業(yè)生中心小學(xué)“四制”改革實施方案

1、業(yè)生中心小學(xué)“四制”改革實施方案 為認(rèn)真貫徹落實業(yè)生區(qū)學(xué)校四制改革實施意見精神，進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校內(nèi)部管理工作，落實崗位職責(zé)，提高工作效率，促進(jìn)教育人力資源的合理配置，逐步實現(xiàn)教職工隊伍的精干高效和優(yōu)化組合，形成優(yōu)勝劣汰的競爭機(jī)制。結(jié)合我校實際，特制定本方案。 一校長負(fù)責(zé)制1實施村小校長職級管理制度。街道辦事處中心小學(xué)對村小校長實行職級管理。校長的工資待遇、提拔使用、街道以上先進(jìn)評選，由中心校統(tǒng)一管理。根據(jù)校長任期目標(biāo)，每年進(jìn)行一次考核，根據(jù)考核和學(xué)校綜合評估成績，對成績突出的晉級或升職等；對成績平平者或連續(xù)二年成績較差者降級降職等。 2完善民主監(jiān)督制度。學(xué)校的重大決策，學(xué)年重大財務(wù)預(yù)決算要提交教

2、代會審議。學(xué)年末，對校長進(jìn)行一次信任度投票，對信任票達(dá)不到70%者，原則上自行免職。個別因特殊原因有培養(yǎng)前途的，可按失誤誡勉累積制度誡勉一次，同時試聘一年，第二年民主測評信任票仍達(dá)不到規(guī)定者，校長要主動辭職。 二崗位目標(biāo)責(zé)任制 （一）核編定員根據(jù)區(qū)有關(guān)規(guī)定，并結(jié)合本校實際情況按編制配備人員。 （二）按需設(shè)崗 1 根據(jù)上級文件精神和區(qū)四制改革實施意見，我校設(shè)教導(dǎo)處、總務(wù)處、教研室、校長室。 2.根據(jù)學(xué)校教育教學(xué)和部門工作需要，設(shè)置教師職務(wù)、職員職務(wù)兩個系列：直接從事教學(xué)工作的干部和專任教師按教師職務(wù)系列聘任；不直接從事教學(xué)的教職工按職員職務(wù)系列聘任。其職務(wù)崗位分別是：二級教師，一級教師，初級骨干

3、教師，高級骨干教師；職員只設(shè)一二級，其職級工資少于教師職級工資。（三）按崗定責(zé) 1 根據(jù)校內(nèi)部門設(shè)置情況，針對上述不同的職務(wù)崗位，學(xué)校要結(jié)合有關(guān)要求和工作實際，制定校內(nèi)教職工的聘任條件，包括崗位職責(zé)要求和責(zé)任目標(biāo)，聘前要公布于眾。各職能部門之間要進(jìn)行職權(quán)界定，明確并理順好崗位關(guān)系。并將任務(wù)目標(biāo)層層分解到每一個崗位，按崗位配備人員。所有工作崗位的責(zé)任目標(biāo)，必須與學(xué)?？傮w目標(biāo)相一致。 2 根據(jù)學(xué)校工作實際和各個不同性質(zhì)崗位的特點，對各個崗位的在崗時間區(qū)別要求。從事課堂教學(xué)的教師主要強(qiáng)調(diào)上課、輔導(dǎo)、集體活動時間必須堅守崗位；班主任則要制定關(guān)鍵管理環(huán)節(jié)上的到崗制度；職員則根據(jù)工作特點劃定作息時間。崗位

