沾化瑜凱-安全風(fēng)險分級管控體作業(yè)指導(dǎo)書

1、企業(yè)平安風(fēng)險分級管控體系建設(shè)作業(yè)指導(dǎo)書2021年度目 錄1. 編制目的1.為了做好我公司平安風(fēng)險分級管控工作，使風(fēng)險辨識、分級、管控工作有據(jù)可依、有章可循。12. 適用范圍1.3 .編制依據(jù)1.4 .總體要求、目標(biāo)與原那么 1.危害辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制的根本要求 1.危害辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制的根本步驟 2危害辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制的記錄 26. 風(fēng)險點識別方法3.風(fēng)險點識別范圍的劃分要求 3.風(fēng)險點識別方法 3.7. 風(fēng)險評價方法 3.8. 風(fēng)險分級及管控原那么 3.9. 風(fēng)險控制措施5.10. 風(fēng)險培訓(xùn)5.11. 風(fēng)險信息更新 5.12. 工作程序和要求 6.各部門要根據(jù)最終分析評

2、價記錄結(jié)果，建立?風(fēng)險分級管控清單?由本級主要負(fù)責(zé)人或分 管負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn)后發(fā)布。6.附件6.附件1風(fēng)險點分類標(biāo)準(zhǔn)7.附件2作業(yè)條件危險性分析法LEC判斷準(zhǔn)那么 1.4附件3風(fēng)險矩陣法LS判斷準(zhǔn)那么 17附件4風(fēng)險分級管控程序201.編制目的為了做好我公司平安風(fēng)險分級管控工作，使風(fēng)險辨識、分級、管控工作有據(jù)可依、有章可循。2. 適用范圍適用于公司所轄各部門、車間、班組、崗位的風(fēng)險識別、評價、分級、管控。3. 編制依據(jù)?國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于印發(fā)標(biāo)本兼治遏制重特大事故工作指南的 通知?安委辦20213號；?關(guān)于建立完善風(fēng)險管控和隱患排查治理雙重預(yù) 防機(jī)制的通知?魯政辦字202136號；?關(guān)于深化

3、平安生產(chǎn)隱患大排查 快整治嚴(yán)執(zhí)法集中行動推進(jìn)企業(yè)平安風(fēng)險管控工作的通知?魯安發(fā)202116號；關(guān)于印發(fā)?加快推進(jìn)平安生產(chǎn)風(fēng)險分級管控與隱患排查治理兩個體 系建設(shè)工作方案?的通知濱安發(fā)202111號；轉(zhuǎn)發(fā)濱州市安委會關(guān)于 印發(fā)?加快推進(jìn)平安生產(chǎn)風(fēng)險分級管控與隱患排查治理兩個體系建設(shè)工作方 案?的通知沾安發(fā)20214號及其他國家相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、相關(guān)政策等要求。4. 總體要求、目標(biāo)與原那么明確開展該項工作的嚴(yán)肅性和總體要求， 以及全員開展該項工作要實現(xiàn)的最終目標(biāo)和應(yīng)堅持的原那么，確保該項工作開展的長期性、有效性。5. 危害辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制管理危害辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制的根本要求為保證危害辨

4、識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制滿足實際需要，組織應(yīng)：a指定組織內(nèi)的一名管理人員促進(jìn)和管理評估活動；b征詢相關(guān)人員的意見，討論應(yīng)方案做什么并得到其建議和承諾；c確定危害識別的方法；d鼓勵員工參與危害辨識；e選擇評價方法，確定風(fēng)險可容許的標(biāo)準(zhǔn)；f風(fēng)險評價應(yīng)包括活動、產(chǎn)品和效勞的影響以及平安技術(shù)措施g評價人員應(yīng)接受風(fēng)險評價培訓(xùn)；h制定控制措施將風(fēng)險降到可容許程度；i將風(fēng)險管理活動的過程形成文件。危害辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制的根本步驟危害辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制的根本步驟如下：a劃分作業(yè)活動或稱單元，下同：編制作業(yè)活動表，內(nèi)容包括廠址、總圖運(yùn)輸、建構(gòu)筑物、工藝流程、設(shè)備運(yùn)行、人員、作業(yè)環(huán)境和平安管理， 并收集

