污水處理廠及管網(wǎng)PPP項目合同

1、*市*區(qū)西區(qū)污水處理廠及管網(wǎng) PPP項目PPP項目合同*市*區(qū)環(huán)境保護局與*項目公司聯(lián)合簽署二0七年 月*市*區(qū)西區(qū)污水處理廠及管網(wǎng)PPP項目PPP項目合同PPP項目月 日由以下雙方訂*市*區(qū)西區(qū)污水處理廠及管網(wǎng)本項目合同（“本合同”）于 2017年立：（1）*市*區(qū)環(huán)境保護局（以下簡稱“甲方”法定代表人：法定地址：聯(lián)系電話：傳真：（2）*項目公司（以下簡稱“乙方”）法定代表人：法定地址：聯(lián)系電話：傳真:*市*區(qū)西區(qū)污水處理廠及管網(wǎng)PPP項目合同編制說明本合同依據(jù)中華人民共和國政府采購法等國家有關(guān)法律法規(guī)，以及國 務(wù)院關(guān)于加強地方政府性債務(wù)管理的意見（國發(fā) 201443號）、國務(wù)院 關(guān)于深化預(yù)

2、算管理制度改革的決定（國發(fā)201445號）、國務(wù)院關(guān)于創(chuàng) 新重點領(lǐng)域投融資機制鼓勵社會投資的指導(dǎo)意見（國發(fā)201460號）、國家發(fā)展改革委關(guān)于開展政府和社會資本合作的指導(dǎo)意見（發(fā)改投資20142724 號）、基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法、財政部關(guān)于推廣運用政府和社會資本合作模式有關(guān)問題的通知（財金201476號）、財政部關(guān)于 印發(fā)政府和社會資本合作模式操作指南的通知（財金2014113號）、關(guān) 于印發(fā)政府購買服務(wù)管理辦法（暫行）的通知（財綜201496號）、市政公用事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法（建設(shè)部令第126號）、關(guān)于加強市政公用事 業(yè)監(jiān)管的意見（建城2005154號）、關(guān)于規(guī)范政府和社會資本

3、合作合同 管理工作的通知（包括附件PPP項目合同指南（試行）（財金2014 156號）、關(guān)于政府和社會資本合作項目政府采購管理辦法的通知（財庫2014215號）等政策性文件編制。刖言1第一章總則2第1條術(shù)語定義2第2條合同背景和目的4第3條聲明和條件5第4條合同生效條件7第5條 合同構(gòu)成及優(yōu)先次序 8第二章合同主體9第6條甲方主體9第7條乙方主體13第8條甲乙雙方共同的義務(wù) 16第三章合作關(guān)系18第9條合作內(nèi)容18第10條特許經(jīng)營權(quán)19第11條排他性約定20第四章投資計劃與融資方案 21第12條項目總投資21第13條融資方案22第五章項目前期工作24第14條前期工作任務(wù)分擔(dān) 24第15條前期工

4、作任務(wù)費用 24第16條 甲方提供的前期工作支持 25第六章 項目建設(shè)26第17條土地使用26第18條設(shè)計和施工27第19條建設(shè)28第20條竣工33第七章 項目的運營與維護 38第21條運營與維護38第22條暫停服務(wù)45第23條水質(zhì)和污泥處理標(biāo)準(zhǔn) 47第24條水質(zhì)檢測和水質(zhì)超標(biāo)的處理 48第25條水量的計量53第八章項目資產(chǎn)的移交 55第26條 特許經(jīng)營期滿時污水處理項目資產(chǎn)的移交 55第九章政府付費62第27條污水處理費62第十章績效考核68第28條績效考核體系68第29條不可抗力75第十一章違約賠償79第30條違約金79第31條違約賠償82第32條甲方的臨時接管83第33條一般補償84第十

5、二章終止、變更和轉(zhuǎn)讓 89第34條終止89第35條變更和轉(zhuǎn)讓93第十三章解釋和爭議的解決95第36條解釋規(guī)則95第37條爭議的解決95第十四章其他約定97第38條保密97第39條合作義務(wù)，預(yù)先警告義務(wù) 97第40條保險98第41條其他條款98附件102附件1:項目進度表102附件2:保險103附件3:價格調(diào)整機制 105附件4 :協(xié)商、變更補充合同及紀(jì)要 109附件5:人大決議、中長期財政規(guī)劃相關(guān)文件 110I黃石市鐵山區(qū)西區(qū)污水處理廠及管網(wǎng)PPP項目PPP項目合同為加強城市污水處理企業(yè)管理，保證按照相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求實施，維護污水處理企業(yè)的合法權(quán)益，由甲、乙雙方共同簽署黃石市鐵

6、山區(qū)西區(qū)污水處理廠及管網(wǎng) PPP項目合同（以下簡稱本合同）。本合同于年月日由下列雙方在中國省（自治區(qū)）市（縣）簽署。甲方：黃石市鐵山區(qū)環(huán)境保護局（下稱“甲方”），法定地址：，授權(quán)代表：，職務(wù)：；乙方：（下稱“乙方”），注冊地點：，注冊號：，法定代表人：，職務(wù)：，國籍: 0特別說明: 甲方已獲得黃石市鐵山區(qū)人民政府授權(quán)簽署本合同 鑒于：（1）黃石市鐵山區(qū)人民政府決定以 PPP模式實施黃石市鐵山區(qū)西區(qū)污水處 理廠及管網(wǎng)PPP項目；（2）黃石市鐵山區(qū)人民政府決定以PPP模式引進社會資本與政府進行合作， 參與黃石市鐵山區(qū)西區(qū)污水處理廠及管網(wǎng) PPP項目的投融資、建設(shè)、運營維護與 移交。（3） 黃石市鐵

7、山區(qū)人民政府于年 月日對項目遵循公開、公平、公正和公共利益優(yōu)先的原則，米用競爭性磋商方式確定為中標(biāo)社會資本，并由中選社會資本與政府方合資組建項目公司承擔(dān)實施項目的投融資、建設(shè)、運營維護及移交。雙方在此達成如下合同，以資共同信守。1黃石市鐵山區(qū)西區(qū)污水處理廠及管網(wǎng)PPP項目PPP項目合同第一章總則第1條術(shù)語定義1.1術(shù)語定義在本合同中，下述術(shù)語具有下列含義:“本項目”或“污 水處理項目”指黃石市鐵山區(qū)西區(qū)污水處理廠及管網(wǎng) PPP項目，近期工程設(shè)計規(guī)模 平均日污水量為1800 m3/d;遠期工程設(shè)計規(guī)模平均日污水量為7200 m3/d。本次招標(biāo)項目范圍為近期工程1800 m3/d;主要包括污水處理

8、 廠各構(gòu)筑物的土建工程、裝飾工程、安裝工程等以及設(shè)備安裝工程； 并修建6000m長的DN600塑料纏繞管和3280米的b*h=0.4*0.5鋼筋混 凝土污水暗溝。建設(shè)地點為黃石市鐵山西區(qū)科技新城。PPP(Public-private Partnership )模式即“政府和社會資本合作模式”，指政府為增強公共產(chǎn)品和服務(wù)供 給能力、提高供給效率，通過項目合作、購買服務(wù)、股權(quán)合作等方 式，與社會資本建立的利益共享、風(fēng)險分擔(dān)及長期合作關(guān)系?！氨竞贤敝讣追脚c乙方之間簽訂的PPP項目合同（含磋商文件和響應(yīng)文件）， 以及日后可能簽訂的任何本 PPP項目合同之補充修改合同和附件， 上述每一文件均被視為并入

