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1、第九講 勞動(dòng)關(guān)系、雇員保障與 工作安全 本講主要內(nèi)容: 一.勞動(dòng)關(guān)系概述 二.勞動(dòng)爭(zhēng)議及處理和勞動(dòng)法 三.雇員保障 四.工作安全與員工健康 五.中興通訊的人事干事模式 六.案例討論 2020/4/9 山東大學(xué)管理學(xué)院王益明 2 一.勞動(dòng)關(guān)系概述 (一) 勞動(dòng)關(guān)系與勞資關(guān)系 (二) 勞資關(guān)系與勞動(dòng)關(guān)系的歷史沿革與發(fā) 展趨勢(shì) (三) 勞動(dòng)關(guān)系的參與者(各個(gè)關(guān)系主體) (四) 集體合同制度 (五) 職工參與 (六)人力資源管理在勞動(dòng)關(guān)系中的作用 2020/4/9 山東大學(xué)管理學(xué)院王益明 3 (一)勞動(dòng)關(guān)系與勞資關(guān)系 1.勞動(dòng)關(guān)系 2.勞資關(guān)系 3.西方工業(yè)化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家勞資關(guān)系與我 國(guó)勞動(dòng)關(guān)系的特點(diǎn)
2、比較 2020/4/9 山東大學(xué)管理學(xué)院王益明 4 1.勞動(dòng)關(guān)系 ?勞動(dòng)關(guān)系是指在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和勞動(dòng)過(guò) 程中, 勞動(dòng)者與用人單位之間結(jié)成的一 種經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系。 ?在企業(yè)層面上, 勞動(dòng)關(guān)系涉及職工、工 會(huì)與單位(企業(yè)經(jīng)營(yíng)者)之間的關(guān)系, 或者 說(shuō)他們是勞動(dòng)關(guān)系構(gòu)成的主體。 ?在產(chǎn)業(yè)或社會(huì)層面上, 工會(huì)、企業(yè)經(jīng)營(yíng) 者代表組織和政府則成為勞動(dòng)關(guān)系的參 與者或主體。 ?勞動(dòng)關(guān)系是我國(guó)對(duì)國(guó)營(yíng)企業(yè)涉及上述主 體之間經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系的稱(chēng)謂。 2020/4/9 山東大學(xué)管理學(xué)院王益明 5 2.勞資關(guān)系 ?勞資關(guān)系的定義與勞動(dòng)關(guān)系的定義相同。 ?勞資關(guān)系是國(guó)際通行的對(duì)在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng) 營(yíng)和勞動(dòng)過(guò)程中, 勞動(dòng)者與用人單位
3、之 間結(jié)成的一種經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系的稱(chēng)謂。 ?在我國(guó),勞資關(guān)系是對(duì)非國(guó)有企業(yè)涉及上 述關(guān)系的稱(chēng)謂, 特別是對(duì)私營(yíng)企業(yè)。 2020/4/9 山東大學(xué)管理學(xué)院王益明 6 3. 西方工業(yè)化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家勞資 關(guān)系與我國(guó)勞動(dòng)關(guān)系的特點(diǎn)比 較 (1)西方工業(yè)化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家勞資關(guān)系的 特點(diǎn) (2)我國(guó)勞動(dòng)關(guān)系的特點(diǎn) 2020/4/9 山東大學(xué)管理學(xué)院王益明 7 (1)西方工業(yè)化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家勞 資關(guān)系的特點(diǎn) ?首先, 勞資關(guān)系幾乎覆蓋整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì) 領(lǐng)域(第一、二、三產(chǎn)業(yè)及各類(lèi)公共部 門(mén)) 。由于產(chǎn)權(quán)制度和企業(yè)所有制結(jié)構(gòu) 均以私有化為其本質(zhì)特征, 從而使整個(gè) 社會(huì)的生產(chǎn)關(guān)系趨于單一的勞資關(guān)系。 ?其次, 勞資關(guān)系的運(yùn)