5、有關(guān)信息；b辨識危害：辨識與作業(yè)活動有關(guān)的所有危害；c評價風(fēng)險：對與各項危害有關(guān)的風(fēng)險做出評價；d依據(jù)風(fēng)險可容許標(biāo)準(zhǔn)，確定出不可容許的風(fēng)險；e制定風(fēng)險控制措施方案：針對不可容許的風(fēng)險，制定控制措施方案；f評審措施方案：評審措施方案的合理性、充分性、適宜性，確認(rèn)是否足 以把危害控制在可容許范圍。注意：采取的控制措施是否產(chǎn)生新的危害。危害辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制的記錄組織宜設(shè)計一種簡單的、能記錄評價發(fā)現(xiàn)的表格。記錄內(nèi)容應(yīng)包括但不限于 以下幾方面：a作業(yè)活動；b 危害因素；c 潛在的事故類別及后果；d風(fēng)險等級；e 現(xiàn)有控制措施；f根據(jù)評價結(jié)果所采取的措施；g評價人員、審核人員、日期等。6. 風(fēng)險點識

6、別方法風(fēng)險點識別范圍的劃分要求比方以生產(chǎn)區(qū)域、作業(yè)區(qū)域或者作業(yè)步驟等劃分，確保風(fēng)險點識別全覆蓋。風(fēng)險點識別方法以平安檢查表法SCL對生產(chǎn)現(xiàn)場及其它區(qū)域的物的不平安狀態(tài)、作業(yè)環(huán)境不平安因素及管理缺陷進(jìn)行識別；以作業(yè)危害分析法 JHA并按照作業(yè)步驟分解逐一對作業(yè)過程中的人的不平安行為進(jìn)行識別。7. 風(fēng)險評價方法風(fēng)險評價方法的選用參見“附件 F。公司經(jīng)過研究論證確定了適用的風(fēng)險評價方法，從方便推廣和使用，采用作業(yè)條件危險性分析LEC或者風(fēng)險矩陣法L S進(jìn)行風(fēng)險大小的判定?？紤]該作業(yè)指導(dǎo)書的普遍適用性，決定采用風(fēng)險矩陣法L S進(jìn)行風(fēng)險評 價。8. 風(fēng)險分級及管控原那么按照?化工企業(yè)平安風(fēng)險分級管控實施

7、指南要求，我公司要根據(jù)風(fēng)險值的大小將風(fēng)險分成四級。見下表：風(fēng)險判、f等巨大重大中度輕度判定舌等級 萬法很高高中低采用LEC法E級D級C級B級采用LS法1級2級3級4級危險色度紅色橙色黃色藍(lán)色風(fēng)險分級管控原那么如下：A級：紅色風(fēng)險 不可容許的巨大風(fēng)險，極其危險，必須立即整改， 不能繼續(xù)作業(yè)。只有當(dāng)風(fēng)險已降低時，才能開始或繼續(xù)工作。如果無限的資 源投入也不能降低風(fēng)險，就必須禁止工作，立即采取隱患治理措施。B級：橙色風(fēng)險 高度危險重大風(fēng)險，必須制定措施進(jìn)行控制管理。 公司對重大及以上風(fēng)險危害因素應(yīng)重點控制管理，具體由平安主管部門和各 職能部門根據(jù)職責(zé)分工具體落實。當(dāng)風(fēng)險涉及正在進(jìn)行中的工作時，應(yīng)采取

