提高農(nóng)民收入是建設(shè)新農(nóng)村的關(guān)鍵

1、提咼農(nóng)民收入是建設(shè)新農(nóng)村的關(guān)鍵建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)， 是黨中央國(guó)務(wù)院規(guī)劃的首要戰(zhàn)略布置，是統(tǒng)攬全局，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)， 與時(shí)俱進(jìn)作出的重大決策， 是一項(xiàng)不但惠及億萬(wàn)農(nóng)民， 而且關(guān)系 國(guó)家長(zhǎng)治久安的戰(zhàn)略舉措，是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的一項(xiàng)重要使 命。一、增加農(nóng)民收入在建設(shè)新農(nóng)村過(guò)程中的地位和作用黨的十八屆三中全會(huì)把社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo)和要求概括為：“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”。 雖然近幾年，在黨中央一系列惠農(nóng)政策的指引下， 在各級(jí)各部門(mén) 及廣大干部群眾的共同努力下，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)取得了快速健康的發(fā) 展，但是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是一個(gè)全面的要求，只有農(nóng)民的收入增加

2、了，改善生活質(zhì)量，提高生活水平，建設(shè)了美好家園，才 有基本物質(zhì)條件，所以我們應(yīng)把加快農(nóng)村發(fā)展， 增加農(nóng)民收入作 為建設(shè)新農(nóng)村工作的重中之重。1、增加農(nóng)民收入是改善農(nóng)村落后面貌的決定因素建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，不是一紙空文，國(guó)家的現(xiàn)代化建設(shè)離 不開(kāi)廣大農(nóng)村的現(xiàn)代化，同樣建設(shè)小康社會(huì)，離開(kāi)廣大農(nóng)民的小 康不是真正的小康社會(huì)。全面建設(shè)小康社會(huì)的重點(diǎn)難點(diǎn)在農(nóng)村。 近些年來(lái)，我們城市現(xiàn)代化建設(shè)用日新月異形容一點(diǎn)也不為過(guò)； 城鎮(zhèn)居民的收入也是逐年增加， 多數(shù)居民家庭達(dá)到了小康， 一些家庭達(dá)到富裕水平，但是，我們的廣大農(nóng)村和農(nóng)民群眾呢？毋庸 諱言，一些農(nóng)村可以說(shuō)是幾十年沒(méi)有變化或變化不大，多數(shù)農(nóng)村家庭生活并不富

3、裕，一些家庭甚至還十分困難，“農(nóng)村真苦，農(nóng) 民真窮”，深刻而客觀地反映出許多農(nóng)村的實(shí)際。我們黨歷來(lái)重視農(nóng)業(yè)，把農(nóng)業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)， 以胡錦 濤為總書(shū)記的黨中央更是重視農(nóng)業(yè)， 把農(nóng)村和農(nóng)民問(wèn)題，連續(xù)數(shù) 年都在年初下發(fā)文件中針對(duì)“三農(nóng)”問(wèn)題提出意見(jiàn)，但是，盡管文件發(fā)了許多，措施也采取了不少，而三農(nóng)問(wèn)題依然存在，用于 農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入總是和城鎮(zhèn)相對(duì)退位。其次，農(nóng)民收入增長(zhǎng)率問(wèn)題大大低于城鎮(zhèn)居民收入， 從而越來(lái)越拉大了城鄉(xiāng)之間、 城鎮(zhèn) 和農(nóng)民之間的差距，使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)成為中國(guó)的經(jīng)濟(jì)低谷。其實(shí)，“三農(nóng)”問(wèn)題的核心只有一條，就是農(nóng)民收入太低。 大家都知道，部分農(nóng)民的年收入只有城市人的一頓酒席錢(qián)。 我們 的

4、一些農(nóng)民溫飽問(wèn)題才剛解決， 還談什么拉動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)， 增加內(nèi) 需呢？因此建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，即使有千萬(wàn)個(gè)理由和要求， 提高農(nóng)民收入才是重中之重，核心的核心。2、增加農(nóng)民收入是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的需要建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是黨中央落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重大戰(zhàn)略決策，是推進(jìn)“三農(nóng)”工作的重大戰(zhàn)略布置， 必須 樹(shù)立和落實(shí)正確的科學(xué)發(fā)展觀， 把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨 工作的重中之重，堅(jiān)持“多予，少取，放活”和工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、 城市支持農(nóng)村的方針，努力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件， 提高農(nóng)民生 活質(zhì)量促使農(nóng)村整體面貌出現(xiàn)較大改觀，逐步把農(nóng)村建設(shè)成為 “生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社 會(huì)主