4、作主要通過(guò)雇員與 雇主之間的自由交涉行為得以實(shí)現(xiàn)。政 府雖不介入其中, 但卻通過(guò)法律或政策 手段及相應(yīng)的勞、資、政三方協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu) 來(lái)規(guī)范、協(xié)調(diào)、引導(dǎo)或影響勞資雙方的 行為。 2020/4/9 山東大學(xué)管理學(xué)院王益明 8 接上張內(nèi)容 ?第三,勞資關(guān)系的運(yùn)作形態(tài)不僅可表現(xiàn)為 一種個(gè)人行為, 如單個(gè)雇主與單個(gè)雇員 之間的個(gè)人勞資關(guān)系, 也可以呈現(xiàn)為一 種組織行為, 如雇主與工會(huì)之間的集體 勞資關(guān)系。 在通常情況下, 組織行為是 西方國(guó)家勞資運(yùn)作的基本形態(tài)。 ?第四, 勞資關(guān)系的性質(zhì)表現(xiàn)為勞資雙方 在經(jīng)濟(jì)與政治利益上的對(duì)立。這種對(duì)立 的性質(zhì)是由資本主義社會(huì)生產(chǎn)資料的私 人占有或企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度的私有性質(zhì)決定
5、 的。這種情況使得勞資雙方之間的經(jīng)濟(jì) 與利益關(guān)系明晰化、簡(jiǎn)單化。 2020/4/9 山東大學(xué)管理學(xué)院王益明 9 (2) 我國(guó)勞動(dòng)關(guān)系的特點(diǎn) ?在覆蓋范圍上, 我國(guó)勞動(dòng)關(guān)系以企業(yè)為 基本層面, 但不限于企業(yè)范圍, 是多層面 的。 ?在本質(zhì)特征上有以下特點(diǎn): 第一, 經(jīng)濟(jì)利益構(gòu)成勞動(dòng)關(guān)系的基本內(nèi)容, 并成為勞動(dòng)關(guān)系運(yùn)作的主線。 第二, 勞動(dòng)關(guān)系逐步納入勞動(dòng)法律調(diào)整的 軌道。 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的勞動(dòng)關(guān)系本 質(zhì)上是一種勞動(dòng)法律關(guān)系, 在我國(guó)也不 例外。 2020/4/9 山東大學(xué)管理學(xué)院王益明 10 接上張內(nèi)容 ?第三, 自由平等交涉與民主參與是衡量 勞動(dòng)關(guān)系成熟進(jìn)步的標(biāo)志。勞動(dòng)關(guān)系的 本質(zhì)屬性雖然突出
6、表現(xiàn)為一種經(jīng)濟(jì)利益 關(guān)系和勞動(dòng)法律關(guān)系, 但同時(shí)也兼有民 主政治的色彩。我國(guó)對(duì)此也同樣關(guān)注。 在形式上給予保證。但也有很多問(wèn)題。 ?第四, 生產(chǎn)資料所有制性質(zhì)決定勞動(dòng)關(guān) 系的本質(zhì)屬性。 這是我國(guó)勞動(dòng)關(guān)系與西 方國(guó)家勞資關(guān)系在性質(zhì)方面存在的本質(zhì) 區(qū)別。這也是我們區(qū)分勞動(dòng)關(guān)系和勞資 關(guān)系不同稱(chēng)謂的基本考慮。 2020/4/9 山東大學(xué)管理學(xué)院王益明 11 (二)勞資關(guān)系和勞動(dòng)關(guān)系的歷史 沿革與發(fā)展趨勢(shì) 1.二者的基本發(fā)展趨勢(shì) 2.西方國(guó)家勞資關(guān)系的發(fā)展情況 3.我國(guó)勞動(dòng)關(guān)系的發(fā)展情況 2020/4/9 山東大學(xué)管理學(xué)院王益明 12 1.二者的基本發(fā)展趨勢(shì) ?在世界經(jīng)濟(jì)一體化潮流和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革 的導(dǎo)