9、本合同?！俺鏊蓸狱c”指為檢測出水質(zhì)量對出水進行采樣之處?！胺勺兏敝福?）在本合同簽署之后，中國任何政府部門頒布、修改、廢除或 重新解釋的任何適用法律；或者（2）在本合同簽署之后，黃石市鐵 山區(qū)人民政府及以上的對于本項目有關(guān)的批準(zhǔn)文件作出任何重大變 更的批準(zhǔn)或任何重要條件的增減。并且，上述任何一種情況導(dǎo)致：（1）適用于乙方或由乙方承擔(dān) 的稅收、稅收優(yōu)惠或關(guān)稅發(fā)生任何變化；或（2）對項目的投融資、 建設(shè)、運營維護和移交的要求發(fā)生的任何變化。“工作日”指法定的正常工作日。“化學(xué)品” / “藥劑”指工程技術(shù)方案中所述的用于污水處理的化學(xué)品/藥劑?！爸?jǐn)慎運行慣例”指在中國的大部分污水處理廠運營者為

10、建設(shè)運營類似于本項目的項 目所采用或接受的慣例、方法和作法以及采用的國際慣例和方法。“進水采樣點”指為檢測進水質(zhì)量對進水進行采樣之處?！敖邮拯c”指本項目接收污水進水的具體地點。“交付點”指污水經(jīng)過本項目處理后的交付點?！敖ㄔO(shè)履約保函”指乙方按照本合同第19.3條款規(guī)定向甲方提供的保證金?！芭鷾?zhǔn)”指根據(jù)本合同的規(guī)定為乙方或為項目進行投融資、建設(shè)、運營、維 護、移交而需從政府部門獲得的許可、執(zhí)照、同意、授權(quán)或批準(zhǔn)?！叭谫Y完成”指乙方與融資方簽署并遞交所需的有效融資文件（包括滿足或放棄 該融資文件要求的獲得首筆資金的每一前提條件），用以證明乙方 為本項目獲得舉債融資所需的全部交易辦理完畢?！叭谫Y文件

11、”指與項目的融資或再融資相關(guān)的貸款協(xié)議、保函、外匯套期保值協(xié) 議和其它文件，但不包括與提供履約保函關(guān)的文件。1 “生效日期”甲方和乙方在條款中約定的合同生效的日期?！斑m用法律”指所有適用的中國法律、法規(guī)、規(guī)章和政府部門頒布的所有技術(shù)標(biāo) 準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范以及所有其他適用的強制性要求?！敖ㄔO(shè)期”指本合同簽署完七（7）天即進入建設(shè)期?！吧虡I(yè)運營期”或“運營期”指自開始商業(yè)運行日起至特許經(jīng)營期最后一（1）日止的期間。J“特許經(jīng)營期”具有第10.2條規(guī)定的含義。“磋商保證金指供應(yīng)商按照供應(yīng)商須知與響應(yīng)文件同時提交的保證金。1運營維護保函”指按照本合同第21.5條款向甲方提供的保函?！耙平痪S修保函”指按照本合

12、同第26.9條款向甲方提供的保函。“績效考核體系”具體指28.1條款所規(guī)定的考核體系“違約”指本合同簽約任何一方未能履行其在本合同項下的任何義務(wù)，而且 這種違約不能歸咎于另一方違反本合同的作為或不作為或不可抗力 等?！斑`約利率”指當(dāng)時適用的中國人民銀行規(guī)定的一年期貸款利率上浮百分之二 （2%的年利率?！安豢煽沽Α敝妇哂械?9條款所規(guī)定的含義?！把a償事件”指乙方依據(jù)第33.1按本合同有權(quán)獲得補償?shù)娜我皇录！拔鬯敝肝鬯艿朗占斔椭廖鬯幚眄椖拷邮拯c未經(jīng)處理的污水?！绊椖坑玫亍敝赣糜诮ㄔO(shè)項目的場地（以土地使用證確認(rèn)的紅線為準(zhǔn)）“污水處理費”指甲方根據(jù)本合同就污水處理項目應(yīng)向乙方承擔(dān)污水處理服務(wù)

13、支付 的費用。“污水處理單價”指處理每噸污水的價格。“運營年”指運營期內(nèi)任一公歷年度期間，第一個運營年應(yīng)自正式開始商業(yè)日 起算至次年與該正式商業(yè)運營日相同日丿力日的前一（1） 日結(jié)束，以 后每個運營公歷年度依此類推。最后一個運營年的結(jié)束應(yīng)在特許經(jīng) 營期滿的最后一（1）日結(jié)束。“運營日”指每日從00: 00時開始至同日24： 00時結(jié)束的二十四（24）小時?！耙平蝗铡敝柑卦S經(jīng)營期結(jié)束后的第一個工作日，或經(jīng)雙方書面同意的移交項 目資產(chǎn)的其他日期?！罢块T”指（1）中國國務(wù)院及其下屬的部、委、局、署、行，中國的任何立法、 司法或車事當(dāng)局，或具有中央政府行政管理功能的其它行政實體；（2）本項目所在區(qū)

14、域的任何地方立法、行政、司法部門。1.2其它在本合同中，除非另有明確的規(guī)定，下述詞語的釋義如下：（a）“元”指“人民幣元”，為中華人民共和國法定貨幣;（b）除本合同上下文另有規(guī)定外，“一方”或“各方”應(yīng)為本 合同的一方或各方；本合同、或融資文件的各方均包括其它各自的繼 任者和獲準(zhǔn)的受讓人；（c）所指的日、星期、月、和年均指公歷的日、星期、月、和年，星期六、星期日、法定節(jié)假日和其它休息日均應(yīng)計入；若規(guī)定支 付任何款項之日不是工作日，則應(yīng)在該等日期后的第一個工作日支付;（d）除上下文另有規(guī)定，“包括” 一詞在任何時候應(yīng)被視為與 “但不限于”連用；（e）所指的合同是指有關(guān)的合同和合同附件，并且在任何

15、情況 下均指對該合同不時所作的補充或修改；（f）所指的“維護”應(yīng)始終解釋為包括修理和更新，除非上下 文另有規(guī)定；（g）招標(biāo)人認(rèn)為合同草案有必要調(diào)整的以最新的書面調(diào)整意見 為準(zhǔn)；（h）本合同中提到的條款、附錄和附件均為本合同的條款和附 件；（i ）標(biāo)題僅為方便使用。第2條合同背景和目的2.1合同背景（1）為有效解決本項目建設(shè)資金需求，提高污水處理工程質(zhì)量和 效率，黃石市鐵山區(qū)人民政府決定采用 PPP模式完成本項目投融資、 建設(shè)、運營維護及移交等工作。黃石市鐵山區(qū)西區(qū)污水處理廠及管 網(wǎng)PPP項目實施方案已于2017年9月8日獲得黃石市鐵山區(qū)人民 政府批準(zhǔn)通過。(2) 本項目總投資暫定4256.65

