn)行一次，相關(guān)復(fù)核費(fèi)用按江蘇省建設(shè)工程等造價(jià)管理總站關(guān)于

24、明確招標(biāo)控制價(jià)和招標(biāo)價(jià)調(diào)整系數(shù)范圍有關(guān)問題的通知蘇建價(jià)站（2009）2號(hào)）規(guī)定分別承擔(dān)。19.投標(biāo)報(bào)價(jià)編制要求19.1采用工程量清單計(jì)價(jià)方式，投標(biāo)人不得采用總價(jià)讓利或以總價(jià)百分比讓利等辦法進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)。19.2投標(biāo)人應(yīng)按本企業(yè)定額計(jì)價(jià)，若無本企業(yè)定額，則可參照建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范（GB50500-2008）、江蘇省建筑與裝飾工程計(jì)價(jià)表（2004）、江蘇省安裝工程計(jì)價(jià)表（2004）、南通市建筑與裝飾工程補(bǔ)充計(jì)價(jià)表（2004）、江蘇省建筑與裝飾、安裝、市政工程補(bǔ)充定額（2007）、江蘇省建設(shè)工程費(fèi)用定額（2009）及其他有關(guān)計(jì)價(jià)文件規(guī)定執(zhí)行。19.3工程量清單中投標(biāo)人沒有填入單價(jià)或價(jià)格的子目

25、，其費(fèi)用視為已分?jǐn)傇诠こ塘壳鍐沃衅渌幽康膯蝺r(jià)或價(jià)格之中。19.4不可競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)用本工程不可競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)用項(xiàng)目及其費(fèi)率見下表： 費(fèi)率 工程名稱費(fèi)用項(xiàng)目 安裝工程計(jì)算基礎(chǔ)工程排污費(fèi)0%分部分項(xiàng)工程費(fèi)+措施項(xiàng)目費(fèi)+其它項(xiàng)目費(fèi)社會(huì)保障費(fèi)2.2%住房公積金0.38%現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工措施費(fèi)（基本費(fèi)）0.8%分部分項(xiàng)工程費(fèi)現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工措施費(fèi)（考評(píng)費(fèi)）0.4%現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工措施費(fèi)（獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)）0%稅 金3.477%分部分項(xiàng)工程費(fèi)+措施項(xiàng)目費(fèi)+其它項(xiàng)目費(fèi)+規(guī)費(fèi)19.5本次投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)包括招標(biāo)文件所確定的清單范圍內(nèi)的所有內(nèi)容以及為完成上述內(nèi)容所必須的設(shè)備費(fèi)（除工程量清單中特別說明不含設(shè)備主材外）、軟件費(fèi)、材料費(fèi)、安裝費(fèi)、

26、調(diào)試費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、管理費(fèi)、包裝費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)、上、下卸力資費(fèi)、規(guī)費(fèi)、利潤、稅金及上交土建總包施工單位的配合費(fèi)等至驗(yàn)收合格的一切費(fèi)用。本工程投標(biāo)人所供應(yīng)及安裝的弱電設(shè)施必須是一個(gè)完整的系統(tǒng)，在此前提下，凡系統(tǒng)運(yùn)行所需的所有設(shè)備、配件及項(xiàng)目，包括所有工程實(shí)施所需費(fèi)用在內(nèi)，均應(yīng)包括在本工程范圍內(nèi)。任何漏項(xiàng)、缺項(xiàng)均認(rèn)為已經(jīng)包括在已列出的其他子項(xiàng)中。19.6系統(tǒng)應(yīng)提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)的軟件、硬件、通信、網(wǎng)絡(luò)操作系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)等諸方面的接口與工具，免費(fèi)提供系統(tǒng)集成所需的接口，開放其通信協(xié)議。并提供相關(guān)文檔、說明書等文字資料。所有軟件均需中文化（簡(jiǎn)體）并需開放編程，使系統(tǒng)具備良好的靈活性、兼容性、擴(kuò)展性和可移植