4、職責(zé)要求內(nèi)的工作必須按時按質(zhì)按量完成。 3學(xué)校實行分層管理，層層負(fù)責(zé)，除特殊情況外，領(lǐng)導(dǎo)不搞越級指揮，群眾不搞越級請示。任何一個崗位的同志都要明確各自的崗位職責(zé)，高效率，高質(zhì)量地完成自己的工作任務(wù)，并要不斷創(chuàng)造性的拓寬新的工作外延，努力為學(xué)校發(fā)展多做工作。 （四）考核評價。 1、 考核評價的原則是（1）有利于鼓勵教師全面貫徹國家的教育方針、政策，面向全體學(xué)生，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展；（2）有利于鼓勵教師不斷提高教育教學(xué)水平和育人技能；（3）有利于鼓勵教師關(guān)心愛護(hù)全體學(xué)生，教書育人，為人師表；（4）有利于鼓勵教師積極主動地轉(zhuǎn)化后進(jìn)生，使全體學(xué)生進(jìn)步、合格；（5）有利于加強(qiáng)學(xué)校的德育工作、體育工作、美育

5、工作。 2、 學(xué)校對被聘任的教職工的現(xiàn)任職務(wù)和下一年度將要申報職務(wù)的職責(zé)，通過本人提供履行職責(zé)的條款和履行職責(zé)情況的總結(jié)，進(jìn)行定期和不定期的考核，建立考核檔案，做出評價，為教師聘任提供依據(jù)。 3、 加強(qiáng)對崗位職責(zé)要求內(nèi)的具體工作的督查、考核、評估，每個崗位的每項工作規(guī)范、工作要求都必須有相應(yīng)的督查措施和考核評枯方式，切實做到人人抓落實，事事有檢查，崗崗有考核。 三、教職工聘任制 （一）聘任原則 1 聘任工作要做到條件公開，機(jī)會均等，競爭上崗，擇優(yōu)錄用。 2實行全校所有崗位全員聘任 3實行分級負(fù)責(zé)，層層聘任制，校長聘中層干部；中層干部聘任教職工。 4 實行中層干部和教職工之間的雙向選擇，優(yōu)化人員

6、配置。各部門負(fù)責(zé)人有聘，參聘教職工有權(quán)應(yīng)聘、拒聘。 （二）聘任范圍 參聘人員的范圍：凡聘任工作開始前在學(xué)校工作的所有在職教職工和申請到學(xué)校聘任的教職工。 有下列情況之一者，可不參加聘任。 年齡：男58周歲， 女53周歲以上，有病不能正常工作者，可書面申請辦理退休手續(xù)，內(nèi)退期間享受原檔案工資。不影響政策性增資，仍計算教齡工齡，但不再晉升職稱。對內(nèi)退人員要從嚴(yán)掌握在正式退休前不得從事第二事業(yè)，學(xué)校如有工作需要，必須隨時聽從學(xué)校調(diào)配。對已內(nèi)退尚未達(dá)到有關(guān)規(guī)定內(nèi)退年齡的，可申請到學(xué)校工作，參與教職工聘任，待遇同在職教師相同；對不愿 回學(xué)校工作或落聘的，經(jīng)本人書面申請后仍享受內(nèi)退人員待遇。 （三）各部門

7、干部的聘任 中層干部的聘任 （1）根據(jù)學(xué)校的各部門人員配備情況，由校長決定對中層干部的聘任，采取個人申請、競聘演說、民主評議并當(dāng)場公布結(jié)果。對達(dá)不到60%信任票的原任中層干部，原則上自行免職。新提拔的中層干部達(dá)不到60%信任票的，不予聘任。 （2）一般情況下，中層干部的年齡男不能超過50周歲，女不能超過45周歲，新聘任的中層干部年齡一般不超過40周歲。 （3）中層干部的聘期為一年，到期經(jīng)考察、考核符合任職條件的可續(xù)聘。 （4）學(xué)校要制定科學(xué)的考核評估中層干部的辦法。 男年齡滿55周歲，女滿50周歲以上的中層及以上領(lǐng)導(dǎo)干部，因工作需要可調(diào)作學(xué)校教育督導(dǎo)員或研究員，享受原職務(wù)的政治待遇。 （四）中