7、向下, 雖然我國(guó)勞動(dòng)關(guān)系的走勢(shì)趨 于與工業(yè)化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家勞資關(guān)系的運(yùn) 行機(jī)制接軌, 但卻呈現(xiàn)出兩種迥然不同 的發(fā)展態(tài)勢(shì), 亦即: 工業(yè)化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家 的勞資關(guān)系由對(duì)抗走向緩和; 我國(guó)的勞 動(dòng)關(guān)系則由緩和走向沖突顯現(xiàn)化。 2020/4/9 山東大學(xué)管理學(xué)院王益明 13 2.西方國(guó)家勞資關(guān)系的發(fā)展情況 (1)對(duì)抗階段 (2)緩和階段 2020/4/9 山東大學(xué)管理學(xué)院王益明 14 3.我國(guó)勞動(dòng)關(guān)系的發(fā)展情況 (1)非對(duì)抗階段 (2)對(duì)抗顯現(xiàn)階段 2020/4/9 山東大學(xué)管理學(xué)院王益明 15 (三) 勞動(dòng)關(guān)系的參與者(各個(gè)關(guān) 系主體) 從產(chǎn)業(yè)或社會(huì)的層面看, 勞動(dòng)關(guān)系的主體 有以下三個(gè)方面: 1.
8、工會(huì) 2.企業(yè)及代表組織 3.政府 2020/4/9 山東大學(xué)管理學(xué)院王益明 16 1. 工會(huì) (1)西方國(guó)家工會(huì)的特征 (2)我國(guó)工會(huì)的特征 2020/4/9 山東大學(xué)管理學(xué)院王益明 17 (1) 西方國(guó)家工會(huì)的特征 ?法律地位 ?與政黨和政府的關(guān)系 ?勞資關(guān)系中的作用 ?集體談判 ?維護(hù)勞工權(quán)益策略 ?對(duì)社會(huì)政治生活的宏觀參與 2020/4/9 山東大學(xué)管理學(xué)院王益明 18 (2) 我國(guó)工會(huì)的特征 ?工會(huì)的地位 ?工會(huì)的作用 ?工會(huì)的組織建制 ?我國(guó)工會(huì)的改革問(wèn)題 2020/4/9 山東大學(xué)管理學(xué)院王益明 19 2. 企業(yè)及代表組織 (1)西方國(guó)家的雇主組織的發(fā)展 (2)我國(guó)的企業(yè)組織代表
9、 2020/4/9 山東大學(xué)管理學(xué)院王益明 20 (1)西方國(guó)家的雇主組織發(fā)展 ?雇主組織的成因 ?雇主組織的性質(zhì)和地位 ?雇主組織的基本任務(wù) ?雇主組織的建制 2020/4/9 山東大學(xué)管理學(xué)院王益明 21 (2) 我國(guó)的企業(yè)經(jīng)營(yíng)者組織代表 ?從無(wú)到有 ?主要組織(中國(guó)企業(yè)家協(xié)會(huì)、外商投資企 業(yè)家協(xié)會(huì)、個(gè)體經(jīng)營(yíng)者協(xié)會(huì)、雇主民間 商會(huì)) ?中國(guó)企業(yè)家協(xié)會(huì)的角色 2020/4/9 山東大學(xué)管理學(xué)院王益明 22 3. 政府 ?我國(guó)政府的勞動(dòng)行政部門(mén)所起的作用: (1)政策導(dǎo)向 (2)輿論宣傳 (3)行政干預(yù) (4)社會(huì)服務(wù) (5)勞動(dòng)監(jiān)察 2020/4/9 山東大學(xué)管理學(xué)院王益明 23 (四) 集