27、性。19.7施工所需水、電費(fèi)用由投標(biāo)人與土建總包單位自行協(xié)商。倉庫、辦公室等臨時(shí)設(shè)施由投標(biāo)單位自行解決，相關(guān)費(fèi)用列入報(bào)價(jià)。19.8本工程土建施工的墻體已砌筑并粉刷完畢，投標(biāo)人應(yīng)充分考慮土建施工對(duì)本工程施工的影響，充分配合，并將開墻槽、修補(bǔ)、清理等相關(guān)費(fèi)用列入投標(biāo)報(bào)價(jià)，工程結(jié)算時(shí)不作調(diào)整。19.9本招標(biāo)工程總承包人提供的配合內(nèi)容如下，作為一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的投標(biāo)人，應(yīng)充分估計(jì)這種正常的配合、協(xié)調(diào)工作對(duì)本招標(biāo)工程施工的影響，在本次報(bào)價(jià)中考慮需與總承包人協(xié)商的相關(guān)費(fèi)用，排定合理的施工工期，在以后工程實(shí)施過程中不得以該因素影響作為工期延誤和增加趕工費(fèi)用的理由。19.9.1、對(duì)總承包人施工范圍內(nèi)發(fā)包人供應(yīng)的材料

28、、設(shè)備提供收、發(fā)和保管；19.9.2、統(tǒng)籌計(jì)劃、管理和協(xié)調(diào)工程進(jìn)度、專業(yè)施工技術(shù)方案和施工質(zhì)量，并對(duì)分包工程的質(zhì)量、進(jìn)度、安全承擔(dān)總包管理責(zé)任；19.9.3、統(tǒng)一設(shè)置及管理施工現(xiàn)場(chǎng)的圍擋、交通、安全、保衛(wèi)和施工消防，提供各專業(yè)分包人和其他承包商進(jìn)出現(xiàn)場(chǎng)的通道；19.9.4、提供各分包人材料設(shè)備倉庫、辦公用房和機(jī)械停放的區(qū)域；19.9.5、統(tǒng)籌規(guī)劃和分配各專業(yè)分包人和其他承包商現(xiàn)場(chǎng)施工場(chǎng)地；19.9.6、及時(shí)提供生活、施工及調(diào)試所需滿足容量的水電接口（到每個(gè)樓層），從配電箱引出的分電箱由分包人自行解決，分包人的施工及生活用水、用電及其調(diào)試所需水電費(fèi)用由分包人自行負(fù)責(zé)；19.9.7、按進(jìn)度計(jì)劃向各

29、專業(yè)分包人提供施工作業(yè)面、作業(yè)時(shí)間和相應(yīng)的施工條件；19.9.8、提供測(cè)量基準(zhǔn)點(diǎn)和放線基準(zhǔn)點(diǎn)，每層平面不少于三個(gè)水準(zhǔn)點(diǎn)，每根柱均需提供1米線；19.9.9、提供現(xiàn)場(chǎng)已有的腳手架、垂直運(yùn)輸機(jī)械、爬梯、工作臺(tái)、升降設(shè)備等供各專業(yè)分包人有償使用（費(fèi)用由總承包人與分包人自行協(xié)商）；施工總承包人負(fù)責(zé)提供現(xiàn)有外腳手架的使用，如中標(biāo)人與總承包人腳手架方案不一致，則腳手架重新搭設(shè)的費(fèi)用由中標(biāo)人承擔(dān)；總包人設(shè)置于現(xiàn)場(chǎng)已有的起重機(jī)械或人貨電梯，分包人可以在施工總承包人的協(xié)調(diào)下使用；為工程設(shè)備的安裝就位，如施工總包人現(xiàn)有的起重機(jī)械或者機(jī)具設(shè)備無法滿足需要而需另外制訂方案，原則上由分包人自行承擔(dān)，或者由其再委托施工總

30、包人；19.9.10、協(xié)調(diào)分包工程的施工順序：如存在管線等安裝位置矛盾等問題，各單位不能擅自施工，須協(xié)調(diào)變更設(shè)計(jì)后方能施工，否則，已施工完管線等的拆除、報(bào)廢等費(fèi)用由擅自施工方自行承擔(dān)。19.9.11、在澆筑砼前取得各分包人在砼結(jié)構(gòu)上所需的留洞、凹槽、預(yù)埋件的尺寸、位置等資料，并準(zhǔn)確的做好預(yù)留和預(yù)埋工作，避免一切出錯(cuò)和修改；必要時(shí)，承包人應(yīng)要求分包人參與澆筑砼前的驗(yàn)收：如分包人尚未確定，應(yīng)按圖紙或工程師的指示做好預(yù)留和預(yù)埋工作；19.9.12、及時(shí)完成分包工程的土建收口、修補(bǔ)和清潔；19.9.13、及時(shí)清運(yùn)分包人按總包人的要求在現(xiàn)場(chǎng)指定的垃圾堆放點(diǎn)的施工垃圾；19.9.14、施工現(xiàn)場(chǎng)的保安及對(duì)工

