鐵路運(yùn)營方式

1、P鐵路的運(yùn)營模式中國鐵路運(yùn)輸企業(yè)運(yùn)營模式的演變 1效率導(dǎo)向時(shí)期中國鐵路的運(yùn)營模式（19491982年)23競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)向時(shí)期中國鐵路的運(yùn)營模式(1995年至今)效益導(dǎo)向時(shí)期中國鐵路的運(yùn)營模式(19821995年)效率導(dǎo)向時(shí)期中國鐵路的運(yùn)營模式（19491982年)第一時(shí)期01新中國成立后，鐵路的基本定位是國家投資、國家所有、國家控制、國家管理的國家機(jī)構(gòu)。運(yùn)輸價(jià)格國家統(tǒng)一決定，營運(yùn)收入上繳國庫，成本費(fèi)用全路統(tǒng)一安排。其間，公路和航空運(yùn)輸還處在很低的發(fā)展水平，鐵路在國家交通體系中占據(jù)絕對(duì)優(yōu)勢(shì)地位。國家賦予鐵路最重要的任務(wù)是盡最大可能提高運(yùn)輸效率，保證國民經(jīng)濟(jì)的需要。02效益導(dǎo)向時(shí)期中國鐵路的運(yùn)營模式(1

2、9821995年) 第二時(shí)期中國鐵路的管理體制和運(yùn)作方式發(fā)生的變化，表現(xiàn)為：運(yùn)輸企業(yè)的法人地位開始確立，企業(yè)行為方式逐步趨向市場(chǎng)化，明顯體現(xiàn)在企業(yè)有了利用壟斷地位獲取價(jià)值的動(dòng)機(jī)和行為。在市場(chǎng)需求大幅提高的同時(shí)，替代品的競(jìng)爭(zhēng)開始出現(xiàn)?？蛻敉|(zhì)需求的特征轉(zhuǎn)變?yōu)槿找婕?xì)分的群體。運(yùn)輸協(xié)議等新的價(jià)值獲取方式出現(xiàn)。以滿足運(yùn)輸能力需要為主旨，以地方政府相關(guān)政策為依托，社會(huì)資源進(jìn)人鐵路領(lǐng)域。03競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)向時(shí)期中國鐵路的運(yùn)營模式(1995年至今)第三時(shí)期這一時(shí)期，鐵路行業(yè)特點(diǎn)變化主要是：鐵路運(yùn)輸體制改革的取向基本確定，并以建立內(nèi)部事業(yè)部性質(zhì)的鐵路局客運(yùn)公司為代表，開始進(jìn)入實(shí)踐階段。鐵路局的市場(chǎng)主體地位開始確立。鐵

3、路運(yùn)輸企業(yè)的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，部分鐵路企業(yè)被改造成現(xiàn)代企業(yè)制度的公司，一些合資鐵路相繼建成。鐵路的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境繼續(xù)發(fā)生變化。高速公路和民航競(jìng)爭(zhēng)力迅速提高，鐵路傳統(tǒng)的市場(chǎng)份額大量流失。在經(jīng)營壓力下，鐵路運(yùn)輸企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)在局部(分界口周邊市場(chǎng))及少數(shù)并線區(qū)段開始出現(xiàn)。另一方面，剝離非運(yùn)輸關(guān)聯(lián)企業(yè)使得鐵路運(yùn)輸?shù)膬r(jià)值鏈縮短。具有批發(fā)性質(zhì)的客票代理商和鐵路客貨產(chǎn)品包租者加入鐵路運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)鏈，引起了鐵路運(yùn)輸產(chǎn)品分銷渠道的變化P鐵路的政府管制01鐵路行業(yè)的政府管制客觀要求進(jìn)入管制價(jià)格管制日常安全管制第四第三第二第一l 鐵路產(chǎn)業(yè)的普遍服務(wù)義務(wù)也在客觀上要求政府管制。l 鐵路產(chǎn)業(yè)整體上通常被認(rèn)為具有因成本遞減而導(dǎo)致