10、體合同制 1.勞動(dòng)合同與集體合同制度 2.集體合同制度的發(fā)展 3.概念界定 2020/4/9 山東大學(xué)管理學(xué)院王益明 24 1.勞動(dòng)合同與集體合同制度 ?勞動(dòng)合同是勞動(dòng)者與用人單位建立勞動(dòng) 關(guān)系,明確勞動(dòng)權(quán)利義務(wù)的具體協(xié)議。 ?勞動(dòng)法律法規(guī)規(guī)定了勞動(dòng)者的基本權(quán)益, 但多為最低標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定、強(qiáng)制性規(guī)定。 ?集體合同制度是介于勞動(dòng)法律法規(guī)與個(gè) 人勞動(dòng)合同之間、既具有法律規(guī)范的原 則性和強(qiáng)制約束力及勞動(dòng)合同的具體、 量化特征, 又具有前兩者不具有的靈活 性的法律制度。 2020/4/9 山東大學(xué)管理學(xué)院王益明 25 2. 集體合同制度的發(fā)展 ?我國(guó)起于20世紀(jì)90年代 ?發(fā)展不均衡 2020/4/9 山
11、東大學(xué)管理學(xué)院王益明 26 3.概念界定 ?集體合同、集體協(xié)商、集體協(xié)議、集體 談判 ?國(guó)內(nèi)外集體合同、集體協(xié)商與集體協(xié)議、 集體談判的概念差異(結(jié)果與過(guò)程、表述 方式、形態(tài)差異、效力差異) 2020/4/9 山東大學(xué)管理學(xué)院王益明 27 (五)職工參與 1.西方國(guó)家的情況 2.我國(guó)的職工代表大會(huì) 2020/4/9 山東大學(xué)管理學(xué)院王益明 28 1.西方國(guó)家的情況 ?除了集體談判形式之外,西方國(guó)家在職 工參與的實(shí)踐中有兩種作法是舉世矚目 的, 這就是德國(guó)企業(yè)的職工參與模式和 美國(guó)的職工入股與利潤(rùn)分享計(jì)劃. ?美國(guó)的職工入股與利潤(rùn)分享計(jì)劃. 2020/4/9 山東大學(xué)管理學(xué)院王益明 29 2.我
12、國(guó)的職工代表大會(huì) ?發(fā)展 ?問(wèn)題 2020/4/9 山東大學(xué)管理學(xué)院王益明 30 (六) 人力資源管理在勞動(dòng)關(guān)系中 的作用 1. 與工會(huì)協(xié)調(diào)好關(guān)系 2. 減少工會(huì)參與的機(jī)會(huì) 2020/4/9 山東大學(xué)管理學(xué)院王益明 31 減少工會(huì)參與的機(jī)會(huì) ?職工抱怨處理機(jī)制 ?建立雙向溝通機(jī)制(“ 講出來(lái)”計(jì)劃、懲 處的公平程序等) 2020/4/9 山東大學(xué)管理學(xué)院王益明 32 二. 勞動(dòng)爭(zhēng)議及處理和勞動(dòng)法 (一)勞動(dòng)爭(zhēng)議的概念 (二)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理的目的 (三)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理的一般程序 (四)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)和勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁 委員會(huì) (五)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理程序的自愿性與強(qiáng)制性 (六)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理的“一致性程序”
13、 (七)我國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理的傾向性 (八)勞動(dòng)法 2020/4/9 山東大學(xué)管理學(xué)院王益明 33 (一) 勞動(dòng)爭(zhēng)議的概念 ?勞動(dòng)爭(zhēng)議概念的一般特征: (1)爭(zhēng)議的當(dāng) 事人主要限定在雇主與雇員或雙方的代 表組織。 (2)爭(zhēng)議事項(xiàng)主要涉及雇傭關(guān) 系、雇傭條件以及爭(zhēng)議當(dāng)事人的權(quán)利與 義務(wù)。 (3)爭(zhēng)議的形式或類(lèi)型主要有個(gè) 人爭(zhēng)議和集體爭(zhēng)議、利益爭(zhēng)議和權(quán)利爭(zhēng) 議。 2020/4/9 山東大學(xué)管理學(xué)院王益明 34 (二)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理的目的 ?長(zhǎng)遠(yuǎn)目的: 勞動(dòng)爭(zhēng)議處理是為了保持和實(shí)現(xiàn)整 個(gè)工業(yè)社會(huì)的和平與穩(wěn)定 , 從而達(dá)到經(jīng)濟(jì)持續(xù) 發(fā)展, 社會(huì)政局平穩(wěn), 社會(huì)生活井然有序。 ?現(xiàn)實(shí)目的: 勞動(dòng)爭(zhēng)議處理是為了