31、程的保護(hù)：若有任何損壞和丟失，承包人承擔(dān)一切有關(guān)費(fèi)用，承包人可保留另行追究責(zé)任人相應(yīng)責(zé)任的權(quán)利；19.9.15、統(tǒng)一組織和管理編制施工過程資料和竣工驗(yàn)收資料、竣工圖、竣工結(jié)算資料，并按規(guī)定移交和歸檔。 19.10各投標(biāo)人必須按招標(biāo)人提供的品牌之一進(jìn)行報(bào)價(jià)，并在投標(biāo)文件承包人供應(yīng)主要材料設(shè)備一覽表中明確所報(bào)設(shè)備的品牌及型號(hào)。19.11本工程所用的材料（除甲供材外）均由投標(biāo)人負(fù)責(zé)采購，由投標(biāo)人和材料供應(yīng)商簽訂供貨合同，并承擔(dān)全部責(zé)任。采購的材料品牌、品名、型號(hào)、規(guī)格、材質(zhì)等必須經(jīng)招標(biāo)人及監(jiān)理認(rèn)可。材料必須到質(zhì)檢部門送檢，合格后方可使用。 19.12投標(biāo)人應(yīng)該意識(shí)到，本招標(biāo)工程施工過程中可能會(huì)與其它

32、專業(yè)施工隊(duì)伍、供應(yīng)商等進(jìn)行配合和協(xié)調(diào)。因此，作為一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的投標(biāo)人，應(yīng)充分估計(jì)這種正常的配合、協(xié)調(diào)工作對(duì)本招標(biāo)工程施工的影響，在本次報(bào)價(jià)中考慮相關(guān)費(fèi)用，排定合理的施工工期，在以后工程實(shí)施過程中不得以該因素影響作為工期延誤和增加趕工費(fèi)用的理由。 19.13本工程量清單應(yīng)與施工圖、招標(biāo)文件、技術(shù)要求、技術(shù)規(guī)范等文件結(jié)合起來閱讀，除設(shè)計(jì)變更外，招標(biāo)人在工程量清單中未列明或項(xiàng)目特征描述不全，但投標(biāo)人為滿足招標(biāo)人和設(shè)計(jì)圖紙的要求而必須完成的工作，投標(biāo)人應(yīng)計(jì)入工程量清單相應(yīng)子目中，工程結(jié)算時(shí)招標(biāo)人不為此類項(xiàng)目另外支付費(fèi)用。19.14商務(wù)標(biāo)書必須加蓋投標(biāo)單位公章、投標(biāo)單位注冊(cè)造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)印章或者建設(shè)工程造

33、價(jià)員專用章，編制人員必須簽字確認(rèn)。江蘇省執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為：初級(jí)造價(jià)員可以從事工程造價(jià)1500萬元人民幣以下建設(shè)項(xiàng)目的相關(guān)專業(yè)工程造價(jià)編制；中級(jí)造價(jià)員可以從事工程造價(jià)5000萬元人民幣以下建設(shè)項(xiàng)目的相關(guān)專業(yè)工程造價(jià)編制、審核和控制；高級(jí)造價(jià)員和造價(jià)工程師可以從事各類建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)專業(yè)工程造價(jià)的編制、審核和控制。造價(jià)人員跨地區(qū)從事建設(shè)工程造價(jià)工作的，應(yīng)符合中價(jià)協(xié)【2011】021號(hào)第五章第三十三條、蘇建價(jià)站(2006)13號(hào)第二十六條之規(guī)定。投標(biāo)單位委托工程造價(jià)咨詢企業(yè)編制投標(biāo)文件的，應(yīng)當(dāng)加蓋從事本項(xiàng)目造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)的企業(yè)執(zhí)業(yè)印章和注冊(cè)造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)印章（或工程造價(jià)員執(zhí)業(yè)印章），并附委托編制協(xié)議書。甲級(jí)工程