5、義新農(nóng)村， 重點(diǎn)加強(qiáng)村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃和環(huán)境整潔， 建設(shè)新村鎮(zhèn)； 發(fā)展農(nóng)民各項(xiàng)社會(huì)帶來(lái)，培育新型農(nóng)民，加強(qiáng)農(nóng)村民主、法制建 設(shè)，倡導(dǎo)新風(fēng)尚。生產(chǎn)發(fā)展就是要大力發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，采取綜 合措施， 聯(lián)系實(shí)際的增長(zhǎng)方式， 充分發(fā)揮科技作為第一生產(chǎn)力的 作用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益； 生活寬裕就是要增加農(nóng)民收 入；鄉(xiāng)風(fēng)文明，就是要培養(yǎng)造就新型農(nóng)民；村容整潔就是要切實(shí) 改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境；管理民主就是要加強(qiáng)農(nóng)村民主法制建 設(shè)。3. 增加農(nóng)民收入是建設(shè)新農(nóng)村的出發(fā)點(diǎn)和歸宿 建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村， 關(guān)鍵是增加農(nóng)民收入， 只有農(nóng)民收入 增加，才會(huì)拉動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展，才會(huì)搞好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi) 生整潔， 推行健康文明

6、的生活方式， 農(nóng)民才會(huì)改水， 改廚，改廁， 改圈等， 進(jìn)一步解決農(nóng)民的飲水安全問(wèn)題， 才能普及和鞏固農(nóng)村 九年制義務(wù)教育，從而推動(dòng)科技進(jìn)步，提高科技創(chuàng)新能力，進(jìn)一 步建立新型農(nóng)業(yè)科技推廣體系。 保證農(nóng)民收入的穩(wěn)步增加， 建設(shè) 社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo)也就實(shí)現(xiàn)了。 海陽(yáng)市的經(jīng)濟(jì)要發(fā)展， 要建 設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，我們必須立足自身實(shí)際，堅(jiān)持因地制宜，分 類指導(dǎo)，典型引路，確保新農(nóng)村建設(shè)有計(jì)劃、有步驟地進(jìn)行。二、增加農(nóng)民收入的有效途徑1、增加農(nóng)業(yè)收入農(nóng)業(yè)收入仍是農(nóng)民增收的主要來(lái)源， 積極發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)， 成 立農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)和農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作和為農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)高 效的服務(wù)，引導(dǎo)地方產(chǎn)業(yè)區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)，拓寬農(nóng)民

7、增效空間。第 一要因地制宜發(fā)展特色種植業(yè)，積極發(fā)展品種優(yōu)良，特色明顯， 附加值高的優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品。 要適應(yīng)人民生活水平提高對(duì)農(nóng)產(chǎn)品多樣 化、優(yōu)質(zhì)化的需求，不斷優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)品質(zhì)量，確保農(nóng) 產(chǎn)品的質(zhì)量。2、堅(jiān)持因地制宜發(fā)展養(yǎng)殖業(yè) 養(yǎng)殖業(yè)也是農(nóng)民收入增加的主要來(lái)源，它既包括牛、羊、豬 在內(nèi)的肉類養(yǎng)殖，又包括禽類特別是雞、鴨、鵝的養(yǎng)殖，還包括 水產(chǎn)品的養(yǎng)殖。各地要引進(jìn)良種規(guī)模，推廣健康養(yǎng)殖方式，大力 發(fā)展畜禽養(yǎng)殖業(yè)， 沿海村莊可大力發(fā)展水產(chǎn)品養(yǎng)殖， 山區(qū)可養(yǎng)奶 牛、肉牛、羊等；發(fā)揮養(yǎng)殖基地的示范帶頭作用，引導(dǎo)農(nóng)民大力 發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)不失為農(nóng)民增收的一個(gè)有效途徑。3、拓寬路子，增加農(nóng)民非農(nóng)業(yè)收入 近幾年