14、有效預(yù)防產(chǎn)業(yè) 行為(罷工、停工、閉廠等 )的頻繁發(fā)生, 或?qū)?其規(guī)模和次數(shù)控制在最低限度。 ?現(xiàn)實(shí)目標(biāo)是長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)。 所以大多 數(shù)西方國(guó)家均把預(yù)防產(chǎn)業(yè)行為的發(fā)生尤其是 抑制其蔓延和規(guī)模的擴(kuò)大 ,作為勞動(dòng)爭(zhēng)議處理 的首選目標(biāo)。 2020/4/9 山東大學(xué)管理學(xué)院王益明 35 (三)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理的一般程序 ?各國(guó)的勞動(dòng)爭(zhēng)議處理程序, 一般共性大 都是三步: 調(diào)解或調(diào)停; 仲裁; 審判。 勞 動(dòng)爭(zhēng)議處理程序的重點(diǎn)均放在前兩個(gè)方 面。 ?我國(guó)勞動(dòng)法第77條規(guī)定為: 申請(qǐng)調(diào)解、 仲裁、提起訴訟。 也可以協(xié)調(diào)解決。 第79條則規(guī)定了具體的操作程序。 2020/4/9 山東大學(xué)管理學(xué)院王益明 36
15、(四)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)和勞動(dòng) 爭(zhēng)議仲裁委員會(huì) ?兩個(gè)委員會(huì)都是勞動(dòng)爭(zhēng)議處理的處理機(jī) 構(gòu)。 勞動(dòng)法第80和81條分別對(duì)其的組成 作了規(guī)定。 ?在用人單位內(nèi), 可以設(shè)立勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解 委員會(huì)。 該委員會(huì)由職工代表、用人單 位代表和工會(huì)代表組成。 勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解 委員會(huì)主任由工會(huì)代表?yè)?dān)任。 ?勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)由勞動(dòng)行政部門(mén)代 表、同級(jí)工會(huì)代表、用人單位方面的代 表組成。勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)主任由勞 動(dòng)行政部門(mén)代表?yè)?dān)任。 2020/4/9 山東大學(xué)管理學(xué)院王益明 37 (五)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理程序的自愿性 與強(qiáng)制性 ?自愿性與強(qiáng)制性是指爭(zhēng)議當(dāng)事人對(duì)調(diào)解 程序的選擇或不選擇有否自主性。 2020/4/9 山東大