16、萬元人民幣，最終以經(jīng)政府審定 的竣工決算金額為準(zhǔn)。(3) 根據(jù)本項目實施方案、PPP項目合同，政府指定出 資方代表-黃石市鐵山投資發(fā)展有限公司與中標(biāo)社會資本依照中華 人民共和國公司法于2017年【】月【】日合資成立xxx項目公 司。2.2合同目的政府授權(quán)甲方與乙方簽訂本合同，用以確定乙方負(fù)責(zé)本項目特許 經(jīng)營期內(nèi)投融資、建設(shè)、運營維護及移交等工作，約定甲方與乙方在 此過程中的各項權(quán)利和義務(wù)、項目合作范圍和期限、項目建設(shè)和運營 維護、項目付費、終止和補償?shù)仁马?。?條聲明和條件3.1甲方的聲明甲方在此向乙方聲明，在生效日期前：(1) 甲方已獲黃石市鐵山區(qū)人民政府授權(quán)管理本項目，有權(quán)簽 署本合同，并

17、有能力履行其在本合同項下的各項義務(wù)；(2) 甲方已經(jīng)獲得本合同在生效日期前政府對本項目的所有批準(zhǔn)；(3) 甲方按照本合同約定履行財政支付義務(wù)，并向乙方提供將 本項目的政府付費納入地方一般公共預(yù)算支出及中長期財政規(guī)劃的 承諾；(4) 如果甲方在此所作的聲明被證實在做出時存在實質(zhì)方面的 不屬實，并且該不屬實聲明嚴(yán)重影響本合同項下的污水處理項目的順 利進行，乙方有權(quán)終止本合同。在本合同簽署時如有未完成或產(chǎn)生的批復(fù)(包括但不限于承諾或 批準(zhǔn))等，則自其完成或產(chǎn)生時即自動成為本合同的組成部分。3.2乙方的聲明乙方在此向甲方聲明，在生效日期：(1) 乙方為在中國 湖北 省 黃石市鐵山區(qū)(縣)正式注冊成立的

18、 有限責(zé)任公司，其具有簽署和履行本合同、其它項目合同和融資文件 的法人資格和權(quán)利；其已經(jīng)取得了與簽署和履行本合同有關(guān)的一切內(nèi) 部、外部的授權(quán)和許可，簽訂和履行本合同的義務(wù)、條款和條件不會 導(dǎo)致乙方違反法律法規(guī)、行政決定、生效判決和仲裁裁決的強制性規(guī) 定，違反其與第三方合同的條款、條件和承諾，也不會引致任何利益 沖突；(2) 在任何中國法院、行政機關(guān)或仲裁機構(gòu)不存在針對或影響乙 方的、可能對其履行和完成其在本合同項下各項義務(wù)的能力產(chǎn)生不利 影響的未決訴訟、起訴或程序；(3) 乙方保證項目資本金及時、足額到位，項目資本金不低于工 程建設(shè)投資的20%其他資金通過銀行貸款等方式籌集。(4) 乙方保證其

19、向甲方提供的信息是真實、準(zhǔn)確和完整的；乙方保證在以下聲明中所述的內(nèi)容和承諾均真實有效，并對乙方聲明中失實和未能實現(xiàn)其承諾的部分內(nèi)容承擔(dān)賠償責(zé)任。(5) 乙方已為本合同的履行準(zhǔn)備了足夠的資金、人員、技術(shù)和設(shè) 備等，從而確保本合同項下義務(wù)的履行；如乙方未能投入完成本項目 建設(shè)的足夠資金、人員、技術(shù)和設(shè)備等，從而導(dǎo)致影響工程建設(shè)的，則乙方應(yīng)保證對項目追加投資，且由乙方承擔(dān)全部責(zé)任。(6) 乙方就本條款項下的各項承諾、聲明和保證不屬實或存在錯 誤，對甲方依本合同享有權(quán)利或乙方依本合同履行義務(wù)造成嚴(yán)重的實 質(zhì)性影響時，甲方有權(quán)終止本合同，并要求乙方賠償因此而給甲方造 成的經(jīng)濟損失，本合同各附件也隨之自動

20、終止。(7) 乙方已經(jīng)獲得本合同應(yīng)在生效日期前獲得的所有批準(zhǔn)。第4條合同生效條件4.1本合同生效的先決條件(1) 湖北省黃石市鐵山區(qū)人民政府對甲方簽署本合同的授權(quán)書已 正式出具；(2) 按照法律、法規(guī)的相關(guān)規(guī)定，已獲得必要的批準(zhǔn)。4.2合同的生效日期全部滿足上述第4.1款所述生效條件之日即為本合同生效日期。第5條合同構(gòu)成及優(yōu)先次序5.1合同構(gòu)成組成本合同的文件如下：(1) 本合同正文及全部附件；(2) 成交通知書；(3) 競爭性磋商文件及補充通知、答疑、澄清；(4) 磋商響應(yīng)文件及磋商響應(yīng)文件的澄清、磋商響應(yīng)承諾書；(5) 甲方資格預(yù)審文件及資格預(yù)審補充通知、答疑、澄清；(6) 中標(biāo)社會資本資

21、格預(yù)審申請文件、申請函及承諾書；(7) 技術(shù)規(guī)范及有關(guān)技術(shù)資料；(8) 經(jīng)甲方審查的施工圖紙及設(shè)計文件變更；(9) 甲、乙雙方約定的組成本合同的其他文件；(10) 甲、乙雙方在履行本合同過程中形成的、經(jīng)雙方書面確認(rèn)的會議紀(jì)要、備忘錄、變更和洽商等書面形式的文件。上述合同組成文件在本合同簽署時如未完成或產(chǎn)生的，則自其完成或產(chǎn)生時即自動成為本合同的組成部分。5.2合同的優(yōu)先次序第5.1款所約定的本合同各組成部分形成一個整體， 互為補充和 解釋；其內(nèi)容若有歧義，以書面形式簽署的文件、合同等時間在后者 為準(zhǔn)。甲、乙雙方另有書面約定的除外。5.3合同的可分割性如果本合同任何條款不合法、無效或不能執(zhí)行，或

22、者被任何有管 轄權(quán)的法院宣布為不合法、無效或不能執(zhí)行，則其他條款仍然有效和 可執(zhí)行，且甲、乙雙方應(yīng)商定對不合法、無效或不能執(zhí)行的條款進行 修改或更換，使之合法、有效并可執(zhí)行，并且這些修改或更改均不應(yīng) 改變合同作為一個整體所本應(yīng)賦予它的含義。第二章合同主體第6條甲方主體6.1甲方主體的資格6.1.1合同簽訂主體的資格及繼承甲方經(jīng)鐵山區(qū)政府書面授權(quán)委托，作為本項目實施機構(gòu)，代表政 府方簽訂本合同。本合同約定的責(zé)任義務(wù)，如甲方自身無法履行的， 則政府方指定其他部門或機構(gòu)承擔(dān)履約責(zé)任，并應(yīng)提前十五（15）日 告知對方。未經(jīng)乙方事先書面同意，甲方在本合同有效期內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓其在本 合同項下的權(quán)利和義務(wù)；如出