8、層部門、級部與教職工的雙向選擇 聘任要按以下程序和規(guī)定進(jìn)行： 1、 教師職務(wù)、職員職務(wù)實行中層部門聘任，學(xué)校審批制。學(xué)年度人事聘任工作開始之前，根據(jù)各部門編制和設(shè)崗要求，學(xué)校統(tǒng)一審定下達(dá)各中層部門的職務(wù)職級總量，操作時可以某一級部的職級總量為標(biāo)準(zhǔn)，其他年級可適當(dāng)上浮，也可不上浮，由學(xué)校根據(jù)實際情況自定，在雙向選擇之前由校長確定并予以公布。 2、在各部門負(fù)責(zé)人及部門設(shè)崗情況公布于眾后，參聘人員根據(jù)自己的志愿，遵照先教學(xué)人員后職員的原則，填寫“全員聘任志愿書”，表明自己選擇教師或職員崗位、應(yīng)聘的職務(wù)或職級范圍、是否愿意擔(dān)任教研組長、班主任等。 3、 各部門負(fù)責(zé)人根據(jù)本部門的設(shè)崗要求和填報本部門的志

9、愿的教師狀況，參考上一學(xué)年度的考核情況，從具備各類職務(wù)條件的教職工中，按教職工的志愿順序擇優(yōu)聘任，報學(xué)校審批后公布。 4參聘人員按規(guī)定要求在規(guī)定時間內(nèi)填交聘任志愿書。逾期不交或不按規(guī)定填寫，均視為拒聘人員，自拒聘后之日起，按規(guī)定作為落聘人員處理。 5、部門、級部與教職工的雙向選擇，每學(xué)年進(jìn)行一次，但聘用人員原則上應(yīng)保持相對穩(wěn)定。 6、為保證教學(xué)工作的中心地位，在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子組成，校長聘任的各職能部門負(fù)責(zé)人明確職則、定編之后，聘任工作先由教學(xué)崗位首聘，然后其他處室依次面向全校所有教職工進(jìn)行，在聘任選擇中，將不分教師、員工、不分教務(wù)、總務(wù)，一律依據(jù)聘任志愿雙向選擇。 7、中層部門負(fù)責(zé)人對教師（職員

10、）職務(wù)的聘任，有相當(dāng)?shù)莫毩⑿?。除宏觀調(diào)控外，他人不得干預(yù)。但中層部門負(fù)責(zé)人必須任人唯賢，必須公正合理的評聘教師（職員）的職級，如果所聘職務(wù)名不符實，教職工有權(quán)向?qū)W校教育仲裁小組提出仲裁請求，仲裁小組可做出對該中層部門負(fù)責(zé)人不信任案，提請校長另行聘任。 8、學(xué)校對教職工的聘任期為一年。在規(guī)定任期內(nèi)，除上級人事、組織部門調(diào)動外，聘任雙方均不得終止聘用，其它特殊原因，必須報街道教委批準(zhǔn)。教職工聘任期滿。要依照崗位職責(zé)要求，進(jìn)行考核。其考核結(jié)果作為今后能否續(xù)聘的重要依據(jù)之一。 （五）落聘人員的安置 在校長、中層干部及各職能部門聘任工作結(jié)束后，未被聘用的人員為學(xué)校落聘人員。學(xué)校落聘人員須參加全街道公開選

11、聘，再次落聘者由本人自己找工作單位。 1、 對原任的中層以上干部按下述規(guī)定執(zhí)行。 男不滿58周歲、女不滿53周歲，自學(xué)校落聘之日起原任命職務(wù)自動免除，參與教職工的聘任。 2、男滿58周歲、女滿53周歲的專任教師和職員可按規(guī)定申請辦理內(nèi)退。 3、對男不滿58周歲、女不滿53周歲的落聘教職工，可通過以下渠道解決： 校內(nèi)落聘教師接受全街道各校的公開選聘。 在公開選聘中落聘的公辦教師，同時上報區(qū)教育人才交流培訓(xùn)中心備案。半年內(nèi)扣發(fā)津貼；半年后只發(fā)放基本生活費(fèi)，自己擔(dān)負(fù)全部養(yǎng)老保險金和住房公積金。再保留編制一年。落聘人員不參與評優(yōu)、晉級，不提工資。超過一年的不計算教職工齡。 4、為公正及時地處理教育內(nèi)矛