16、學(xué)管理學(xué)院王益明 38 (六) 勞動(dòng)爭(zhēng)議處理的“一致性程 序” ?勞動(dòng)爭(zhēng)議處理的一致性程序 , 是反映現(xiàn)代市場(chǎng) 經(jīng)濟(jì)體制下勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整機(jī)制走向成熟的一 個(gè)標(biāo)志。 其基本特征表現(xiàn)為, 勞動(dòng)爭(zhēng)議能夠依 靠爭(zhēng)議當(dāng)事人雙方的自行努力得到化解 , 而主 要不是通過(guò)第三方尤其是政府設(shè)置的爭(zhēng)議處 理程序去加以解決。 ?西方國(guó)家的成功經(jīng)驗(yàn)表明 , 集體合同制度是實(shí) 現(xiàn)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理一致性程序的最佳載體。 ?有四點(diǎn)積極效果: (1)爭(zhēng)議處理時(shí)間縮短。 (2) 減少費(fèi)用。 (3)體現(xiàn)公正性, 有利于融洽雙方 關(guān)系。 (4)減少政府部門(mén)的經(jīng)費(fèi)、人力和物力 的投入。 2020/4/9 山東大學(xué)管理學(xué)院王益明 39 (七
17、)我國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理的傾向性 ?和解為先 ?扶助弱者 ?產(chǎn)業(yè)行為禁區(qū) 2020/4/9 山東大學(xué)管理學(xué)院王益明 40 (八)勞動(dòng)法 1.定義 2.立法程序 3.特點(diǎn) 2020/4/9 山東大學(xué)管理學(xué)院王益明 41 1.什么是勞動(dòng)法 ?勞動(dòng)法是調(diào)整特定的勞動(dòng)關(guān)系以及與特 定的勞動(dòng)關(guān)系密切聯(lián)系的其他社會(huì)關(guān)系 的法規(guī)規(guī)范的總稱(chēng)。 2020/4/9 山東大學(xué)管理學(xué)院王益明 42 2. 立法程序 ?我國(guó)勞動(dòng)法的立法過(guò)程曲折而漫長(zhǎng)。自 1979年元月開(kāi)始, 至1994年7月5日第八 屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次 會(huì)議通過(guò), 1995年1月1日正式施行。 2020/4/9 山東大學(xué)管理學(xué)院王益明 43
18、3.我國(guó)勞動(dòng)法的特點(diǎn) (1)“ 公法”與“私法”兼容 (2)勞動(dòng)者保護(hù)與勞動(dòng)管理相統(tǒng)一 (3)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)與勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合 (4)實(shí)體法和程序法配套 2020/4/9 山東大學(xué)管理學(xué)院王益明 44 三. 雇員保護(hù) (一) 社會(huì)保障 (二) 人力資源管理保障 2020/4/9 山東大學(xué)管理學(xué)院王益明 45 (一) 社會(huì)保障 1.養(yǎng)老保險(xiǎn) 2.醫(yī)療保險(xiǎn) 3.失業(yè)保險(xiǎn) 4.工傷保險(xiǎn) 2020/4/9 山東大學(xué)管理學(xué)院王益明 46 1. 養(yǎng)老保險(xiǎn) ?建立多層次的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度; 基本養(yǎng)老 保險(xiǎn)費(fèi)用由國(guó)家、用人單位、個(gè)人三方 共同負(fù)擔(dān); 基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金實(shí)行社會(huì) 統(tǒng)籌與個(gè)人帳戶(hù)相結(jié)合。 2020/4/9 山
19、東大學(xué)管理學(xué)院王益明 47 2. 醫(yī)療保險(xiǎn) ?建立社會(huì)統(tǒng)籌醫(yī)療基金與個(gè)人醫(yī)療帳戶(hù) 相結(jié)合的社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)制度, 并使之逐 步覆蓋城鎮(zhèn)全體勞動(dòng)者。 醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)應(yīng) 由國(guó)家、用人單位、職工個(gè)人三方合理 負(fù)擔(dān), 而職工的醫(yī)療保險(xiǎn)基金的籌集, 則 由用人單位和職工個(gè)人共同繳計(jì)。 