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1、黨政機關(guān)厲行節(jié)省反對鋪張條例全文 202x年x月x日 篇一:黨政機關(guān)厲行節(jié)省反對鋪張條例(全文) 黨政機關(guān)厲行節(jié)省反對鋪張條例(全文) 第一章 總 則 第一條 為了進一步弘揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)省的優(yōu)良作風,推動黨政機關(guān)厲行節(jié)省反對鋪張,建設節(jié)省型機關(guān),依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和中心有關(guān)規(guī)定,制定本條例。 其次條 本條例適用于黨的機關(guān)、人大機關(guān)、行政機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān),以及工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體和參照公務員法管理的事業(yè)單位。 第三條 本條例所稱鋪張,是指黨政機關(guān)及其工作人員違反規(guī)定進行不必要的公務活動,或者在履行公務中超出規(guī)定范圍、標準和要求,不當使用公共資金、資產(chǎn)和資源,給國家
2、和社會造成損失的行為。 第四條 黨政機關(guān)厲行節(jié)省反對鋪張,應當遵循下列原則:堅持從嚴從簡,勤儉辦一切事業(yè),降低公務活動成本;堅持依法依規(guī),遵守國家法律法規(guī)和黨內(nèi)法規(guī)制度的相關(guān)規(guī)定,嚴格按程序辦事;堅持總量把握,科學設定相關(guān)標準,嚴格把握經(jīng)費支出總額,加強厲行節(jié)省績效考評;堅持實事求是,從實際動身支配公務活動,取消不必要的公務活動,保證正常公務活動;堅持公開透亮,除涉及國家隱秘事項外,公務活動中的資金、資產(chǎn)、資源使用等狀況應予公開,接受各方面監(jiān)督;堅持深化改革,通過改革創(chuàng)新破解體制機制障礙,建立健全厲行節(jié)省反對鋪張工作長效機制。 第五條 中共中心辦公廳、國務院辦公廳負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導檢查全國黨政
3、機關(guān)厲行節(jié)省反對鋪張工作,建立協(xié)調(diào)聯(lián)絡機制承辦具體事務。地方各級黨委辦公廳(室)、政府辦公廳(室)負責指導檢查本地區(qū)黨政機關(guān)厲行節(jié)省反對鋪張工作。紀檢監(jiān)察機關(guān)和組織人事、宣揚、外事、進展改革、財政、審計、機關(guān)事務管理等部門依據(jù)職責分工,依法依規(guī)履行對厲行節(jié)省反對鋪張相關(guān)工作的管理、監(jiān)督等職責。 第六條 各級黨委和政府應當加強對厲行節(jié)省反對鋪張工作的組織領(lǐng)導。黨政機關(guān)領(lǐng)導班子主要負責人對本地區(qū)、本部門、本單位的厲行節(jié)省反對鋪張工作負總責,其他成員依據(jù)工作分工,對職責范圍內(nèi)的厲行節(jié)省反對鋪張工作負主要領(lǐng)導責任。 其次章 經(jīng)費管理 第七條 黨政機關(guān)應當加強預算編制管理,依據(jù)綜合預算的要求,將各項收入
4、和支出全部納入部門預算。黨政機關(guān)依法取得的罰沒收入、行政事業(yè)性收費、政府性基金、國有資產(chǎn)收益和處置等非稅收入,必需按規(guī)定準時足額上繳國庫,嚴禁以任何形式隱瞞、截留、擠占、挪用、坐支或者私分,嚴禁轉(zhuǎn)移到機關(guān)所屬工會、培訓中心、服務中心等單位賬戶使用。 第八條 黨政機關(guān)應當遵循先有預算、后有支出的原則,嚴格執(zhí)行預算,嚴禁超預算或者無預算支配支出,嚴禁虛列支出、轉(zhuǎn)移或者套取預算資金。嚴格把握國內(nèi)差旅費、因公臨時出國(境)費、公務接待費、公務用車購置及運行費、會議費、培訓費等支出。年度預算執(zhí)行中不予追加,因特殊需要確需追加的,由財政部門審核后按程序報批。建立預算執(zhí)行全過程動態(tài)監(jiān)控機制,完善預算執(zhí)行管理
