關(guān)于財政的開題報告

1、關(guān)于財政的開題報告關(guān)于財政的開題報告近幾年，是我市加快發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展的黃金時期。我們緊緊圍繞做大一個蛋糕、調(diào)整兩個存量、推進三項改革、完善四項制度的總體思路，認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和三個代表重要思想，積極貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真履行崗位職責(zé)，自覺接受人大監(jiān)督，在財政改革、財政管理、財政監(jiān)督方面邁出了新的步伐，財政事業(yè)進入良性發(fā)展的軌道，全市財政跨上了新的臺階。一.加強財源建設(shè)，狠抓財政增收，確保政府財力穩(wěn)速增長我們緊緊圍繞市委確定的一二三四六六的戰(zhàn)略要求，運用財政調(diào)控杠桿作用支持招商引資和產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，擴大了全市經(jīng)濟總量，積極爭取國家開發(fā)銀行資金，有力的促進了全市經(jīng)濟總量的增長。在此基礎(chǔ)上，依

2、法加強稅收收入和非稅收入征管，確保了財政收入的持續(xù)快速增長。1.調(diào)整財源建設(shè)戰(zhàn)略，優(yōu)化財源建設(shè)環(huán)境。長期以來，培植財源、促進增收一直作為財政工作的重中之重。近年來我們在財源建設(shè)戰(zhàn)略上進行了如下調(diào)整：一是在財源發(fā)展上由單純的域內(nèi)發(fā)展、資源開發(fā)變?yōu)橐砸M引辦、科技創(chuàng)新為特色的規(guī)模膨脹之路; 二是在財源建設(shè)方式上由過去的鼓勵全面開花，轉(zhuǎn)變?yōu)榧信嘤蠂耶a(chǎn)業(yè)政策、科技含量高的骨干企業(yè)或集團;三是在財源培植辦法上由過去的單純資金投入，轉(zhuǎn)到通過制定政策，改善發(fā)展環(huán)境，利用信用擔(dān)保等方式引導(dǎo)和爭取社會投入、促進多種所有制經(jīng)濟發(fā)展上來。為此，我們進行了思想再統(tǒng)一、認(rèn)識再提高、工作再發(fā)動，力求使全市的經(jīng)濟總

3、量有一個較大突破。2.重舉措、抓實效，財力增長效果明顯。一是狠抓現(xiàn)有結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極培植骨干財源。幾年來，市財政積極籌措資金，支持經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和科技進步，大力培育效益型財源體系。集中財力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，初步形成了以 等一批高新技術(shù)項目為載體的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增長點。同時加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，積極培植基礎(chǔ)財源。二是加快發(fā)展非公有制經(jīng)濟，努力培植群體財源。通過制定落實優(yōu)惠政策，加快農(nóng)村經(jīng)濟私營化進程和市場載體建設(shè)，使非公有制經(jīng)濟成為我市地方收入的重要來源，較好的解決了私營大戶發(fā)展中遇到的實際困難。三是全力以赴抓好引進引辦，加快建設(shè)后勁財源。突出敢字，走好項目招商路子。舍得把優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)、優(yōu)勢項目作為招商引資

4、的重要載體，敢于拿出最好的產(chǎn)品、最好的項目進行招商引資、合資合作，以吸引更多的外商來章丘投資興業(yè);突出闖字，走好外出招商路子;突出聯(lián)字，走好技術(shù)招商的路子。通過引進引辦，帶動了全市經(jīng)濟規(guī)模的快速膨脹，全市經(jīng)濟總量實現(xiàn)了新的飛躍。四是加強財政性資金管理，管住管好非稅性財源。近年來，通過堅持依法治稅，實行財稅、工商、金融部門微機聯(lián)網(wǎng)，落實職能部門代征代繳制度，促進了稅收征繳。同時，加強對預(yù)算外資金的管理，在管理中狠抓會計人員集中管理、取消收入過渡戶、實行票款分離、罰繳分離、鄉(xiāng)鎮(zhèn)零戶統(tǒng)管等收支兩條線措施，在全市形成了收入全額上繳，支出按計劃撥付，收支相抵后，全部為政府財力，確保了預(yù)算外收入及時足額上