34、造價(jià)咨詢企業(yè)可以從事各類建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)。乙級(jí)工程造價(jià)咨詢企業(yè)可以從事工程造價(jià)5000萬元人民幣以下的各類建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)。嚴(yán)禁工程造價(jià)咨詢企業(yè)及造價(jià)從業(yè)人員違反有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章從事工程造價(jià)業(yè)務(wù)，否則其編制的投標(biāo)文件將被拒絕或者作為廢標(biāo)處理。本工程為電子招標(biāo)，本條款不作要求。19.15其他投標(biāo)報(bào)價(jià)編制要求，詳見本工程工程量清單。(五) 投標(biāo)文件的密封和遞交20.投標(biāo)文件的密封與標(biāo)志20.1投標(biāo)人應(yīng)準(zhǔn)備 壹 份完整的投標(biāo)文件。（備注：中標(biāo)單位在領(lǐng)取本工程中標(biāo)通知書的同時(shí)遞交三份投標(biāo)文件至招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）。20.2投標(biāo)人的投標(biāo)文件內(nèi)包裝分四包密封，一包商務(wù)標(biāo)（8.1）、一包技術(shù)

35、標(biāo)（8.2）、一包資格審查文件（8.3）、一包資格審查證明材料原件（8.4）。投標(biāo)人應(yīng)將商務(wù)標(biāo)標(biāo)書密封在一個(gè)密封袋里，并在密封袋上標(biāo)明：招標(biāo)人名稱、工程名稱、投標(biāo)人名稱、“商務(wù)標(biāo)”字樣；將技術(shù)標(biāo)密封在一個(gè)密封袋里，并在密封袋上標(biāo)明：招標(biāo)人名稱、工程名稱、投標(biāo)人名稱、“技術(shù)標(biāo)”字樣，將資格審查文件密封在一個(gè)密封袋里，并在密封袋上標(biāo)明：招標(biāo)人名稱、工程名稱、投標(biāo)人名稱、“資格審查文件”字樣；，將資格審查證明材料原件（投標(biāo)保證金匯票除外，應(yīng)隨身攜帶）放在一個(gè)密封袋里，并在密封袋上標(biāo)明：投標(biāo)單位名稱，原件清單目錄。本工程為電子招投標(biāo)，請(qǐng)投標(biāo)單位必須將電子標(biāo)書（8.1、8.2、8.3）上傳到會(huì)員系統(tǒng)中，

36、開標(biāo)時(shí)攜帶CA鎖和書面投標(biāo)文件，否則招標(biāo)人可以取消該單位投標(biāo)資格。原則上以電子標(biāo)書為準(zhǔn)，如遇特殊情況，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以查看書面投標(biāo)文件。電子標(biāo)書上傳技術(shù)支持電話陸化朋蔡工），若該人員無法聯(lián)系或無法解決，請(qǐng)及時(shí)到海門市公共資源交易中心信息科現(xiàn)場(chǎng)處理（工作日）或者到海門市公共資源交易網(wǎng)公告欄上關(guān)于海門市工程建設(shè)電子投標(biāo)的培訓(xùn)視頻。如開標(biāo)過程中投標(biāo)人因電子標(biāo)書上傳問題或者不能解密標(biāo)書導(dǎo)致的廢標(biāo)，其后果自負(fù)。20.3投標(biāo)文件的外包裝密封袋封口處均應(yīng)加蓋投標(biāo)人印章并經(jīng)法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章。20.4遞交投標(biāo)文件時(shí)，投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)委

37、托人和擬派本工程的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人本人必須攜帶有效身份證件、授權(quán)委托書原件、投標(biāo)保證金匯票原件同時(shí)到場(chǎng)，否則其投標(biāo)文件將被拒絕。（在投標(biāo)單位提交投標(biāo)文件時(shí)，投標(biāo)保證金匯票原件由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一收取，待投標(biāo)截止后，統(tǒng)一由中心工作人員到銀行辦理進(jìn)賬手續(xù)和開具收據(jù)。）20.5投標(biāo)人未按上述規(guī)定提交投標(biāo)文件，其投標(biāo)文件將被拒絕，并退還給投標(biāo)人。21.投標(biāo)截止時(shí)間投標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表中第17項(xiàng)規(guī)定，在投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間之前將投標(biāo)文件遞交給招標(biāo)人。22.投標(biāo)文件的修改與撤回22.1投標(biāo)截止時(shí)間之前，投標(biāo)人可對(duì)所遞交的投標(biāo)文件進(jìn)行修改或撤回，但所遞交的修改或撤回通知必須按招標(biāo)文件的規(guī)定進(jìn)行編制、密封、標(biāo)志

