煙草專賣專賣管理目標(biāo)考核辦法

1、xx縣煙草專賣局專賣管理目標(biāo)考核辦法為依法履行國家煙草專賣行政管理職責(zé)，規(guī)范執(zhí)法行為，凈化專賣市場，強化內(nèi)部監(jiān)管，促進專銷結(jié)合，進一步調(diào)動專賣人員的工作積極性，激發(fā)工作活力，確保全年各項目標(biāo)順利實現(xiàn)，特制定本辦法。一、工作目標(biāo)（一）專賣辦1、堅持隊伍建設(shè)不放松，加大專賣人員教育培訓(xùn)力度，充分發(fā)揮專賣工作為“兩煙”生產(chǎn)經(jīng)營保駕護航作用，確保順利完成專賣管理、卷煙銷售等年度目標(biāo)任務(wù)。2、緊緊圍繞市局部署，加強對卷煙零售市場打假破網(wǎng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，加大與相關(guān)職能部門協(xié)作配合，不斷完善專賣打假長效工作機制，始終保持強管嚴(yán)打高壓態(tài)勢，切實維護我縣卷煙市場穩(wěn)定。3、完善內(nèi)管制度，夯實內(nèi)管基礎(chǔ)，充分調(diào)動專賣

2、內(nèi)控、內(nèi)管工作人員積極性，認(rèn)真履行職責(zé)，強化“兩煙”生產(chǎn)經(jīng)營全過程監(jiān)督、檢查與考核，積極營造全員抓規(guī)范的良好氛圍，確保我局全年無重大違規(guī)違紀(jì)生產(chǎn)經(jīng)營行為發(fā)生。（二）專賣管理所、稽查大隊1、堅持目標(biāo)引領(lǐng)，各轄區(qū)卷煙市場凈化率達到98%以上，市場占有率達到100%，“兩轉(zhuǎn)”工作轉(zhuǎn)化率90%以上，專賣指標(biāo)完成率100%，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營案件完成率100%。2、堅持專銷結(jié)合，加強卷煙零售市場管理，維護轄區(qū)經(jīng)營秩序穩(wěn)定，確保全年卷煙銷售任務(wù)100%完成。3、堅持責(zé)任效率，強化“兩煙”生產(chǎn)經(jīng)營內(nèi)部監(jiān)管，不斷提升內(nèi)管工作水平，確保預(yù)警發(fā)生率控制在7%以內(nèi)。4、堅持基層基礎(chǔ)工作創(chuàng)優(yōu)，持續(xù)推進優(yōu)秀基層管理所創(chuàng)建達標(biāo)，不

3、斷提高基層管理服務(wù)水平，確保創(chuàng)優(yōu)率達到100%。5、堅持作風(fēng)建設(shè)，深入開展“治庸問責(zé)”活動，加強宣傳報道，積極開展創(chuàng)新，力爭在宣傳、創(chuàng)新工作上有所突破。二、考核內(nèi)容將違法卷煙任務(wù)總量、非法“三煙”、案件起數(shù)、案件線索分解到月，落實到人，實行工效掛鉤，考核到人：（1）銷量。專賣辦、稽查大隊長及管理所長參考工資的50%納入此項考核，實行半年考核，半年兌現(xiàn)。專管員、稽查員不再參與此項考核。（2）違法卷煙任務(wù)總量?？h局將違法卷煙任務(wù)總量總量分解到所（大隊）（見表1），各所（大隊）進行細(xì)化并分解到人。專賣辦全體、管理所長和稽查大隊長參與考核報酬的50%納入考核。專管員、稽查員按50元/條進行考核，實行半

4、年兌現(xiàn)，年度清算。（3）非法“三煙”。為加大對非法“三煙”的打擊力度，在任務(wù)總量范圍內(nèi)，按照稽查大隊所查扣的卷煙中非法“三煙”所占比例不低于70%、管理所不低于40%的要求，實行結(jié)構(gòu)考核，年終清算。（4）案件起數(shù)：案值200元以上或2條以上為標(biāo)準(zhǔn)，全年不低于76起，實行半年考核，年終清算。（5）案件線索。在案件起數(shù)總量不變情況下，稽查員每人每年要上報標(biāo)準(zhǔn)為3條及以上非法“三煙”有效線索3起，專管員每人每年不少于2起，按500元/起實行年終清算。（6）綜合目標(biāo)考核。按照縣局制定考核方案執(zhí)行，由專賣辦負(fù)責(zé)實施。三、考核對象專賣辦公室、專賣管理所、稽查大隊等全體人員，考核以xx縣局xx年專賣指標(biāo)任務(wù)