5、方法,建立健全預算績效管理體系,增加預算執(zhí)行的嚴峻性,提高預算執(zhí)行的精確率,防止年底突擊花錢等現(xiàn)象發(fā)生。 第九條 推動政府會計改革,進一步健全會計制度,精確核算機關(guān)運行經(jīng)費,全面反映行政成本。 第十條 財政部門應當會同有關(guān)部門,依據(jù)國內(nèi)差旅、因公臨時出國(境)、公務接待、會議、培訓等工作特點,綜合考慮經(jīng)濟進展水平、有關(guān)貨物和服務的市場價格水平,制定分地區(qū)的公務活動經(jīng)費開支范圍和開支標準。 加強相關(guān)開支標準之間的連接,建立開支標準調(diào)整機制,定期依據(jù)有關(guān)貨物和服務的市場價格變動狀況調(diào)整相關(guān)開支標準,增加開支標準的協(xié)調(diào)性、規(guī)范性、科學性。嚴格開支范圍和標準,嚴格支出報銷審核,不得報銷任何超范圍、超標
6、準以及與相關(guān)公務活動無關(guān)的費用。 第十一條 全面實行公務卡制度。健全公務卡強制結(jié)算名目,黨政機關(guān)國內(nèi)發(fā)生的公務差旅費、公務接待費、公務用車購置及運行費、會議費、培訓費等經(jīng)費支出,除按規(guī)定實行財政直接支付或者銀行轉(zhuǎn)賬外,應當使用公務卡結(jié)算。 第十二條 黨政機關(guān)選購貨物、工程和服務,應當遵循公開透亮、公正競爭、誠懇信用原則。政府選購應當依法完整編制選購預算,嚴格執(zhí)行經(jīng)費預算和資產(chǎn)配置標準,合理確定選購需求,不得超標準選購,不得超出辦公需要選購服務。嚴格執(zhí)行政府選購程序,不得違反規(guī)定以任何方式和理由指定或者變相指定品牌、型號、產(chǎn)地。選購公開招標數(shù)額標準以上的貨物、工程和服務,應當進行公開招標,確需轉(zhuǎn)
7、變選購方式的,應當嚴格執(zhí)行有關(guān)公示和審批程序。列入政府集中選購名目范圍的,應當托付集中選購機構(gòu)代理選購,并逐步實行批量集中選購。嚴格把握協(xié)議供貨選購的數(shù)量和規(guī)模,不得以協(xié)議供貨拆分項目的方式規(guī)避公開招標。黨政機關(guān)應當依據(jù)政府選購合同規(guī)定的選購需求組織驗收。政府選購監(jiān)督管理部門應當逐步建立政府選購結(jié)果評價制度,對政府選購的資金節(jié)省、政策效能、透亮程度以及專業(yè)化水平進行綜合、客觀評價。加快政府選購管理交易平臺建設,推動電子化政府選購。 第三章 國內(nèi)差旅和因公臨時出國(境) 第十三條 黨政機關(guān)應當建立健全并嚴格執(zhí)行國內(nèi)差旅內(nèi)部審批制度,從嚴把握國內(nèi)差旅人數(shù)和天數(shù),嚴禁無明確公務目的的差旅活動,嚴禁以
8、公務差旅為名變相旅游,嚴禁異地部門間無實質(zhì)內(nèi)容的學習溝通和考察調(diào)研。第十四條 國內(nèi)差旅人員應當嚴格按規(guī)定乘坐交通工具、住宿、就餐,費用由所在單位擔當。差旅人員住宿、就餐由接待單位幫忙支配的,必需按標準交納住宿費、餐費。差旅人員不得向接待單位提出正常公務活動以外的要求,不得接受禮金、禮品和土特產(chǎn)品等。 第十五條 統(tǒng)籌支配年度因公臨時出國打算,嚴格把握團組數(shù)量和規(guī)模,不得支配照看性、無實質(zhì)內(nèi)容的一般性出訪,不得支配考察性出訪,嚴禁集中支配赴國家和地區(qū)出訪,嚴禁以各種名義變相公款出國旅游。嚴格執(zhí)行因公臨時出國限量管理規(guī)定,不得把出國作為個人待遇、支配輪番出國。嚴格把握跨地區(qū)、跨部門團組。組織、外專等