23、現(xiàn)轉(zhuǎn)讓情形，則政府方將指定其他部門 承繼甲方在本合同項下全部權(quán)利和義務(wù)。6.1.2甲方主體及其承繼未經(jīng)乙方事先書面同意，政府方不得轉(zhuǎn)讓其在本合同項下全部或 部分的權(quán)利或義務(wù)，除非政府方與中國其他的政府部門合并或聯(lián)合。承繼實體應(yīng)滿足以下條件：(1) 具有同樣的財政承受能力；(2) 具有與甲方同樣的承擔(dān)所有權(quán)利和責(zé)任的能力；(3) 接受履行甲方在本合同項下的全部義務(wù)。6.2甲方的權(quán)利和義務(wù)6.2.1甲方的權(quán)利(1) 按本合同約定提取建設(shè)履約保函或運營維護保函或移交維修 保函項下的款項的權(quán)利。(2) 授予乙方特許經(jīng)營權(quán)。(3) 對乙方投融資、建設(shè)、運營、維護及移交本項目進行全程實時監(jiān)管的權(quán)利；如發(fā)現(xiàn)

24、與本合同存在不相符合的，有權(quán)責(zé)成乙方限期 予以糾正。(4) 組織委托中介機構(gòu)，對乙方的投融資、建設(shè)、經(jīng)營、管理、 安全、質(zhì)量、服務(wù)狀況等進行定期評估，并有權(quán)定期將評估結(jié)果向社 會公示，接受公眾監(jiān)督。(5) 甲方有權(quán)利要求乙方嚴(yán)格按照審批的施工圖設(shè)計文件進行施工。(6) 甲方在建設(shè)期內(nèi)有對乙方的建設(shè)施工情況進行監(jiān)督檢查的權(quán)利，包括但不限于在建設(shè)期內(nèi)甲方可以聘請中介機構(gòu)對項目進行全過 程跟蹤審計檢查，相應(yīng)的費用由甲方承擔(dān)，檢查周期由甲方合理確定， 審計檢查范圍包括但不限于對乙方的注冊資本的到位情況、資金使用情況、項目進度情況、項目質(zhì)量情況、項目實施與本合同執(zhí)行情況等 方面，乙方有義務(wù)對審計檢查工作

25、給予充分配合， 提供必要的完整的 所需查看的各種文件資料，并對提供資料的真實性負(fù)責(zé)。(7) 對乙方是否遵守本合同的監(jiān)督檢查權(quán)及對投融資、建設(shè)、運 營維護的介入權(quán)。(8) 本合同不限制甲方作為政府部門依據(jù)適用法律行使的法定權(quán)力。(9) 行使法律法規(guī)及本合同約定的其他權(quán)利。622甲方的義務(wù)(1) 授予乙方本項目的特許經(jīng)營權(quán)，且在本項目特許經(jīng)營期限內(nèi)，不得自行或委托其他任何第三方負(fù)責(zé)本項目的投融資、建設(shè)、運營維護。(2) 乙方將本項目資產(chǎn)、運營收益權(quán)進行抵押、質(zhì)押融資，甲方 應(yīng)積極配合提供相關(guān)資料。(3) 負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)政府部門審批本項目的項目建議書、可行性研究報 告、土地使用、環(huán)境保護等相關(guān)文件，確保本

26、項目投融資、建設(shè)及運 營維護等工作的正常開展。(4) 負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)將本項目所需水、電、通訊線路從施工場地外部接 通至乙方指定地點，以及協(xié)調(diào)項目進出場道路建設(shè)。(5) 負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)政府部門開展本項目范圍的征地拆遷和補償工作， 保證項目正常開工。在本項目特許經(jīng)營期開始前，甲方確保通過劃撥 方式取得土地使用權(quán)，并在本合同正式簽署后十(10)日內(nèi)，確保將 廠區(qū)使用范圍內(nèi)用地?zé)o償提供給乙方使用， 確保乙方在特許經(jīng)營期內(nèi) 為項目之目的合法、獨占性地使用土地。(6) 按照本合同的約定及時、足額地向乙方支付污水處理服務(wù)費； 且甲方應(yīng)負(fù)責(zé)財政局將本項目的污水處理服務(wù)費納入地方一般公共預(yù)算支出及中長期財政規(guī)劃。(7) 在

27、項目建設(shè)過程中，協(xié)助乙方協(xié)調(diào)與項目場地周邊所涉及的 有關(guān)單位的關(guān)系。(8) 甲方負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)部門提供本項目建設(shè)臨時性用水、用電的 需求，但相關(guān)費用由乙方承擔(dān)。(9) 負(fù)責(zé)采購項目施工階段監(jiān)理單位，對項目工程進行監(jiān)督，相 關(guān)費用由乙方承擔(dān)。(10) 若甲方兌取乙方提交的磋商保證金、 建設(shè)履約保函、運營維 護保函或移交維修保函中的款項后，乙方通過仲裁或其它方式確定甲 方無權(quán)兌取，甲方應(yīng)退還兌取的金額，并應(yīng)補償乙方因此造成的損失 和發(fā)生的所有費用和支出。(11) 甲方不得干預(yù)乙方污水處理廠內(nèi)部管理事務(wù)，除非本合同條 款的執(zhí)行受到影響。(12) 履行本合同約定的其他義務(wù)。第7條乙方主體7.1乙方主體資

28、格乙方依據(jù)本合同第3.2款之聲明，擁有完整的履行本合同權(quán)利和 義務(wù)的主體資格。乙方在本合同有效期內(nèi)應(yīng)保持其主體資格，未經(jīng)甲方書面同意，不得轉(zhuǎn)讓其在本合同項下的權(quán)利和義務(wù)。7.2乙方的權(quán)利和義務(wù)7.2.1乙方的權(quán)利(1) 享有對項目進行投融資、建設(shè)、運營和維護本項目的權(quán)利。(2) 擁有本項目的獨家特許經(jīng)營權(quán)。(3) 擁有請求政府有關(guān)部門制止和排除侵害特許經(jīng)營權(quán)的行為。(4) 擁有要求甲方按照本合同的約定支付污水處理服務(wù)費的權(quán)利。(5) 如果因可歸責(zé)于其他第三方的原因?qū)е乱曳讲荒苈募s的，則乙方有權(quán)和甲方就有關(guān)事宜進行溝通，如確屬其他第三方原因，且乙方已為避免此種情形作最大努力，則甲方需酌情考慮對應(yīng)

29、績效考核指 標(biāo)的達成率。(6) 按照本合同約定，在特許經(jīng)營期內(nèi)，具有向政府申請調(diào)整污 水處理服務(wù)費單價的權(quán)利，但需在本合同調(diào)價機制及績效體系下進行。(7) 行使本合同約定的其他權(quán)利。7.2.2乙方的義務(wù)(1) 負(fù)責(zé)本項目合作期內(nèi)的投融資、建設(shè)、運營維護及移交等的 一系列工作，承擔(dān)相應(yīng)風(fēng)險，并按照國家、湖北省及鐵山區(qū)的相關(guān)規(guī) 定履行相應(yīng)的報建手續(xù)。(2) 嚴(yán)格按照審批的施工圖設(shè)計文件進行施工，具體事項嚴(yán)格按 照中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法、中華人民共和國建筑法實施。(4) 在運營期內(nèi)嚴(yán)格按法律及本合同規(guī)定進行運營， 持續(xù)、安全、 穩(wěn)定地提供服務(wù)，并確保項目達到本合同約定的標(biāo)準(zhǔn)。(5) 按照本合同約定