38、(在包封上標(biāo)明“修改”或“撤回”字樣，并注明修改或撤回的時(shí)間)和遞交。投標(biāo)截止時(shí)間之后，投標(biāo)人不得修改或撤回投標(biāo)文件。(六)開標(biāo)、資格審查、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)23.本工程評(píng)標(biāo)、定標(biāo)辦法采用下面第23.3評(píng)標(biāo)辦法，詳細(xì)內(nèi)容見第二章。23.1價(jià)格單因素評(píng)標(biāo)辦法23.2含施工組織設(shè)計(jì)的價(jià)格單因素評(píng)標(biāo)法23.3綜合評(píng)分法24.招標(biāo)人按本須知前附表第18項(xiàng)規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)公開開標(biāo)。開標(biāo)會(huì)由招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)主持，由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，也可以由招標(biāo)人委托的公證機(jī)構(gòu)檢查并公證。經(jīng)確認(rèn)無誤簽字確認(rèn)后，按照有關(guān)程序，當(dāng)眾啟封投標(biāo)文件，并公布投標(biāo)文件的主要內(nèi)容。投標(biāo)單位的法定代表人或授權(quán)委托人

39、及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)參加開標(biāo)會(huì)議的全過程，否則視為自動(dòng)放棄該項(xiàng)目投標(biāo)保證金，扣誠信分5分，并默認(rèn)開評(píng)標(biāo)結(jié)果，不得提出任何異議。采用工程量清單計(jì)價(jià)方式進(jìn)行招標(biāo)，招標(biāo)工程量清單和投標(biāo)報(bào)價(jià)的電子標(biāo)書，應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)會(huì)議上當(dāng)眾進(jìn)行復(fù)制或者數(shù)據(jù)導(dǎo)入，供評(píng)標(biāo)時(shí)使用，原始電子標(biāo)書應(yīng)當(dāng)密封保存至招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)有效期滿。25評(píng)標(biāo)委員會(huì)資格審查及評(píng)標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人代表，以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成。招標(biāo)人只能派一名代表參與評(píng)標(biāo)，且必須取得工程建設(shè)類中級(jí)以上職稱或者具有工程建設(shè)類執(zhí)業(yè)資格，并在抽取評(píng)標(biāo)專家前向招投標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)報(bào)備相關(guān)證明材料，否則，評(píng)標(biāo)委員會(huì)的所有成員必須全部從專

40、家?guī)熘须S機(jī)抽取。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員人數(shù)以及技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面專家的確定方式見投標(biāo)人須知前附表。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的人員不得擔(dān)任其代理招標(biāo)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員。26.評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)審查每一投標(biāo)文件是否對(duì)招標(biāo)文件提出的所有實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。27.凡投標(biāo)文件有下列情況之一的，屬于重大偏差，視同未能對(duì)招標(biāo)文件作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，按廢標(biāo)處理。 27.1投標(biāo)文件中的投標(biāo)函未加蓋投標(biāo)人的公章及企業(yè)法定代表人印章的，或者企業(yè)法定代表人委托代理人沒有合法、有效的委托書（原件）及委托代理人印章的；27.2未按招標(biāo)文件要求提供投標(biāo)保證金的； 27.3未按招標(biāo)文件規(guī)定的格式填寫，內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認(rèn)的； 27.4

