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文檔簡介

1、談林業(yè)資源的防火管理及應(yīng)對措施森林火災(zāi)是一種破壞性極大的自然災(zāi)害,一場火災(zāi)在短暫的時間就能把大片森林變成廢墟。這樣不僅使假設(shè)干年造林、護林的成果被毀 ,嚴重破壞生態(tài)環(huán)境 ,為撲救森林火災(zāi) ,勢必消耗大批物力造成巨大經(jīng)濟損失,而且會影響社會穩(wěn)定 ,給社會、生產(chǎn)、人民生命財物的平安帶來很大的危害。因此,加強防火管理 ,提高預(yù)防措施是關(guān)系到開展林業(yè)、保護森林的大事 ,也是關(guān)系到國計民生的大事 ,一定依法依規(guī)治理。、林業(yè)資源防火工作的管理政策1. 加強組織領(lǐng)導(dǎo)機制 ,強化責任意識林區(qū)防火是森林資源保護的重要工作內(nèi)容,決定著林區(qū)的未來的生存和開展,影響著附近區(qū)域的環(huán)境治理和氣候變化。所以對于林區(qū)防火要建

2、立組織領(lǐng)導(dǎo)機制,強化防火責任意識 ,實施基層政府監(jiān)督管理、林區(qū)防護的林區(qū)資源防火管理體系 ,重視林區(qū)防火的重要性 ,使得林業(yè)部門從上到下人人明確責任,各負其職 ,齊抓共管 ,認真遵守森林防火管理細那么規(guī)定 ,保證防火人員不空崗 ,防火制度要落實 ,防火責任不懈怠。2. 加大預(yù)防火災(zāi)宣傳力度 ,增強公民森林防火意識我國森林防火的的根本方針是 “預(yù)防為主 ,積極消滅 在,預(yù)防工作中 ,宣傳防火意識、教育防火知識 ,才是最重要的 防火環(huán)節(jié)。扎實做好森林預(yù)防火災(zāi)宣傳教育 ,強化公民森林防火意識和法制觀念,防止林區(qū)火災(zāi)事故的發(fā)生。在林區(qū)防火宣傳中 ,要特別對林區(qū)火源管理進行宣傳,并結(jié)合已經(jīng)發(fā)生的相應(yīng)典型

3、案例進行分析宣講,以加強理論與實踐相結(jié)合 ,提高森林防火的危害性的根本認識。因此,我們林業(yè)部門重點抓好進入山林生產(chǎn)、旅游等人員的宣傳教育。配合教育部門編撰林區(qū)防火知識讀本、開設(shè)森林防火講座 ,并通過以案說法 ,對火災(zāi)案件的形成原因、 危害后果、懲罰結(jié)果等進行詳細講解。通過宣傳,使每個公民懂得帶火種進山入林,上墳燒紙、燒荒、野外吸煙等都是違法行為 ,都應(yīng)該堅決杜絕 ,不斷增強防火意識。3. 嚴控火源 ,保障林區(qū)平安建設(shè)護林防火是一項群眾性、社會性、長期性的工作,它關(guān)系到民生建設(shè) ,涉及到千家萬戶。發(fā)生森林火災(zāi),除了氣候因素外 ,主要是不嚴格實施野外用火規(guī)定,沒有控制好火源 ,居民法制觀念淡薄所造

4、成。因此,火源管理是森林防火的重要工作。第一 ,嚴格管控重點部位。重點林區(qū)、主要路口等敏感地段要進行重點防范;第二 ,加強野外生產(chǎn)用火管理 ,嚴格控制火源 ,加強機械火災(zāi)隱患排查 ;第三,嚴格管控敏感時段的用火管理;最后 ,要預(yù)防監(jiān)控自然火源。要與氣象部門聯(lián)合監(jiān)控重點雷擊區(qū)域,加強雷暴惡劣天氣的預(yù)測 ,進一步建設(shè)防火了望設(shè)備 ,以便及時有效的上報發(fā)生的火災(zāi)情況。、林區(qū)防火的應(yīng)對措施1. 加強林區(qū)防火的宣傳力度深入林區(qū)廣泛宣傳防火。一是組織林區(qū)各單位加大宣傳力度。懸掛橫幅,刷寫墻體標語 ,力求用語樸實易懂 ,簡單直白 ,警示禁火期不得違規(guī)進行野外用火,明確指出造成火警火災(zāi)的人員應(yīng)承擔的違法責任和

5、刑事責任;二是擴大宣傳范圍 ,采用專題討論、案例分析等等進行多形式、全方位的宣傳,也可通過收音機播送、電視媒體、報紙單頁等宣傳手段 ,進行有效宣傳 ;三是在中小學校召開護林防火知識講座,抓住小學生好學但知識薄弱的特點 ,增強中小學生森林防火平安意識 ;四是組織防火教授專家走進林區(qū)企業(yè),對相關(guān)經(jīng)營者進行防火知識專業(yè)培訓。通過講座將森林防火知識傳播到各村、各組、每家每戶,有效的預(yù)防和減少森林火災(zāi)的發(fā)生。2. 建立聯(lián)防體系 ,加強建立專職隊伍建設(shè)加強隊伍建設(shè) ,夯實力量。作為基層林業(yè)站應(yīng)該組建以機關(guān)干部職工和單位青年為主體的護林人員和專職滅火隊伍 ,并根據(jù)人員變動等實際情況及時調(diào)整配強森林防火信息員