8、 應(yīng)急措施，并根據(jù)需求為降低風(fēng)險制定目標(biāo)、指標(biāo)、管理方案或配給資源、 限期治理，直至風(fēng)險降低后才能開始工作。C級：黃色風(fēng)險 中度顯著危險，需要控制整改。公司、部室車間 上級單位應(yīng)引起關(guān)注，負(fù)責(zé) C級危害因素的控制管理，所屬車間、科室具 體落實；應(yīng)制定管理制度、規(guī)定進(jìn)行控制，努力降低風(fēng)險，應(yīng)仔細(xì)測定并限 定預(yù)防本錢，在規(guī)定期限內(nèi)實施降低風(fēng)險措施。在嚴(yán)重傷害后果相關(guān)的場合， 必須進(jìn)一步進(jìn)行評價，確定傷害的可能性和是否需要改良的控制措施。D級：藍(lán)色風(fēng)險 輕度一般危險，可以接受或可容許的。車間、 科室應(yīng)引起關(guān)注，負(fù)責(zé)D級危害因素的控制管理，所屬工段、班組具體落實; 不需要另外的控制措施，應(yīng)考慮投資效果

9、更佳的解決方案或不增加額外本錢 的改良措施，需要監(jiān)視來確?？刂拼胧┑靡跃S持現(xiàn)狀，保存記錄。以下情形應(yīng)直接確定為重大D級2級橙色風(fēng)險：1開停車作業(yè)、非正常工況的操作。2同一爆炸危險區(qū)域內(nèi)，現(xiàn)場作業(yè)人員 10人以上的。310人以上的檢維修作業(yè)及特殊作業(yè)。4涉及重點監(jiān)管化工工藝的主要裝置。5構(gòu)成重大危險源的罐區(qū)。6廠區(qū)外公共區(qū)域的危險化學(xué)品輸送管道。9. 風(fēng)險控制措施風(fēng)險分析評價和風(fēng)險等級判定的同時， 應(yīng)當(dāng)對每一項風(fēng)險的現(xiàn)有控制措 施進(jìn)行評審，確定其是否有效可行。如果存在缺失、失效的狀況，要及時整 改或提出改良措施，降低風(fēng)險。風(fēng)險控制措施的制定對不同級別的風(fēng)險都要結(jié)合實際采取多種措施進(jìn)行控制，并逐步

10、降低風(fēng)險，直至可以接受。風(fēng)險控制措施應(yīng)包括：1工程技術(shù)措施，實現(xiàn)本質(zhì)平安；2管理措施，標(biāo)準(zhǔn)平安管理，包括建立健全各類平安管理制度和操作 規(guī)程；完善、落實事故應(yīng)急預(yù)案；建立監(jiān)督檢查和獎懲機(jī)制等；3教育措施，提高從業(yè)人員的操作技能和平安意識；4個體防護(hù)措施，減少職業(yè)傷害。 在選擇風(fēng)險控制措施時，應(yīng)考慮：1可行性和可靠性；2先進(jìn)性和平安性；3經(jīng)濟(jì)合理性及經(jīng)營運(yùn)行情況；4可靠的技術(shù)保證和效勞。 風(fēng)險控制措施評審控制措施應(yīng)在實施前針對以下內(nèi)容評審：1措施的可行性和有效性；2是否使風(fēng)險降低到可容許水平；3是否產(chǎn)生新的危害因素；4是否已選定了最正確的解決方案；5是否會被應(yīng)用于實際工作中。 風(fēng)險分析評價記錄的

11、完善企業(yè)按照上述方法，經(jīng)評審確定后，應(yīng)當(dāng)將制定的有效控制措施和改良 的控制措施根據(jù)實際分別填寫入?工作危害分析JHA評價表?和?安 全檢查分析SCL評價表?相應(yīng)的欄目中。至此上述兩個記錄填寫完善。10. 風(fēng)險培訓(xùn)各部門要制定風(fēng)險評估培訓(xùn)方案，組織員工對本部門的風(fēng)險評價方法、評估 過程及評估結(jié)果進(jìn)行培訓(xùn)，并保存培訓(xùn)記錄。11. 風(fēng)險信息更新當(dāng)以下情形發(fā)生時，應(yīng)及時進(jìn)行危害因素辨識和風(fēng)險評價分析。1新的法律法規(guī)發(fā)布或者法律法規(guī)發(fā)生變更；2操作工藝發(fā)生變化；3新建、改建、擴(kuò)建、技改工程；4事故事件發(fā)生后；5組織機(jī)構(gòu)發(fā)生大的調(diào)整。12.工作程序和要求公司主管危害因素辨識和風(fēng)險評價工作的安環(huán)部，每年定期

