工會(huì)主席在街道副書記會(huì)議上的講話

1、會(huì)主席在街道副書記會(huì)議上的講話各位副書記上午好：今天這個(gè)會(huì)議，得到段書記明確的批示，要求高質(zhì)量開好會(huì)，區(qū) 工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子做了認(rèn)真研究和策劃，做了大量調(diào)查、準(zhǔn)備工作，才 請各位副書記來開這個(gè)會(huì)議。我主要講一下目前工會(huì)工作中存在的 問題和今年工會(huì)重點(diǎn)工作。我曾經(jīng)在工會(huì)工作五年，后來離開工會(huì)六年。區(qū)委決定我又回到 了區(qū)工會(huì)，在工會(huì)這條戰(zhàn)線上，又與各位副書記見面了，在你們當(dāng) 中，有許多是老相識(shí)、老朋友，曾經(jīng)在計(jì)生戰(zhàn)線工作時(shí)，給予我很 大支持和幫助，結(jié)下了不解之緣，今天在工會(huì)系統(tǒng)我們又相遇了。另外還有幾名新面孔，我有信心與你們相處好，工會(huì)工作就是為職 工辦好事、做善事的地方，我們要用一顆善良的心看待工會(huì)，

2、對待 工會(huì)工作，對待我們的職工，我相信，在座的各位一定不會(huì)辜負(fù)區(qū) 委、區(qū)政府的重托，不會(huì)辜負(fù)廣大職工的殷切期望。干好我們的本 質(zhì)工作是做人的本份。我想工作中我們會(huì)成為很好的合作伙伴，上 下關(guān)系流暢，齊心協(xié)力完成區(qū)委、區(qū)政府交給我們的各項(xiàng)任務(wù)，以 優(yōu)異的成績向全國總工會(huì)十五大獻(xiàn)禮！工會(huì)是職工自愿結(jié)合的工人階級的群眾組織。工人階級是執(zhí)政黨 的階級基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。工會(huì)工作作為黨最重要的群眾工作。因此 工會(huì)工作在發(fā)展、改革、穩(wěn)定大局顯得地位很重要。 -胡錦濤總書記 先后三次來到工會(huì)建立的困難職工幫扶中心視察，并做出重要指示。黨的十七大提出的民生工程和全國十一屆一次會(huì)議上的政府報(bào)告中 提出的民生“清單”

3、以及區(qū)委全會(huì)提出的富民惠民政策等，對工會(huì) 組織提出新的更高的要求。形勢喜人又逼人，做為一名工會(huì)工作者 感到我們肩上的擔(dān)子很重、壓力很大、責(zé)任重大。但是我們有信心 和決心，在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下克服工作中的一切困難，發(fā)揮工 會(huì)的優(yōu)勢，工會(huì)曾獲國家、省、市先進(jìn)單位，并取得了不少創(chuàng)新成 果，如：私營企業(yè)職工民主管理委員會(huì)制度，外聘工會(huì)干部制度， 區(qū)域性職代會(huì)制度，勞動(dòng)法律法規(guī)巡視制度，三方協(xié)商機(jī)制延伸至 鄉(xiāng)鎮(zhèn)，行業(yè)性職代會(huì)制度等我們要在原有工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步解 放思想，與時(shí)俱進(jìn)，振奮精神，全力以赴做好工會(huì)工作，讓區(qū)委、 區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)放心，廣大職工滿意。、存在的主要問題。最近中共大連市委發(fā)出開展學(xué)習(xí)實(shí)

4、踐活動(dòng)通知，題目是“繼續(xù)解 放思想，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，加快率先全面振興”這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)， 主題是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，關(guān)鍵是思想深度解放，重點(diǎn)是破解發(fā)展瓶頸。區(qū)委也做出了明確的決定，提出了繼續(xù)解放思想的新舉措。結(jié)合全 區(qū)工會(huì)工作的實(shí)際，區(qū)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子做了認(rèn)真的查找，認(rèn)為存在的 主要問題：1、阻礙工會(huì)工作創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵是工會(huì)工作者、工會(huì)干部思想 解放的深度不夠。在一定程度上沒有真正跳出工會(huì)的圈子，就工會(huì) 工作研究工會(huì)，看待工會(huì)工作，沒有真正把工會(huì)工作放到黨工委、 辦事處大局中去謀劃，與黨委工作，特別政府經(jīng)濟(jì)工作脫節(jié)，顯得工會(huì)工作滯后、不同步。甚至工會(huì)工作在黨工委，辦事處工作的大 餐桌上，沒有一席之地，存在