由用 人單位和職工個(gè)人共同繳納的醫(yī)療保險(xiǎn) 費(fèi)用的一部分, 注入職工個(gè)人的醫(yī)療帳 戶(hù), 帳戶(hù)的本金和利息為職工個(gè)人所有, 但只能用于醫(yī)療支出, 也可以結(jié)轉(zhuǎn)和繼 承, 不得作現(xiàn)金提取或挪作他用。 2020/4/9 山東大學(xué)管理學(xué)院王益明 48 3.失業(yè)保險(xiǎn) ?1986年國(guó)務(wù)院發(fā)布國(guó)營(yíng)企業(yè)職工待業(yè)保 險(xiǎn)暫行規(guī)定, 從而標(biāo)志著我國(guó)失業(yè)保險(xiǎn)
20、 制度開(kāi)始啟動(dòng). 1993年國(guó)務(wù)院發(fā)布國(guó)有 企業(yè)職工待業(yè)保險(xiǎn)規(guī)定對(duì)暫行規(guī)定 進(jìn)行了補(bǔ)充和修改, 其內(nèi)容主要涉及:失業(yè) 保險(xiǎn)的適用范圍和對(duì)象; 失業(yè)保險(xiǎn)基金的 來(lái)源; 失業(yè)保險(xiǎn)基金的開(kāi)支項(xiàng)目; 失業(yè)救濟(jì) 的期限; 失業(yè)救濟(jì)金的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn); 失業(yè)保險(xiǎn) 機(jī)構(gòu)的設(shè)置及管理等。 其中, 失業(yè)保險(xiǎn)基 金的來(lái)源是企業(yè)繳納的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)(不得 超過(guò)工資總額的1%)和部分國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼。 2020/4/9 山東大學(xué)管理學(xué)院王益明 49 4. 工傷保險(xiǎn) ?目前, 有關(guān)職工工傷保險(xiǎn)的規(guī)范性文件 是1996年10月由國(guó)家勞動(dòng)與社會(huì)保障部 發(fā)布試行的企業(yè)職工工傷保險(xiǎn)試行辦 法, 該文件就有關(guān)工傷(包括職業(yè)病)的 界定范圍、工
21、傷的認(rèn)定部門(mén)及程序、工 傷保險(xiǎn)待遇和工傷保險(xiǎn)金的支付及管理 事宜作出了明確規(guī)定。 2020/4/9 山東大學(xué)管理學(xué)院王益明 50 (二) 人力資源管理保障 1.對(duì)雇員的懲處管理 2.解雇管理 2020/4/9 山東大學(xué)管理學(xué)院王益明 51 1. 對(duì)雇員的懲處管理 懲處公平的保證: (1)規(guī)章制度 (2)逐步漸進(jìn)的處罰制度 (3)申訴程序 2020/4/9 山東大學(xué)管理學(xué)院王益明 52 2.解雇管理 (1)解雇的程序 (2)解雇前談話 (3)自我保護(hù) (4)重新謀職咨詢(xún)(向外安置顧問(wèn)) (5)臨時(shí)下崗處理 (6)退休管理 2020/4/9 山東大學(xué)管理學(xué)院王益明 53 四. 工作安全與員工健康
22、(一)工作安全與健康(勞動(dòng)保護(hù)) (二)勞動(dòng)過(guò)程中不安全因素及控制 (三)勞動(dòng)衛(wèi)生 (四)勞動(dòng)保護(hù)的管理制度 2020/4/9 山東大學(xué)管理學(xué)院王益明 54 (一)工作安全與健康(勞動(dòng)保護(hù)) 1.勞動(dòng)保護(hù)的定義 2.勞動(dòng)保護(hù)的范圍 3.勞動(dòng)保護(hù)的基本任務(wù) 2020/4/9 山東大學(xué)管理學(xué)院王益明 55 1.勞動(dòng)保護(hù)的定義 ?勞動(dòng)保護(hù)是指通過(guò)改善勞動(dòng)條件, 在防 止傷亡事故和職業(yè)病方面采取一系列的 措施, 以保護(hù)領(lǐng)勞動(dòng)者在生產(chǎn)過(guò)程中的 安全與健康。 2020/4/9 山東大學(xué)管理學(xué)院王益明 56 2.勞動(dòng)保護(hù)的范圍 ?勞動(dòng)保護(hù)的范圍只限于保護(hù)勞動(dòng)者在勞 動(dòng)過(guò)程中的安全和健康, 而不包括勞動(dòng) 者其