4、的自然壟斷特征，因而政府有必要進(jìn)行管制l 普遍服務(wù)，即提供有一定質(zhì)量保證、面向所有用戶、價(jià)格可以接受的某些基本服務(wù)01 客觀要求02 進(jìn)入管制 進(jìn)入管制是指在鐵路產(chǎn)業(yè)中，從確保規(guī)模經(jīng)濟(jì)和范圍經(jīng)濟(jì)效益出發(fā)，特許一家或極少數(shù)具有某種資格的企業(yè)加入，限制其他企業(yè)參與，或者從防止過度競(jìng)爭(zhēng)的觀點(diǎn)出發(fā)，由管制機(jī)構(gòu)視整個(gè)產(chǎn)業(yè)的供求平衡情況來限制新企業(yè)的進(jìn)入。 如果被允許進(jìn)入或已經(jīng)進(jìn)入鐵路產(chǎn)業(yè)的企業(yè)從該產(chǎn)業(yè)中退出，鐵路服務(wù)供給就得不到保證，而鐵路產(chǎn)業(yè)提供的產(chǎn)品和服務(wù)為生產(chǎn)和生活所需的基礎(chǔ)必需品，在一定條件下具有較強(qiáng)的不可替代性。因此，政府需要干預(yù)鐵路企業(yè)的生產(chǎn)和服務(wù)，對(duì)市場(chǎng)進(jìn)入和退出進(jìn)行管制。 中國對(duì)鐵路產(chǎn)業(yè)

5、一直實(shí)施著嚴(yán)格的進(jìn)入管制，且保持垂直一體化的經(jīng)營方式、政企合一的管制模式。 這種管制模式嚴(yán)重制約了中國鐵路產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提高，阻礙了鐵路產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)程。改革開放以后，中央政府逐漸有步驟有限度地向地方政府和其他實(shí)體開放鐵路建設(shè)和經(jīng)營權(quán)，并向地方和合資鐵路開放部分通路權(quán)，進(jìn)入管制逐步放松。進(jìn)入管制的癥結(jié)管制標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)苛管制主體混亂01010202 進(jìn)入管制橫向分割: 橫向分割模式主要是通過引入?yún)^(qū)域間的比較競(jìng)爭(zhēng)來促進(jìn)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部效率的提高，在分割后，各區(qū)域公司繼續(xù)采用垂直一體化的經(jīng)營結(jié)構(gòu)。進(jìn)入管制的改革：戰(zhàn)略性重組政策縱向分割: 即網(wǎng)運(yùn)分離,這種分割模式是將原有垂直一體化結(jié)構(gòu)按自然壟斷性業(yè)務(wù)和非自然壟斷性業(yè)務(wù)分割為路網(wǎng)公司和運(yùn)輸公司。01030202 進(jìn)入管制價(jià)格管制遵循的重要原則在競(jìng)爭(zhēng)比較充分的業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)，政府不干預(yù)價(jià)格，價(jià)格由市場(chǎng)形成，這就涉及到價(jià)格管制的范圍問題。03 價(jià)格管制鐵路產(chǎn)業(yè)價(jià)格管制的基本模式邊際成本定價(jià)1平均成本定價(jià)2拉姆塞定價(jià)304 日常安全管制系統(tǒng)性動(dòng)態(tài)性復(fù)雜性l 標(biāo)題數(shù)字等都可以通過點(diǎn)擊和重新輸入進(jìn)行更改l 頂部“開始”面板中可以對(duì)字體、字號(hào)、顏色、行距等進(jìn)行修改伴隨性l 標(biāo)題數(shù)字等都可以通過點(diǎn)擊和重新輸入進(jìn)行更改l 頂部“開始”面板中可以對(duì)字體、字號(hào)、顏色、