12、制定“危害因 素辨識及風(fēng)險評價方案，經(jīng)主要負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后下發(fā)執(zhí)行。各級組 織公司、部室、車間、班組均應(yīng)成立風(fēng)險評價小組，并對“危害因素辨識 及風(fēng)險評價方案進(jìn)行分解落實，直至班組、崗位，作為開展危害因素辨識及 風(fēng)險評價工作的依據(jù)。各部門按照方案，依據(jù)適用的辨識評價方法對本部門危害因素進(jìn)行辨識 評價后，填寫相應(yīng)的?作業(yè)活動清單?設(shè)備設(shè)施清單?、?工作危害分析JHA 評價表?、?平安檢查分析SCL評價表?，經(jīng)本級風(fēng)險評估小組進(jìn)行匯總、 評審后，逐級上報。風(fēng)險評價小組組織審核、修訂后，將審核、修訂意見反應(yīng)各下級單位。 重大D級2級橙色及以上風(fēng)險必須報公司批準(zhǔn)。各部門要根據(jù)最終分析評價記錄結(jié)果

13、，建立?風(fēng)險分級管控清單?由本級主要負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn)后發(fā)布。附件附件1風(fēng)險點分類標(biāo)準(zhǔn)附件2作業(yè)條件風(fēng)險程度評價方法附件3風(fēng)險矩陣法附件4風(fēng)險分級管控程序框圖附件1風(fēng)險點分類標(biāo)準(zhǔn) 平安風(fēng)險識別時不局限于下述分類，可結(jié)合本部門自身情況充分識別。物的不平安狀態(tài)裝置、設(shè)備、工具、廠房等a設(shè)計不良強(qiáng)度不夠；穩(wěn)定性不好；密圭寸不良；應(yīng)力集中；外型缺陷、外露運(yùn)動件；缺 乏必要的連接裝置；構(gòu)成的材料不適宜；其他。b防護(hù)不良沒有平安防護(hù)裝置或不完善；沒有接地、絕緣或接地、絕緣不充分；缺乏個 體防護(hù)裝置或個體防護(hù)裝置不良；沒有指定使用或禁止使用某用品、用具； 其他。c維修不良廢舊、疲勞、過期而不更新；出

14、故障未處理；平時維護(hù)不善；其他。物料a物理性高溫物固體、氣體、液體；低溫物固體、氣體、液體；粉塵；b化學(xué)性易燃易爆性物質(zhì)易燃易爆性氣體、易燃易爆性液體、其他易燃易爆性物質(zhì)； 有毒物質(zhì)有毒氣體、有毒液體、有毒固體、其他有毒物質(zhì)；腐蝕性物質(zhì)腐蝕性氣體、腐蝕性液體、腐蝕性固體、其他腐蝕性物質(zhì)； 其他化學(xué)性危險因素。有害噪聲的產(chǎn)生機(jī)械性、液體流動性、電磁性有害振動的產(chǎn)生機(jī)械性、液體流動性、電磁性有害電磁輻射的產(chǎn)生電離輻射X射線、丫離子、B離子、高能電子束等；非電離輻射超高壓電場、此外線等。人的不平安行為不按規(guī)定的方法沒有用規(guī)定的方法使用機(jī)械、裝置等；使用有毛病的機(jī)械、工具、用具等； 選擇機(jī)械、裝置、工