23、他政治和經(jīng)濟(jì)方面的權(quán)益, 不包括 對(duì)普通疾病的治理和保健, 也不包括勞 動(dòng)者在勞動(dòng)過(guò)程之外, 如社會(huì)治安等方 面的安全和健康保護(hù)。 2020/4/9 山東大學(xué)管理學(xué)院王益明 57 3.勞動(dòng)保護(hù)的基本任務(wù) ?不斷改善勞動(dòng)條件, 同傷亡事故和職業(yè) 病作斗爭(zhēng), 使不安全的、有害健康的作 業(yè)安全化、無(wú)害化, 使繁重的體力勞動(dòng) 變?yōu)闄C(jī)械化、自動(dòng)化, 實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)和 文明生產(chǎn); 規(guī)定職工的工作時(shí)間和休假 制度, 限制加班加點(diǎn), 保證勞動(dòng)者有適當(dāng) 的休息時(shí)間和休假日數(shù), 使他們能保持 旺盛的精力; 根據(jù)婦女的生理特點(diǎn), 對(duì)女 工實(shí)行特殊保護(hù)等。 2020/4/9 山東大學(xué)管理學(xué)院王益明 58 (二)勞動(dòng)過(guò)程
24、中不安全因素及控 制 1.事故相關(guān)性理論 2.控制措施 2020/4/9 山東大學(xué)管理學(xué)院王益明 59 1.事故相關(guān)性理論 ?由美國(guó)安全工程師海因星奇提出。 ?該理論提出的不安全因素包括 : (1)社會(huì)環(huán)境不良; (2)個(gè)人缺陷; (3)不安全行動(dòng)和不安全狀態(tài) ; (4)事 故; (5)傷害。 ?該理論認(rèn)為上述五個(gè)因素之間存在著因果關(guān)系。 前一個(gè)是后一個(gè)的因, 后一個(gè)是前一個(gè)的果。它 們之間的關(guān)系就象“多米諾”骨牌一樣 , 一張倒 下, 全部牌都會(huì)倒下。 但是, 其中直接導(dǎo)致事故 的是第三個(gè)因素。 如果能將第三張牌抽出 將 不安全狀態(tài)和不安全行動(dòng)消除 , 情況就會(huì)大為改 觀。 而第三個(gè)因素說(shuō)到
25、底無(wú)非是增加安全技術(shù) 措施并使之逐步完善和加強(qiáng)安全教育、技術(shù)培訓(xùn)、 嚴(yán)格操作規(guī)程這些方面。 2020/4/9 山東大學(xué)管理學(xué)院王益明 60 2.控制措施 (1)安全技術(shù)(改進(jìn)生產(chǎn)工藝、設(shè)置安全裝 置、安全實(shí)驗(yàn)) (2)安全教育 (3)技術(shù)培訓(xùn) (4)嚴(yán)格操作規(guī)程 (5)提高人員素質(zhì)(鑒別易出事故者) 2020/4/9 山東大學(xué)管理學(xué)院王益明 61 (三)勞動(dòng)衛(wèi)生 1.職業(yè)危害因素 2.職業(yè)病和預(yù)防、治療措施 3.工作壓力和精神耗竭問(wèn)題 2020/4/9 山東大學(xué)管理學(xué)院王益明 62 (四)勞動(dòng)保護(hù)的管理制度 1. 安全生產(chǎn)責(zé)任制 2. 安全生產(chǎn)教育制度 3. 編制勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃制度 4. 傷亡事故報(bào)告制度 2020/4/9 山東大學(xué)管理學(xué)院王益明 63 五. 中興通訊公司的人事干事模 式 ?該模式的提出是針對(duì)公司嚴(yán)重的人員流 失問(wèn)題, 但其運(yùn)作效果, 特別是這一模式 的人際溝通功能和愿景影響功能卻為協(xié) 調(diào)勞動(dòng)關(guān)系, 避免“勞資”糾紛(沖突)起 了積極作用。 2020/4/9 山東大學(xué)管理學(xué)院王益明 64 背景 ?十幾年的發(fā)展,公司總?cè)藬?shù)增長(zhǎng)了20倍。 人力資源部從最初的3人發(fā)展到目前的 五個(gè)部40人, 規(guī)模增長(zhǎng)了十余倍。 在人 力資源工作的細(xì)致和深入方面有些跟不 上公司和外部環(huán)境的變化和發(fā)展。 近來(lái) 人員流
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