30、提交建設(shè)履約保函、運營維護保函及移交維 修保函。(6) 乙方應(yīng)盡最大努力申請并及時獲得從事建設(shè)工程所需要的政 府部門的各種批準(zhǔn)。(7) 在不可預(yù)見的自然災(zāi)害等極端環(huán)境下，積極配合甲方做好項目范圍內(nèi)及相關(guān)范圍的防災(zāi)減災(zāi)等相關(guān)工作，不得以本項目對抗關(guān)乎公共利益或公共安全的事項；該種情形下配合如影響到乙方績效考核 的，則甲方應(yīng)按照乙方已履行完畢對應(yīng)的績效指標(biāo)來對待，且不應(yīng)視為乙方違約。(8) 接受甲方和其他政府有關(guān)部門的監(jiān)督管理；服從社會公共利 益，履行對社會公益性事業(yè)所應(yīng)盡的義務(wù)和服務(wù)。(9) 乙方應(yīng)按照適用法律法規(guī)及相關(guān)政策繳納有關(guān)稅費，如有關(guān) 稅收的適用法律發(fā)生變化，乙方應(yīng)按照變更后的適用法律

31、繳納各項稅 費。(10) 在特許經(jīng)營期內(nèi)，對其承包商、分包商、供貨商和雇員的受托行為、職務(wù)行為所導(dǎo)致對本項目的損失、損害、索賠和其它賠償責(zé) 任負(fù)責(zé)。(11) 根據(jù)適用的法律法規(guī)、相關(guān)政策和謹(jǐn)慎運營慣例，自費購買 和持有本項目適用法律要求的任何強制性保險 (已列入本項目總投資 的保險費除外)。(12) 乙方應(yīng)讓預(yù)期的購買人了解相關(guān)權(quán)益轉(zhuǎn)讓存在限制性條件， 且使有關(guān)部門對不符合上述限制的股權(quán)轉(zhuǎn)讓不予受理和登記。(13) 乙方應(yīng)接受甲方聘請的第三方審計單位按照政府審計有關(guān) 法律法規(guī)和政策要求進行審計，配合審計部門或其委托的相關(guān)審計單 位的工作。(14) 乙方在項目中采用的工藝技術(shù)及設(shè)備， 若屬專利技

32、術(shù)，應(yīng)為 乙方擁有的專利技術(shù)或被授權(quán)使用的專利技術(shù)， 若由此產(chǎn)生的任何知 識產(chǎn)權(quán)糾紛或者其他類似糾紛，均由乙方負(fù)責(zé)解決和承擔(dān)責(zé)任。(15) 乙方在特許經(jīng)營期內(nèi)提供符合標(biāo)準(zhǔn)的污水處理服務(wù)，出水水質(zhì)應(yīng)符合合同規(guī)定的出水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。(16) 乙方應(yīng)積極配合甲方及環(huán)境保護行政主管部門安裝在線監(jiān) 測系統(tǒng)(在線監(jiān)測系統(tǒng)應(yīng)與環(huán)保部門和建設(shè)及城管部門聯(lián)網(wǎng))，相關(guān) 費用由乙方承擔(dān)。(17) 在特許經(jīng)營期滿或提前終止時，對項目資產(chǎn)和特許經(jīng)營權(quán)在 移交前設(shè)置的任何抵押、質(zhì)押、擔(dān)保、債務(wù)均由乙方承擔(dān)全部責(zé)任。(18) 乙方不能因污水處理廠的運行和維護而造成污水處理廠場 地(包括土壤、地下水、地表水、空氣)及周圍環(huán)境的環(huán)

33、境污染，并15黃石市鐵山區(qū)西區(qū)污水處理廠及管網(wǎng)PPP項目PPP項目合同采取一切合理措施避免或盡量減少對污水處理廠周邊的干擾。(19) 當(dāng)污水處理廠進水水量連續(xù)三(3)個月曰均超過0.18萬噸 /天，乙方應(yīng)及時通知甲方開始準(zhǔn)備建設(shè)污水處理廠二期工程，甲方根據(jù)實際情況按政府采購程序進行。(20) 乙方遵循謹(jǐn)慎運行慣例，加強項目設(shè)施的運行維護和更新改 造，確保項目設(shè)施完好并正常運行，特許經(jīng)營期滿時，將項目設(shè)施無 償移交給甲方或其指定機構(gòu)。(21) 乙方應(yīng)確保融資文件、本合同項下的保險單以及由乙方簽訂 的與本項目有關(guān)的任何其它合同都能符合本合同的規(guī)定和履行本合 同。(22) 乙方應(yīng)遵守現(xiàn)行的勞動保護法

34、規(guī)，尊重職工的權(quán)利和嚴(yán)格執(zhí) 行安全法規(guī)及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。(23) 履行法律法規(guī)和本合同約定的其他義務(wù)。第8條甲乙雙方共同的義務(wù)甲乙雙方對本合同及依據(jù)本合同向?qū)Ψ教峤坏南嚓P(guān)文件均負(fù)有保密責(zé)任，但甲方為充分滿足政府和公共監(jiān)督要求的情況除外。甲乙雙方應(yīng)相互合作以達到本合同的目的，并應(yīng)善意地行使和履行其在本 合同項下的權(quán)利和義務(wù)。在此前提下，甲乙雙方同意：(1) 一方應(yīng)當(dāng)根據(jù)適用法律，為另一方履行本合同項下的義務(wù)給予必要的協(xié)助；(2) 當(dāng)一方合理要求取得另一方的同意或批準(zhǔn)時，被要求方不得無理拒絕或延遲給予該等同意或批準(zhǔn)；(3) 如果任何一方合理地預(yù)計某事件或情形將對另一方履行其本合同項下的義務(wù)或?qū)嵤╉椖康哪?/p>

35、力造成重大不利影響，并且合理地預(yù)計另一方不能獲悉該事件或情形時，該方應(yīng)合理可行地盡快將該事件 或情形通知另一方。17黃石市鐵山區(qū)西區(qū)污水處理廠及管網(wǎng)PPP項目PPP項目合同第三章合作關(guān)系第9條合作內(nèi)容（1） 本項目采用 PPP（Public-Private-Partnership ）的特許經(jīng) 營方式，中標(biāo)社會資本在收到政府發(fā)出的中標(biāo)通知書十五（15）日內(nèi) 與政府指定出資代表-黃石市鐵山投資發(fā)展有限公司合資成立項目公司（以下簡稱項目公司，即為本合同乙方），雙方均以現(xiàn)金方式出資， 股權(quán)比例和出資金額以雙方合資合作協(xié)議為準(zhǔn)。公司設(shè)立地點：湖北省鐵山區(qū)。乙方負(fù)責(zé)本項目的投融資、建設(shè)、運營維護，甲方與乙