5、可有可無不良思想。在我們的工作中 始終存在一種僵化保守，小進(jìn)則滿，小富即安等習(xí)慣性思維。工作 不求最好但求一般，經(jīng)費(fèi)收繳夠用，能完成上解指標(biāo)滿足了。同樣 工會(huì)工作的運(yùn)作也需要市場化，要引用市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，改變工會(huì)工 作老套路。不斷研究和探索工會(huì)組織體制建設(shè)的新模式，工會(huì)干部 和工作人員管理新制度，工會(huì)經(jīng)費(fèi)撥繳的新辦法，履行工會(huì)職能的 新措施等，這一切都要適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律 運(yùn)作工會(huì)工作。工會(huì)干部應(yīng)具備與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新意識(shí)，不進(jìn)則退的 競爭意識(shí)，勇為人先的進(jìn)取意識(shí)。這一切說明繼續(xù)解放思想已成為 推進(jìn)工會(huì)工作發(fā)展的一個(gè)大瓶頸。3、工會(huì)工作滿足現(xiàn)狀，沒有形成工會(huì)自己的品牌，一定程度上

6、 阻礙工會(huì)工作深入發(fā)展，影響工會(huì)在社會(huì)上地位的提高。主要表現(xiàn) 各街道工會(huì)工作發(fā)展不平衡，大部分工作開展得比較好，得到本級 黨政認(rèn)可。但也有的街道工會(huì)工作未能在圍繞大局中，真正發(fā)揮出 工會(huì)的實(shí)際作用。工作深度不夠，社會(huì)上沒聲譽(yù)，職工也不太滿意。有的黨工委會(huì)議上根本沒有工會(huì)議題，街道整體工作中工會(huì)工作成 績不突出。二是各街道沒有形成自己的工作品牌，也就是說自己的 工會(huì)工作品牌幾乎沒有，老百姓根本不知道街道還有工會(huì)這樣概念， 說明我們的工作沒有深度，沒有圍繞政府中心好好地策劃工會(huì)工作， 研究工作，沒有抓住本街道重點(diǎn)工作，職工最關(guān)心的問題，來計(jì)劃 我們的工作，設(shè)計(jì)自己的品牌，自己具有特色的品牌較少。三

7、是各 街道大型活動(dòng)比較少。工會(huì)有影響的社會(huì)活動(dòng)不僅是文體活動(dòng)，而 文體活動(dòng)只是工會(huì)工作一個(gè)方面。圍繞工會(huì)參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)，參與民 主管理，維護(hù)職工合法權(quán)益，宣傳教育職工等社會(huì)職能，設(shè)計(jì)一些 各種形式技能大賽，職工培訓(xùn)班，維護(hù)職工合法權(quán)益等大型的綜合 性活動(dòng)還是很少。4、大企業(yè)和外商企業(yè)沒有發(fā)揮出骨干企業(yè)工會(huì)的帶頭作用，很 大程度阻礙了街道總工會(huì)工作上水平。因?yàn)榇笃髽I(yè)和外資企業(yè)經(jīng)營 行為規(guī)范，工會(huì)工作也比較規(guī)范，加上級格較高，在街道工會(huì)中始終沒有真正發(fā)揮出骨干企業(yè)作用。主要原因：300人以上企業(yè)和 200人以上外商企業(yè)級格較高，形成下屬企業(yè)級格高于街道工會(huì)級格， 經(jīng)過我們調(diào)查有80%以上的這樣企業(yè)要

8、求區(qū)級總工會(huì)直屬；這部 分企業(yè)對街道總工會(huì)工作還不是非常認(rèn)可，認(rèn)為工作不規(guī)范，不到 位，某些程度上影響了企業(yè)工會(huì)工作發(fā)展。如東方仁鵬企業(yè)職工 400 多人，要求成立工會(huì)，并馬上上繳經(jīng)費(fèi)，企業(yè)認(rèn)為經(jīng)費(fèi)不繳等于沒 有成立工會(huì)。街道工會(huì)工作部署的少，下發(fā)文件少，工作信息也 少，指導(dǎo)工作的業(yè)務(wù)水平還不到位，表彰級格低等。外商企業(yè)工 會(huì)工作，要求工會(huì)干部素質(zhì)較高，不僅要懂得 工會(huì)法 和與職工權(quán) 益利益相關(guān)的法律知識(shí)，更要掌握外資企業(yè)經(jīng)營的相關(guān)法律知識(shí)， 具有較高的工會(huì)業(yè)務(wù)水平，知道外資企業(yè)老板的國家生活習(xí)慣等。街道的兼職工作人員很難勝任，也很難與外商企業(yè)行政打交道，工 會(huì)工作開展起來難度較大。5、各街道