41、投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，或在一份投標(biāo)文件中對(duì)同一招標(biāo)項(xiàng)目報(bào)有兩個(gè)或多個(gè)報(bào)價(jià)，且未聲明哪一個(gè)有效，按招標(biāo)文件規(guī)定提交備選投標(biāo)方案的除外； 27.5投標(biāo)人名稱或組織結(jié)構(gòu)與資格審查時(shí)不一致的；27.6參加投標(biāo)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與資格審查時(shí)不一致的；27.7投標(biāo)人資格條件不符合國家有關(guān)規(guī)定或招標(biāo)文件要求的；27.8投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限超過招標(biāo)文件規(guī)定的期限； 27.9明顯不符合技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的； 27.10投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)高于或等于招標(biāo)控制價(jià)的；27.11不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件出現(xiàn)了評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)雷同的情況；27.12除投標(biāo)人自行補(bǔ)充的措施項(xiàng)目外，投標(biāo)報(bào)價(jià)的項(xiàng)目編碼、項(xiàng)

42、目名稱、項(xiàng)目特征、計(jì)量單位、工程量與招標(biāo)人提供不一致的；27.13改變招標(biāo)文件規(guī)定的暫列金額、暫估價(jià)或不可競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)用的； 27.14未按招標(biāo)文件要求提供投標(biāo)報(bào)價(jià)的電子投標(biāo)文件；27.15投標(biāo)文件載明的貨物包裝方式、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和方法等不符合招標(biāo)文件要求的； 27.16投標(biāo)文件提出了不能滿足招標(biāo)文件要求或招標(biāo)人不能接受的工程驗(yàn)收、計(jì)量、價(jià)款結(jié)算支付辦法的； 27.17以他人的名義投標(biāo)、串通投標(biāo)、以行賄手段謀取中標(biāo)或者以其他弄虛作假方式投標(biāo)的； 27.18經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)低于成本價(jià)的。28.資格審查、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)工作在海門市公共資源交易中心的監(jiān)督下由招標(biāo)人或代理機(jī)構(gòu)組織進(jìn)行。并且按照海門市

43、政府投資工程項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)資格后審實(shí)施細(xì)則和海門市公共資源交易中心資格審查、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)有關(guān)程序進(jìn)行。29.投標(biāo)文件的澄清在評(píng)標(biāo)過程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為需要，在海門市公共資源交易中心經(jīng)辦人員在場(chǎng)的情況下，可以書面形式要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件中的有關(guān)問題進(jìn)行澄清或提供補(bǔ)充說明及有關(guān)資料，投標(biāo)人應(yīng)作出書面答復(fù)。書面答復(fù)中不得有變更價(jià)格、工期、自報(bào)質(zhì)量等級(jí)等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。書面答復(fù)須經(jīng)投標(biāo)人法定代表人簽字或加蓋印鑒，簽字或加蓋印鑒的書面答復(fù)將被視為投標(biāo)文件的組成部分。投標(biāo)截止日后，投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)或其他實(shí)質(zhì)性內(nèi)容修正的函件和增加的任何優(yōu)惠條件，一律不得作為評(píng)標(biāo)、定標(biāo)的依據(jù)。30.評(píng)標(biāo)委員會(huì)在對(duì)實(shí)質(zhì)性響應(yīng)

44、招標(biāo)文件要求的投標(biāo)進(jìn)行報(bào)價(jià)評(píng)估時(shí)，除招標(biāo)文件另有約定外，應(yīng)當(dāng)按下列原則進(jìn)行修正：(1)投標(biāo)文件中的大寫金額與小寫金額不一致，以大寫金額為準(zhǔn)；(2)總價(jià)金額與單價(jià)不一致的，以單價(jià)金額為準(zhǔn)，但單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)誤的除外；(3)對(duì)不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。31.投標(biāo)報(bào)價(jià)可以四舍五入到“元”。32.在投標(biāo)文件的審查、澄清、評(píng)價(jià)和比較以及授予合同的過程中，投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)人和評(píng)標(biāo)組織成員施加影響的任何行為，都將導(dǎo)致取消其中標(biāo)資格。（七）授予合同33.定標(biāo)后，招標(biāo)人在15日內(nèi)向工程所在地招投標(biāo)監(jiān)督部門提交施工招投標(biāo)情況的書面報(bào)告，書面報(bào)告應(yīng)包括下列內(nèi)容：33.1.施工招標(biāo)投標(biāo)的