36、方 按各自職責(zé)及合同約定合理分擔(dān)風(fēng)險，乙方在特許經(jīng)營期滿后無償將 項目全部資產(chǎn)移交給甲方或其指定部門或單位，乙方依據(jù)本合同取得特許經(jīng)營期內(nèi)污水處理服務(wù)費。（2）本合同項下PPP項目的工程概況為：近期工程設(shè)計規(guī)模平均日污水量為1800 m3/d ;遠期工程設(shè)計規(guī)模平均日污水量為7200mVd。本次招標(biāo)項目范圍為近期工程1800 m3/d ;主要包括污水處理廠各構(gòu)筑物的土建工程、裝飾工程、安裝工程等以及設(shè)備安裝工程； 并修建6000m長的DN600塑料纏繞管和3280米的b*h=0.4*0.5 鋼筋 混凝土污水暗溝。項目建成后主要接納黃石市鐵山區(qū)木欄片西部工業(yè) 區(qū)內(nèi)的企業(yè)產(chǎn)生的工業(yè)污水及西區(qū)居民的

37、生活污水，出水水質(zhì)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不低于城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（GB18918-2002中一級標(biāo)準(zhǔn)中的A標(biāo)準(zhǔn)。項目產(chǎn)生的污泥由項目公司進行脫水至含水率不 高于80%后進行堆肥及資源化。（3）本合同項下污水處理廠的投融資范圍和污水處理服務(wù)費單 價、管網(wǎng)服務(wù)費僅適用于本項目的投融資、建設(shè)、運營維護和移交。第10條特許經(jīng)營權(quán)10.1特許經(jīng)營權(quán)授予經(jīng)黃石市鐵山區(qū)人民政府批準(zhǔn)，甲方按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和本 合同授予乙方的在特許經(jīng)營期內(nèi)獨家的權(quán)利，以使乙方進行投融資、 建設(shè)、運營和維護項目設(shè)施，并依據(jù)本合同的規(guī)定收取污水處理服務(wù) 費。乙方的特許經(jīng)營權(quán)在整個特許經(jīng)營期內(nèi)始終持續(xù)有效，并擁有本項目污水處理廠資產(chǎn)

38、的使用權(quán)。10.2特許經(jīng)營期本合同約定特許經(jīng)營期為二十五（25）年，即自本合同生效日期 開始至滿二十五（25）年的最后一（1）個工作日（含建設(shè)期1年）。 本合同約定條款下，經(jīng)雙方協(xié)商一致可提前結(jié)束特許經(jīng)營期， 但任何 情形下，不得延長特許經(jīng)營期。10.3特許經(jīng)營范圍項目主要服務(wù)范圍為黃石市鐵山區(qū)木欄片西部工業(yè)區(qū)內(nèi)的企業(yè) 產(chǎn)生的工業(yè)污水及西區(qū)居民的生活污水。特許經(jīng)營范圍為污水處理廠及管網(wǎng)的投融資、建設(shè)、運營維護。19黃石市鐵山區(qū)西區(qū)污水處理廠及管網(wǎng)PPP項目PPP項目合同污水處理廠建設(shè)內(nèi)容以經(jīng)政府審批的施工圖為準(zhǔn)，項目總投資以經(jīng)政 府審計的竣工決算為準(zhǔn)。10.4特許經(jīng)營期的延長無論發(fā)生何種情況，

39、本項目特許經(jīng)營期不可延長。第11條排他性約定甲方授予乙方的特許經(jīng)營權(quán)利具有排他性， 除本合同終止情形外, 未征得乙方書面同意，甲方不得以本項目為標(biāo)的與任何其他方建立與 本合同合作內(nèi)容相同或相似的合作關(guān)系。2黃石市鐵山區(qū)西區(qū)污水處理廠及管網(wǎng)PPP項目PPP項目合同第四章投資計劃與融資方案第12條項目總投資12.1本項目投資規(guī)模本合同項下建設(shè)項目的總投資約 4256.65萬元人民幣，最終投資額以竣工決算審計結(jié)果為準(zhǔn)。12.2本項目總投資構(gòu)成項目總投資包含近期所有投資及遠期部分土建工程費用，具體為工程費用、工程建設(shè)其它費用、基本預(yù)備費、建設(shè)期利息、鋪底流動 資金。本PPP項目環(huán)境影響評價、可行性研究

40、、地質(zhì)勘查、PPP咨詢服務(wù)、招標(biāo)代理、監(jiān)理、工程造價咨詢機構(gòu)由甲方采購委托，費用計入 總投資，并由乙方承擔(dān)。最終投資額以竣工決算審計結(jié)果為準(zhǔn)。12.3項目建設(shè)投資計價原則項目建設(shè)工程費用，最終以審計部門審計的竣工決算為準(zhǔn)。 具體計費依據(jù)按照湖北省現(xiàn)行市政工程相關(guān)定額及取費規(guī)定計算。項目工程建設(shè)其他費用包括建設(shè)單位管理費、環(huán)境影響評價費、可行性研究費、PPP咨詢服務(wù)費、招標(biāo)代理費、工程建設(shè)監(jiān)理費、工 程造價咨詢費、勘察設(shè)計費、施工圖審查費、竣工圖編制費、場地準(zhǔn) 備及臨時設(shè)施費、工程保險費、聯(lián)合試運轉(zhuǎn)費、辦公用生活家具購置 費、人員培訓(xùn)費、勞動安全衛(wèi)生評價費等均列入工程建設(shè)其他費用。 該筆費用以竣

41、工決算為準(zhǔn)，列入項目總投資，并由乙方承擔(dān)。具體計費依據(jù)按照國家、湖北省、鐵山區(qū)等相關(guān)規(guī)定為基礎(chǔ)按實際發(fā)生額計 價。第13條融資方案13.1本項目投資資金籌措方式（1）乙方按照國家關(guān)于固定資產(chǎn)投資項目資本金制度的相關(guān)規(guī) 定及本合同約定，及時足額籌措資本金。（2）乙方可以將本項目資產(chǎn)及其在 PPP項目合同項下的各項權(quán) 益（如政府付費、保險受益權(quán)等）進行抵押、質(zhì)押融資。（3）乙方對于項目融資所獲得融資金額須用于本項目正常建設(shè) 運營，除此之外，乙方不得以其他任何目的將本項目的資產(chǎn)、收益權(quán) 對外進行抵押、質(zhì)押。不得用于其他任何用途。（4）乙方融資時須報甲方書面批準(zhǔn)，如甲方發(fā)現(xiàn)乙方有違法、 違規(guī)融資行為，

42、甲方有權(quán)采取措施制止。13.3融資機構(gòu)權(quán)利的限制乙方在融資時應(yīng)與融資單位在融資協(xié)議書中明確下列事項：13.3.1融資機構(gòu)不得有以下行為：（1）阻止乙方根據(jù)本合同的要求向甲方無償移交項目設(shè)施；（2）未經(jīng)甲方同意處分項目設(shè)施。13.3.2融資機構(gòu)對乙方包括賬戶在內(nèi)的任何資產(chǎn)采取任何形式 的限制或保全措施前應(yīng)提前七（7）日書面通知甲方，并在申請實施 前書面通知甲方。1333對于乙方在履行融資協(xié)議中的任何缺失或違約責(zé)任，均 應(yīng)告知甲方。13.3.4乙方利用本項目的特許經(jīng)營權(quán)項下的各項權(quán)益對外進行 融資時，甲方應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)?shù)膮f(xié)助并提供相關(guān)文件。13.4乙方應(yīng)確保于生效日期后六十（60）個工作日內(nèi)完成融資