9、外聘工會(huì)主席助理作用沒有充分發(fā)揮出來，阻礙工會(huì) 干部職業(yè)化發(fā)展。全區(qū) 14 個(gè)街道、開發(fā)區(qū)，已聘任工會(huì)主席助理 11 名，目前調(diào)查統(tǒng)計(jì)只有3名是專職，其余8名都是兼職。外聘的工 會(huì)工作人員，兼任其它工作現(xiàn)象較多，精力有限，我們聘他做工會(huì) 工作但是不專職。外聘工會(huì)人員，工作任務(wù)不飽和，硬指標(biāo)不多, 工作推著干，應(yīng)付干，缺少主動(dòng)性。外聘工作人員管理、獎(jiǎng)懲機(jī) 制，包括解除勞動(dòng)合同的考核機(jī)制不健全，使得工作成效不明顯。以上五點(diǎn)是目前全區(qū)工會(huì)工作中的問題提出來讓大家共同來研究 解決，歸納起來有兩點(diǎn)：一是區(qū)總工會(huì)指導(dǎo)督查基層工會(huì)工作不到 位；二是各街道工會(huì)貫徹執(zhí)行上級工會(huì)精神落實(shí)不到位，因此需要 我們認(rèn)真

10、研究加以解決。在解決我們工作中的問題基礎(chǔ)上，推動(dòng)全 區(qū)工會(huì)工作再上新水平。二、今年主要工作今年全區(qū)工會(huì)工作的總體要求是：深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十七大、 全總執(zhí)委會(huì)、市總?cè)瘯?huì)、區(qū)委全會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展觀引領(lǐng)工會(huì) 工作創(chuàng)新，堅(jiān)持以人為本落實(shí)富民惠民政策，啟動(dòng)“竭誠服務(wù)年” 活動(dòng)，打造出竭誠服務(wù)職工品牌；堅(jiān)持工會(huì)維權(quán)觀，全力推進(jìn) 勞動(dòng) 合同法的實(shí)施，建立和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系，打造出維護(hù)職工權(quán)益品 牌；堅(jiān)持“組織起來，切實(shí)維權(quán)”，探索基層組織建設(shè)新思路，打 造出工會(huì)工作創(chuàng)新品牌；團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大職工和工會(huì)干部立足高起點(diǎn)， 實(shí)現(xiàn)新跨越，努力為開啟新旅順建設(shè)的新征程做出新貢獻(xiàn)。1、打造出維護(hù)職工合法權(quán)益品牌，建

11、立旅順口區(qū)困難職工幫扶 培訓(xùn)中心，區(qū)政府已經(jīng)批準(zhǔn)立項(xiàng)，近期馬上動(dòng)工改造原職工學(xué)校大 樓 1180 平方米。同時(shí)要求各街道“服務(wù)，幫扶一站式辦公”。即： 工會(huì)辦公室和幫扶站為一個(gè)辦公室，兩塊門牌。具體要求，在今年 推進(jìn)3a等級五好工會(huì)創(chuàng)建方案中提出要求。進(jìn)一步推動(dòng)街道工會(huì)幫 扶工作。2、打造工會(huì)規(guī)范化建設(shè)工作新品牌。大連市總工會(huì)文件，大工 發(fā) 5 號關(guān)于開展 3a 等級五好工會(huì)創(chuàng)建活動(dòng)的通知市總決定從起利用三年時(shí)間在全市各級各類工會(huì)組織中開展3a等級五好工會(huì)創(chuàng)建 活動(dòng)。 3a 等級五好工會(huì)概念就是我們過去創(chuàng)建五好工會(huì)標(biāo)準(zhǔn)的深化， 把五好工會(huì)按照1a級、2a級、3a級標(biāo)準(zhǔn)考評，各級各類3a級五好

12、工會(huì)有各自的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，及評價(jià)相關(guān)材料和程序。這項(xiàng)工作的具體 要求今天已下發(fā)到基層。按照方案要求，首先規(guī)范全區(qū)街道工會(huì)辦 公室和辦公設(shè)施，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，區(qū)總工會(huì)將拿出部分資金支持大家， 建起符合上級要求的工會(huì)辦公室和幫扶站。我們要一個(gè)街道一街道 規(guī)范，三年之內(nèi)實(shí)現(xiàn)全部達(dá)標(biāo)。達(dá)標(biāo)一家區(qū)總工會(huì)將實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ) 政策投資規(guī)范化建設(shè)。在3a達(dá)標(biāo)工作中成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)，不搞一 刀切。今后凡是在全區(qū)評先表彰活動(dòng)中，區(qū)總工會(huì)堅(jiān)持履行監(jiān)督權(quán)， 對沒有建立工會(huì)組織或已建會(huì)沒有達(dá)到 1a 級以上工會(huì)的單位評先采 取一票否決監(jiān)督制度。3、300人以上企業(yè)和 200人以上外資企業(yè)共計(jì) 30 家歸區(qū)總工會(huì)直 管，這一點(diǎn)大家不要