8、勞務(wù)收入也是農(nóng)民收入的渠道之一， 在人多地廣的地 方，農(nóng)村人口比重比較大， 增加農(nóng)民收入僅靠農(nóng)業(yè)質(zhì)量和效益的 提高是不夠的， 還有賴于農(nóng)村富余勞動(dòng)力的大量轉(zhuǎn)移， 目前適逢 經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展期，運(yùn)輸業(yè)、加工業(yè)、服務(wù)業(yè)都需大量勞動(dòng)力，富 裕農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移， 發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)， 是農(nóng)民收入增加的一個(gè)重 要途徑。首先只有大力推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)機(jī)制創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整， 注重招商 引資，引進(jìn)外來(lái)企業(yè)， 注重就業(yè)容量大的勞動(dòng)密集型企業(yè)和服務(wù) 業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)集中在工業(yè)園內(nèi)改、擴(kuò)建和新建，進(jìn)一步落實(shí)鼓勵(lì) 支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展， 發(fā)展個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)， 放手發(fā)展 大中小型企業(yè)和服務(wù)業(yè)， 只有企業(yè)發(fā)展， 富余勞動(dòng)力才有就業(yè)機(jī) 會(huì)

9、。要堅(jiān)信無(wú)論所有制形式有什么不同， 只要手續(xù)齊全照章納稅， 符合標(biāo)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，符合安全標(biāo)準(zhǔn)，能保障職工的合法權(quán)益，都要鼓 勵(lì)發(fā)展，只有農(nóng)民有就業(yè)機(jī)會(huì)，農(nóng)民收入才會(huì)增加。其次我們要進(jìn)一步清理和取消各種針對(duì)農(nóng)民工流動(dòng)和就業(yè) 的歧視規(guī)定，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的就業(yè)制 度，取消對(duì)農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工的各項(xiàng)限制， 大力健全就業(yè)信息體系和 充分發(fā)揮勞動(dòng)力市場(chǎng)的媒介作用，開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培 訓(xùn)，解決拖欠農(nóng)民工工資，工傷事故權(quán)益保障，免費(fèi)為農(nóng)民工的 娘家人，從而增加農(nóng)民收入。三、增加農(nóng)民收入實(shí)施科教興農(nóng)政策是關(guān)鍵 新農(nóng)村建設(shè)的目的是為了擺脫鄉(xiāng)村貧困， 改善農(nóng)村環(huán)境， 提 高農(nóng)民素質(zhì)， 新農(nóng)村要靠人去建

10、設(shè)的， 但是我們不能指望城里人 來(lái)建設(shè)， 新農(nóng)村需廣大農(nóng)民的參與， 高素質(zhì)農(nóng)民是建設(shè)新農(nóng)村的 第一資源，應(yīng)從以下幾個(gè)方面入手：1. 大力發(fā)展農(nóng)村九年義務(wù)教育。進(jìn)一步動(dòng)員全社會(huì)的力量， 增加對(duì)教育的投入，普及九年義務(wù)教育，提高全民的文化素質(zhì)， 特別利用“希望工程”，“春蕾計(jì)劃”等組織幫助貧困兒童入 學(xué)，防止產(chǎn)生新一代文盲。教育改革不僅要全免學(xué)雜費(fèi)，還要籌 措資金，改善辦學(xué)條件，優(yōu)化教育資源，平衡師資力量，采取集 中辦學(xué)，讓農(nóng)村中小學(xué)生也能像城市孩子一樣德智體美勞全面發(fā) 展。2. 培育有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的 科技培訓(xùn)，要使農(nóng)民不僅懂農(nóng)業(yè)技術(shù)，掌握農(nóng)業(yè)技術(shù)，不斷提高 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平和技術(shù)水平。 辦好農(nóng)教科中心和各類農(nóng)村職業(yè)技術(shù) 學(xué)校，普及就業(yè)前的農(nóng)業(yè)技術(shù)和職業(yè)培訓(xùn)，農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)， 提高廣大農(nóng)民科學(xué)務(wù)農(nóng)的水平， 特別要注意適用農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展 的要求，圍繞支柱產(chǎn)業(yè)， 采取干什么， 學(xué)什么，學(xué)以致用的原則， 提高農(nóng)民專業(yè)技術(shù)水平， 強(qiáng)化信息交換和技術(shù)培訓(xùn)， 通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)， 建設(shè)信息高速公路，實(shí)現(xiàn)信息資源共享，并逐步形成信息產(chǎn)業(yè)， 溝通與國(guó)外農(nóng)業(yè)技術(shù)市場(chǎng)和農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的聯(lián)系， 這才是新農(nóng)村時(shí) 期有文化，懂技術(shù)，會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民?？傊?，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村要以胡錦濤為總書(shū)記的黨中央總