45、基本情況，包括施工招標(biāo)范圍、施工招標(biāo)方式、資格審查、開標(biāo)評(píng)標(biāo)過程和確定中標(biāo)人的方式及理由等。33.2.相關(guān)的文件資料包括招標(biāo)公告、資格審查文件、招標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)委員會(huì)的評(píng)標(biāo)報(bào)告(應(yīng)當(dāng)附招標(biāo)控制價(jià)組成文件)、中標(biāo)人的投標(biāo)文件。委托工程招標(biāo)代理的，應(yīng)當(dāng)附工程施工招標(biāo)代理委托合同。單獨(dú)委托編制招標(biāo)控制價(jià)的，還應(yīng)當(dāng)附招標(biāo)控制價(jià)編制委托合同。34.招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。中標(biāo)人在中標(biāo)通知書發(fā)出后30日內(nèi)不與發(fā)包人簽訂施工合同的，視為自動(dòng)放棄中標(biāo)資格。35.中標(biāo)通知書發(fā)出前，中標(biāo)人應(yīng)按

46、本須知前附表第19項(xiàng)規(guī)定的金額提交履約保證金。工程施工招標(biāo)的中標(biāo)人除應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)提交履約保證金外，若中標(biāo)價(jià)比有效投標(biāo)報(bào)價(jià)平均值低5%以上，則中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)通知書發(fā)出之前按照投標(biāo)人須知前附表第19項(xiàng)規(guī)定向招標(biāo)人另行提交中標(biāo)差額保證金。36.若中標(biāo)人不能按本須知第35條款的規(guī)定執(zhí)行，招標(biāo)人將有充分的理由解除合同，并沒收其投標(biāo)保證金，給招標(biāo)人造成損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，還應(yīng)當(dāng)對(duì)超過部分予以賠償。37.訂立書面合同7日內(nèi)，招標(biāo)人必須將合同報(bào)海門市公共資源交易中心備案，合同備案包括施工現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部人員名單和崗位、職責(zé)、身份證等信息以及廉政合同。38.中標(biāo)人在中標(biāo)后或施工期間不得隨意變更中標(biāo)項(xiàng)目

47、負(fù)責(zé)人。如果出現(xiàn)特殊情況，確需更換的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)招標(biāo)人同意，并提供必要的證明文件報(bào)招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督部門備案。注：自備案之日起至原合同期滿止，原中標(biāo)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不得作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人承接其他工程，如備案之日至原合同工期期滿之日不足六個(gè)月，則限制其承接工程的期限為六個(gè)月。海門市公共資源交易中心將在備案手續(xù)上注明限制承接工程的起止日期，并在辦理備案手續(xù)之日起的三個(gè)工作日內(nèi)將項(xiàng)目負(fù)責(zé)人變更情況、限制承接的期限在南通市工程建設(shè)網(wǎng)和有關(guān)網(wǎng)站上給予公告、公示。 （八）關(guān)于投標(biāo)人異議和投訴處理39、對(duì)招標(biāo)文件有異議的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間10日前向招標(biāo)人（代理公司）提出。招標(biāo)人（代理公司）應(yīng)當(dāng)自收到異議之日起3日內(nèi)作出答

48、復(fù)；作出答復(fù)前應(yīng)當(dāng)暫停招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。40、投標(biāo)人對(duì)開標(biāo)有異議的，應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)向招標(biāo)人（代理公司）提出，招標(biāo)人（代理公司）應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)作出答復(fù)，并制作記錄。41、投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對(duì)依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)侯選人公示期間向招標(biāo)人（代理公司）提出，招標(biāo)人（代理公司）應(yīng)當(dāng)自收到異議之日起3日內(nèi)作出答復(fù)；作出答復(fù)前，應(yīng)當(dāng)暫停招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。42、投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人認(rèn)為招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的，可以自知道或者應(yīng)當(dāng)知道之日起10日內(nèi)向海門市公共資源交易中心工程科（聯(lián)系電話投訴。投訴應(yīng)當(dāng)有明確的請(qǐng)求和必要的證明材料。海門市公共資