43、， 并應(yīng)在融資完成后十（10）個工作日內(nèi)向甲方書面確認(rèn)融資完成，并 交付所有簽署的融資文件的復(fù)印件，以及甲方可能合理要求的表明融 資完成已實現(xiàn)的其他證明。13.5投融資監(jiān)管本項目特許經(jīng)營期內(nèi)，甲方有權(quán)了解乙方的投資計劃執(zhí)行和資金籌措情況，并要求乙方書面提供相關(guān)文字說明及數(shù)據(jù)信息，乙方應(yīng)對此積極配合。25第五章項目前期工作第14條前期工作任務(wù)分擔(dān)(1) 甲方負(fù)責(zé)完成項目場地所必需的征地拆遷工作。(2) 甲方負(fù)責(zé)完成項目建設(shè)所必需的、到達項目場地規(guī)劃紅線的 道路、通水、通電等配套基礎(chǔ)設(shè)施。(3) 甲方負(fù)責(zé)項目環(huán)境影響評價、可行性研究、工程勘察等工作， 相關(guān)費用計入總投資，并由乙方承擔(dān)。(4) 乙方

44、負(fù)責(zé)完成取得施工許可證前的其他前期工作。第15條前期工作任務(wù)費用(1) 土地使用相關(guān)稅費由乙方承擔(dān)。(2) 本項目環(huán)境影響評價、可行性研究、建設(shè)工程監(jiān)理、工程勘 察、招標(biāo)代理、造價咨詢機構(gòu)由甲方負(fù)責(zé)委托聘請，費用納入項目總 投資，并由乙方承擔(dān)。(3) 本項目設(shè)計單位由乙方負(fù)責(zé)委托聘請，費用納入項目總投資， 并由乙方承擔(dān)。(4) 項目工程建設(shè)其他費用包括建設(shè)單位管理費、 環(huán)境影響評價 費、可行性研究費、PPP咨詢服務(wù)費、招標(biāo)代理費、工程建設(shè)監(jiān)理費、 工程造價咨詢費、勘察設(shè)計費、施工圖審查費、竣工圖編制費、場地 準(zhǔn)備及臨時設(shè)施費、工程保險費、聯(lián)合試運轉(zhuǎn)費、辦公用生活家具購 置費、人員培訓(xùn)費、勞動安

45、全衛(wèi)生評價費等。該筆費用以竣工決算為準(zhǔn)，列入項目總投資，并由乙方承擔(dān)。第16條甲方提供的前期工作支持(1) 甲方針對前期工作安排，協(xié)調(diào)相關(guān)部門提供必要的資料和文 件；(2) 甲方負(fù)責(zé)組織召開項目協(xié)調(diào)會；(3) 甲方根據(jù)項目需求及乙方合理訴求，提供其他合理的支持。第六章 項目建設(shè)第17條土地使用17土地使用權(quán)(1) 特許經(jīng)營期開始前，甲方確保通過劃撥方式取得土地使用權(quán)。(2) 甲方應(yīng)在本合同正式簽署后十(10)日內(nèi)，確保將廠區(qū)使用 范圍內(nèi)用地?zé)o償提供給乙方使用，確保乙方在特許經(jīng)營期內(nèi)為項目之 目的合法、獨占性地使用土地。17.2對使用土地的限制17.2.1除非事先書面取得甲方同意，乙方不得將第1

46、7.1條污水處理項目土地用于項目之外的其它任何目的。乙方不得全部或部分轉(zhuǎn)讓、抵押、質(zhì)押第17.1條款項下的土地使用權(quán)。17.2.2乙方應(yīng)依本合同的約定及相關(guān)法律的規(guī)定，善意使用及 管理甲方交付的項目建設(shè)用地。如因乙方違反適用法律、本合同和其 他有關(guān)法律文件的要求使用土地給第三人造成損害，乙方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。17.3 土地的適用性和土地的狀況17.3.1乙方已察看并檢查了第17.1條所述場地，充分了解該等 土地及其周圍的狀況，包括地下土壤狀況、通道和設(shè)施關(guān)聯(lián)物。乙方 接受該等土地的現(xiàn)狀(包括地下土層條件)，并確認(rèn)該場地的狀況適黃石市鐵山區(qū)西區(qū)污水處理廠及管網(wǎng)PPP項目PPP項目合同于為本合同

47、項下特許經(jīng)營的目的使用。1732甲方確認(rèn)乙方對第17.1條所述之場地上于本合同生效日 之前發(fā)生的環(huán)境污染不承擔(dān)責(zé)任；乙方對生效日及之后由乙方導(dǎo)致的 或因乙方有違國家法律法規(guī)建設(shè)、運營而造成的環(huán)境污染應(yīng)依法承擔(dān) 相應(yīng)的責(zé)任。第18條設(shè)計和施工18.1設(shè)計乙方應(yīng)按法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范和本合同的要求，負(fù)責(zé)本項目的設(shè) 計工作。如果甲方認(rèn)為優(yōu)化設(shè)計將加快建設(shè)進度、 降低建設(shè)或維護成 本、提高項目的質(zhì)量和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，甲方有權(quán)對設(shè)計進行優(yōu)化。18.2施工乙方（包括聯(lián)合體各方）具備相應(yīng)施工資質(zhì)的，乙方按照項目所在 地相關(guān)部門的要求，進行施工準(zhǔn)備，并組織項目施工；若乙方不具備施工資質(zhì)，乙方作為項目施工招標(biāo)方，采用公

48、開招標(biāo)的方式選擇施工 單位，具體事項嚴(yán)格按照中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施。18.3建設(shè)費用的增加乙方需承擔(dān)由于乙方單方提出需提高項目的設(shè)計和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)而 增加的建設(shè)費用。2黃石市鐵山區(qū)西區(qū)污水處理廠及管網(wǎng)PPP項目PPP項目合同第19條建設(shè)19.1甲方的主要義務(wù)(1) 在建設(shè)期內(nèi)協(xié)助乙方辦理有關(guān)政府部門所要求的批準(zhǔn)和保持 批準(zhǔn)有效；(2) 給予項目建設(shè)所需的屬于甲方批準(zhǔn)權(quán)限內(nèi)的批準(zhǔn)并保持批準(zhǔn) 有效；(3) 確保乙方在建設(shè)期內(nèi)能夠為了建設(shè)工程項目的目的合理使用 區(qū)域內(nèi)的工程土地；(4) 按照適用法律法規(guī)選擇有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理公司進行項目建設(shè) 施工的全過程監(jiān)理，相關(guān)費用由乙方承擔(dān)；(5) 甲方按照適用

49、法律法規(guī)聘請中介機構(gòu)對項目進行全過程跟蹤 審計檢查，并承擔(dān)相應(yīng)費用。19.2乙方的主要義務(wù)乙方應(yīng)依照所有適用法律法規(guī)和建設(shè)程序以及本合同的要求，負(fù)責(zé)污水處理廠工程的建設(shè)、運營維護，并承擔(dān)項目實施過程中應(yīng)承擔(dān) 的費用和風(fēng)險，包括：(1) 在本合同規(guī)定的開工日期或之前開始工程建設(shè)，按照本合同附件1約定的施工進度進行施工，在本合同規(guī)定的竣工日期或之前竣 工;(2) 進行施工前準(zhǔn)備，及時提供所有必要的施工設(shè)施；(3) 根據(jù)適用法律法規(guī)和基本建設(shè)程序、批準(zhǔn)的初步設(shè)計和施工圖設(shè)計、所有適用的施工標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范及本合同的其它要求，在施工過程中采購、安裝的所有設(shè)備和材料必須是全新的， 且乙方須向甲方提 供設(shè)備銷售