15、具、用具等有誤；離開運(yùn)轉(zhuǎn)著的機(jī)械、裝置等；機(jī)械運(yùn) 轉(zhuǎn)超速；送料或加料過快；機(jī)動車超速；動車違章駕駛；其他。不米取平安措施不防止意外風(fēng)險；不防止機(jī)械裝置突然開動；沒有信號就開車；沒有信號就 移動或放開物體；其他。對運(yùn)轉(zhuǎn)著的設(shè)備、裝置等清擦、加油、修理、調(diào)節(jié)對運(yùn)轉(zhuǎn)中的機(jī)械裝置等；對帶電設(shè)備；對加壓容器；對加熱物；對裝有危險 物；其他。使平安防護(hù)裝置失效拆掉、移走平安裝置；使平安裝置不起作用；平安裝置調(diào)整錯誤；去掉其他 防護(hù)物。制造危險狀態(tài)貨物過載；組裝中混有危險物；把規(guī)定的東西換成不平安物；臨時使用不安 全設(shè)施；其他。使用保護(hù)用具的缺陷不使用保護(hù)用具；不穿平安服裝；保護(hù)用具、服裝的選擇、使用方法有

16、誤。不平安放置使機(jī)械裝置在不平安狀態(tài)下放置；車輛、物料運(yùn)輸設(shè)備的不平安放置；物料、工具、垃圾等的不平安放置；其他。接近危險場所接近或接觸運(yùn)轉(zhuǎn)中的機(jī)械、裝置；接觸吊貨、接近貨物下面；進(jìn)入危險有害場所；上或接觸易倒塌的物體；攀、坐不平安場所；其他。某些不平安行為用手代替工具；沒有確定平安就進(jìn)行下一個動作；從中間、底下抽取貨物；扔代替用手遞；飛降、飛乘；不必要的奔跑；作弄人、惡作劇；其他。錯誤動作貨物拿得過多；拿物體的方法有誤；推、拉物體的方法不對；其他。作業(yè)環(huán)境的缺陷作業(yè)場所沒有確保通路；工作場所間隔缺乏；機(jī)械、裝置、用具、日常用品配置的缺陷；物體放置的位置不當(dāng)；物體堆積方式不當(dāng)；對意外的擺動防范

17、不夠；信號缺陷沒有或不當(dāng)；標(biāo)志缺陷沒有或不當(dāng)。環(huán)境因素采光不良或有害光照；通風(fēng)不良或缺氧；溫度過高或過低；壓力過高或過低; 濕度不當(dāng)；給排水不良；外部噪聲；自然危險源風(fēng)、雨、雷、電、野獸、地形等。平安健康管理的缺陷平安生產(chǎn)保障a平安生產(chǎn)條件不具備；b沒有平安管理機(jī)構(gòu)或人員；c 平安生產(chǎn)投入缺乏；d 違反法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)。危險評價與控制a未充分識別生產(chǎn)活動中的隱患包括與新的或引進(jìn)的工藝、技術(shù)、設(shè)備、 材料有關(guān)的隱患；b未正確評價生產(chǎn)活動中的危險包括與新的或引進(jìn)的工藝、技術(shù)、設(shè)備、 材料有關(guān)的危險；c對重要危險的控制措施不當(dāng)。作用與職責(zé)a職責(zé)劃分不清；b職責(zé)分配相矛盾；c授權(quán)不清或不妥；d報告關(guān)系不明確

18、或不正確。培訓(xùn)與指導(dǎo)a沒有提供必要的培訓(xùn)包括針對變化的培訓(xùn)；b培訓(xùn)方案設(shè)計有缺陷；c 培訓(xùn)目的或目標(biāo)不明確；d培訓(xùn)方法有缺陷包括培訓(xùn)設(shè)備；e知識更新和再培訓(xùn)不夠；f 缺乏技術(shù)指導(dǎo)。人員管理與工作安排a人員選擇不當(dāng)無相應(yīng)資質(zhì)，技術(shù)水平不夠；生理、體力有問題；心理、精神有問題。b平安行為受責(zé)備，不平安行為被獎勵；c沒有提供適當(dāng)?shù)膭趧臃雷o(hù)用品或設(shè)施；d工作安排不合理沒有安排或缺乏適宜人選；人力缺乏；生產(chǎn)任務(wù)過重，勞動時間過長。e未定期對有害作業(yè)人員進(jìn)行體檢。平安生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程a沒有平安生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；b平安生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程有缺陷技術(shù)性錯誤，自相矛盾，混亂含 糊，覆蓋不全，不實際