9、有關(guān)部門應當加強出國培訓總體規(guī)劃和監(jiān)督管理,嚴格把握出國培訓規(guī)模,科學設置培訓項目,擇優(yōu)選派培訓對象,提高出國培訓的質(zhì)量和實效。 第十六條 外事管理部門應當加強因公臨時出國審核審批管理,對違反規(guī)定、不適合成行的團組予以調(diào)整或者取消。 加強因公臨時出國經(jīng)費預算總額把握,嚴格執(zhí)行經(jīng)費先行審核制度。無出國經(jīng)費預算支配的不予批準,確有特殊需要的,按規(guī)定程序報批。嚴禁違反規(guī)定使用出國經(jīng)費預算以外資金作為出國經(jīng)費,嚴禁向所屬單位、企業(yè)、我國駐外機構(gòu)等攤派或者轉(zhuǎn)嫁出國費用。 第十七條 出國團組應當按規(guī)定標準支配交通工具和食 篇二:黨政機關(guān)厲行節(jié)省反對鋪張條例(中發(fā)202113號 中共中心、國務院 關(guān)于印發(fā)黨
10、政機關(guān)厲行節(jié)省反對鋪張條例的通知 (中發(fā)?2021?13號) 第一章 總則 第一條為了進一步弘揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)省的優(yōu)良作風,推動黨政機關(guān)厲行節(jié)省反對鋪張,建設節(jié)省型機關(guān),依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和中心有關(guān)規(guī)定,制定本條例。 其次條本條例適用于黨的機關(guān)、人大機關(guān)、行政機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān),以及工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體和參照公務員法管理的事業(yè)單位。 第三條 本條例所稱鋪張,是指黨政機關(guān)及其工作人員違反規(guī)定進行不必要的公務活動,或者在履行公務中超出規(guī)定范圍、標準和要求,不當使用公共資金、資產(chǎn)和資源,給國家和社會造成損失的行為。 第四條 黨政機關(guān)厲行節(jié)省反對鋪張,應當遵循下列原則:堅持
11、從嚴從簡,勤儉辦一切事業(yè),降低公務活動成本;堅持依法依規(guī),遵守國家法律法規(guī)和黨內(nèi)法規(guī)制度的相關(guān)規(guī)定,嚴格按程序辦事;堅持總量把握,科學設定相關(guān)標準,嚴格把握經(jīng)費支出總額,加強厲行節(jié)省績效考評;堅持實事求是,從實際動身支配公務活動,取消不必要的公務活動,保證正常公務活動;堅持公開透亮,除涉及國家隱秘事項外,公務活動中的資金、資產(chǎn)、資源使用等狀況應予公開,接受各方面監(jiān)督;堅持深化改革,通過改革創(chuàng)新破解體制機制障礙,建立健全厲行節(jié)省反對鋪張工作長效機制。 第五條 中共中心辦公廳、國務院辦公廳負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導檢查全國黨政機關(guān)厲行節(jié)省反對鋪張工作,建立協(xié)調(diào)聯(lián)絡機制承辦具體事務。地方各級黨委辦公廳(室)
12、、政府辦公廳(室)負責指導檢查本地區(qū)黨政機關(guān)厲行節(jié)省反對鋪張工作。 紀檢監(jiān)察機關(guān)和組織人事、宣揚、外事、進展改革、財政、審計、機關(guān)事務管理等部門依據(jù)職責分工,依法依規(guī)履行對厲行節(jié)省反對鋪張相關(guān)工作的管理、監(jiān)督等職責。 第六條 各級黨委和政府應當加強對厲行節(jié)省反對鋪張工作的組織領(lǐng)導。黨政機關(guān)領(lǐng)導班子主要負責人對本地區(qū)、本部門、本單位的厲行節(jié)省反對鋪張工作負總責,其他成員依據(jù)工作分工,對職責范圍內(nèi)的厲行節(jié)省反對鋪張工作負主要領(lǐng)導責任。 其次章 經(jīng)費管理 第七條 黨政機關(guān)應當加強預算編制管理,依據(jù)綜合預算的要求,將各項收入和支出全部納入部門預算。 黨政機關(guān)依法取得的罰沒收入、行政事業(yè)性收費、政府性基