12、盾，加強(qiáng)教師的自我管理，學(xué)校成立教育仲裁委員會。學(xué)校要進(jìn)一步完善教育仲裁小組，定期解決在教職工聘任、交流等人事問題上出現(xiàn)的矛盾和爭議。教職工在工作中不能自已解決的人事爭端，應(yīng)先在本單位教育仲裁小組解決，繼續(xù)有爭議者，可申請由仲裁委員會進(jìn)行調(diào)解裁決。對街道教育仲載委員會處理不服的，可上區(qū)教育局調(diào)解委員會，不準(zhǔn)越級仲載和上報。 四、結(jié)構(gòu)工資制 （一）制定的原則 1維護(hù)原工資差別，保護(hù)老同志利益。 2實行校內(nèi)教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘分開，真正體現(xiàn)按勞分配，拉大績效工資差距，體現(xiàn)質(zhì)優(yōu)酬高。 3.向教學(xué)一線傾斜，努力保證教育教學(xué)質(zhì)量的穩(wěn)步提高。 （二）結(jié)構(gòu)工資的組成 受聘人員的結(jié)構(gòu)工資由基礎(chǔ)工資、職務(wù)工資（

13、崗位工資）、績效工資三部分組成。 1基礎(chǔ)工資 檔案工資減去200元，剩余部分為基礎(chǔ)工資。 2 職務(wù)工資 按照校內(nèi)聘任的職務(wù)職級確定職務(wù)工資，制定標(biāo)準(zhǔn)參照下表： 二級教師 一級教師 初級骨干教師 高級骨干教師 180元 200元 210元 220元 說明： （1）所有受聘教師每人拿出200元加上校補(bǔ)部分為職務(wù)工資。 （2）工資標(biāo)準(zhǔn)體現(xiàn)向一線教師傾斜的原則，非教學(xué)人員平均工資低于教學(xué)人員平均工資（約10元），其職級參照教師職務(wù)按職員四級確定。 （3）上述工資標(biāo)準(zhǔn)為學(xué)?；竟ぷ髁康臉?biāo)準(zhǔn)，以基本工作量權(quán)重衡量，工作量超出標(biāo)準(zhǔn)工作量、不足基本工作量的，按實際權(quán)重數(shù)折算。 （4）各學(xué)科在折算工作權(quán)重時已考

14、慮以下因素：畢業(yè)班與非畢業(yè)班的區(qū)別；學(xué)科之間備課難度、教案多少與課時比例；學(xué)科知識量、作業(yè)量與批改量的大??；可能任課班級、跨級部情況；科目之間教學(xué)上的差異等。 （5）領(lǐng)導(dǎo)干部要立足教學(xué)一線，中層以上干部，要兼必修課。兼課達(dá)到基本工作量的二分之一，在與教學(xué)部門進(jìn)行雙向選擇中受聘的，可執(zhí)行教師職務(wù)，以本人的實際工作量權(quán)重2計算工作量權(quán)重，以二分之一職級數(shù)納入部門職級總量。兼課達(dá)不到基本工作量二分之一和未被教學(xué)部門選聘的只發(fā)檔案工資。 （6）學(xué)校設(shè)置職員的職級按教育局規(guī)定執(zhí)行。 （7）教師（職員）月職務(wù)工資=本人工作量總權(quán)重/教師（職員）平均工作量權(quán)重本人月標(biāo)準(zhǔn)職務(wù)工資數(shù) （8）職務(wù)工資的來源：學(xué)校