13、有想法，也不影響街道的整體工作，我們目的都是一樣就是要做好工會(huì)工作，發(fā)揮工會(huì)的應(yīng)有作用。培養(yǎng)工作典 型，在每個(gè)街道中區(qū)工會(huì)要打造出幾個(gè)高水平的典型，發(fā)揮大企業(yè) 工會(huì)基礎(chǔ)好，干部素質(zhì)高，工作規(guī)范，工會(huì)作用發(fā)揮的好的優(yōu)勢， 為職工辦實(shí)事，達(dá)到職工滿意。以此來輻射街道工會(huì)，乃至全區(qū)工 會(huì)。引領(lǐng)街道工會(huì)工作上新水平，促進(jìn)街道工會(huì)工作規(guī)范化、法律 化、制度化、社會(huì)化發(fā)展。4、提高經(jīng)費(fèi)上解指標(biāo)，擴(kuò)大區(qū)街工會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。我們下發(fā)了關(guān)于調(diào)整街道（開發(fā)區(qū)）上解經(jīng)費(fèi)定額超收獎(jiǎng)勵(lì)暫 行辦法，后附一張統(tǒng)計(jì)表，大家看了很清楚各單位經(jīng)費(fèi)收繳情況， 我不解釋。根據(jù)工會(huì)法第四十二條規(guī)定：（二）建立工會(huì)組織的 企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)

14、關(guān)按每月全部職工工資總額的百分之二向工會(huì) 撥繳的經(jīng)費(fèi)。第四十三條：企業(yè)、事業(yè)單位無正當(dāng)理由拖延或者拒 不撥繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)，基層工會(huì)或者上級工會(huì)可以向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ荷暾?支付令；拒不執(zhí)行支付令的，工會(huì)可以依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。我們將依法解決經(jīng)費(fèi)上繳難的問題，今年在個(gè)別不繳經(jīng)費(fèi)的企業(yè)中 抓 1-2 個(gè)反面典型，申請法院支付令，強(qiáng)制執(zhí)行。一是提高街道工會(huì) 包括開發(fā)區(qū)工會(huì)經(jīng)費(fèi)上解指標(biāo)；二是 30 家企業(yè)由區(qū)總工會(huì)直接收繳 經(jīng)費(fèi)。我們這次調(diào)整的原則、區(qū)街互利、企業(yè)建會(huì) 3 年、必須依法 收繳經(jīng)費(fèi)。對街道收不上來經(jīng)費(fèi)的企業(yè)、機(jī)關(guān)單位和不好收經(jīng)費(fèi)的 外資企業(yè)可以上報(bào)區(qū)總工會(huì)直管。我們今年對拒不交工會(huì)經(jīng)費(fèi)的企

15、業(yè)將采取法院申請支付令，只有一個(gè)目的就是要依法收繳經(jīng)費(fèi)，擴(kuò) 大區(qū)、街道兩級工會(huì)經(jīng)濟(jì)勢力，沒有錢我們怎么搞大型活動(dòng)，怎么 為職工辦實(shí)事、辦好事，這一切都需要經(jīng)費(fèi)支持。大家放心有區(qū)工 會(huì)的就有各街道工會(huì)的，我們具體出臺(tái)獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法，大家可以進(jìn)步的研究。這次出臺(tái)經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)辦法，轉(zhuǎn)發(fā)了大連市總工會(huì)財(cái)務(wù)部 的一個(gè)文件，只是權(quán)宜之計(jì)，也許今年年末或者明年初實(shí)行稅務(wù)代 收，因?yàn)檫|寧省只有大連市沒有實(shí)行，全國各省市也都在推行之中， 大連市不會(huì)拖的太久。6、外聘工會(huì)主席助理的使用問題。目前，我們已有11 家外聘了 工會(huì)主席助理，工資實(shí)行 5：3：2 比例承擔(dān)，下一步街道的 2 由區(qū)總 工會(huì)負(fù)擔(dān)，聘任合同由區(qū)工會(huì)直接簽訂，實(shí)行委派制。各街道必須 保證外聘工會(huì)主席助理專職，不能兼職。目前街道主席助理大