13、金、國有資產(chǎn)收益和處臵等非稅收入,必需按規(guī)定準時足額上繳國庫,嚴禁以任何形式隱瞞、截留、擠占、挪用、坐支或者私分,嚴禁轉(zhuǎn)移到機關(guān)所屬工會、培訓中心、服務中心等單位賬戶使用。 第八條 黨政機關(guān)應當遵循先有預算、后有支出的原則,嚴格執(zhí)行預算,嚴禁超預算或者無預算支配支出,嚴禁虛列支出、轉(zhuǎn)移或者套取預算資金。 嚴格把握國內(nèi)差旅費、因公臨時出國(境)費、公務接待費、公務用車購臵及運行費、會議費、培訓費等支出。年度預算執(zhí)行中不予追加,因特殊需要確需追加的,由財政部門審核后按程序報批。 建立預算執(zhí)行全過程動態(tài)監(jiān)控機制,完善預算執(zhí)行管理方法,建立健全預算績效管理體系,增加預算執(zhí)行的嚴峻性,提高預算執(zhí)行的精確
14、率,防止年底突擊花錢等現(xiàn)象發(fā)生。 第九條 推動政府會計改革,進一步健全會計制度,精確核算機關(guān)運行經(jīng)費,全面反映行政成本。 第十條 財政部門應當會同有關(guān)部門,依據(jù)國內(nèi)差旅、因公臨時出國(境)、公務接待、會議、培訓等工作特點,綜合考慮經(jīng)濟進展水平、有關(guān)貨物和服務的市場價格水平,制定分地區(qū)的公務活動經(jīng)費開支范圍和開支標準。 加強相關(guān)開支標準之間的連接,建立開支標準調(diào)整機制,定期依據(jù)有關(guān)貨物和服務的市場價格變動狀況調(diào)整相關(guān)開支標準,增加開支標準的協(xié)調(diào)性、規(guī)范性、科學性。 嚴格開支范圍和標準,嚴格支出報銷審核,不得報銷任何超范圍、超標準以及與相關(guān)公務活動無關(guān)的費用。 第十一條 全面實行公務卡制度。健全公
15、務卡強制結(jié)算名目,黨政機關(guān)國內(nèi)發(fā)生的公務差旅費、公務接待費、公務用車購臵及運行費、會議費、培訓費等經(jīng)費支出,除按規(guī)定實行財政直接支付或者銀行轉(zhuǎn)賬外,應當使用公務卡結(jié)算。 第十二條 黨政機關(guān)選購貨物、工程和服務,應當遵循公開透亮、公正競爭、誠懇信用原則。 政府選購應當依法完整編制選購預算,嚴格執(zhí)行經(jīng)費預算和資產(chǎn)配臵標準,合理確定選購需求,不得超標準選購,不得超出辦公需要選購服務。 嚴格執(zhí)行政府選購程序,不得違反規(guī)定以任何方式和理由指定或者變相指定品牌、型號、產(chǎn)地。選購公開招標數(shù)額標準以上的貨物、工程和服務,應當進行公開招標,確需轉(zhuǎn)變選購方式的,應當嚴格執(zhí)行有關(guān)公示和審批程序。列入政府集中選購名目
16、范圍的,應當托付集中選購機構(gòu)代理選購,并逐步實行批量集中選購。嚴格把握協(xié)議供貨選購的數(shù)量和規(guī)模,不得以協(xié)議供貨拆分項目的方式規(guī)避公開招標。 黨政機關(guān)應當依據(jù)政府選購合同規(guī)定的選購需求組織驗收。政府選購監(jiān)督管理部門應當逐步建立政府選購結(jié)果評價制度,對政府選購的資金節(jié)省、政策效能、透亮程度以及專業(yè)化水平進行綜合、客觀評價。 加快政府選購管理交易平臺建設,推動電子化政府選購。 第三章 國內(nèi)差旅和因公臨時出國(境) 第十三條 黨政機關(guān)應當建立健全并嚴格執(zhí)行國內(nèi)差旅內(nèi)部審批制度,從嚴把握國內(nèi)差旅人數(shù)和天數(shù),嚴禁無明確公務目的的差旅活動,嚴禁以公務差旅為名變相旅游,嚴禁異地部門間無實質(zhì)內(nèi)容的學習溝通和考察
17、調(diào)研。 第十四條 國內(nèi)差旅人員應當嚴格按規(guī)定乘坐交通工具、住宿、就餐,費用由所在單位擔當。 差旅人員住宿、就餐由接待單位幫忙支配的,必需按標準交納住宿費、餐費。差旅人員不得向接待單位提出正常公務活動以外的要求,不得接受禮金、禮品和土特產(chǎn)品等。 第十五條 統(tǒng)籌支配年度因公臨時出國打算,嚴格把握團組數(shù)量和規(guī)模,不得支配照看性、無實質(zhì)內(nèi)容的一般性出訪,不得支配考察性出訪,嚴禁集中支配赴國家和地區(qū)出訪,嚴禁以各種名義變相公款出國旅游。嚴格執(zhí)行因公臨時出國限量管理規(guī)定,不得把出國作為個人待遇、支配輪番出國。嚴格把握跨地區(qū)、跨部門團組。 組織、外專等有關(guān)部門應當加強出國培訓總體規(guī)劃和監(jiān)督管理,嚴格把握出國