15、根據(jù)財力狀況，劃撥一部分自籌資金支持職務(wù)工資，另加教師檔案工資中扣下的200元。 （9）崗位職責(zé)內(nèi)無論專任教師、職員、干部應(yīng)參加的會議、各項活動均屬教育工作全過程范圍內(nèi)的工作，不得額外增加工作量權(quán)重。專任教師、職員、干部的績效工資由學(xué)?？己私Y(jié)合市街道對學(xué)校綜合評估成績確定。 3績效工資 （1）績效工資的來源是學(xué)校自籌資金的一部分，外結(jié)每人每學(xué)期400元。 （2） 績效工資的構(gòu)成及百分比、獎勵辦法等，學(xué)校可根據(jù)具體情況另定。中層以上干部的績效工資與所分管工作的履行情況、目標(biāo)達(dá)成情況、蹲級部管理工作的成效掛鉤，結(jié)合教委對學(xué)校綜合評估的成績確定。 （三）結(jié)構(gòu)工資的發(fā)放 1 結(jié)構(gòu)工資中的基礎(chǔ)工資、職務(wù)

16、工資每月發(fā)放一次；績效工資每學(xué)期發(fā)放一次。 2 結(jié)構(gòu)工資的實施范圍為在崗的校內(nèi)教職工。 本方案解釋權(quán)在校委會。 業(yè)生辦事處中心小學(xué) 教 師 職 務(wù) 聘 任 條 例 一總 則 （一）為提高教育教學(xué)質(zhì)量，適應(yīng)教育發(fā)展的需要，調(diào)動教師的積極性，逐步實現(xiàn)教職工隊伍的精干、高效和優(yōu)化組合，實行教師職務(wù)聘任制。 （二） 教師職務(wù)是根據(jù)學(xué)校教育教學(xué)工作的需要而設(shè)置的工作崗位。共設(shè)四級：二級教師、一級教師、初級骨干教師、高級骨干教師。 二職 責(zé) （一） 能履行以下職責(zé)，可聘為二級教師。 1 熱愛教育事業(yè)，熱愛關(guān)心學(xué)生，具有較高的師德修養(yǎng)，教書育人，遵紀(jì)守法，品德言行受到所任課班級60%以上學(xué)生的好評。 2 熟

17、悉所任學(xué)科教學(xué)大綱，明確本學(xué)科教材內(nèi)容及各部分的聯(lián)系，掌握本學(xué)科備課的基本要求，初步掌握各種課型的教學(xué)方法，備課能考慮到學(xué)生的情況，步驟規(guī)范，教案實用。 3 能根據(jù)教學(xué)大綱要求和本學(xué)科的特點，恰當(dāng)?shù)夭贾谜n外練習(xí)，認(rèn)真批改作業(yè)，及時處理存在的問題。 4 經(jīng)常征求學(xué)生及其它任課教師對自己的意見或建議，并調(diào)整自己的教學(xué)。經(jīng)常對學(xué)生進(jìn)行輔導(dǎo)，熱情耐心地解答學(xué)生的疑難問題，優(yōu)生優(yōu)化，中等生強(qiáng)化，后進(jìn)生轉(zhuǎn)化有措施，見成效。 5 做好考試的監(jiān)考、閱卷、統(tǒng)計和講評工作，公正、合理地評定學(xué)生的成績，對考試反映的問題，有改進(jìn)措施。 6 按時參加教研組、級部和學(xué)校組織的各項活動，積極參加集體備課，虛心向其它教師學(xué)習(xí)