49、源交易中心應(yīng)當(dāng)自收到投訴之日起3個(gè)工作日內(nèi)決定是否受理投訴，并自受理投訴之日起30個(gè)工作日內(nèi)作出書面處理決定；需要檢驗(yàn)、檢測(cè)、鑒定、專家評(píng)審的，所需時(shí)間不計(jì)算在內(nèi)。投訴人捏造事實(shí)、偽造材料或者以非法手段取得證明材料進(jìn)行投訴的海門市公共資源交易中心應(yīng)當(dāng)予以駁回。第二章 評(píng)標(biāo)辦法綜合評(píng)標(biāo)辦法一、評(píng)標(biāo)程序資格審查技術(shù)標(biāo)開標(biāo)、評(píng)標(biāo)商務(wù)標(biāo)開標(biāo)、評(píng)標(biāo)確定中標(biāo)侯選人 本工程采用資格后審方式，先進(jìn)行資格審查，只有資格審查合格的投標(biāo)單位方能參加技術(shù)標(biāo)及商務(wù)標(biāo)的開標(biāo)、評(píng)標(biāo)。結(jié)合工程實(shí)際情況，在滿足質(zhì)量、工期要求的前提下，對(duì)技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)進(jìn)行評(píng)分，評(píng)分采用百分制，分項(xiàng)得分保留兩位小數(shù)。以總得分最高者為第一中標(biāo)候選人

50、。若最高總得分相同時(shí)，則投標(biāo)報(bào)價(jià)低的投標(biāo)人為排序第一的中標(biāo)候選人，若最高得分及投標(biāo)報(bào)價(jià)均相同時(shí)，則由招標(biāo)人確定中標(biāo)人。本工程的中標(biāo)人除應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)提交履約保證金外，若中標(biāo)價(jià)比有效投標(biāo)報(bào)價(jià)平均值低5%以上，則中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)在合同簽訂之前按照中標(biāo)價(jià)與有效投標(biāo)報(bào)價(jià)平均值之差另行提交中標(biāo)差額保證金。二、技術(shù)標(biāo)評(píng)標(biāo)（總分20分）本工程技術(shù)標(biāo)從以下幾個(gè)方面進(jìn)行綜合評(píng)估，根據(jù)完善程度和針對(duì)性進(jìn)行綜合評(píng)分，最低不低于12分：(1) 具體的施工方案及質(zhì)量保證措施；（1.8-3分） (2) 施工進(jìn)度計(jì)劃和各階段進(jìn)度的保證措施；（1.2-2分）(3) 施工現(xiàn)場(chǎng)管理（包括文明、安全施工措施）是否合理可靠、

51、安全保障措施；（1.2-2分）(4) 投標(biāo)人的施工業(yè)績(jī)及設(shè)備供應(yīng)制造商的業(yè)績(jī)；（1.8-3分）(5) 項(xiàng)目管理班子負(fù)責(zé)人及骨干人員名單、年齡、履歷簡(jiǎn)介、職務(wù)及所參與的主要項(xiàng)目視其配備合理程序及項(xiàng)目經(jīng)理的業(yè)績(jī)；（1.8-3分）(6) 勞動(dòng)力安排計(jì)劃安排是否合理；（1.2-2分）(7) 關(guān)鍵施工技術(shù)、工藝及工程項(xiàng)目實(shí)施的重點(diǎn)、難點(diǎn)各解決方案；（1.2-2分）(8) 伴隨服務(wù)措施（售后維護(hù)保養(yǎng)）；（1.8-3分）三、商務(wù)標(biāo)評(píng)標(biāo)（80分）（1）設(shè)定投標(biāo)招標(biāo)控制價(jià)：招標(biāo)人將設(shè)定的招標(biāo)控制價(jià)報(bào)市公共資源交易中心備案后，并于投標(biāo)截止日十天前（含十天）發(fā)布。（2）確定有效報(bào)價(jià)：投標(biāo)報(bào)價(jià)低于招標(biāo)控制價(jià)為有效報(bào)價(jià)（投標(biāo)報(bào)價(jià)高于或等于招標(biāo)控制價(jià)的作廢標(biāo)處理）。（3）確定評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)：當(dāng)有效投標(biāo)報(bào)價(jià)不滿7家時(shí)，評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)為所有有效投標(biāo)報(bào)價(jià)的算術(shù)平均值再下浮一個(gè)比值；當(dāng)有效投標(biāo)報(bào)價(jià)為7家或7家以上時(shí)，評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)為有效投標(biāo)報(bào)價(jià)中去掉一個(gè)最高價(jià)和一個(gè)最低價(jià)的算術(shù)平均值再下浮一個(gè)比值。下浮比值由投標(biāo)人推選代表現(xiàn)