18、培訓規(guī)模,科學設臵培訓項目,擇優(yōu)選派培訓對象,提高出國培訓的質(zhì)量和實效。 第十六條 外事管理部門應當加強因公臨時出國審核審批管理,對違反規(guī)定、不適合成行的團組予以調(diào)整或者取消。 加強因公臨時出國經(jīng)費預算總額把握,嚴格執(zhí)行經(jīng)費先行審核制度。無出國經(jīng)費預算支配的不予批準,確有特殊需要的,按規(guī)定程序報批。嚴禁違反規(guī)定使用出國經(jīng)費預算以外資金作為出國經(jīng)費,嚴禁向所屬單位、企業(yè)、我國駐外機構(gòu)等攤派或者轉(zhuǎn)嫁出國費用。 第十七條 出國團組應當按規(guī)定標準支配交通工具和食宿,不得違反規(guī)定乘坐民航包機,不得乘坐私人、企業(yè)和外國航空公司包機,不得支配超標準住房和用車,不得擅自增加出訪國家或者地區(qū),不得擅自繞道旅行,
19、不得擅自延長在國外停留時間。出國期間,不得與我國駐外機構(gòu)和其他中資機構(gòu)、企業(yè)之間用公款互贈禮品或者紀念品,不得用公款相互宴請。 第十八條 嚴格依據(jù)工作需要編制出境打算,加強因公出境審批和管理,不得支配出境考察,不得組織無實質(zhì)內(nèi)容的調(diào)研、會議、培訓等活動。 嚴格遵守因公出境經(jīng)費預算、支出、使用、核算等財務制度,不得接受超標準接待和高消費消遣,不得接受禮金、貴重禮品、有價證券、支付憑證等。 第四章 公務接待 第十九條 建立健全國內(nèi)公務接待集中管理制度。黨政機關(guān)公務接待管理部門應當加強對國內(nèi)公務接待工作的管理和指導。其次十條 黨政機關(guān)應當建立公務接待審批把握制度,對無公函的公務活動不予接待,嚴禁將非
20、公務活動納入接待范圍。其次十一條 黨政機關(guān)應當嚴格執(zhí)行國內(nèi)公務接待標準,實行接待費支出總額把握制度。 接待單位應當嚴格按標準支配接待對象的住宿用房,幫忙支配用餐的按標準收取餐費,不得在接待費中列支應當由接待對象擔當?shù)馁M用,不得以舉辦會議、培訓等名義列支、轉(zhuǎn)移、隱匿接待費開支。 建立國內(nèi)公務接待清單制度,照實反映接待對象、公務活動、 篇三:黨政機關(guān)厲行節(jié)省反對鋪張條例解讀 在線培訓考試答案 黨政機關(guān)厲行節(jié)省反對鋪張條例解讀 考試答案(1 分) 一、單選題 1、 黨政機關(guān)厲行節(jié)省反對鋪張條例第八條確認了黨政機關(guān)應當遵循(先有預算、后有支出)的原則,這對確立預算的權(quán)威性和嚴峻性,提高預算的執(zhí)行力具有
21、格外重要的意義。 2、(預算管理)既是我國財政管理中最為薄弱的環(huán)節(jié),也被作為遏制鋪張鋪張的核心和關(guān)鍵。 3、對于黨政機關(guān)厲行節(jié)省反對鋪張條例的歷史地位,以下理解不正確的是(它是第一部由中共中心政治局制定并審議的法律) 4、我國預算管理中消滅的問題不包括(預算約束不夠軟化) 5、我國公務接待中存在的問題不包括( 機關(guān)內(nèi)部接待場所數(shù)量偏少) 6、(政府選購)是指使用財政性資金選購依法制定的集中選購名目以內(nèi)的或者選購限額標準以上的貨物、工程和服務的行為。 7、公務用車,是指黨政機關(guān)用于履行公務的機動車輛。以下選項中不屬于公務用車的是(地市級干部用車) 8、目前,我國辦公用房建設存在的問題不包括(黨政用房權(quán)屬管理集中化程度高) 9、以下哪一個選項不屬于我國公務開支標準存在的問題?(開支標準過于細化) 10、2021年11月19日,中心印發(fā)了黨政機關(guān)厲行節(jié)省反對鋪張條例,共(12)章(65)條。
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