5、分解表、xx縣局xx年度專銷結(jié)合卷煙銷售任務(wù)分解表、績效考核表等附表為依據(jù)。四、考核辦法（一）掛勾辦法卷煙銷量與工改調(diào)節(jié)金和績效工資（無工改調(diào)節(jié)金的只掛績效工資）全額相掛勾；綜合目標(biāo)考核與年度彈性獎相掛勾。（二）專賣辦人員考核內(nèi)容1、卷煙銷量、專賣指標(biāo)：按縣局制定的相關(guān)考核辦法執(zhí)行。2、綜合考核：含通用指標(biāo)、日常工作（關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)）、臨時性工作，根據(jù)考核細(xì)則扣減評分。（三）專賣管理人員考核內(nèi)容1、卷煙銷量：本項只與管理所所長、稽查大隊長掛勾考核，專管員、稽查員不參與考核。所長與本轄區(qū)卷煙銷售任務(wù)完成情況掛勾考核，稽查大隊長與營銷部卷煙銷售任務(wù)完成情況掛勾考核，根據(jù)參與考核的報酬總數(shù)計算出箱平工

6、資標(biāo)準(zhǔn)，按每差一箱扣減箱平工資的辦法，實行半年考核。2、案件指標(biāo)：與稽查大隊、管理所等全體專賣人員掛勾考核，具體為：違法卷煙任務(wù)總量：市局xx年下達給我縣的任務(wù)為45件，分解到各專賣管理所（大隊）的考核任務(wù)詳見表1。非法“三煙”：特指非渠道卷煙、假冒卷煙和走私煙。在任務(wù)總量范圍內(nèi)，按照稽查大隊非法“三煙”所占比例不低于70%、管理所不低于40%的要求，實行結(jié)構(gòu)考核，年終清算。案件起數(shù)：案值200元以上或2條以上為標(biāo)準(zhǔn)，具體分解到所（大隊）見表1。案件線索：案件線索要分解到人，根據(jù)年度完成情況，實行同獎同懲，即：在考核總數(shù)范圍內(nèi)，以提供并查扣3條以上非法“三煙”作為1起有效線索，稽查員每年要上報

7、有效線索3起，專管員每年要上報有效線索2起，按500元/起考核，實行年終清算，任務(wù)分解情況在下表1。各所（大隊）要將違法卷煙任務(wù)總量、非法“三煙”、 案件起數(shù)、案件線索等任務(wù)細(xì)化到月，分解到人，考核時以各部門制定的考核方案為準(zhǔn)?？冃Э己诵〗M在按季考核時，依據(jù)各所（大隊）季度專賣指標(biāo)實際完成情況，在分值上按比例同比增減評分。表1 xx縣局xx年專賣指標(biāo)任務(wù)分解表指標(biāo)部門時間要求（季）查扣任務(wù)總量（條）其中：非法“三煙”（條）案件起數(shù)（起）案件線索（條）網(wǎng)絡(luò)案件（1000元以上）管理所創(chuàng)優(yōu)（年）稽查大隊一季度（1-3月）225157.56稽查員4人，全年上報各類有效線索共12條1二季度（4-6月）

8、225157.56三季度（7-9月）225157.56四季度（10-12月）225157.56小計90063024121管理所一季度（1-3月）150605專管員4人，全年上報各類有效線索共8條1二季度（4-6月）150605三季度（7-9月）150605四季度（10-12月）150605小計6002402081管理所一季度（1-3月）105424專管員3人，全年上報各類有效線索共6條1二季度（4-6月）90364三季度（7-9月）90364四季度（10-12月）90364小計3751501661溪管理所一季度（1-3月）105424專管員3人，全年上報各類有效線索共6條1二季度（4-6月）9

9、0364三季度（7-9月）90364四季度（10-12月）90364小計3751501661合計225011707632133、綜合考核：含通用指標(biāo)、日常工作（關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)）、臨時性工作，根據(jù)考核細(xì)則扣減評分。(四)操作辦法1、卷煙銷量：以銷售部門提供的數(shù)據(jù)為依據(jù)，對照轄區(qū)或營銷部半年銷售任務(wù)完成情況，每半年進行一次考核兌現(xiàn)。2、“三煙”總量：以專賣信息管理系統(tǒng)平臺所記錄的數(shù)據(jù)為依據(jù)，按季考核，半年兌現(xiàn)，年終清算。網(wǎng)絡(luò)案件、案件起數(shù)考核依據(jù)同上，實行年度考核。3、非法“三煙”： 按照稽查大隊所查扣的卷煙中非法“三煙”所占比例不低于70%、管理所不低于40%的硬性指標(biāo)，專管員、稽查員按50元/條進行考核，年終清算。4、案件線索：根據(jù)專管員、稽查員年度計劃數(shù)完成情況，按500元/起（條）進行考核，年終清算。5、綜合考核：對每月進行的不定期的市場檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，予以記錄并由專賣辦、管理所（大隊）主要負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)，季度末會同績效考核小組綜合評分。評分結(jié)果報縣局績效考核領(lǐng)導(dǎo)小組審核，并結(jié)合個人（部門）案件線索完成情況，實行半年績效