5、繳財政專戶。二、按照公共財政的要求，不斷優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，促進了全市穩(wěn)定發(fā)展財政作為國民經(jīng)濟的綜合反映，在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中、構(gòu)建和諧社會的過程中，具有不可替代的基礎(chǔ)性作用。我們緊緊圍繞 這一戰(zhàn)略要求，優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，支持新農(nóng)村建設(shè);同時做好社會保障工作，為構(gòu)建和諧社會做貢獻。1.發(fā)揮財政職能，抓住重點，把錢用在刀刃上，確保新農(nóng)村建設(shè)規(guī)范扎實推進。新農(nóng)村建設(shè)過程中，財政資金重點用于一家一戶辦不了，家家戶戶都需要的生產(chǎn)生活方面。幾年來，財政主要支持了以下環(huán)節(jié)：一是支持新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃編制。新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃包括產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃等多方面的內(nèi)容，是新農(nóng)村建設(shè)的龍頭，規(guī)劃編制經(jīng)費全額由財政負(fù)擔(dān)。二

6、是加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入，健全農(nóng)村公共服務(wù)和社會保障體系，社會事業(yè)發(fā)展得到進一步加強。全市新硬化村內(nèi)街道494條、村內(nèi)街道硬化率達(dá)到76%。新建改造39處農(nóng)村中小學(xué)， 建設(shè)23處幼兒園，促進了農(nóng)村教育整合和提升。三是進行農(nóng)村容貌提升工程，農(nóng)村環(huán)境面貌得到較大改觀。全市累計整治鄉(xiāng)村街道4141條，修建垃圾收集點2685處，理違章和廢舊建筑5.1萬處，農(nóng)村臟亂差現(xiàn)象明顯減少，村容村貌發(fā)生較大變化。四是實施都市農(nóng)業(yè)提升工程，提高農(nóng)業(yè)富民能力。加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進奶牛、蘆筍、精品瓜菜、花卉苗木、林果等重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展。五是實施農(nóng)民培訓(xùn)轉(zhuǎn)移工程，提高農(nóng)民增收致富能力。設(shè)立農(nóng)村勞動力培訓(xùn)專項補助經(jīng)費，對青年農(nóng)

7、民參加學(xué)歷教育、務(wù)工農(nóng)民參加技能培訓(xùn)、農(nóng)村實用人才和務(wù)農(nóng)人員培訓(xùn)進行補助。繼續(xù)實施陽光培訓(xùn)工程和青年農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培植工程，提高農(nóng)民增收致富能力。2.強化財政社會保障，為構(gòu)建和諧社會做貢獻。完善社會保障體系，積極推行覆蓋全社會的以養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險為重點的社會保障制度，是構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容。我們堅持把財政社會保障工作作為實踐三個代表重要思想、構(gòu)建和諧社會的關(guān)鍵來抓，努力使廣大人民群眾弱有所助、失有所補、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)，為構(gòu)建和諧社會做貢獻。一是加強公共衛(wèi)生體系建設(shè)，全面推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療。首先搞好衛(wèi)生院(所)改貌和設(shè)備升級，改善農(nóng)民就醫(yī)環(huán)境。同時，對17處衛(wèi)生院進行整修，對村衛(wèi)生所進行改

8、造提升，徹底改善農(nóng)民群眾就醫(yī)條件，解決了農(nóng)民看病難的問題。第二努力做到新農(nóng)合，新氣象。隨著對新農(nóng)合不斷的探討和研究，我們多次提高補助比例，xx年我市財政按每人每年18元進行補助，總籌資每農(nóng)民每年50元，大病最多可報30000元，新型合作醫(yī)療在我市逐步走上了健康發(fā)展的軌道，對緩解農(nóng)民群眾看病貴問題起到了積極作用，有效緩解了因病致貧、因病反貧現(xiàn)象的發(fā)生。二是完善社會救助制度，切實解決好弱勢群體生活問題。提高城鎮(zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，將低保資金足額列入財政預(yù)算，確保?？顚Ｓ谩９ぷ髦?，我們對低保標(biāo)準(zhǔn)進行充分的調(diào)查研究，將低保標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每月230元。同時對低保對象實施分類施保，確保所有符合條件的低保對象全部納入生活保障，及時進行跟蹤管理，暢通進出口，實現(xiàn)動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。三是強化措施，狠抓落實，就業(yè)再就業(yè)工作進展順利。和諧社會的核心是民生，而就業(yè)是民生之本、安國之策，事關(guān)改革發(fā)展大局。作為財政部門，我們在認(rèn)真落實各項就業(yè)政策的同時，牢固樹立