50、廠家出具的合格證書，須自行聘請或委托第三方對所有材 料進行抽檢，抽檢比例不得低于10%并有義務(wù)向甲方提供抽檢結(jié)果 報告，相關(guān)費用由乙方承擔(dān)。甲方若對抽檢結(jié)果報告提出異議，可另 行聘請或委托第三方重新抽檢，抽檢結(jié)果合格，則相關(guān)費用由甲方承 擔(dān)，抽檢結(jié)果不合格，貝肪目關(guān)費用由乙方承擔(dān)；(4) 在項目建設(shè)過程中，乙方在簽署、取得或完成各種合同、審 批等文件后，應(yīng)于十五(15)個工作日內(nèi)將相應(yīng)的有關(guān)項目建設(shè)的文 件之復(fù)印件報甲方備案；(5) 在項目建設(shè)過程中，乙方有義務(wù)督促施工方按時向民工支 付工資，若發(fā)生拖欠民工工資情況，甲方有權(quán)兌取建設(shè)履約保函的相 應(yīng)金額用于支付民工工資，但應(yīng)將支出的情況告知乙方

51、；(6) 在建設(shè)工程完成后，乙方應(yīng)向甲方交付通過竣工驗收的圖紙 和技術(shù)資料；(7) 在建設(shè)過程中，采取一切合理措施減少對公眾、當(dāng)?shù)鼐用窈?商業(yè)的干擾，在其施工方法和過程中充分考慮保護生命、健康、財產(chǎn) 和環(huán)境。19.3建設(shè)履約保函19.3.1PPP項目合同簽署生效日期后十(10)個工作日內(nèi)，乙方29黃石市鐵山區(qū)西區(qū)污水處理廠及管網(wǎng)PPP項目PPP項目合同應(yīng)向甲方提交一份建設(shè)履約保函。保函金額為人民肆佰萬元整（ 400.00萬元），以保證乙方履行本合同項下的相應(yīng)義務(wù)。同時 甲方在收到建設(shè)履約保函后十（10）個工作日內(nèi)，查驗保函真?zhèn)?，?方有義務(wù)配合甲方查驗保函真?zhèn)蔚墓ぷ?，甲方在確認(rèn)保函真實后的五（

52、5）個工作日內(nèi)應(yīng)解除磋商保證金。保函不真實的，甲方需立即書 面通知乙方，并有權(quán)要求乙方在取得通知后五（5）個工作日內(nèi)，重 新提交建設(shè)履約保函，仍不真實的，甲方有權(quán)要求終止本合同，并按 照第34.6.4終止后的補償（1）乙方違約導(dǎo)致提前終止條款進行。1932恢復(fù)建設(shè)履約保函的數(shù)額如果甲方在特許經(jīng)營期內(nèi)兌取建設(shè)履約保函項下的款項，乙方應(yīng)確保在甲方兌取款項后的五（5）個工作日內(nèi)將建設(shè)履約保函的金額 恢復(fù)到人民幣肆佰萬元整（ 400.00萬元），并向甲方提供建設(shè)履 約保函已恢復(fù)的證據(jù)。19.3.4建設(shè)履約保函的解除甲方在收到運營維護保函后十（10）個工作日內(nèi)，查驗保函真?zhèn)危?乙方有義務(wù)配合甲方查驗保函

53、真?zhèn)蔚墓ぷ?。甲方在確認(rèn)保函真實后的五（5）個工作日內(nèi)解除建設(shè)履約保函；保函不真實的，甲方有權(quán)兌 取建設(shè)履約保函，并在兌取建設(shè)履約保函后五（5）個工作日內(nèi)，解 除未兌取完的建設(shè)履約保函余額。19.4質(zhì)量保證和質(zhì)量控制在工程建設(shè)開始之前，乙方應(yīng)制定詳細的工程質(zhì)量保證和質(zhì)量控制計劃，按照建設(shè)工程質(zhì)量管理條例進行工程質(zhì)量控制，并在工 程建設(shè)進度月報表中反映工程質(zhì)量控制情況，同時提供完整的反映工程建設(shè)質(zhì)量控制結(jié)果的文件。19.5項目進度計劃19.5.1項目計劃雙方應(yīng)根據(jù)附件1規(guī)定的有關(guān)進度計劃履行其在本合同項下的 建設(shè)義務(wù)。如果出現(xiàn)下列情況，附件1規(guī)定的進度計劃日期的最后期限將延 長或修改。(1) 本合

54、同所述的不可抗力事件，由于第19.9條所述的發(fā)現(xiàn)文物 使工程建設(shè)的實施延誤；(2) 由于甲方的違約而造成乙方的延誤；(3) 其他非乙方原因的特殊情況造成項目的延誤。19.5.2進度日期的延長當(dāng)前款事件發(fā)生后，一方應(yīng)在實際發(fā)生延誤事件后的五(5)個工作日之內(nèi)，向另一方提出書面的延期要求，并說明該延期是已采取 所有合理的措施后所無法回避的延期。收到延期要求的一方應(yīng)積極與提出要求的一方就延期事項進行協(xié)商，并達成書面意見。如提出書面要求的一方在五( 5)個工作日 之內(nèi)沒有收到另一方對延期表示異議的書面意見， 將被視為另一方對 延期的要求已表示同意。3黃石市鐵山區(qū)西區(qū)污水處理廠及管網(wǎng)PPP項目PPP項目

55、合同19.5.3由于甲方的原因?qū)е律虡I(yè)運營日開始日的延誤由于甲方的違約造成污水處理廠工程部分完工或項目的開始商 業(yè)運營日的任何延誤，乙方可提出要求對附件1規(guī)定的進度計劃日期 中污水處理廠正式商業(yè)運行日開始日作適當(dāng)順延，但須保持特許經(jīng)營期30年不變。19.5.4由于乙方的原因?qū)е抡缴虡I(yè)運營日開始日或竣工日的 延誤如果因乙方的原因?qū)е抡缴虡I(yè)運營日開始日或竣工日的延誤， 則乙方應(yīng)就發(fā)生的任何延誤按照第十二章的約定向甲方支付違約金。19.6進度報告工程建設(shè)期間，乙方每月應(yīng)向甲方提交工程建設(shè)進度月報， 該月 報應(yīng)反映已完成的和在建的建設(shè)工程進度和質(zhì)量、預(yù)計完成工程的時 間，如果進度和質(zhì)量發(fā)生問題，應(yīng)提出挽回的措施和計劃。19.7甲方的監(jiān)督和檢查19.7.1對建設(shè)工程的檢查甲方有權(quán)在不影響工程施工的前提下，檢查乙方進度和項目的質(zhì)量控制檢驗方法及結(jié)果，以確認(rèn)建設(shè)工程符合本合同規(guī)定的進度和質(zhì) 量要求。乙方應(yīng)派代表陪同檢查，提供檢查工作的必要條件，若檢查 工作中涉及專有資料的保密問題，應(yīng)按第 38