6、,登記造冊 ,不斷增強緊急救火隊伍建設(shè),深化督查考核方法 ,真正把森林防火責任落實到山、落實到人。還要強化專職隊伍的防火訓練,提高實戰(zhàn)水平 ,配齊配強消防設(shè)施。重點防火區(qū)內(nèi) ,撲火隊時刻處于臨戰(zhàn)狀態(tài) ,一有火情隨時出動 ,確保一旦發(fā)生火情能打小、打早。同時在 林區(qū)相關(guān)單位應(yīng)建立聯(lián)防機制 ,實行不定期情況通報 ,把火災(zāi)消滅在萌芽狀態(tài)。在林區(qū)周圍設(shè)置森林防火警示宣 傳標志 ,并安排專門人員進行入林人員的防火檢查,對于攜帶火種進入林區(qū)的公民要堅決制止,對他們進行必要的森林防火常識教育并辦理有效證明。3. 嚴格落實火災(zāi)事故責任追究機制,做到合理獎懲責任追究制的落實是做好林區(qū)防火工作的重要措施。如果相關(guān)

7、單位領(lǐng)導(dǎo)及防火護林成員有變動的,要迅速申請匯報調(diào)整人員 ,防止出現(xiàn)崗位空缺 ,一定落實好防火責任。對預(yù)防得當、及時撲火的集體和個人要進行表彰獎勵 大力宣傳。但凡發(fā)生森林火災(zāi)時,未及時組織撲救致使森林火災(zāi)蔓延的;森林火災(zāi)明火撲滅后尚未到達平安程度擅自撤離撲火、監(jiān)守人員擅自脫離指揮崗位造成死灰復(fù)燃的,要依據(jù)法規(guī)追究相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)和人員的責任。4. 建立基層防火應(yīng)急預(yù)案基層應(yīng)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位 ,編制防火預(yù)案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府成立相應(yīng)的林區(qū)防火領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)林區(qū)防火領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,劃分防火責任區(qū) ,設(shè)計林區(qū)防火指揮系統(tǒng)及通訊網(wǎng)絡(luò)示意圖,組建林區(qū)防火隊 ,隊員人數(shù)應(yīng)不少于 50 人。各村也要成立相應(yīng)的防火組織

8、,劃分防火責任區(qū) ,組建不少于 20 人的林區(qū)防火隊 ,并報上級防火指揮部辦公室備案。 必須研究制定一套完整的可行性的方案,一旦發(fā)生火災(zāi) ,防火指揮部應(yīng)立即召開指揮部成員及發(fā)生火災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的緊急會議 ,并指令防火辦公室和發(fā)生火災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府共同成立火險區(qū)指揮中心,發(fā)生火災(zāi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府行政一把手任總指揮 ,奔赴火場 ,負責火災(zāi)的撲滅及滅火物資和人員的調(diào)配工作。5. 加大資金投入 ,強化根底設(shè)施縣區(qū)要將鄉(xiāng)鎮(zhèn)林區(qū)防火經(jīng)費納入財政預(yù)算 ,設(shè)法保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)林區(qū)防火資金。一是要努力增加補助資金的數(shù)量,各縣區(qū)育林基金、生態(tài)效益補償資金、要安排一定比例用于基層林區(qū)防火工作。二是建立林區(qū)防火的基金會,呼吁社會各界及有

9、識之士捐贈。資金到位后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府部門要切實加強防撲火物資設(shè)備建設(shè),根據(jù)實際情況 ,配備或儲備必要的撲火物資 ,每個隊員配備必需的防撲火裝備,確保撲救應(yīng)急需要。同時 , 林區(qū)火災(zāi)撲救機制應(yīng)有所轉(zhuǎn)變。一旦發(fā)生林區(qū)火災(zāi) ,林區(qū)火災(zāi)的肇事個人和單位將支付林區(qū)消防隊撲救林區(qū)火災(zāi)所產(chǎn)生的所有費用。6. 撲滅林區(qū)火災(zāi)的組織與善后工作撲火是非常復(fù)雜而艱難的工作,必須有撲救預(yù)案 ,組織要嚴密 ,統(tǒng)籌謀劃 ,服從指揮 ,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要親臨現(xiàn)場做好撲救組織工作 ,如果有嚴重火情的 ,必須依預(yù)案快速成立撲火臨時指揮部。如果林區(qū)發(fā)生火災(zāi) ,當?shù)卣饕I(lǐng)導(dǎo)負責 指揮 ,統(tǒng)一調(diào)配人員和物資 ,其他部門要積極響應(yīng)配合 ,基層林業(yè)站要發(fā)揮專業(yè)指導(dǎo)作用,協(xié)助指揮部組織撲火工作林區(qū)火災(zāi)撲滅后 ,應(yīng)盡快組織專業(yè)人員對受災(zāi)林區(qū)進行損失統(tǒng)計工作。調(diào)查人員要深入火災(zāi)現(xiàn)場 ,及時測繪火場 圖片 ,得出過火面積。在標準地內(nèi),應(yīng)分別對燒死、燒傷和未燒傷的林木進行調(diào)查, 全面確定林業(yè)損失。當前林業(yè)資源防火工作是基

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