19、等；c平安生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程不落實。設(shè)備和工具a選擇不當(dāng)，或關(guān)于設(shè)備的標(biāo)準(zhǔn)不適當(dāng)；b未驗收或驗收不當(dāng)；c保養(yǎng)不當(dāng)保養(yǎng)方案、潤滑、調(diào)節(jié)、裝配、清洗等不當(dāng)；d維修不當(dāng)信息傳達(dá)，方案安排，部件檢查、拆卸、更換等不當(dāng)；e過度磨損因超期服役、載荷過大、使用方案不當(dāng)、使用者未經(jīng)訓(xùn)練、 錯誤使用等造成；f判廢不當(dāng)或廢舊處理和再次利用不妥；g無設(shè)備檔案或不完全。物料含零部件a運(yùn)輸方式或運(yùn)輸線路不妥；b保管、儲存的缺陷包括存放超期；c包裝的缺陷；d未能正確識別危險物品；e使用不當(dāng)，或廢棄物料處置不當(dāng)；f缺乏關(guān)于平安衛(wèi)生的資料如 MSDS或資料使用不當(dāng)。設(shè)計a工藝、技術(shù)設(shè)計不當(dāng)所采用的標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)或設(shè)計思路不當(dāng)

20、；設(shè)計輸入不當(dāng)不正確，陳舊，不可 用；設(shè)計輸出不當(dāng)不正確，不明確，不一致；無獨立的設(shè)計評估。b設(shè)備設(shè)計不當(dāng)，未考慮平安衛(wèi)生問題；c作業(yè)場所設(shè)計不當(dāng)定置管理，物料堆放，平安通道，準(zhǔn)入制度，照明、溫濕度、氣壓、含氧量等環(huán)境參數(shù)等；d設(shè)計不符合人機(jī)工效學(xué)要求。應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)a未制訂必要的應(yīng)急響應(yīng)程序或預(yù)案；b未進(jìn)行必要的應(yīng)急培訓(xùn)和演習(xí)；c應(yīng)急設(shè)施或物資缺乏；d應(yīng)急預(yù)案有缺陷，未評審和修改。相關(guān)方管理a對設(shè)計方、承包商、供給商未進(jìn)行資格預(yù)審；b對承包商的管理雇用了未經(jīng)審核批準(zhǔn)的承包商；無工程監(jiān)管或監(jiān)管不力。c對供給商的管理收貨工程與訂購工程不符；給供給商的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)不正確，訂購書上資料有 誤，對可修改訂

21、單不能完全控制，對供給商擅自更換替代品失察等造成 對產(chǎn)品運(yùn)輸、包裝、平安衛(wèi)生資料提供等監(jiān)管欠妥；d對設(shè)計者的設(shè)計、承包商的工程、供給商的產(chǎn)品未嚴(yán)格履行驗收手續(xù)。監(jiān)控機(jī)制a平安檢查的頻次、方法、內(nèi)容、儀器等的缺陷；b平安檢查記錄的缺陷記錄格式、數(shù)據(jù)填寫、保存等方面；c事故、事件、不符合的報告、調(diào)查、原因分析、處理的缺陷；d整改措施未落實，未追蹤驗證；e未進(jìn)行審核或管理評審，或開展不力；f無平安績效考核和評估或欠妥。溝通與協(xié)商a內(nèi)部信息溝通不暢同事、班組、職能部門、上下級之間；b與相關(guān)方之間信息溝通不暢設(shè)計者、承包商、供給商、交叉作業(yè)方、政府部門、行業(yè)組織、應(yīng)急機(jī)構(gòu)、鄰居單位、公眾等；上兩條的“信