18、，每周聽課不少于1節(jié)，請其它教師聽自己的課每學(xué)期不少于3節(jié)。 7 注意積累教學(xué)經(jīng)驗，每學(xué)期至少寫一篇教學(xué)總結(jié)，寫一篇校級交流論文，訂一份有關(guān)本學(xué)科教學(xué)研究的報刊，積累與本學(xué)科有關(guān)的資料，加強(qiáng)業(yè)務(wù)自修，不斷提高業(yè)務(wù)水平。 （二） 二級教師能履行下列職責(zé)中的三項，可聘為一級教師。 1 師德修養(yǎng)高，品德言行受到所任課班級80%以上學(xué)生好評。 2 能擔(dān)任班主任工作，能較好地履行班主任職責(zé)。 3 積極參加教育教學(xué)改革工作，擔(dān)任部分任務(wù)且計劃完整，活動正常，有階段性研究記錄和總結(jié)，有一定成效。 4 課堂教學(xué)水平居全校中游以上，獲校以上優(yōu)秀教師、教學(xué)能手、師德標(biāo)兵等榮譽(yù)稱號。 （三） 能履行第（一）條中全部

19、職責(zé)，并符合下列條件之三者，可聘為初級骨干教師。 1 師德修養(yǎng)高，教學(xué)方法得當(dāng)，能夠做學(xué)生的表率，深受學(xué)生愛戴，品德言行受到班級90%以上學(xué)生的好評。 2 能主持學(xué)科教研工作，熟知教學(xué)大綱，能準(zhǔn)確把握教材，具有拓寬教材的能力，能承擔(dān)某一學(xué)科各年級的教學(xué)任務(wù)和期中、期末命題及競賽命題的任務(wù)，質(zhì)量較好。 3指導(dǎo)一名青年教師。指導(dǎo)性聽課每學(xué)期不少于15節(jié)，有書面指導(dǎo)記錄，被指導(dǎo)的青年教師教育教學(xué)能力年內(nèi)有明顯提高。 4能承擔(dān)教學(xué)科研課題。研究計劃完整，有記錄，有實效，對本校教育教學(xué)工作有指導(dǎo)作用。每學(xué)期至少有一篇縣級以上論文發(fā)表或獲獎。 5教學(xué)成績居全街道中游以上，獲街道或街道級以上教學(xué)能手、優(yōu)質(zhì)課

20、或獲骨干系列教師稱號，同時績效考核成績在全校教師中居上游。 （四） 能履行第（一）條全部職責(zé)，并符合下列條件之四者，可聘為高級骨干教師。 1 熟知本學(xué)科教學(xué)大綱，能準(zhǔn)確把握教材重點、難點及與初中教材的聯(lián)系，能夠承擔(dān)小學(xué)低年級（高年級）或某學(xué)科各類試題的命題工作，所命試題結(jié)構(gòu)合理，既能考查知識，又能考查能力，全面提高學(xué)生的綜合素質(zhì)。 2 課堂教學(xué)符合所任學(xué)科特點，體現(xiàn)學(xué)生為主體，發(fā)揮教師的主導(dǎo)作用。通過傳授知識實現(xiàn)學(xué)生能力的提高，促進(jìn)學(xué)生良好品質(zhì)的形成。課堂教學(xué)形成具有自己特點的模式，在某一學(xué)科有一定影響，課堂容量大，學(xué)生學(xué)習(xí)效率高，對其它教師有示范性。 3 能主持某學(xué)科教學(xué)研究課題，并在市以上范圍有一定影響，承擔(dān)集體備課的中心發(fā)言人，能夠?qū)Ρ緦W(xué)科教學(xué)提出指導(dǎo)性建議，在某學(xué)科（某段）教研和教學(xué)中起示范作用。 4 能主持級部工作，承擔(dān)指導(dǎo)和培養(yǎng)教師的工作。本級部中教師履行職責(zé)情況均不低于上學(xué)年，且大部分教師成績好于上學(xué)年，教學(xué)成績居鎮(zhèn)中等以上水平。 5任期內(nèi)每學(xué)期至少舉行一次公開課（示范課），至少舉行一次有指導(dǎo)意義的學(xué)術(shù)講座。 6教學(xué)成績居全街道上游，獲街道以上教學(xué)能手、優(yōu)質(zhì)課，高