22、息包括：法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)章制度和操作規(guī)程，危險控制和應(yīng)急措施，事故、不符合及整改，審核或管理評審的結(jié)果等。c最新的文件和資訊未及時送達(dá)所有重要崗位；d通訊方法和手段有缺陷；e員工權(quán)益保護(hù)未得到充分重視，全員參與機(jī)制缺乏。附件2作業(yè)條件危險性分析法LEC判斷準(zhǔn)那么表1事故事件發(fā)生的可能性L判斷準(zhǔn)那么分值事故、事件或偏差發(fā)生的可能性10完全可以預(yù)料。6相當(dāng)可能；或危害的發(fā)生不能被發(fā)現(xiàn)沒有監(jiān)測系統(tǒng)；或在現(xiàn)場沒有米取防范、監(jiān)測、保護(hù)、控制措施；或在正常情況下經(jīng)常發(fā)生此類事故、事件或偏差。3可能，但不經(jīng)常；或危害的發(fā)生不容易被發(fā)現(xiàn)；現(xiàn)場沒有檢測系統(tǒng)或保護(hù)措施如沒有保護(hù) 裝置、沒有個人防護(hù)用品等，也未作過任

23、何監(jiān)測；或未嚴(yán)格按操作規(guī)程執(zhí)行；或在現(xiàn)場有 控制措施，但未有效執(zhí)行或控制措施不當(dāng)；或危害在預(yù)期情況下發(fā)生。1可能性小，完全意外；或危害的發(fā)生容易被發(fā)現(xiàn)；現(xiàn)場有監(jiān)測系統(tǒng)或曾經(jīng)作過監(jiān)測；或過去曾經(jīng)發(fā)生類似事故、事件或偏差；或在異常情況下發(fā)生過類似事故、事件或偏差。很不可能，可以設(shè)想；危害一旦發(fā)生能及時發(fā)現(xiàn)，并能定期進(jìn)行監(jiān)測。極不可能；有充分、有效的防范、控制、監(jiān)測、保護(hù)措施；或員工平安衛(wèi)生意識相當(dāng)高，嚴(yán) 格執(zhí)行操作規(guī)程。實際不可能。表2暴露于危險環(huán)境的頻繁程度巳判斷準(zhǔn)那么分值頻繁程度分值頻繁程度10連續(xù)暴露2每月一次暴露6每天工作時間內(nèi)暴露1每年幾次暴露3每周一次或偶然暴露非常罕見地暴露表3發(fā)生事

24、故事件偏差產(chǎn)生的后果嚴(yán)重性C判別準(zhǔn)那么分值法律法規(guī)及其他要求人員傷亡財產(chǎn)損失萬元停工公司形象100嚴(yán)重違反法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。10人以上死亡，或50人以上重傷。5000萬以上直接經(jīng) 濟(jì)損失。公司停產(chǎn)重大國際、國內(nèi) 影響。40違反法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。3人以上10人以下死亡，或10人以上50人以下重傷。1000萬以上5000萬以下直接經(jīng)濟(jì)損 失。裝置停工行業(yè)內(nèi)、省內(nèi)影響。15潛在違反法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。3人以下死亡，或10 人以下重傷。100萬以上1000萬以下直接經(jīng)濟(jì)損 失。局部裝置停工地區(qū)影響。7不符合上級或 行業(yè)的平安方 針、制度、規(guī)定 等。喪失勞動力、截肢、 骨折、聽力喪失、慢 性病。10萬以上100萬以下直接經(jīng)濟(jì)損失。局部設(shè)備停工公司及周邊范圍。2不符合公司的平安操作程序、規(guī)定。輕微受傷、間歇不舒 服。1萬以上10萬以下 直接經(jīng)濟(jì)損失。1套設(shè)備停工引人關(guān)注，不利于根本的平安衛(wèi)生要求。1完全符合。無傷亡。1萬以下直接經(jīng)濟(jì) 損失。沒有停工形象沒有受損。表4風(fēng)險等級判定準(zhǔn)那么及控制措施D風(fēng)險度等級應(yīng)采取的行動/控制措施實施期限320E不可容許， 巨大風(fēng)險在采取措施降低危害前，不能繼續(xù)作業(yè)，對改良措